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文档简介
隐患排查治理制度2022年修订一、目的
隐患排查治理制度2022年修订的目的是为了加强组织内部安全生产管理,及时发现并消除生产过程中可能存在的安全隐患,预防事故的发生,保障员工的生命财产安全,维护企业的稳定发展。本制度旨在建立一套科学、规范、系统的隐患排查治理体系,确保企业生产安全,提高安全生产水平。
二、适用范围
本制度适用于公司各生产部门、子公司及所有涉及生产、经营、管理活动的场所。无论生产规模大小、岗位性质如何,均应严格按照本制度执行,确保隐患排查治理工作的全面覆盖。
三、职责
1.企业主要负责人职责:
(1)全面负责企业安全生产管理工作,确保安全生产法律法规的贯彻执行;
(2)组织制定和完善企业安全生产规章制度,确保制度的实施和落实;
(3)组织开展安全生产培训,提高员工安全意识;
(4)定期召开安全生产会议,研究解决安全生产问题;
(5)对企业安全生产事故负有领导责任。
2.安全管理部门职责:
(1)负责组织制定隐患排查治理制度及其实施细则;
(2)负责组织对企业生产过程中的安全隐患进行排查;
(3)负责对企业安全隐患治理情况进行跟踪、督促、检查;
(4)负责组织安全生产培训,提高员工安全技能;
(5)负责对安全生产事故进行调查处理。
3.各生产部门职责:
(1)严格执行企业安全生产规章制度,确保生产安全;
(2)定期开展安全隐患排查,发现问题及时整改;
(3)负责本部门员工的安全培训,提高员工安全意识;
(4)对安全生产事故负有直接责任。
4.员工职责:
(1)遵守企业安全生产规章制度,自觉维护生产安全;
(2)积极参与安全隐患排查,发现问题及时报告;
(3)参加安全生产培训,提高自身安全技能;
(4)对安全生产事故负有直接责任。
四、隐患排查范围
隐患排查范围涵盖企业生产、经营、管理活动的各个领域,具体包括但不限于以下几个方面:
1.生产设备设施:包括机械设备、电气设备、生产工艺设备、储存设施等,重点排查设备老化、磨损、故障、安全防护装置缺失或损坏等问题。
2.安全防护设施:包括防护栏杆、安全标志、警示灯、防护网等,排查其设置是否合理、是否完好无损、是否符合国家安全标准。
3.生产环境:检查作业场所的通风、照明、温湿度、噪音等环境条件,以及作业场所的清洁卫生和定置管理情况。
4.安全操作规程:排查员工是否严格按照操作规程作业,操作规程是否科学合理,是否存在可能导致事故的操作环节。
5.作业人员行为:检查作业人员的安全意识、作业习惯和作业行为,是否存在违章操作、疲劳作业、酒后作业等情况。
6.仓储管理:排查仓库的储存条件、储存物品的安全距离、消防设施、应急预案等,确保仓储安全。
7.交通运输:检查企业内部和外部的交通运输工具的安全状况,包括车辆维护、驾驶人员资质、运输路线的安全性等。
8.职业健康:排查可能对员工健康产生影响的职业危害因素,如粉尘、毒物、噪音、高温等,确保员工的职业健康安全。
9.环境保护:检查企业的环保设施运行情况,包括废气、废水、固体废物处理设施,确保不违反环保法规。
10.应急管理:排查企业应急预案的制定和演练情况,确保在紧急情况下能够迅速有效地响应和处理。
11.信息化管理:检查企业信息系统的安全性和可靠性,包括数据备份、网络安全、信息系统应急响应等。
12.其他潜在风险:根据企业实际情况,排查可能存在的其他安全隐患,如自然灾害、社会安全事件等。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
综合检查是指对企业生产安全进行全面、系统的检查,包括安全生产管理、设备设施、安全防护措施、作业环境、员工操作行为等多个方面。综合检查通常由企业主要负责人组织,安全管理部门具体实施,相关部门协同配合。检查频率根据企业实际情况确定,至少每年进行一次。
(二)专业检查
专业检查是指针对特定专业领域进行的深入检查,如机械、电气、化工、环保等专业领域。专业检查由具有相关专业知识和资质的人员负责,对专业设备、设施和操作过程进行细致检查,以确保其安全可靠性。专业检查应根据设备设施的使用周期和实际情况定期进行。
(三)季节性检查
季节性检查是指根据季节变化对企业生产安全进行的检查,主要针对季节性特点可能带来的安全隐患,如夏季的高温、雨季的防洪、冬季的防寒保暖等。季节性检查应在季节转换前进行,确保企业能够及时应对季节变化带来的安全风险。
(四)节假日检查
节假日检查是指在节假日前夕对企业生产安全进行的检查,以确保节假日期间的生产安全。检查内容主要包括设备设施的运行状态、安全防护措施的完备性、应急预案的落实情况等。节假日检查应由安全管理部门组织,相关责任人参与。
(五)日常检查和定期检查
日常检查是指企业各生产部门在日常生产过程中进行的检查,旨在及时发现并解决安全隐患。日常检查应由各生产部门负责人组织,员工参与。定期检查是指按照既定的周期进行的检查,周期可根据设备设施的特点和安全生产的需要来确定,通常为每月或每季度一次。定期检查应由安全管理部门组织,相关专业人员参与,确保检查的全面性和专业性。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
长假期间工业安全检查的重点在于确保生产设备设施的停机维护和生产重启的安全性。具体内容包括:
1.设备停机前的安全检查:在长假前,对生产设备进行全面的检查和评估,确保设备在停机期间不会出现泄漏、腐蚀或其他可能导致安全隐患的问题。检查内容包括但不限于:
-设备的紧固件是否松动;
-电气系统是否正常,绝缘是否良好;
-管道和阀门是否泄漏;
-压力容器和安全附件是否安全可靠。
2.设备维护保养:长假期间,对设备进行必要的维护保养,包括清洁、润滑、更换磨损的部件等,以保障设备在长假后能够安全重启。
3.安全防护设施的检查:检查安全防护设施是否完好,如防护栏、警示标志、紧急停车装置等,确保其在长假期间和长假后仍能正常发挥作用。
4.应急设备和物资的检查:确保应急设备如消防器材、急救箱等处于可用状态,并检查应急物资的充足性,如沙袋、防洪泵等。
5.长假期间的值班安排:制定长假期间的值班表,确保有足够的人员负责日常的安全巡查和应急响应。
6.安全培训和提醒:在长假前对值班人员进行安全培训,强调长假期间的安全注意事项,并通过公告、会议等方式提醒所有员工注意长假期间的安全。
7.长假后的重启检查:长假结束后,对设备进行重启前的安全检查,确保设备从停机状态安全过渡到运行状态,包括检查设备是否正常、安全系统是否激活、操作人员是否熟悉重启程序等。
8.检查记录和问题跟踪:对所有检查活动进行记录,对发现的问题进行跟踪,确保所有安全隐患在重启前得到妥善处理。
(二)交通安全
长假期间的交通安全检查旨在确保企业内部及往返途中的交通安全,预防交通事故的发生,具体内容包括:
1.车辆安全检查:对所有企业车辆进行全面的安全检查,包括但不限于制动系统、灯光、轮胎、油液、安全带等关键部件,确保车辆处于良好的运行状态。
2.驾驶员资质审核:对驾驶员的资质进行审核,确保所有驾驶员均持有有效驾驶证件,且具备良好的驾驶记录和健康状况。
3.安全教育培训:对驾驶员进行交通安全教育,强调安全驾驶的重要性,提升驾驶员的安全意识和应急处理能力。
4.车辆维护保养计划:制定长假期间的车辆维护保养计划,确保车辆在长假期间和结束后都能得到及时保养。
5.路线安全评估:对车辆行驶路线进行安全评估,避开事故多发路段和施工区域,选择安全的行驶路线。
6.行车记录仪检查:检查车辆是否安装行车记录仪,并确保其正常工作,以记录行车过程中的相关信息,便于事故调查和分析。
7.应急物资配备:为车辆配备必要的应急物资,如急救包、灭火器、拖车绳、反光背心、三角警告标志等。
8.车辆调度管理:合理安排车辆调度,避免驾驶员长时间连续驾驶,减少疲劳驾驶的风险。
9.天气预报关注:关注长假期间的天气预报,对于恶劣天气,及时调整车辆行驶计划,确保行车安全。
10.交通安全提示:通过企业内部通讯渠道,向员工发布交通安全提示,提醒员工在长假期间注意交通安全。
11.事故应急预案:制定交通事故应急预案,确保在发生交通事故时能够迅速有效地进行救援和处理。
12.事故记录和分析:对长假期间发生的交通事故进行记录和分析,总结事故原因,制定改进措施,预防类似事故的再次发生。
(三)环境保护安全
长假期间的环境保护安全检查是为了确保企业在假期中的环境安全,防止环境污染事故的发生,具体内容包括:
1.污染处理设施检查:对企业的废水、废气、固体废物处理设施进行检查,确保其正常运行,无泄漏、堵塞等问题,保证污染物的有效处理。
2.环境监测设备校验:对环境监测设备进行校验和维护,保证监测数据的准确性和可靠性,及时发现异常情况。
3.应急设施准备:检查应急设施如事故池、应急排水系统、应急封堵器材等是否完备,确保在突发环境污染事件时能够迅速采取措施。
4.环保规章制度落实:检查企业内部环保规章制度的执行情况,确保员工在长假期间仍能遵守环保规定,如废物分类存放、化学品妥善管理。
5.环保培训与提醒:在长假前对员工进行环保培训,提醒他们在假期中注意环境保护,避免发生环境污染事件。
6.环保巡查安排:制定长假期间的环保巡查计划,安排责任心强的员工进行环保巡查,及时发现并处理环境安全隐患。
7.环保事故应急预案:确保环保事故应急预案的完善,并检查应急预案的落实情况,包括应急物资的储备和应急队伍的准备工作。
8.环保事故记录和分析:对长假期间发生的环保事故进行记录和分析,找出事故原因,制定针对性的改进措施。
9.长假结束后环境恢复:长假结束后,对企业的环境进行恢复性检查,确保生产活动重启后不会对环境造成不利影响。
10.环保法律法规遵守:检查企业在长假期间是否遵守国家和地方的环保法律法规,确保企业的环境行为合法合规。
11.环保信息披露:确保企业在长假期间如发生环境污染事件,能够及时向相关部门和公众进行信息披露,维护企业良好的环保形象。
七、隐患排查分级
隐患排查分级是为了根据隐患的危害程度和可能造成的影响,采取相应的排查和处理措施。隐患排查分为以下三个等级:
1.重大隐患:可能导致重大人身伤亡、财产损失或严重环境污染的安全隐患。这类隐患需要立即上报,并迅速启动应急预案,采取紧急措施予以排除。
-排查频率:至少每季度一次,或根据实际情况增加排查频次。
-责任人:企业主要负责人或授权的安全生产管理人员。
2.较大隐患:可能导致较大人身伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。这类隐患需要及时上报,并按照规定的时限和程序进行处理。
-排查频率:至少每月一次,或根据实际情况增加排查频次。
-责任人:部门负责人或专业技术人员。
3.一般隐患:可能导致一般人身伤害、财产损失或环境污染的安全隐患。这类隐患需要在日常工作中发现并及时整改。
-排查频率:结合日常检查进行,至少每周一次。
-责任人:班组长或一线员工。
八、隐患排查管理
隐患排查管理是企业安全管理的重要组成部分,其目的是确保隐患得到及时发现和有效治理。以下为隐患排查管理的具体措施:
1.隐患排查计划的制定:根据企业安全生产实际情况,制定年度、季度、月度隐患排查计划,明确排查内容、方法、频次和责任人。
2.隐患排查的组织实施:按照排查计划,由安全管理部门组织相关部门和人员开展隐患排查工作,确保排查工作有序进行。
3.隐患整改的跟踪:对排查出的隐患进行分类登记,制定整改措施和期限,跟踪整改进度,确保隐患得到及时整改。
4.隐患治理的验证:整改完成后,由安全管理部门对隐患治理效果进行验证,确保治理措施有效。
5.隐患排查记录的保存:建立健全隐患排查治理档案,详细记录隐患排查过程、整改措施和治理效果,以备查证。
6.隐患排查的持续改进:通过事故案例分析、隐患排查总结等途径,不断改进隐患排查治理工作,提高安全生产水平。
7.隐患排查的培训与教育:定期对员工进行隐患排查知识培训,提高员工的安全意识和排查技能。
8.隐患排查的奖惩机制:建立隐患排查奖惩机制,对在隐患排查中表现突出的个人或集体给予奖励,对未能及时发现或整改隐患的责任人进行处罚。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保企业安全生产的重要环节,具体内容包括:
1.隐患排查报告:
-隐患排查报告应包括排查时间、排查人员、排查部位、排查发现的问题、评估的危害程度、整改措施和建议等内容。
-隐患排查报告应在排查结束后立即编制,并及时提交给安全管理部门。
-对于重大隐患,应立即上报企业主要负责人,并启动应急预案。
-隐患排查报告应定期汇总,形成周期性的隐患排查总结报告,用于分析隐患趋势和改进安全管理。
2.隐患建档监控:
-对排查出的隐患进行分类、编号,建立详细的隐患档案,包括隐患描述、排查记录、整改措施、整改期限、整改结果等信息。
-隐患档案应实现信息化管理,便于查询、跟踪和统计。
-对重大隐患和较大隐患,应实施重点监控,定期更新隐患档案,记录整改进度和效果。
-隐患档案应定期审查,确保档案信息的准确性和时效性。
3.隐患整改跟踪:
-安全管理部门负责对隐患整改情况进行跟踪,确保整改措施得到落实。
-整改完成后,应由安全管理部门或专业人员对整改效果进行验证,并记录在隐患档案中。
-对于整改不彻底或整改后仍存在安全隐患的情况,应重新制定整改措施,并继续跟踪监控。
4.隐患排查报告的反馈:
-隐患排查报告应向相关责任人和部门进行反馈,以便及时了解隐患排查情况和整改进展。
-反馈应包括隐患整改的成效、存在的问题以及后续改进建议。
5.隐患排查报告和档案的保密:
-隐患排查报告和隐患档案涉及企业安全生产的重要信息,应妥善保管,确保信息安全。
-对涉及敏感信息和商业秘密的隐患档案,应制定相应的保密措施。
6.隐患排查报告和档案的利用:
-隐患排查报告和档案是安全生产管理的重要资料,应充分利用这些信息进行安全生产分析、决策和培训。
-定期对隐患排查
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