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《“赣出精品”品牌评价规范》江西省地方标准编制说明一、任务来源《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五远景目标纲要》中在“提升供给质量”方面提出要坚持质量强省、品牌兴业、标准引领,全面提升“江西产品”质量,深入实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略。2021年8月,为深入贯彻落实省委全面深化改革委员会工作部署,评选和推广应用一批“技术先进、质量优良、品牌知名、效益突出、特色鲜明”的“赣出精品”,全面提升“江西制造”品牌形象,省工信厅印发了《关于印发推进“赣出精品”工程实施意见的通知》,在江西省境内评选出一批符合“赣出精品”要求的各类工业产品。为使“赣出精品”评价具备标准依据,省工信厅提出制定《“赣出精品”品牌评价规范》地方标准。目前,该标准已经省市场监管局批准立项公示,立项计划编号DB36-2021-5-01。二、编制背景与意义“赣出精品”作为省级品牌,围绕我省“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划,立足战略性新兴产业和优势传统产业,重在培育和打造一批优质品牌、知名企业、特色集群、先进标准和名匠名家,制定《“赣出精品”品牌评价规范》重在规范评价方法和过程,推动相关工业领域和战略性新兴产业高质量发展,在地方标准立项方面,符合《2021年江西省地方标准立项指南》中“立项重点领域”中“(五)战略性新兴产业领域”有关要求。同时,在省内外,围绕品牌评价制定地方标准已有案例作为参考,如江西省地方标准《“江西绿色生态”品牌评价通用要求》,安徽省地方标准《制造业高端品牌企业培育》《服务业高端品牌企业培育》,浙江省地方标准《“品字标”品牌管理与评价规范》系列标准及上海市地方标准《上海品牌评价通用要求》等地方标准均已发布实施。为促进“赣出精品”整体产品水平不断提高,后续评选工作可持续开展,应出台制定《“赣出精品”品牌评价规范》,明确评价原则、评价条件、评价指标、评价方法与程序、证书与标志的使用等内容。三、主要工作过程(一)调查研究,收集资料江西省工业和信息化研究院作为主要起草单位,积极开展调查研究工作,了解国内有关品牌评价工作开展情况,结合省内其他相关评价工作,制定了“赣出精品”评价指标体系,确定了有关基本要求和评价条件。(二)标准初稿编撰起草组根据调查研究,确定标准条款框架,编写过程借鉴、引用相关国家标准、行业标准和地方标准中有品牌评价、管理相关的条款,参考江西省工信厅《关于印发推进“赣出精品”工程实施意见的通知》《关于开展首届“赣出精品”评选工作的通知》等文件要求,经反复研讨后,修改形成标准征求意见稿。(三)标准征求意见起草组向社会和涉及此项工作的有关工信部门进行了公开征求意见,反馈均无意见。部分高校专家反馈需调整“赣出精品”英文翻译的表述。起草组根据征求意见情况进行相关合理性采纳处理,修改形成标准报审稿。(四)标准技术审查专家审查组就标准中有关评价指标体系的权重提出了建议,建议将权重覆盖至二级指标,并从技术、质量、品牌、效益和特色五个方面重新权衡了权重的分配,并在企业条件中增加了有关“清洁生产”的要求。起草组根据专家修改意见,并经专家同意,形成标准报批稿。四、标准编制原则和主要内容(一)编制原则1、与有关法律法规一致,并与现行有效标准相协调,同时符合我省行业发展现状。2、编写格式符合GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》的要求。3、技术条款内容的编制遵循协商一致、共同使用、重复使用的原则。(二)主要内容本标准对“赣出精品”品牌评价的术语和定义、基本原则、评价条件、评价指标、评价方法与程序和评价证书与标志等重点内容作了统一的规范。并在此基础上,融入了部分较具代表性、特殊性的评价指标体系,从技术先进、质量优良、效益突出、品牌知名、特色鲜明等五方面规定了具体的评价内容。五、标准实施预期效益该标准的发布实施,可进一步强化开展“赣出精品”评价的工作依据,有利于公平、公正、公开的评价机制初步形成。六、贯彻标准的要求和措施建议该标准发布实施后,建议各级工业和信息化政府部门、行业协会、企业和个人认真组织学习,就标准相关内容进行解读,使相关监管人员、从业人员和参与人员了解标准、熟悉标准,推进“赣出精品”品牌评价的长期有效开展。七、标准修订说明本标准发布实施后,在实际运用过程中,出现排他性条款。为落实《市场监管总局办公厅关于规范地方标准制定和应用促进全国统一大市场建设的通知》(市监标创发〔2023〕108号)、《关于开展地方标准全面排查工作的通知》(赣市监办标〔2023〕10号)工作要求,做出以下内容修订:1、3.1修改为“技术先进、质量优良、品牌知名、效益突出、特色鲜明的各类工业产品。”;“5、评价基本条件制造业品牌企业培育的评价基本条件,包括:a.)依法设立,具有独立法人资格,运营和财务状况良好。”;“5.2
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