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文档简介

2023年安全生产月主题一一强化安全基础推进安全发展

2023年一一强化红线意识增进安全发展

安全事故等级

1、尤其重大事故:30人死亡、100人重伤(包括急性工业中毒),1亿以上直

接经济损失;

2、重大事故:10-30人死亡、50〜100人重伤,5000万~1亿直接经济损失;

3、较大事故:3〜10人死亡,10~50人重伤,1000万~5000万直接经济损失;

4.一般事故:3人如下死亡,10人如下重伤,1000万如下直接经济损失;

海因里希法则:

1、机械事故比例:伤亡(1):轻伤(29):不安全行为(300);

2、危险源:

①第1类:发生意外释放的能力;具有的能量越多,发生事故的后果越严重;

②第2类:导致能量或危险物质约束或限制措施破坏失效;出现口勺越频繁,发生事故

的也许性越大。

3、海因里希事故因果连锁过程概况:①遗传及社会环境、②人的缺陷、③人不安

全行为+物不安全状态(企业防止中心)、④事故、⑤、伤害;

博德的因果连锁理论重要观点:①控制局限性(管理)、②基本原因(来源论)、

③直接原因(征兆)、④事故(接触)、⑤受伤(损失)

吉布森提出能量逆流于人体导致伤害的分类措施:

1、第1类:伤害是由于(施加了)局部或全身损伤值得能量引起欧J;

2、第2类:伤害是由于(影响了)局部或全身性能量互换引起日勺。(如中毒窒息、冻

伤)

轨迹交叉理论事故描述:基本原因、间接原因、直接原因、事故、伤害;

本质安全(安全生产最高境界):失误---安全功能;故隙----安全功能;

安全管理原则的防止原理原则:

1、偶尔损失原则;

2、因果关系原则;

3、3E原则:①工程技术对策、②教育对策、③法制对策;

4、木质安全化原则:可以运用设备、设施、建设项目;

安全管理原则的强制原则:安全第一原则、监督原则;

安全生产监管监察体系:国家监察、地方监管、企业负责日勺工作体制;

我国安全生产控制考核指标体系:①事故死亡人数总量控制指标、②绝对指标、

③相对指标、④重大和特大事故起数考核指标;

第二章生产经营单位的安全管理(重点)

第一节安全生产原则化

1、安全生产原则化评审:分为一级、二级、三级(一级最高);

2、安全生产基础:隐患排查和治理;

3、重大危险源监控:生产经营单位应对本单位的危险设施或场所进行重大危险源

辨识+安全评估;

4、职业危害告知与警示:对存在严重职业危害的作业岗位,应设置警示标识+警示

阐明;

5、警示阐明:应载明职业危害的种类、后果、防止、应急救治措施;

6、事故调查和处理:应查明:事故发生的时间、通过、原因、人员伤亡状况、直

接经济损失;

7、绩效评估和持续改善:评估生产经营单位安全生产原则化实行状况一一每年

至少1次;发生死亡事故后应重新进行评估;

第二节企业安全文化

1、企业安全文化的重要功能:(必看)

/导向功能:将价值观内化为个人价值观,到达高度一致性和同一性;

/凝聚功能:将每个职工紧密的联络在一-起:

/鼓励功能:员工理解企业及工作意义后,增大工作动力;

,辐射和同化功能:通过良性传播影响他人;

2、企业安全文化建设评价的减分指标:死亡事故、重伤事故、违章记录;

第三节重大危险源

1、重大危险源:危险化学晶数量等于或超过临界量H勺单位;单位为同一种生产

经营单位库房边缘距离不大于500米日勺场所。

2、危险化学品与下列场所距离应符合规定:居住区、商业中心、公园、学校、医

院、影剧院、体育场、引用水源、水厂、车站、码头、农田保护区、军事禁区等;

3、危险化学品生产企业、进口企业:应当向国务院安全监督管理部门负责登记的

机构办理危险化学品登记;

4、重大危险源评价单元:(散设管道不是独立单元)

①装置口勺一种独立部分;

②一种共同厂房内H勺装置;

③一种共同提把内的所有储罐;

5、重大危险源计算:同个场所多品种时(必

考)

(实际寄存量/临界量)+(实际寄存量/临界量)21

6、事故严重程度评价:

①最大危险原则:一种实物具有多种危险,且事故后果相差大。

②艮率求卜原时:合用于,后果相差不大,按记录平均原理估计事故后果;

第四节安全规章制度

1、安全生产规章建设原则

①“安全第一、防止为主、综合治理”原则;

②重要负责人负责;

③系统性原则;

④规范化和原则化原则

2、综合安全管理体系:管理日日勺、责任制、重大危险源管理制度、消防、隐患、

防灾、事故调查、应急、安全奖罚管理制度;

3、人员安全管理制度:防护用品、工器具、特种作业管理制度、岗位安全规范、

职业健康管理制度;

4、设备设施安全管理制度:“二同步”、定期检查、维护、检查制度、安全操

作规程;

5、职业健康安全管理制度:安全标志、作业环境、职业卫生管理制度;

6、安全生产规章制度(签发):

1、技术性较强的规章制度由单位主管生产日勺领导+总I:程师签发;

2、波及全局的综合管理制度由重要负责人签发;

7、安全生产规章制度(修订):每1年进行审查和修订+每3〜5年全面修订;

第五节组织保障

1、矿山、建筑施工单位、危险物品生产、经营、储存、300人以上单位,应设

置安全管理机构或配置专职安全管理人员;

2、300人如下单位,应配置专职或兼职安全管理人员,或委托有关技术人员提

供安全服务;安全管理机构由单位根据状况自行确定。

3、安全生产费用由谁保障:(必考)

①股份制、合资企业安全投入资金一一董事会;

②一般国有企业一一厂长+经理;

③个体工商户——投资人;

4、安全风险抵押金一一专户存储、单独核算、专款专用、严禁挪用(必考)

①当年未发生事故、没有动用风险抵押金的,下午不再另行存储;

②当年发生事故、动用风险抵押金的,下年1个月内补齐存储差额;(不是用多

少补多少)

③当企业风险抵押金合计到达600万时不再存储;

④小企业30万、中100万、大15()万、特大200万;

第七节安全技术措施:(辨别防止VS减少)

1、防止事故发生的安全技术措施:

①消除危险源、②限制能量或危险物质、③隔离、④故障一一安全设计、⑤减少

事故和失误;

2、减少事故发生的安全技术措施:

①隔离、②设置微弱环节、③个体防护、④避难与救援;

3、安全技术措施编制内容:

①单位、措施名称、目的和内容;

②经费预算及来源;

③实行部门和负责人;

④开、竣工日期;

⑤措施预期效果及检查验收;

第八节建设项目安全设施“三同步”

1、安全设施投资一一建设项目概算;

2、职业病防护设施费用一一建设项目预算;

3、需要进行安全生产条件论证和安全预评价的单位:

①非煤矿山建设项目;

②生产、存储危险化学品、烟花爆竹的建设项目。(包括长输管道)

③国家或省级重点日勺化工、冶金、有色、建材、机械、纺织、烟草、轨道交通、

电力、公路、水运、商贸等项目。(注意是国家或省级重点!)

4、安全条件论证汇报内容:(建设项目可行性研究阶段)

①建设项目内在的危险和有限原因对安全生产的影响;

②建设项目与周围设施和居民生活在安全面口勺互相影响;

③当地自然条件对建设项目安全生产的影响;

5、建设项目安全设施设计审查:20日内作出与否同意的决定,不能作出经本部门

同意可延长10日(=30日),并将延长期限日勺理由书面告知申请人。

6、建设项目试运行(前):将试运行方案报负责建设项目安全许可口勺安监部门

—1a案;

7、建设项目试运行:不得少于30日,最长不得超过180日;

8、建设项目试运行(后):生产经营单位委托具有资质的安全评价机构对安全

设施进行验收评价,并编制建设项目安全验收评价汇报。

第九节特种设备设施安全

1、特种设备(旧设备)应符合的规定:

①具有原使用单位日勺注销登记证明;

②有完毕的安全技术档案;

③经定期检查合格;

2、特种设备(进口的)应符合的规定:(必看)

1、锅炉、压力容器、管道应担获得国家质检总局颁发的对应特种设备制造许可

证;

2、电梯、起重机械、大型游乐设施、客运索道、场内专用机动车辆日勺同类首台

产品,应当由该产品的国内代理商报请特种设备型式试验机构试验合格。

3、特种设备安装:省级质量技术监督部门颁发日勺《特种设备安装(维修)安全诧

可证》。

4、特种设备证书:证书期满前60日内,向原考核发证机关或从业所在地考核发

证机关提出申请。

5、特种设备使用登记证:投入使用前或投入使用后30口内,向直辖市或者设区

市日勺特种设备安全监督管理部门登记。

6、特种设备定期检查:检杳有效期满I个月前向特种设备检查检测机构申报定

期检查。

7、特种设备事故:向事故发生地县级以上特种设备安全监督管理部门和有关政

府汇报。

8、特种设备报废:①严重事故隐患、②无改造维修价值、③超过安全技术规范

的使用年限。

第十节安全生产教育培训

一、安全培训(重要负责人):

1、矿山、建筑施工单位、危险物品的生产、经验、储存单位一一重要负责人,

安全培训时间不得少于48课时,每年在培训不得少于16课时;

2、其他单位重要负责人一一重要负责人,安全培训时间不得少于32课时,每年

在培训不得少于12课时;

二、安全培训(新上岗从业人员):

1、煤矿、费每款山、危险化学品、烟花爆竹单位,安全培训时间不得少于72

课时。每年接受在培训时间不得少于20课时;

2、其他单位:安全生产教育培训时间不得少于24课时。

/调整岗位后,应有车间级组织上岗培训;

,特种作业人员安全培训时间不少丁8课时;

第十一节安全生产检查与隐患排查治理

1、安全检查:定期、常常性、季节性、专业、综合性、职工代表不定期巡查;

2、重大事故隐患汇报内容:

①隐患口勺现实状况及生产原因;

②隐患口勺危害程度和整改难易程度分析;

③隐患H勺治理方案;

3、对采用局部或所有停产停业的重大事故隐患,安全监管监察部门收到恢复生

产的申请汇报后,应在10日内进行现场审查。

①审查合格口勺:对事故隐患进行核销;

②审查不合格的:依法责令整改或下达停产整改指令;

③整改无望或者拒绝整改的:依法实行行政惩罚;

④不具有安全生产条件的):依法申请县级以上人民政府按照国务院规定予以关

闭;

第十二节劳动防护用品管理

1、特种劳动防护用品的“三证”、“一标志”:安全鉴定证、生产许可证、产

品合格证+安全标志。

2、进口门勺劳动防护用品:①不得低于我国原则;②向国家安全生产监督管理总局

指定的特种劳动防护用品安全标志管理机构申请办理准用手续。

3、进口(特种)劳动防护用品:应获得安全标志;

4、特种劳动防护用品安全标志:①安全标志证竹、②安全标志;

5、特种设备行政许可制度;市•场准入制度、设备准用制度;

6、全风险抵押金一一动工前一一5%;

第四章安全评价(细看)

1、安全评价按实行阶段分为:安全预评价、安全验收评价、安全现实状况评价;

建设前投产前

投产后

2、安全预评价重要内容:危险有害原因识别、危险度评价、安全措施及提议;

3、安全验收程序:准备、辨识、划分单元、选择评价措施、定性定量评价、提出

提议、结论、汇报;(重点--次序)

4、危险源有害原因辨识:(事故直接原因进行分类)

①物理性危险原因:设备、缺陷、电伤害、噪声、振动、有害光照;

②化学性危险原因:爆炸品、易燃、有毒、粉尘;

②环境原因:门和围栏缺陷(辨别清晰)

危险源有害原因辨识:(事故类别进行分类)

1、物体打击:不包括:机械设备、车辆、起重机械、坍塌引起的物体打击;

2、车辆伤害:不包括:起重设备提高、牵引车辆、车辆停止发生的事故;

3、机械伤害:不包括:起重机械引起H勺机械伤害;

4、起重伤害:起重作业中坠落引起的物体打击;

5、触电:雷击伤亡;

6、淹溺:包括高出坠落淹溺,不包括矿山、井下透水;

7、高处坠落:高处作、业中发生的伤亡事故,不包括触电坠落事故。

8、坍塌:如脚手架、土方倒塌,不包括矿山冒顶片帮,车辆其中伤害、爆破引起

日勺坍塌。

注意:爆破作业伤害引起瓦斯爆炸——属于放炮,不属于瓦斯爆炸。

5、危险有害原因辨识措施

①直观经验法(规定有参照先例):对照+经验法、类比措施;

②系统安全分析措施(合用-无经验)

6、安全评价措施:

①定性安全评价法:安全检查表、原因图分析法、专家现场问询观测法等;

②定量安全评价法:概率风险评价法、伤害范围评价法、危险指数评价法;

7、危险和可操作性研究:以关键词为升导,找出过程状态变化(即偏差)

8、故障树(可定性+定量):确定顶上事件(分析的对象事件即为顶上事件)

9、事件树(与故障树相反):

10:、作业条件危险性评价法

①事故发生也许性;

②暴露于危险环境的频率;

③危险严重程度

11、定量风险评价法:事故发生频率X后果;

12、安全评价机构资质程序:初审、条件核查、许可审查、公式、许可决定;

13、安全评价业务分类:

①一类:多种矿、石油、化学品医药制造业、燃气生产供应业、烟花爆竹、民用

爆破器;

②二类:建筑工程、公路、港口等。

第五章职业危害防止和管理(重点)

职业性有害原因:

1、化学原因:生产性粉尘、化学有毒物质;

①生产性粉尘:矽尘、煤尘、石棉尘、电焊烟尘;

②化学有毒物质:铅、汞、镒、苯、一氧化碳、硫化氢、甲醛、甲醇;

2、物理原因厂高温、高湿、低温、气压、噪声、振动、辐射;

职业接触限值:(必看)

1、时间加权平均容许浓度一一以时间为权数,规定8小时工作口、40小时」[作

周日勺平均容许接触浓度;

2、最高容许浓度一一任何地点时间rr毒化学物质均不应超过的浓度;

3、短时间接触容许浓度一一容许短时间15分钟接触日勺浓度;

4、超限倍数一一符合8小时加权平均容许浓度状况下,任何一次短时间15分

钟,不应超过口勺倍数值。

1、最严重的职业病一一矽肺;2、手臂振动日勺局部振动一一职业病;

4、无机粉尘:煤尘、水泥、玻璃纤维、石棉尘、金属尘;

5、有机粉尘:棉麻、面粉、毛、纤维、炸药、燃料;

6、异常气象条件职业病:中暑、高温、高原病;

7、职业病危害评价:(除煤矿外)每年至少1次职业危害原因检测;

8、职业危害预评价措施:检查表法、类比法、定量法;(记忆)

9、技术措施防止职业病:

1、控制粉尘H勺措施一一湿式作业、封闭抽风除尘;

2、控制化学毒物措施一一全面通风、局部送风、排出气体净化;

3、控制噪声日勺措施一一隔离降噪、吸声;

10、职业危害申报(原申报机关申报)

1、新、改、扩建项目验收之日起30口内进行申米;(记忆)

2、技术、工艺、材料发生变化导致职业危害原因发生重大变化的一一15日内申

报;

3、生产单位名称、法人、重要负责人发生变化的一一15日内申报;

11、职业卫生安全许可证:

使用有毒物品口勺生产单位,应当向安全生产监督管理部门申请办理职业卫生安全

许可证;

12、职业健康监督检查内容:(重点)

①职业健康管理机构配置状况、安全培训状况;

②防治规程建立及贯彻状况;

③场所危害原因申报状况;

④场所检查、检测成果公布状况、危害后果告知状况;

⑤防护设施日勺修护保养状况、个人防护发放管理状况;

13、作业场所管理:

①急性职业损伤有毒有害场所应当设置:报警装置、急救用品、冲洗设备、撤离

通道、泄险区;

②有毒作业场所:

①一般毒:黄色警示线;②高毒:红色警示线;

③高毒作业场所应当设置:淋浴间、更衣室、物品寄存间、冲洗间;

14、职业健康检查(上岗前、在岗、离岗前)

1、矽肺患者:每年1次;符合国标的2年/次;超标/、J1年/次;

2、煤尘;符合国标的13年/次;超标日勺2年/次;

3、二氧化硅粉尘:符合国标日勺2年/次;超标日勺1年/次;

第六章应急管理(记忆.点比较多)

1、安全生产预警机制原则:及时性、全面性、高效性、引导性原则:

2、一种完整的安全生产预警管理体系:

①外部环境预警系统:自然环境、政策法规、技术工艺预警;

②内部管理不良预警系统:质量、设备、人的行为活动管理预警;

③预警信息管理系统、事故预警系统;

3、预警系统:

①预警分析系统:(检测系统)、(预警信息系统)、(预警评价指标体系系统)、

(预测评价系统);

②预警对策系统;

4、预警信息系统一一完毕原始信息向征兆信息转换的功能;包括:信息搜集、处

理、辨伪;

5、四种预警等级:一级红色、二级橙色、三级黄色、四级蓝色;(黄、蓝价值最

大)

6、预警级别表达措施:时序性预警信号输出、安全风险预警信号输出;

7、预警系统的实现(次序):监测、识别、诊断、评价;

8、预警部的中心任务一一建设、维护企业口勺预警管理系统;

9、平常监控的两个任务:平常对策、事故危机模拟;

10、事故应急救援的基本任务:①营救受害人员、②控制事态、③消除危害后果,

做好现场恢复、④查清事故原因,评估危害程度;

11、事故应急救援特点:不确定性、突发性、复杂性;

12、事故应急救援规定:迅速、精确、有效;

13、尤其重大事故、超过省级政府处置、跨省事故一一《国家安全生产事故劫难

应急预案》

14、事故应急管理程序:防止、准备、响应、恢复;

15、事故应急管理体系:组织体制、运作机制、法制基础、保障系统;

16、事故应急对应机制级别:

①一级紧急状况:所有部门、各个部门机构联合处理日勺紧急状况;

②二级紧急状况:两个或更过部门联合处理日勺紧急状况;

③三级紧急状况:一种部门处理H勺紧急状况;

17、事故应急对应程序;接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复、

应急结束;

18、现场应急指挥系统构造模块:指挥、行动、筹划、后勤、资金行政;

19、应急预案3个层次:

①综合预案:总体预案;

②专题预案:详细的、特定类型日勺。是在综合预案的基础上;

③现场处置方案:某重大危险源应急预案,详细周密细致安排。

20、应急预案编制环节:

①成立工作组:以单位重要负责人为领导;

②搜集资料、③风险分析、④评估、⑤编制;

⑥评审与公布:两级评审(单位重要负责人、上级主管部门)立案后签订公布;

21、一种完整的应急预案系统包括:预案、程序、指导书、记录;

22、应急预案重要内容:

①概况;

②事故防止:危险分析、资源分析、法律法规规定;

③准备程序;

④应急程序:接警告知、指挥控制、警报和紧急公告、通信、评估、警戒治安、

人群疏散安顿、医疗卫生、公共关系(新闻媒体)、应急人员安全、抢险救灾;

⑤现场恢复;

⑥预案管理与评审改善;

23、应急演习按组织方式分类:

①桌面演习:明确职责和程序,提高协调配合;包括图上、沙盘、计算机、视频

会议演习;

②实战演习:检杳提高应急能力;

24、应急演习按内容分类:单向演习、综合演习:

25、应急演习按作用分类:(重点)

①检查性:检查也许性、准备的充足性;

②示范性:为了参观、学习提供示范,观摩;

③研究性演习:研究、试验、探索。

26、一种完整的应急演习包括:计划、准备、实行、评估总结、改善;

②准备:成立机构、确定目口勺、设计情景流程、方案设计、评估原则措施选择、

文案审批、贯彻各项保障工作、培训、预演;

③实行:演习前检查、状况阐明+动员、启动执行、宣传报道、结束、现场点评会;

第七章生产安全事故调查

1、事故调查处理原则:四不放过原则:事故原因不查清不放过、防备措施不贯彻

不放过、群众未收到教育不放过、事故责任者未收到处理不放过;

2、事故等级分类:

①特大:30以上、100重伤、1亿;(重伤包括急性工业中

毒)

②重大:10〜29、50〜99人伤、5000万〜1亿;

③较大:3〜9、10〜49人伤、1000万〜5000万;

④一般:3人如下、10人如下伤、1000万如下;

3、重伤事故:伤害超过105天;

4、事故上报期限:单位1小时、县级~市级2小时、市级〜省级2小时、省级〜

国务院管理部门2小时、管理部门〜国务院2小时;(特大事故:共9小时)

5、事故上报部门:------------------------最低市级(重点辨别记忆)

①特大、重大:逐层上报至国务院安全生产监督管理部门和负有。。。;

②较大事故:省、自治区、直辖巾人民政府安全监督管理部门;

③一般事故:设区的市级人民政府安全生产监督管理部门;

6、事故补报:

①除道路交通事故、火灾事故外,自事故发生之日起3()F1内,导致伤亡人数变

化的J,应当及时补报;

②道路交通事故、火灾事故发生之日起7日内,导致伤亡人数变化日勺,应当及时

补报;

7、事故汇报内容:事故发生单位概况、发生时间+地点+现场状况、简要通过、人

员伤亡和经济损失状况、已经采用的措施;

8、事故调查:“政府领导、分级负责”

①特大:国务院或者国务院授权有关部门调查;

②重大:省级人民政府:

③较大:市级人民政府;

④一般:县级人民政府;

PS:跨地区发生事故的,由事故发生地人民政府负责调查;

9、事故调查组:人民政府、安监、监察机关、公安机关、工会一一可以聘任专

家;

10、事故调查组职责:

①查明事故发生通过、原因、人员伤亡及直接经济损失;

②认定事故责任性质和事故责任分析;

③对事故责任者日勺处理提议;

④总结事故教训;

⑤提出防备和整改措施;

⑥提交事故调查汇报;

11、事故调查期限(最长120天):发生之日起60天内提交事故调查汇报,特殊

状况经同意延长60天;

12、事故调查汇报批复期限(特大最长60天):

①重大、较大、一般事故接受到事故调查汇报起15H内作出批复;

②特大事故30日内作出批复,特出状况经同意延长30

13、事故调查期限+批复期限(特大+最长时间)=12()天+6()天二180天;

第八章安全生产记录分析

1、系统误差:仪器不精确、原则不规范;

2、随机误差:非人为日勺偶尔原因;

3、抽样误差值:整群抽样2单纯随机2系统抽样2分层抽样;(记忆)

・计数资料:比、构成比、率(对比记忆)

•计量资料:

①集中趋势:算术平均数、几何平均数、百分位数

②离散趋势:全距、四分位数间距、方差、原则差

一、伤害程度分类:

①轻伤:损失工作日低干105日日勺失能伤害;

②重伤:损失工作日2105日的失能伤害;

③死亡

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