《地理标志产品 龙州乌龙茶栽培技术规程》编制说明

PAGE6广西地方标准《地理标志产品龙州乌龙茶栽培技术规程》（征求意见稿）编制说明一、项目来源根据《广西壮族自治区市场监督管理局关于下达2020年第二批广西地方标准制定项目计划的通知》（桂市监函〔2020〕1832号）精神，广西南亚热带农业科学研究所在广西农业科技成果转化资金项目“云南大叶茶群体种嫁接乌龙茶中试与示范”（合同编号：桂科转0998001-5）和国家地理标志产品龙州乌龙茶的研究基础上，起草《地理标志产品龙州乌龙茶栽培技术规程》（编号：2020-02094），于2020年10月获批准立项。二、标准制定的目的和意义龙州县地处北回归线以南，地势地貌比较复杂，呈西高东低地势。县境内属南亚热带季风气候，热量丰富，雨量充沛，日照充足，非常适合种植乌龙茶。2000年2月，广西南亚热带农业科学研究所率先从台湾茶叶改良场、福建省安溪县、广东省潮安县等地引进了铁观音、黄金桂、台茶12号、台茶13号、毛蟹、本山、岭头单丛、凤凰水仙、凤凰单丛、青心乌龙等茶树品种试种30多亩，并采取了成本低、成茶快、效益高的嫁接换种方法，把引种成功且适应性强的茶树品种与原作红碎茶、绿茶生产所用的云南大叶种、凌云白毫群体种等老树进行嫁接，实现了当年改接当年生产乌龙茶，成为广西乌龙茶生产基地。经过３年多的反复试验和筛选，终于在2003年６月17日生产出了广西的第一代乌龙茶品种铁观音、黄金桂、金萱和翠玉优质茶叶，达到了乌龙茶的生产标准。随后，广西南亚所还投资30多万元，建成广西第一条国内先进的乌龙茶加工厂生产线，批量生产乌龙茶。乌龙茶树品种在龙州的试种成功和生产出优质的乌龙茶产品，填补了广西无乌龙茶的空白，为广西茶树品种结构调整优化作出了较大的贡献，同时也宣布广西结束无乌龙茶的历史。从2004年起，龙州县把发展乌龙茶作为新的经济增长点进行培育,大力投入乌龙茶产业扶贫，积极发展乌龙茶种植生产。截至2010年底，全县种植面积已达7800亩。乌龙茶的试种成功，其经济效益将由原来生产绿茶的1500元/亩提高到8000～10000元／亩。乌龙茶落户龙州，并形成产业后，增加上亿元的产值，为龙州县的经济发展插上了腾飞的翅膀。国家级专家组鉴定认为龙州乌龙茶品质上乘，内质独特，回味强且持久，高香悠长，“茶韵”明显，品质上乘。处于全国同类产品的领先水平，可与福建安溪的同类产品相媲美。龙州乌龙茶先后获自治区农业厅认定为“无公害茶叶生产基地”，被中国茶叶协会认定为“茶叶科技示范基地”、“名优茶生产基地”。2015年，龙州乌龙茶经中国绿色食品发展中心审核认定为绿色食品A级产品。2016年11月04日，原国家质检总局批准对“龙州乌龙茶”实施地理标志产品保护，也是龙州县第一个获得国家地理标志产品保护的产品。由于无指导龙州乌龙茶栽培的技术标准，生产经营管理技术难以规范，使得部分茶区出现投产时间长，产品质量差等现象，严重影响乌龙茶生产的积极性，制约乌龙茶生产的正常发展。因此迫切需要规范乌龙茶生产标准体系，为乌龙茶生产提供技术支撑，以提高其产量、品质和栽培效益。同时做大龙州乌龙茶产业，打造龙州新兴优势特色产业，解决农村中老年劳动力再就业问题，带动当地农民致富。通过制定地方标准《地理标志产品龙州乌龙茶栽培技术规程》将带动龙州县乌龙茶栽培技术的提高普及，提高茶工的科技素质和技术水平，促进标准化栽培的推广应用，促进标准研制、技术标准培训、人才培养等行业的发展，从而有效提高全县种植业的生产效率与综合效益。同时做大龙州乌龙茶产业，打造龙州新兴优势特色产业，可解决农村中老年劳动力再就业问题，促进农民增收。三、标准编制过程（一）成立标准编制工作组地方标准《地理标志产品龙州乌龙茶栽培技术规程》项目任务下达后，广西南亚热带农业科学研究所成立了标准编制工作组，起草单位制定了起草编写方案与进度安排，明确任务职责，确定工作技术路线，开展标准研制工作。具体标准编制工作由广西南亚热带农业科学研究所起草单位组成标准编制工作组，编制工作组成员如下：编制工作组下设三个组，分别是资料收集组、草案编写组、标准实施组。资料收集组负责国内外有关乌龙茶栽培技术的文献资料的查询、收集和整理工作，查阅前人对龙州乌龙茶栽培技术的研究情况和研究进展，了解和掌握龙州乌龙茶生产企业的基本情况等。草案编写组负责起草标准草案、征求意见稿和标准编制说明、送审稿及编制说明的编写工作，包括后期召开征求意见会、网上征求意见，以及标准的不断修改和完善。标准实施组负责《地理标志产品龙州乌龙茶栽培技术规程》地方标准发布后，组织茶叶生产相关企业、茶农开展标准宣贯培训会，对标准进行详细解读，让相关企业的工作人员了解标准，并根据标准对龙州乌龙茶栽培技术按标准要求的自然条件、茶园建设、品种、种苗的选择、茶苗定植、茶园管理、修剪、病虫害防治、鲜叶采摘等验证，并对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。（二）收集整理文献资料标准编制工作组收集了国内有关乌龙茶栽培技术的关文献资料。主要有：DB45/T1989地理标志产品龙州乌龙茶GB2762食品安全国家标准食品中污染物限量GB2763-2016食品安全国家标准食品中农药最大残留限量NY/T1276农药安全使用规范总则GB/T8321农药合理使用准则NY/T5018无公害食品茶叶生产技术规程NY5020无公害食品茶叶产地环境条件NY/T1868肥料合理使用准则有机肥料NY/T1869肥料合理使用准则钾肥（三）研讨确定标准主体内容标准编制工作组在对收集的资料进行整理研究之后，2020年4月，标准编制工作组召开了标准编制会议，对标准的整体框架结构进行了研究，并对标准的关键性内容进行了初步探讨。经过研究，标准的主体内容确定为自然条件、茶园建设、品种和种苗的选择、茶苗定植、茶园管理、病虫害防治、管理措施等。（四）调研、形成征求意见稿2020年7月，标准起草工作小组进行了广泛实地调研工作，查阅了大量的国内外文献资料，对地理标志产品龙州乌龙茶栽培技术的前人研究成果进行系统总结。形成了标准的基本构架，对主要内容进行了讨论并对项目的工作进行了部署和安排。2020年8月，在前期工作的基础之上，通过理清逻辑脉络，整合已有的参考资料中有关龙州乌龙茶栽培的技术要求，并结合企业实际要求的基础上，按照简化、统一等原则编制完成地方标准《地理标志产品龙州乌龙茶栽培技术规程》（草案）。2020年9月，标准起草工作组再次深入区内涉及龙州乌龙茶种植、生产及销售的有代表性的合作社、农户、企业针对龙州乌龙茶栽培技术的情况进行分组实地调研学习。通过实地调研，掌握各地方关于龙州乌龙茶栽培的具体技术要求。并实际征求意见，通过收集反馈了大量意见，标准编制工作组多次召开会议，对标准草案进行了反复修改和研究讨论。最终形成了地方标准《地理标志产品龙州乌龙茶栽培技术规程》（征求意见稿）和（征求意见稿）编制说明。四、标准制定原则1.实用性原则本标准是在充分收集相关资料和文献，分析龙州乌龙茶生产当前现状，调研各行业龙州乌龙茶市场情况，在现有国家、行业标准相关茶树栽培技术要求的基础上，结合广西南亚热带农业科学研究所多年的茶树栽培管理经验、试验而总结起草的。符合当前龙州乌龙茶栽培管理技术发展的方向与市场需求，有利于行业的长远发展，有利于提高茶叶产品质量和商品经济价值，提高农民经济效益，对推动我区茶产业健康发展，调整我区茶叶产结构，促进农民增收脱贫，具有较强的实用性和可操作性。2.协调性原则本标准编写过程中注意了与茶树栽培技术相关法律法规的协调问题，在内容上与现行法律法规、标准协调一致。3.规范性原则本《规程》严格按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的要求和规定编写本标准的内容，保证标准的编写质量。4.前瞻性原则本标准在兼顾当前区内龙州乌龙茶栽培技术管理现实情况的同时，还考虑到了茶产业快速发展的趋势和需要，在标准中体现了个别特色性、前瞻性和先进性条款，作为对龙州乌龙茶栽培管理操作技术发展的指导。五、标准主要内容本标准规定了地理标志产品龙州乌龙茶栽培的自然条件、茶园建设、品种和种苗的选择、茶苗定植、茶园管理、修剪、病虫害防治、鲜叶采摘等。1.自然条件。包括自然地貌、气候条件、土壤条件等要求。2.茶园建设。包括茶园选择和规划及开垦。3.品种、种苗的选择。4.茶苗定植。含定植时间、茶行布置、定植方法的技术要求。5.茶园管理。含修剪和台刈的具体技术要求。6.病虫害防治。以农业防治、物理防治和生物防治为主，合理科学用药。7.管理措施。包括档案管理和人力资源。六、国内同类标准制修订情况及与法律法规、强制性标准关系根据检索，相似标准有行业标准和地方标准等，行业标准有NY/T5018-2015《茶叶生产技术规程》和NY/T5197-2002《有机茶生产技术规程》；广西地方标准有DB45/T1415-2016《桂林毛尖茶栽培技术规程》和DB45/T833-2012《有机产品绿乌龙茶生产技术规程》和广东地方标准DB44/T1841-2016《有机乌龙茶生产技术规程》等，而福建、云南、湖南等省也根据省内茶叶的情况，编制适合本省的茶叶生产地方标准。已颁布标准与本标准的技术比较：相对于DB45/T1415-2016《桂林毛尖茶栽培技术规程》、DB45/T833-2012《有机产品绿乌龙茶生产技术规程》和广东地方标准DB44/T1841-2016《有机乌龙茶生产技术规