落实十三五规划

落实十三五规划演讲人：日期：目录十三五规划概述经济发展与结构调整生态环境保护与建设民生改善与社会事业发展深化改革与扩大开放落实十三五规划保障措施十三五规划概述01十三五规划是在中国经济进入新常态背景下制定的，旨在推动经济持续健康发展。经济发展新常态全面深化改革全面建设小康社会规划实施期间，中国将全面深化改革，加快构建有利于创新驱动、绿色发展的体制机制。十三五规划是全面建设小康社会决胜阶段的规划，对于实现第一个百年奋斗目标具有重要意义。030201规划背景与意义经济保持中高速增长创新驱动发展推进绿色发展保障和改善民生规划目标与任务规划提出经济年均增长保持在合理区间，同时注重提高发展质量和效益。坚持绿色富国、绿色惠民，推动形成绿色发展方式和生活方式，建设美丽中国。强调创新是引领发展的第一动力，加快形成以创新为主要引领和支撑的现代化经济体系。把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，全面提升人民生活水平。坚持人民主体地位坚持科学发展坚持深化改革坚持依法治国规划实施原则01020304把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。实现遵循经济规律的科学发展，不断提高发展的质量和效益。以经济体制改革为重点，全面深化各领域改革，破解发展难题。把经济社会发展纳入法治轨道，确保规划顺利实施。经济发展与结构调整02

推动创新驱动发展战略强化科技创新引领作用加大科技创新投入，提高国家创新体系效能，培育创新型企业和科技人才。拓展创新发展空间打造创新创业生态，发展众创空间，推动科技与产业、金融等深度融合。加快关键核心技术突破聚焦国家战略需求，突破一批关键共性技术、前沿引领技术和颠覆性技术。改造提升传统产业运用新技术、新业态、新模式，推动传统产业转型升级。大力发展先进制造业培育战略性新兴产业，打造具有国际竞争力的先进制造业集群。加快发展现代服务业推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，提升生活性服务业品质。优化现代产业体系深入实施区域发展总体战略优化区域发展格局，推动各地区依据主体功能定位发展。促进西部地区开发开放完善基础设施，发展特色优势产业，强化生态环境保护。推动京津冀协同发展以疏解北京非首都功能为牵引，构建协同发展大格局。振兴东北地区等老工业基地深化改革开放，加快产业转型升级，推动城市更新改造。推进长江经济带发展坚持生态优先、绿色发展的战略定位，共抓大保护，不搞大开发。扶持贫困地区发展加大扶贫投入力度，因地制宜推进精准扶贫、精准脱贫。促进区域协调发展生态环境保护与建设0303加强生态保护和修复推进重大生态工程建设，加强自然保护区、生态廊道和森林、草原、湿地等生态系统保护。01坚持绿色发展理念将生态文明建设纳入国家发展总体布局，推动形成绿色生产方式和消费模式。02促进资源节约利用实施全民节能行动计划，提高能源利用效率，降低单位产值能耗和物耗。加强生态文明建设深化水环境治理推进重点流域和近岸海域水环境治理，加强饮用水水源地保护。加强土壤污染防治开展土壤污染状况详查，实施土壤污染分类管理和治理修复。实施大气污染防治行动加强工业、交通、生活等领域的大气污染治理，改善空气质量。推进环境污染治理划定并严守生态保护红线，对破坏生态环境的行为进行严厉惩处。强化生态保护红线约束建立多元化生态补偿机制，加大对重点生态功能区的转移支付力度。完善生态补偿机制开展生态文明示范创建活动，树立一批生态文明建设的标杆和典范。推动生态文明示范创建积极参与全球环境治理，加强与相关国家和地区的生态环境保护合作。加强国际交流与合作完善生态保护机制民生改善与社会事业发展04推进考试招生制度改革，加强素质教育，促进学生全面发展。深化教育改革加大教育资源向农村、贫困地区、民族地区倾斜力度，保障弱势群体受教育权利。促进教育公平加强教师队伍建设，提高教师职业素养和教学能力。提高教师素质提高教育质量和公平性123完善基层医疗卫生设施，提高基层医疗服务水平。加强基层医疗卫生服务建立现代医院管理制度，提高医疗服务效率和质量。推进公立医院改革支持社会力量兴办医疗机构，增加医疗服务供给。鼓励社会办医健全医疗卫生服务体系扩大社会保险覆盖面，提高保障水平。完善社会保险制度完善最低生活保障、特困人员供养等制度，保障困难群众基本生活。健全社会救助体系推进老年人、残疾人等福利事业发展，提升社会福利水平。发展社会福利事业加强社会保障体系建设深化改革与扩大开放05巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展。坚持和完善基本经济制度深化国有企业改革支持民营企业发展深化财税体制改革完善国有资产管理体制，推动国有资本做强做优做大。落实支持民营企业发展的政策措施，破除各种隐性壁垒。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。深化经济体制改革坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一加强党的全面领导，健全人民当家作主制度体系，推进全面依法治国。深化党和国家机构改革优化机构设置、职能配置、工作流程，提高政府治理能力和水平。健全社会主义协商民主制度统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。加强社会主义法治建设完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强法治政府建设，深化司法体制综合配套改革。推进政治体制改革拓展对外开放广度和深度全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度大幅放宽市场准入，扩大服务业对外开放。深化自由贸易试验区改革赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设中国特色自由贸易港。创新对外投资方式促进国际产能合作，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络。推进“一带一路”建设秉持共商共建共享原则，推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。落实十三五规划保障措施06成立专门工作小组或委员会，加强各部门间的沟通与合作，确保规划顺利实施。建立跨部门协调机制制定详细的任务分工方案，明确各部门和单位的职责和任务，形成工作合力。明确责任分工建立信息共享平台，及时汇总和发布规划实施进展情况，促进各部门间的信息交流与共享。加强信息共享加强组织领导与协调配合加强法规建设完善相关法律法规，确保规划实施有法可依、有章可循，为规划实施提供法制保障。制定配套政策措施针对规划实施中可能遇到的问题和困难，制定相应的配套政策措施，为规划实施提供有力保障。加大政策宣传力度通过各种渠道和方式，加强对规划政策和措施的宣传和解读，提高公众对规划的认知度和支持度。完善政策法规体系加强评估考核工作建立规划实施评估考核指标体系，定期对规划实施情况进行评估考核，及时发现问题和不足，提