总体国家安全观视域下广西沿海船舶企业中职学历员工思想政治教育实践探索

摘要：在海洋强国战略背景下，海洋数据的用途愈加广泛。海洋数据涉及国家海洋安全和权益、海洋核心技术秘密以及海洋科研数据信息等。针对部分广西沿海船舶企业存在思政教育未纳入员工职业学习教育课程、针对中职学历员工的教育课程课时少、缺少专职思政教育人员、教育措施与方式单一、学习制度落实不到位等问题，应采取加强校企协作，促进思政教育引领产教融合；增加思政教育课时，优化思政教育课程；加强师资队伍建设，提升专业教育水平；拓展深化教育内容，丰富教育形式；发挥员工主体作用，确保学习制度落实到位等举措，提高企业中职学历员工思政教育水平。关键词：总体国家安全观；沿海船舶企业；思想政治教育；中职学历职工教育党的十九大将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并写入党章，反映了全党全国人民的共同意志［1］1。总体国家安全观是马克思主义国家安全观中国化时代化的思想结晶，继承了我们党维护国家安全的理论成果和实践经验，汲取了中华优秀传统文化的精髓，是习近平新时代中国特色社会主义思想重要组成部分［1］10。在全球化深入发展、国际形势复杂多变的背景下，国家安全观不仅涵盖传统的政治、国土和军事安全，还扩展到经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源以及核安全等多个领域。海洋安全是国土安全的组成部分，直接关系到国家军事战略安全和战略资源安全，其重要程度不容忽视。广西地处祖国南疆，有较长的海岸线，广西沿海船舶企业承载着保障南海稳定和区域社会经济高质量发展的双重责任。笔者所在研究团队在调研中了解到，广西沿海船舶企业的员工学历构成中，中职学历的员工占总人数的50%左右，主要承担船舶修造、拆解作业和机舱管理等基础工作，掌握船舶设计技术、生产制造和远洋航运等信息和数据。这些信息与数据若泄密，对我国海洋国土安全、海洋经济和船舶行业国际竞争力等都有着不可估量的损失。在海洋强国战略背景下，海洋数据的用途愈加广泛。海洋数据涉及国家海洋安全和权益、海洋核心技术秘密以及海洋科研数据信息等。令人担忧的是，沿海船舶企业中职学历员工对我国海洋安全认识不足，对复杂的国际安全形势认识不清，没有充分认识到自己肩负着维护国家安全的责任与义务。一、船舶企业中职学历员工思政教育存在的不足（一）思政教育未纳入企业员工职业学习教育课程部分船舶企业缺少对总体国家安全观教育课程的系统规划，未能从员工入职岗前培训、工作日常培训、监督防范机制、危机处置办法、责任追究等环节形成系统化教育的闭环，未将总体国家安全观教育纳入员工职业学习教育课程；对各级管理人员和技术技能人员的日常考核未充分体现总体国家安全教育的内容；开展思政教育的授课资料不加甄别地从网络上随机选取。（二）针对中职员工的教育课程课时少部分船舶企业对中职学历员工开展总体国家安全教育的重视程度不够，中职学历员工在入职岗前培训阶段的思政学习几乎为零，缺乏相应的课时安排。此外，日常教育培训多为生产安全和技术技能的培训和考核，涉及总体国家安全观的教育仅限于在公司管理层中开展，对基层中职学历员工没有开展国家安全教育和保密教育培训。（三）缺少专职思政教育人员部分船舶企业负责人对思想政治教育认识不足，对国家安全教育重视不够。企业内部未制定专项资金和人才引进机制，投入思想政治教育的资源不足，没有专门负责思政教育工作的带头人和专业教师团队，教育课件内容更新不及时、教育案例陈旧等，导致思政教育效果不理想。（四）教育措施与方式单一本研究团队经实地访谈后发现，部分基层员工对总体国家安全观的内容不清楚，甚至对自己工作是否涉及保密内容的判定标准也不甚了解。据了解，个别船舶企业对员工的思想政治教育仅限于会上读文件或是传达工作指示，教育方式多为训诫式、指令式教育；思政教育授课人员没有根据时代发展和员工工作的实际需求开展思想政治教育，缺少国家安全教育的鲜活案例和开展现场教学的组织能力、教学经验，教学方式缺乏互动性和创新性，教学效果不佳。（五）学习制度落实不到位个别船舶企业没有制定全年思想政治理论学习计划，导致员工的学习动力不足，学习方向不明确，更不会主动制订自学计划，学习活动常常出现员工参与率低的问题。二、加强中职学历员工总体国家安全观教育的必要性（一）兼顾传统安全和非传统安全的时代要求在总体国家安全观中，传统安全和非传统安全被视为同等重要，需要统筹兼顾。在维护国家安全时，不仅要考虑传统的军事和政治安全，还要考虑非传统的经济、科技、文化、社会等方面的安全［1］8。沿海船舶企业涉及船舶建造、海洋运输、外贸经济等全领域各环节，中职学历员工作为企业的基层核心力量，掌握了大量涉及海洋安全的数据。教育中职学历员工牢固树立传统安全和非传统安全意识，使其严格履行岗位职责保守船舶技术秘密，对维护国家安全具有重要意义。（二）引导树立正确理想信念的政治要求广西正在着力打造“一带一路”有机衔接重要门户，在此背景下，广西沿海船舶企业在对接和服务东盟的过程中，应加强对中职学历员工总体国家安全观教育，适应改革发展新形势新要求，为区域经济社会高质量发展提供保障。广西沿海船舶企业有责任、有义务引导基层员工提高政治站位，引导基层员工树立国家利益至上、坚决维护国家安全利益的正确理想信念，引导基层员工在日常工作中自觉将爱国家、爱企业的情感内化为维护总体国家安全的政治心理认同、外化为维护总体国家安全的政治行动。（三）统筹推进企业发展与安全运营的客观要求“十四五”时期，我国安全领域和发展领域都将面临机遇及挑战，如何确保经济行稳致远、社会安定和谐，坚持总体国家安全观视域下的“安全发展”将是最佳答题思路［2］。新一轮科技革命和产业革命深入发展，给沿海船舶企业带来了深刻的影响。中职学历员工虽然主要从事基础性工作，但其在工艺水平、学习能力和国家安全意识方面的能力素质对我国船舶建造水平的提升、全面质量管理的改进、国家海洋经济安全利益的维护、军事安全力量的增强等有着十分重要的关联作用，抓好总体国家安全观教育，是统筹企业发展与安全运营的必然要求。三、总体国家安全观视域下广西沿海船舶企业中职学历员工思想政治教育改进的策略和路径（一）加强校企协作，以思政教育引领产教融合学校是中职学生接受思想政治教育的重要阵地，企业承担着中职毕业生入职后思想政治再教育的重要责任，两者存在着紧密的联系。思想政治教育作为意识形态的重要组成部分，学校和企业都担负着重要的使命任务。因此，企业应适应新情况新要求，高度重视与学校的联动，积极建立校企合作机制，与学校共同开展思想政治教育，从而引领船舶行业持续、健康、稳定发展。首先，学校应以总体国家安全观为指导，“把握社会性、实践性和应用性特征，加强具有中国特色的国家安全学学术体系建设，构建国家安全学的活动体系”［3］。结合社会和广西沿海船舶企业对员工政治素质的综合要求，探索创新高素质产业工人的思政教育新路径和新模式。其次，企业应与学校衔接，延续立德树人的根本任务和现实要求，针对广西沿海船舶企业在实际工作中的具体问题和工作挑战，明晰员工思想政治教育培养目标，构建科学的内容体系，切实发挥思政教育的引领作用，锻造一批理想信念坚定、爱岗敬业的高素质人才队伍，进而促进船舶产业和行业领域的高质量发展。再次，要建立校企合作机制，实现思想政治教育与企业管理实践的有效结合。比如，校企共同开发符合船舶行业特点的思想政治课程，收集船舶行业最新思政案例，合作建立实习和实训基地，使中职学生在校学习期间就能接触船舶行业技术和管理经验，增强其职业认同感和社会责任感。学校可通过校企合作机制与企业开展师资双向交流，也可以定期邀请企业管理和技术人员进校授课，以此提升中职学生的业务技术水平。（二）增加思政教育课时，优化思政教育课程针对企业中职员工思政教育课时少的问题，船舶企业可以从“整合资源，跨学科合作”方面进行优化，鼓励不同部门之间加强交流与合作，定期开展思政课程。如企业船务部门和安全部门结合两个部门的工作特点，合作开展“海事安全与国家利益”“船员职业道德与核心价值观”等主题课程；企业法务部门与质检部门可以联合开展“知识产权保护与创新驱动”“国际法规与质量标准”等主题课程，既能提高船舶企业中职学历员工的专业技术水平，更能增强中职学历员工的政治理论素养和国防意识。（三）加强思政师资队伍建设，提升专业教育水平在船舶企业思政教育日常工作中，涉及诸多重点工作、关键环节、主要措施和创新教育的内容，以上方面的工作质量关乎思政教育工作的最终质效。师资队伍的素质和能力，是思政教育取得实效的关键。强化企业思政教育师资队伍建设，发挥教师作为引领者的教育和引导作用，是提升思政教育质量的重要途径。其一，船舶企业要积极引进、强化培训一支政治素质高的优秀师资队伍。船舶企业要建立思想政治教育师资引进机制，并注重对教师开展政治教育，提升教师队伍的政治站位，坚定教师队伍的理想信念，特别要重视锤炼党员教师的党性，提升党员教师的党性修养，充分发挥党员教师先锋模范作用，以高素质的师资队伍确保中职学历员工接受全面、良好的思政教育。其二，船舶企业要重视提升师资队伍的教育教学能力。为了更好地培养教师国家安全教育能力，职工政治教育工作要明确工作重点，创新方法、优化质效［4］。在工作实践中，要注重提升思政教师的国家安全教育整体认知、目标设计、资源开发与利用、教学实施等能力，完善职前课程体系，创新教师培训方式［5］。船舶企业可通过党建联盟等形式，充分利用结盟单位的师资力量进行授课，优化、提升教育的成效，促进思政教育入脑入心、走深走实，提升基层中职学历员工思想政治素质，保障企业发展与安全齐头并进。其三，船舶企业要建立、完善思政教育教师的晋升机制和激励机制，关心思政教师成长，明确其职业发展路径，消除其负面情绪，形成重视思政教师的氛围，特别是在其职级晋升、职称评比和薪酬待遇等方面给予适当的政策倾斜，使其安心工作，努力提升教育教学水平。（四）拓展、深化思政教育内容，丰富教育形式广西沿海船舶企业思想政治教育工作应与企业文化建设相融合，注重教育内容和形式有机结合，真正做到“内化于心、外化于行”，确保思想政治教育取得实实在在的成效。船舶企业可从以下方面拓展、深化思政教育工作的内容，寻求有效的教育载体。一是提高国家安全观教育与职业技能培训的融合度。针对船舶企业职工的工作内容，开设更有针对性的国家安全课程，使中职学历员工了解企业发展与国家安全的关系，明白船舶设计、制造工艺和信息数据与国家政治安全、经济安全、科技安全、深海安全、军事安全等领域密切相关，树立新时代安全观，提升防范船舶建造重大安全隐患本领，提高与制造相关的科研能力水平，做好重点制造工艺车间的保密工作。二是将总体国家安全观教育纳入中职学历员工职业思政教育体系中，采取多元化的教学方法，结合讲座、研讨会、参观活动等方式开展思政教育，使授课内容既丰富又贴近实际。具体措施包括邀请有国防军事背景的专家讲授国家军事安全课程、邀请海洋专家讲授海洋经济安全知识、邀请理工大学的专家讲授船舶建造的前沿科技，或邀请全国港航系统尤其是船检单位政工领导和专家讲授党建与船舶检验业务融合的课题。三是强化实地教学，以案例促教育。船舶企业应注重通过案例研讨、实地参观考察、数字化沉浸式教育等方式创新开展总体国家安全观教育。在实地教学方面，可组织员工参观南海舰队、海警和渔政执法部门，引导员工认识船舶行业在维护国家海洋经济安全方面的重要作用，或以船舶发展历史为考察内容，组织员工参观以福建船政学堂为代表的船政历史文化遗迹，考察以中国船舶集团、中国远洋海运集团为代表的船舶建造和航运标杆企业，增强员工的爱国进取精神。在数字化沉浸式教育方面，船舶企业可通过组织员工参观船舶行业前沿技术、绿色低碳和智能制造等涉及国防、军工、经济安全领域的数字化项目或基地，增强员工国家安全教育体验。（五）发挥员工主体作用，确保学习制度落实到位除了在企业建立思政学习制度，通过各种方式形成学习氛围外，船舶企业应注重培养中职学历员工的自主学习习惯。一是建立员工访谈制。员工访谈制是教育反馈的一种方式，可采取思政教师与员工“一对一”访谈的方式，营造轻松的谈话氛围，了解不利于员工参加思政学习的影响因素，记录员工的意见和建议，并针对反映的问题制订改进措施，提高中职学历员工的参与感和满意度。二是建立学习激励机制。船舶企业可以设立奖励奖项，对积极参加思政学习的员工给予物质或精神奖励，也可定期评选思政教育积极分子，对积极分子进行表彰和宣传，树立学习榜样，以此调动中职学历员工积