《导盲辅助设备能力考核操作规范编制说明》

附件2

《导盲辅助设备能力考核操作规范

（征求意见稿）》编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

近年来，随着人工智能技术与机器视觉技术的不断进步和应

用，市场上的导盲辅助设备种类日益丰富，为视障人士提供了诸

多便利和帮助。这些设备能够辅助视障人士感知周围环境，识别

物体和人物，对于提高他们的生活质量和独立性具有举足轻重的

作用。同时，此类设备在一定程度上也可以作为导盲犬的补充，

为某些无法使用导盲犬的视障人士提供了更多的选择和帮助。

考虑到不同类型导盲辅助设备的技术路线多样性以及交互

方式的差异性，为确保设备在实际应用中的可靠性和高效性，亟

需制定统一的标准来规范设备的性能和质量。在制定导盲辅助设

备能力考核操作规范标准时，应从实际应用场景出发，明确设备

与视障人士在各导盲辅助设备能力考核操作规范场景下的考核

内容和规范方法，进而高效地提升视障人士出行的安全性。另外，

规范的导盲辅助设备能力考核操作规范标准还可以为导盲辅助

设备的开发和应用提供指导和保障，帮助开发者更好地评估设备

的性能并优化设计方案。

（二）协作单位

中山大学中山眼科中心、中日友好医院、上海交通大学医学

院附属第一人民医院、中国科学院自动化研究所、北京化工大学、

杭州深睿博联科技有限公司、北京至真健康科技有限公司。

（三）主要工作过程

1、起草阶段

标准起草工作组经过技术调研、咨询，收集、消化有关资料，

并结合具体临床应用的实际需求为主要参考依据，于2023年初

提出编制团体标准《导盲辅助设备能力考核操作规范》的计划。

本标准由中山大学眼科中心提出、由中山大学中山眼科中心主

编、其它单位共同参与起草，于2023年3月提交团体标准《导

盲辅助设备能力考核》的立项申请书，经学会秘书长审批通过后，

于3月17日正式发布立项公告，并于同日在全国团体标准平台

发布立项公示。

立项公示后，起草工作组着手开展标准的编制工作并组织多

次起草工作组的会议讨论。经过2023年的多轮研讨、修改，标

准起草工作组于2023年11月完成了编写，上报学会团体标准办

公室。学会团体标准办公室人员于11月底完成了对本标准内容

的审核和格式重排，并启动发布征求意见公示工作。

2、征求意见阶段

标准起草工作组拟计划在2023年12月内进行广泛征求意

见，主要方式是：将标准编制说明和征求意见稿通过全国团体标

准平台发布公示，面向相关行业的单位和个人征求意见。到2023

年12月底，将各意见汇总，组织专家集中讨论修改。

3、审查阶段

标准起草工作组将对收集到的意见进行认真分析和处理，对

征求意见稿进行最后修改，形成标准送审稿初稿，召开送审稿会

审会议，对送审稿初稿进行研讨，会后根据会议研讨意见对标准

进行完善，形成送审稿，报标准主管单位审查。

（四）起草组成员及其工作

主要起草人：袁进（主编）、柯碧莲、马国林、李劲嵘、雷

震、王坤峰、杨阳、李一鸣、张冬冬、封檑、王雪彤、刘昕、栾

继昕、李子奇。

主要起草成员皆参与了本标准的研究、讨论和不同章节的编

写。

二、标准编制原则和确定标准主要内容

（一）标准编制原则

本标准规定了导盲辅助设备在能力考核中的具体考核内容

与评价方法。

本标准适用于基于人工智能技术及机器视觉技术研发的导

盲辅助设备，主要应用于辅助视力障碍人群进行障碍物识别及避

让，包括但不限于手持、穿戴、头戴式辅助设备，指导相关设备

在不同场景下进行安全有效的能力考核并得出相应评价结果。

（二）标准主要内容

1.导盲辅助设备能力考核操作规范的相关术语和定义；

2.导盲辅助设备能力考核操作规范的综述介绍；

3.导盲辅助设备能力考核操作规范的考核对象；

4.导盲辅助设备能力考核操作规范的考核原则；

5.导盲辅助设备能力考核操作规范的考核内容与方法；

6.导盲辅助设备能力考核操作规范的考核评分表。

三、主要试验（或验证）的分析、综述报告，技术经济论证，预

期的经济效果

本标标准制定过程中在广州、上海及杭州三地多次组织并实

施试验研究分析，不断改良考核内容及考核方法确保标准内容的

科学性、有效性及可行性，在本标准试验分析过程中形成多份临

床研报告并组织召开多次专家会议进行讨论，为本团体标准的制

定提供了重要的试验依据。

四、标准涉及的相关知识产权说明

本标准不涉及专利。

五、采用国际标准的程度与水平的简要说明

目前国内外关于智能化的导盲辅助设备已初见雏形，但均缺

乏相关设备的考核内容与考核规范或指南。然而目前在市场上、

行业里已存部分设备进行推广及销售行为，对于广大视力障碍消

费者存在一定的安全风险。因此，亟需出台有关规范，明确相关

产品在面向视力障碍消费者前进行统一规范的能力考核，从而有

效提