《医院电力系统运行管理规范》编制说明

意见稿、标准编制说明及标准解读，广泛征求意见。

2021年H月，完成收集与编制征求意见稿汇总处理表，根据征

集的意见修改标准文稿、标准编制说明及标准解读，并报送国家卫生

健康委医管中心。

五、标准修订的主要思路

1、本标准的修订原则

本标准的修订工作在符合医院电力系统运行管理工作需要的前

提下，结合医院实际情况，努力做到内容完整、重点突出，便于操作。

2、本标准的适用范围

本标准规定了医院电力工程建成以后，医院电力系统运行管理的

基本要求和电力从业人员在设备运行操作、维护保养、应急处理等方

面的行为准则。

本标准适用于各级各类医院电力系统运行管理，有类似电力系统

的其他医疗机构可参照执行。

医院可通过采用本标准，加强电力系统运行管理、规范医院电力

从业人员的行为，提高系统的安全运行能力，达到保证人身安全和系

统安全的目标。

六、标准的主要内容

本项目以WS434—2013《医院电力系统运行管理》为基础，结合

新近颁布的相关法规、标准和规范，以及实际使用中发现的问题，对

该标准进行修订。除对原标准中存在内容过于宽泛、可操作性不强的

条款予以修订外，重点加强安全管理和应急管理的要求。

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标准中主要内容除包括原标准已有的基本要求、主要设备运行管

理、应急管理和承包商管理外，另增加了安全管理的要求。

（一）基本要求

根据最新《中华人民共和国安全生产法》的规定，从管理原则、

管理机构、管理职责、人员要求、制度建设、档案管理等要求着手，

对医院电力系统运行管理的基本要求作出了具体规定。

（二）主要设备运行管理要求

从主要设备的基本管理要求、高压配电系统、变压器、低压配电

系统、无功补偿、电力电缆、防雷与接地和应急电源着手，对电力系

统主要设备运行管理作出了具体规定和要求。

（三）安全管理

依据相关安全管理的法律法规，增添并强化了电力系统安全管理

的相关内容，将原主要设备运行管理要求中的电气管理纳入安全管理

部分，并从管理要求、安全管理措施、安全用电等方面着手，对电力

系统安全管理作出了具体规定和要求。

（四）电能管理

强化了电能管理部分内容，从管理职责、计量及节能等方面着手,

对医院电力系统电能管理做了具体规定和要求。

（五）应急管理

加强应急管理部分内容，在电力系统运行管理过程中，针对突发

事件的不同程度、影响范围等进行等级划分，并增添了相应的应对要

求。具体内容从风险辨识与评估、应急响应、应急预案制定、应急演

练、演练总结与持续改进等方面着手，对电力系统应急管理作出了具

体规定和要求。

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（六）承包商管理

从承包商资质、服务要求、产品要求、对承包商的监督与考核等

方面着手，对医院电力系统承包商管理作出了具体规定。

七、标准各项技术内容依据及强制性技术内容的理由

本标准整体框架的制定主要以国内现行有效的相关标准、规范为

依据，其中管理部分的内容以《中华人民共和国安全生产法》《中华

人民共和国电力法》《中华人民共和国消防法》《电力供应与使用条

例》《公共机构节能条例》《医疗机构管理条例》等为依据，并参考

GB51348《民用建筑电气设计标准》、JGJ312《医疗建筑电气设计

规范》等标准而制定；安全管理的内容主要参照GB/T13869《用电安

全导则》、GB/T31989《高压电力用户用电安全》、DL408《电业安

全工作规程（发电厂和变电所电气部分）》等相关标准及规范。其中

主要参照安全管理内容有：人员自身的安全防护、高压电力系统安全

管理、消防安全管理和用电安全管理等。在本标准中，已明确表明医

院电力系统运行管理应符合上述标准的管理要求。

本标准中4.4.6b）、5.5.2、7.2、7.5、7.7带“宜”的部分、8.4.2、

9.5.2为推荐性条款，其余均为强制性条款。主要理由为：电力系统

作为医院的动力保障系统，在保证医院各项医疗工作的正常运行方面

具有不可替代的作用，是医院的重要组成部分，规范医院电力系统的

运行管理是临床开展医疗救治工作的重要基础保障，因此，在标准中

除部分条款外，其余包括人员管理、设备管理、安全管理、电能管理、

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应急管理及承包商管理等，都是医院电力系统运行管理所必须的，成

为强制条款。

本标准的修订遵循现行相关管理法规确定的原则和内容，并遵循

GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起

草规则》的结构和形式。

八、征求意见和采纳情况

标准征求意见稿于2021年10—11月在全国范围内征求意见，共

发函件数XX份，收到回函件数XX份。共征集意见XX条，采纳XX条,

部分采纳XX条，不采纳XX条，其中不采纳的均说明了原因。

九、预期社会效益

本标准的贯彻落实将进一步加强和完善医院电力系统的运行管