安全专项整治三年行动

安全专项整治三年行动演讲人：日期：安全专项整治背景与意义安全生产现状分析及问题识别三年行动计划制定与实施路径监管措施强化及责任落实保障宣传教育培训及文化氛围营造应急管理体系建设及演练活动组织总结反思与持续改进策略部署目录安全专项整治背景与意义01

背景介绍安全生产形势严峻近年来，我国安全生产事故频发，给人民群众生命财产安全带来严重威胁，安全生产形势依然严峻。政策法规不断完善为加强安全生产工作，我国政府陆续出台了一系列政策法规，为安全生产提供了有力保障。社会关注度不断提高随着安全生产事故的频发，社会各界对安全生产问题的关注度不断提高，对加强安全生产工作的呼声也日益高涨。通过三年行动，旨在实现安全生产治理体系和治理能力现代化，减少事故总量和较大事故，坚决遏制重特大事故。目标明确此次整治行动是保障人民群众生命财产安全的重要举措，也是推动我国经济高质量发展的必然要求。同时，加强安全生产工作还有助于提高企业的竞争力和可持续发展能力。意义重大整治目标与意义聚焦重点行业领域针对煤矿、非煤矿山、危险化学品、消防、道路运输、民航铁路等交通运输、工业园区、城市建设、危险废物等重点行业领域开展专项整治。推动企业建立健全安全生产责任制和管理制度，加强安全生产投入和教育培训，提高企业自主管理能力和水平。强化政府部门监管责任，加大执法力度，严厉打击违法违规行为，推动安全生产形势持续稳定好转。鼓励和支持安全生产科技创新和成果转化应用，提高安全生产科技保障能力。充分发挥社会监督作用，加强舆论引导和宣传教育，形成全社会共同参与、共同治理的良好氛围。强化企业主体责任推动科技创新应用加强社会监督共治加强政府监管执法行动方案概述安全生产现状分析及问题识别02近年来，随着安全生产法律法规的不断完善和监管力度的加强，安全生产形势总体保持稳定，事故起数和死亡人数呈下降趋势。安全生产形势总体稳定然而，在煤矿、非煤矿山、危险化学品、消防、道路运输等重点行业领域，安全风险依然突出，事故易发多发。重点行业领域风险突出部分企业安全生产主体责任不落实，安全投入不足，安全管理制度不健全，安全生产基础依然薄弱。安全生产基础依然薄弱安全生产现状分析123一些企业片面追求经济效益，忽视安全生产，导致安全设施不完善，作业环境恶劣，安全管理混乱。企业主体责任不落实部分地区和部门监管执法不严格，存在失之于宽、失之于软的问题，对违法违规行为打击不力。监管执法不严格部分地区和部门应急救援体系建设滞后，应急救援能力不足，难以有效应对突发事故。应急救援能力不足存在的主要问题及原因剖析针对重点行业领域和关键环节，全面排查可能导致事故的风险点，做到底数清、情况明。全面排查风险点科学评估风险等级制定风险防控措施对排查出的风险点进行科学评估，确定风险等级，实行分级分类管理。针对不同风险等级的风险点，制定针对性的风险防控措施，确保风险可控。030201风险点排查与评估三年行动计划制定与实施路径03坚持以人民为中心的发展思想，把安全生产作为民生大事，纳入到全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的新要求中来。深化源头治理、系统治理和综合治理，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制。建立安全隐患排查和安全预防控制体系，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，坚决遏制重特大事故发生。总体要求与任务分解2020年01制定并发布专项整治三年行动计划实施方案，明确各年度工作任务和目标。建立工作台账，对各项任务进行细化分解，并明确责任单位和完成时限。加强督促指导，确保各项工作有序推进。2021年02深入开展专项整治工作，加强现场检查和执法力度，推动企业落实主体责任。加强宣传教育，提高全社会安全意识。对存在的问题进行梳理分析，并研究制定针对性措施。2022年03巩固提升专项整治成果，总结推广好的经验和做法。加强长效机制建设，推动安全生产治理体系和治理能力现代化。组织开展“回头看”活动，确保各项任务圆满完成。年度计划编制及执行情况跟踪关键节点把控在专项整治过程中，要突出重点时段、重点区域、重点企业和重点环节，加强督促检查和暗查暗访。对发现的违法违规行为要依法依规严肃处理，并公开曝光一批典型违法案例。成果验收在专项整治结束后，要组织专家或第三方机构对整治成果进行评估验收。验收结果要向社会公开，并作为下一年度安全生产工作考核的重要内容之一。同时，要及时总结推广好的经验和做法，推动安全生产工作不断取得新的成效。关键节点把控与成果验收监管措施强化及责任落实保障0403监管信息化建设加快推进安全监管信息化建设，利用信息化手段提高监管效率和水平，实现对企业安全生产全过程的动态监管。01监管制度梳理与完善全面梳理现有安全监管制度，查漏补缺，及时修订完善，确保制度与实际工作相适应。02制度执行情况检查定期开展制度执行情况检查，重点检查企业安全生产主体责任落实情况，对执行不力的企业和个人进行严肃处理。监管制度完善与执行情况检查考核评价机制建立建立科学合理的考核评价机制，将安全生产工作纳入政府绩效考核体系，对各级政府和部门的安全生产工作进行评价和考核。责任主体明确按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确各级政府、部门和企业的安全生产责任主体。奖惩机制完善完善安全生产奖惩机制，对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励，对安全生产工作不力的单位和个人进行问责和处罚。责任主体明确和考核评价机制建立问责追责机制落实建立健全问责追责机制，对发生安全生产事故的单位和个人进行严肃问责和追责，依法依规进行处理。问责追责效果评估对问责追责机制的落实情况进行定期评估，重点评估问责追责的及时性、公正性和有效性，对存在的问题进行及时纠正和改进。举一反三防范类似事故发生通过问责追责机制的落实和效果评估，举一反三，深入剖析事故原因，查找管理漏洞和薄弱环节，采取有效措施防范类似事故的发生。问责追责机制落实和效果评估宣传教育培训及文化氛围营造05通过多种渠道和形式，如宣传栏、标语、横幅、宣传册、微信公众号等，广泛宣传安全生产知识和政策法规。针对不同行业和领域的特点，制作和播放安全生产教育警示片，提高从业人员的安全意识和技能。制定详细的安全生产宣传教育工作方案，明确宣传目标、内容、方式和时间安排。宣传教育工作方案制定和实施

从业人员安全培训计划执行情况制定从业人员安全培训计划，明确培训目标、内容、方式和时间安排。对从业人员进行定期的安全培训，包括岗前培训、在岗培训和转岗培训，确保他们掌握必要的安全知识和技能。建立从业人员安全培训档案，记录培训情况、考核成绩和证书颁发等信息，方便管理和查询。积极开展安全文化建设活动，如安全知识竞赛、安全文艺演出、安全文化展览等，营造浓厚的安全文化氛围。评选和表彰安全生产先进单位和个人，树立榜样，激励广大从业人员积极参与安全生产工作。利用现代信息技术手段，建立安全文化宣传平台，展示安全文化建设成果，推广先进的安全管理经验和技术。安全文化建设成果展示应急管理体系建设及演练活动组织06针对可能发生的重大事故或灾害，制定综合应急预案，明确应急组织、应急流程、资源调配和救援措施等内容。编制综合应急预案针对不同行业领域和特定风险，制定专项应急预案，提高应对针对性和实效性。制定专项应急预案按照“统一规划、分类实施、分级负责、属地为主”的原则，制定应急演练计划，并组织开展实战化、全员化应急演练。安排演练计划应急预案编制和演练计划安排完善应急资源调度机制建立跨部门、跨地区、跨行业的应急资源调度机制，实现资源共享和快速调配。加强应急队伍建设组建专业应急队伍，加强培训和演练，提高应急救援能力。建立应急资源储备库根据风险评估和应急需求，建立应急资源储备库，包括应急物资、装备、资金等。应急资源储备和调度机制建立针对可能发生的突发事件，开展风险评估，识别潜在风险和隐患。开展风险评估对应急管理体系、应急资源储备、应急队伍建设等方面进行评估，查找短板和不足。实施应急能力评估根据评估结果，提出针对性的改进建议和措施，完善应急管理体系，提高应对能力。提出改进建议突发事件应对能力评估总结反思与持续改进策略部署07危险化学品安全整治强化危险化学品生产、储存、运输、使用等环节的安全监管，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。消防安全整治针对高层建筑、大型商业综合体、地下轨道交通等重点场所，深入开展火灾隐患排查治理，切实提升社会面火灾防控水平。煤矿、非煤矿山安全整治通过实施专项整治，煤矿、非煤矿山事故起数和死亡人数大幅下降，安全生产形势持续稳定好转。整治成果总结反思邀请各地区、各有关部门和单位分享安全整治工作中的好经验、好做法，促进相互学习、相互借鉴。组织召开经验交流会梳理总结专项整治中的典型案例，形成案例集并广泛宣传，发挥警示教育作用。编制典型案例集针对安全整治工作中存在的突出问题和薄弱环节，组织开展专题培训和研讨活动，提高工作人员的业务能力和水平。开展培训研讨活动经验教训分享交流活动安排01继续聚焦煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域，持续加大安全整治力度，推动安全生产形势持续稳定好转。深化重点行业领域安全整治02强化各级政府和有关部门的监管执法责任，加大执法力度，严厉打击各类违法违规行为。同时，严格落实事故责任追究制