公司工会委员会“三重一大”决策工作实施办法

公司工会委员会“三重一大”决策工作实施办法第一章总则第一条为贯彻落实《公司“三重一大”决策工作实施办法》等文件要求，健全完善公司工会组织依法决策机制，按照民主集中制原则议事、决策、办事的要求，促进公司工会委员会（以下简称公司工会）科学履职，根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《企业工会工作条例》《市总工会贯彻<企业工会工作条例>实施意见（试行）》等法律法规，结合《公司工会委员会议事决策规则》和公司实际，特制定本实施办法。第二条公司工会“三重一大”是指公司工会重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作。规范公司工会“三重一大”决策工作，有利于做优做强公司工会组织，增强企业工会组织活力、影响力、带动力和抗风险能力；有利于集中各方智慧，提高公司工会决策的质量和水平；有利于规范公司工会领导人员特别是主要领导的决策行为，强化对权力行使的监督和制约。第三条规范公司工会“三重一大”决策工作，应遵循以下原则：坚持依法依规决策的原则。贯彻落实“三重一大”制度要与国家法律法规和工会组织法规规定协调一致，主体、内容和程序依法合规;坚持集体决策的原则。按照决策主体的职能职责，建立健全集体议事决策制度，严格执行议事规则，严格遵循决策程序;坚持科学决策的原则。尊重企业发展规律，完善职工参与、专家咨询论证和集体决策相结合的决策机制，统筹各方因素、科学分析判断，防范控制风险、促进科学决策。建立适应现代企业工会组织制度要求选人用人机制，严格把好政治关、品行关、廉洁关。第四条规范公司工会“三重一大”决策工作，正确处理好民主与集中的关系。既要集中班子成员的智慧，把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来，防止个人独断专行，又要发挥主要领导在决策中的核心和骨干作用，防止出现名为集体决策、实则无人负责的现象。要优化决策程序，把握决策时机，提高决策效率。第二章“三重一大”事项范围第五条重大决策事项范围。重大决策事项，是指依照有关法律法规和公司工会相关规定，应当由公司工会委员会决定的，涉及公司工会改革发展稳定、具有全局性与综合性特点的重大事项，以及应当通过会员代表大会或者其他形式听取意见和建议，涉及会员切身利益的重大事项。主要包括以下事项：（一）公司工会贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施；（二）公司工会建设工作中的重大决定部署事项；（三）公司工会重大改革发展战略、中长期发展规划等事项；（四）公司工会隶属关系、存续情况重大调整等事项；（五）公司工会内部管理机构的设置等重大机构调整事项；（六）公司工会设立、吸收、注销下属工会组织等事项；（七）公司工会重要管理制度方面事项；（八）公司工会财务预决算方案等重大资金事项；（九）公司工会人才工作和人才队伍建设方面的重大事项；（十）公司工会重大法律纠纷事项；（十一）公司工会突发事件应对方面的重大事项；（十二）其他重大决策事项。第六条重要人事任免事项范围。重要人事任免事项，是指公司工会系统的领导人员以及其他重要管理人员的职务调整事项。主要包括以下事项：（一）公司工会主席、副主席（含兼职）、经费审查委员会主任、女职工委员会主任、工会委员会委员、经费审查委员会委员、女职工委员会委员相关人选的酝酿研究；（二）集团公司市级以上劳动模范、“五一”劳动奖章及担任有一定影响的社会职务候选人的初步推荐、提名；（三）其他重要人事任免事项。第七条重大项目安排事项范围。重大项目安排事项，是指对公司工会组织发展产生重要影响项目的设立和安排。主要包括以下事项：（一）公司工会主办的重要会议或大型活动；（二）公司工会大宗采购或重大项目；（三）其他重大项目安排事项。第八条大额度资金运作事项范围。大额度资金运作事项，是指超过由公司工会或者上级工会组织所规定的公司工会领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。主要包括以下事项：（一）公司工会年度预算内单项业务额度大于20万元的资本性支出；（二）公司工会预算外资金的调动和使用；（三）公司工会补助下级支出、投资支出以及需动用工会经费结余的开支项目。第三章“三重一大”事项的决策程序第九条“三重一大”事项决策程序和实施，应严格执行民主集中制原则，依照《公司工会委员会议事决策规则》进行。第十条“三重一大”事项，按照有关规定，以会议形式进行，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替。第十一条“三重一大”事项决策的会议记录要做到“五明确”，即具体事项明确、具体范围明确、决策形式明确、决策程序明确、检查考核人和责任追究明确，并存档备查。第四章“三重一大”决策的监督检查第十二条坚持班子成员自查自纠。公司工会副主席要定期组织班子成员，对规范落实“三重一大”决策工作的情况进行自查自纠。公司工会领导班子成员应当根据分工和职责，及时向领导班子或公司工会副主席汇报“三重一大”事项的执行情况。第十三条加强日常监督和督促检查。公司工会每年要对自身“三重一大”决策和执行情况进行一次全面检查。凡属“三重一大”决策事项，公司工会应主动接受巡视机构的专项监督。第十四条考核评价规范落实情况。公司工会领导班子人员贯彻落实“三重一大”集体决策和执行情况，应作为工会组织领导人员综合评价、评先评优、选拔任用的重要依据。第五章“三重一大”决策的责任追究第十五条出现下列情形之一的，应当对相关责任人员实施责任追究：（一）个人或少数人违反集体决策程序，擅自决定“三重一大”事项的；（二）以会前沟通、文件传阅、个别征求意见等形式替代集体决策，或虽经集体决策，但违反决策程序未反映与会人员真实意愿的；（三）在“三重一大”决策和执行过程中提供的事实和依据有重大出入或错误的；（四）擅自改变、错误执行或拒不执行集体决策并造成重大经济损失或选人用人失察失误等严重后果的；（五）领导班子集体决策失误或涉嫌违纪违法，造成重大损失的；（六）主要负责人违反末位表态规定或存在严重分歧时强行作出决策，并造成重大损失或恶劣影响的；（七）领导班子成员在集体讨论决定中，对违反集体决策的行为不主动加以制止，制