招标文件的编制招标文件编制课件讲解

招标文件编制招标文件的编制编制内容《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）规定了招标文件的编制内容，但是具体项目的招标文件是对《公路工程标准施工招标文件》的具体化、明确化。招标文件编制四卷九章招标文件编制第一章、招标公告/投标邀请书第六章、图纸（另册）第一卷第二卷第七章、技术规范（另册）第三卷第九章、投标文件格式第四卷第二章、投标人须知第三章、评标办法（4种）第四章、合同条款及格式第五章、工程量清单第八章、工程量清单计量规则（另册）《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）招标文件编制招标公告/投标邀请书招标公告的内容招标条件项目概况与招标范围投标人的资格要求招标文件的获取投标文件的递交发布公告的媒介联系方式特别注意适用于邀请招标的投标邀请书，与代“资格预审通过通知书”的投标邀请书，在内容和要求上是不同的。招标文件编制投标人须知投标人须知投标人须知前附表附录正文招标文件编制评标办法评标办法内容评标办法前附表用于明确评标的方法、因素、标准和程序。正文《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）规定：公路工程施工招标的评标办法有合理低价法、综合评分法、经评审的最低投标价法、技术评分最低标价法这四种。招标文件编制评标办法评标方法的类型评分

项目适应范围中标候选人确定方法备注合理低价法评标价（即商务与技术文件分值为0分，评标价分值为100分）。公路工程施工招标评标一般应当采用此法。评标委员会按照招标文件规定的评分标准进行打分，并按评标价得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。1.“合理低价法”是综合评分法的的特例。2.当评分相等时，以投标报价低的优先；当投标报价也相等的，招标人可采用被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先或递交投标文件时间较前的投标人优先或采用其他办法确定优先者。具体看评标办法前附表规定。综合评分法1.施工组织设计、主要人员、技术能力、财务能力、业绩、履约信誉等商务与技术文件（分值不得高于50分）。2.评标价（分值不得低于50分）。仅适用于技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程。评标委员会按照招标文件规定的评分标准对评标价、施工组织设计、项目管理机构以及其他因素进行综合打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。经评审的最低投标价法无评分只算价。使用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款的项目，或工程规模较小、技术含量较低的项目。评标委员会根据招标文件中规定的量化因素（如评标价计算）及量化标准（如经评审的评标价计算公式）进行价格折算，按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。经评审的投标价相等时，投标报价低的优先；投标报价也相等的，招标人可采用被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先或递交投标文件时间较前的投标人优先或采用其他办法确定优先者。技术评分最低标价法先评施工组织设计、主要人员、技术能力、财务能力、业绩、履约信誉等商务与技术文件的分值排序。再比较评标价（注意：不是评标价得分）。公路工程施工招标评标一般应当采用此法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。评标价相等，按照评标办法前附表中的规定执行。项目专用合同条款根据具体招标项目的具体特点，对通用合同条款、公路工程专用条款进行细化、补充，专用于本施工项目，不得与通用合同条款、公路工程专用合同条款中的强制性规定相抵触。招标文件编制合同条款及格式公路工程专用合同条款考虑公路工程特点，对通用合同条款补充、细化，运用于公路工程施工项目。通用合同条款参考国际咨询工程联合会（FIDIC）有关内容，“通用合同条款”采用《标准施工招标文件》的“通用合同条款”。工程量清单的组成说明工程量清单表计日工明细表暂估价表招标文件编制工程量清单投标报价汇总表工程量清单单价分析表具体内容（1）说明包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明和其他说明。（2）工程量清单表分为7章：分别为100章总则，200章路基，300章路面，400章桥梁、涵洞，500章隧道，600章安全设施及预埋管线，700章绿化及环境保护设施（3）计日工明细表。一些可能临时增加的项目，但在招投标阶段又很难估计，为减少开工后可能出现的争端而事先定价。包括计日工劳务、计日工材料、计日工施工机械和计日工汇总表。（4）暂估价表。已经确定的材料、工程设备或专业工程，但无法在投标阶段确定准确价格，为不影响招标效果，发包人在工程量清单中给定一个暂估价。在工程实施阶段，再进行定价。暂估价表包括材料暂估价表、工程设备暂估价表和专业工程暂估价表。（5）投标报价汇总表。投标报价汇总表是将各章的工程细目及计日工明细表进行汇总，加上暂列金额得出项目的总报价。（6）市政与房建工程的工程量清单计价的投标报价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金五部分组成。招标文件编制技术规范《公路工程标准施工招标文件》第100章总则第200章路基第300章路面第400章桥梁、涵洞第500章隧道第600章安全设施及预埋管线第700章绿化及环境保护设施工程量清单计量规则招标文件编制01工程量计量规则是对清单项目工程量的计算规定，除另有说明外，清单项目工程量均按设计图示以工程实体的净量值计算。02工程内容为完成该项目的主要工作，凡工程内容中未列的其他工作，为该项目的附属工作，应综合考虑在报价中。03施工现场交通组织、维护费，应综合考虑在各项目内，不另行计量。材料及半成品损耗等均包括在相应工程项目中，不另行计量。04本规则由子目号、子目名称、单位、工程量计量和工程内容构成。工程量清单计量规则的子目号与工程量清单的子目号完全一致，工程量清单计量规则和工程量清单的章节与第七章“技术规范”的章节相对应。本计量规则各章节是按第七章“技术规范”的相应章节编号的，因此，各章节工程子目的工程量计量规则应与“技术规范”相应章节的施工规范结合起来理解、解释和应用。工程量计算规则工程内容不另行计量情况工程量清单项目与定额项目号不同招标文件编制投标文件格式课程小结根据《公路工程标准施工招标文件》（2018年