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文档简介

2021年政府采购工作计划2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立100周年。政府购买服务作为深化政府采购制度改革的重要内容,对于推动政府职能转变、提高财政资金使用效益、促进公共服务和社会事业发展具有重要意义。在新时代背景下,我们要充分认识政府购买服务的重要性,紧紧围绕国家战略部署和经济社会发展大局,全面加强政府购买服务的管理和监督,确保财政资金使用的安全、高效和合规。一、工作目标1.完善政府购买服务制度体系,推动修订《政府采购法》及其实施条例,加快制定政府购买服务专项办法、指导性目录和绩效评价管理办法,形成系统完善、操作规范、监督有力的政府购买服务管理体系。2.优化政府购买服务资源配置,强化财政资金支持民生、保障重点领域的导向作用,提高政府购买服务资金使用效益,确保财政资金投入与公共服务需求相匹配。3.深化政府购买服务改革,创新政府购买服务方式,拓展购买内容,鼓励社会力量参与提供公共服务,推动政府职能转变和公共服务供给模式创新。4.加强政府购买服务监管,建立健全政府购买服务信息平台,实现全流程信息公开,提高政府购买服务透明度,确保财政资金安全、合规使用。5.提升政府购买服务绩效,强化绩效评价导向作用,完善政府购买服务绩效管理体系,促进政府购买服务持续健康发展。二、工作任务(一)完善政府购买服务制度体系1.推动修订《政府采购法》及其实施条例,研究制定政府购买服务专项办法、指导性目录和绩效评价管理办法,明确政府购买服务的范围、程序、方式、监管和绩效评价等要求。2.建立健全政府购买服务标准体系,制定政府购买服务标准指引,明确政府购买服务的技术要求、质量标准、验收评估等事项,确保政府购买服务标准化、规范化。(二)优化政府购买服务资源配置1.强化财政资金支持民生、保障重点领域的导向作用,合理确定政府购买服务支出规模和结构,确保财政资金投入与公共服务需求相匹配。2.完善政府购买服务预算管理,将政府购买服务纳入部门预算管理,明确购买服务项目、预算、绩效目标等要素,实现政府购买服务预算精细化管理。(三)深化政府购买服务改革1.创新政府购买服务方式,推广政府向社会力量购买服务的模式,鼓励采用竞争性磋商、公开招标等采购方式,提高政府购买服务效率和质量。2.拓展购买内容,将政府购买服务范围拓展至基本公共服务领域以外的其他领域,鼓励购买科技创新、文化创意、环境保护等新兴领域服务。3.鼓励社会力量参与提供公共服务,降低社会力量参与政府购买服务的门槛,支持社会组织、企业、事业单位等社会力量参与提供公共服务。(四)加强政府购买服务监管1.建立健全政府购买服务信息平台,实现政府购买服务项目、预算、采购、绩效评价等全流程信息公开,提高政府购买服务透明度。2.加强对政府购买服务的监督检查,依法依规严肃处理政府购买服务中的违法违规行为,确保财政资金安全、合规使用。(五)提升政府购买服务绩效1.强化绩效评价导向作用,将政府购买服务绩效评价纳入预算绩效管理体系,明确绩效目标、指标和方法,加强绩效评价结果应用。2.完善政府购买服务绩效管理体系,加强对政府购买服务绩效管理的指导和服务,提高政府购买服务绩效管理水平。3.推广政府购买服务绩效管理先进经验,组织开展政府购买服务绩效管理培训和交流,提高政府部门和采购主体绩效管理能力。三、工作措施1.加强组织领导,明确各级政府及有关部门职责,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。2.强化政策宣传和培训,提高政府部门及采购主体对政府购买服务的认识和操作水平。3.加强政府购买服务资金保障,合理安排财政预算,确保政府购买服务资金投入与公共服务需求相匹配。4.完善政府购买服务绩效管理激励机制,对绩效评价结果优良的政府部门和采购主体给予表彰和奖励。5.强化监督检查,对政府购买服务中的违法违规行为,依法依规严肃处理,确保财政资金安全、合规使用。2021年政府采购工作计划以新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕国家战略部署和经济社会发展大局,全面加强政府购买服务的管理和监督,推动政府购买服务改革持续深化,为实现“十四五”时期经济社会发展目标提供有力保障。一、补充点(一)提升政府采购服务质量1.加强政府购买服务供应商管理,建立供应商信用评价体系,规范供应商行为,提高政府采购服务质量。2.引入第三方评估机构,对政府购买服务项目进行评估,确保服务质量符合标准要求。(二)加强政府购买服务人才队伍建设1.加强对政府购买服务从业人员的培训和教育,提高其专业素质和业务能力。2.建立政府购买服务专家库,为政府购买服务提供专业指导和支持。(三)推进政府购买服务信息化建设1.加快政府购买服务信息平台建设,实现政府购买服务项目、预算、采购、绩效评价等全流程信息公开。2.利用大数据、云计算等技术手段,提高政府购买服务监管能力和效率。(四)加强政府购买服务风险防控1.建立健全政府购买服务风险防控机制,识别、评估、监控政府购买服务过程中的风险。2.加强政府购买服务合同管理,明确合同履行过程中的权利义务,防范合同纠纷和法律风险。二、重点和注意事项1.完善政府购买服务制度体系,推动修订《政府采购法》及其实施条例,加快制定政府购买服务专项办法、指导性目录和绩效评价管理办法。2.优化政府购买服务资源配置,强化财政资金支持民生、保障重点领域的导向作用,提高政府购买服务资金使用效益。3.深化政府购买服务改革,创新政府购买服务方式,拓展购买内容,鼓励社会力量参与提供公共服务。4.加强政府购买服务监管,建立健全政府购买服务信息平台,实现全流程信息公开,提高政府购买服务透明度。5.提升政府购买服务绩效,强化绩效评价导向作用,完善政府购买服务绩效管理体系,促进政府购买服务持续健康发展。6.加强政府购买服

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