2024年政府与社会资本合作PPP项目合同书范本版B版

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2024年政府与社会资本合作PPP项目合同书范本版B版本合同目录一览第一条项目背景与目标1.1项目概述1.2项目目标1.3项目合作期限第二条合作双方的权利与义务2.1政府的权利与义务2.2社会资本的权利与义务第三条项目公司的组建与管理3.1项目公司的组建3.2项目公司的管理结构3.3项目公司的经营范围第四条项目投资与融资4.1项目投资估算4.2融资方案4.3投资与融资的监管第五条项目实施与进度安排5.1项目实施步骤5.2项目进度安排5.3项目调整与变更第六条项目运营与管理6.1运营管理责任6.2维护与保养6.3服务质量与标准第七条项目收益与分配7.1收益来源7.2收益分配机制7.3风险分担第八条合同的履行与监督8.1合同履行保障8.2合同监督机制8.3违约责任第九条合同的变更、解除与终止9.1合同变更9.2合同解除9.3合同终止第十条争议解决10.1争议解决方式10.2争议解决机构第十一条法律适用与争议解决11.1法律适用11.2争议解决第十二条合同的生效、修改与解除12.1合同生效条件12.2合同修改12.3合同解除第十三条合同的附件13.1附件一：项目详细说明13.2附件二：项目投资估算与融资计划13.3附件三：项目实施进度安排13.4附件四：项目运营与管理规定13.5附件五：收益分配与风险分担协议第十四条其他约定14.1项目保险14.2知识产权保护14.3保密条款14.4强制性规定适用14.5其他相关事项第一部分：合同如下：第一条项目背景与目标1.1项目概述甲方（政府）为改善社会公共服务，提升基础设施建设水平，拟实施本项目。乙方（社会资本）积极响应国家号召，愿以投资建设运营的方式参与本项目的实施，双方达成合作意向，共同推进本项目。1.2项目目标本项目旨在建设一座包括但不限于公共交通、公共设施、环境保护等领域的综合性公共服务设施，提升甲方所在区域的公共服务水平，满足社会公众的需求。1.3项目合作期限本项目的合作期限为____年，自项目正式开工之日起计算。第二条合作双方的权利与义务2.1政府的权利与义务甲方作为政府方，有权对乙方进行监督和管理，确保项目按照约定目标、进度和质量完成。甲方应负责项目审批、土地征用、环境评估等前期工作，并按照合同约定提供必要的支持和保障。2.2社会资本的权利与义务乙方作为社会资本，有权按照合同约定进行项目的投资、建设、运营和管理。乙方应按照合同约定的质量和标准完成项目建设，并承担项目运营和维护的责任。第三条项目公司的组建与管理3.1项目公司的组建项目公司由甲方和乙方共同出资设立，甲方占股比例为____%，乙方占股比例为____%。项目公司成立后，应按照公司法和相关法律法规进行运营和管理。3.2项目公司的管理结构项目公司的董事会由甲方和乙方代表组成，甲方推荐董事长，乙方推荐副董事长。项目公司的经营管理团队由甲方和乙方共同确定。3.3项目公司的经营范围项目公司的经营范围包括但不限于：____。第四条项目投资与融资4.1项目投资估算项目总投资估算为____元，具体投资金额以实际发生为准。4.2融资方案乙方负责项目的融资工作，甲方应给予必要的协助和支持。项目融资方式包括但不限于：____。4.3投资与融资的监管甲方应对项目的投资和融资情况进行监督，确保资金使用合规、有效。乙方应定期向甲方报告项目投资和融资的情况。第五条项目实施与进度安排5.1项目实施步骤本项目实施步骤包括但不限于：前期准备、规划设计、施工建设、运营调试、竣工验收等。5.2项目进度安排项目应按照合同约定的时间表进行，如因特殊情况需调整进度，应提前向甲方报告并协商一致。5.3项目调整与变更如因不可抗力或其他特殊情况导致项目无法按原计划实施，双方可协商一致对项目进行调整和变更。第六条项目运营与管理6.1运营管理责任项目公司应承担项目的运营管理责任，确保项目正常运行，提供优质服务。6.2维护与保养项目公司应负责项目的维护和保养工作，确保项目的设施和设备处于良好状态。6.3服务质量与标准项目公司应按照合同约定的质量标准提供服务，确保服务质量满足社会公众的需求。第八条合同的履行与监督8.1合同履行保障双方应严格按照合同约定的条款和条件履行各自的权利和义务。如一方未能履行或违反合同，另一方有权要求违约方承担相应的违约责任。8.2合同监督机制为保证合同的顺利履行，双方同意设立合同监督机构，负责对项目的实施进行监督和检查。合同监督机构由双方代表组成，负责定期或不定期对项目进行检查，确保项目按照合同约定的目标、进度和质量完成。8.3违约责任一方违反合同的，另一方有权要求违约方承担违约责任，包括但不限于赔偿损失、支付违约金等。具体违约责任按照合同约定的条款执行。第九条合同的变更、解除与终止9.1合同变更合同的变更应由双方协商一致，并签订书面变更协议。变更协议应明确变更的内容、范围、期限等相关事项。9.2合同解除一方如因不可抗力等原因无法履行合同，可以解除合同。解除合同应提前通知对方，并协商一致。9.3合同终止合同终止是指合同约定的合作期限届满或者合同约定的其他终止条件发生。合同终止后，双方应按照合同约定的方式进行清算，并办理相关手续。第十条争议解决10.1争议解决方式双方对于合同的解释或履行发生的任何争议，应通过协商解决。如果协商不成，任何一方均可向合同约定的仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。10.2争议解决机构双方约定，争议解决机构为____。第十一条法律适用与争议解决11.1法律适用本合同的签订、效力、解释、履行和争议的解决均适用____法律。11.2争议解决双方在履行本合同过程中发生的争议，应通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向合同签订地人民法院提起诉讼。第十二条合同的生效、修改与解除12.1合同生效条件本合同自双方签字盖章之日起生效。12.2合同修改合同的修改应由双方协商一致，并签订书面修改协议。修改协议应明确修改的内容、范围、期限等相关事项。12.3合同解除合同解除的条件和程序按照合同约定或法律的规定执行。第十三条合同的附件13.1附件一：项目详细说明详细说明项目的基本情况、建设内容、投资估算等。13.2附件二：项目投资估算与融资计划包括项目的投资估算、融资方案、资金使用计划等。13.3附件三：项目实施进度安排明确项目的实施步骤、时间表、关键节点等。13.4附件四：项目运营与管理规定包括项目的运营管理责任、维护保养要求、服务质量标准等。13.5附件五：收益分配与风险分担协议明确项目的收益分配原则、风险分担方式等。第十四条其他约定14.1项目保险项目公司应按照合同约定购买必要的保险，以保障项目的顺利进行。14.2知识产权保护双方应尊重并保护对方在项目过程中取得的知识产权。14.3保密条款双方应对在项目过程中获知的对方商业秘密和机密信息予以保密，未经对方同意不得向第三方披露。14.4强制性规定适用如国家法律法规发生变化，影响本合同的履行，双方应按照变化后的法律法规执行。14.5其他相关事项双方在其他事项上应遵守合同约定和国家法律法规的规定。第二部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：附件一：项目详细说明详细说明项目的基本情况、建设内容、投资估算等。包括但不限于：项目名称项目地点项目目标项目建设内容项目投资估算项目收益预测附件二：项目投资估算与融资计划包括项目的投资估算、融资方案、资金使用计划等。包括但不限于：项目总投资估算各项建设费用明细融资方案资金使用计划附件三：项目实施进度安排明确项目的实施步骤、时间表、关键节点等。包括但不限于：项目前期工作时间表项目建设阶段时间表项目运营准备时间表项目运营阶段时间表附件四：项目运营与管理规定包括项目的运营管理责任、维护保养要求、服务质量标准等。包括但不限于：运营管理责任分配设施维护保养要求服务质量标准运营管理制度附件五：收益分配与风险分担协议明确项目的收益分配原则、风险分担方式等。包括但不限于：收益分配原则收益分配比例风险分担方式风险应对措施说明二：违约行为及责任认定：1.未按约定时间完成项目进度2.未按约定质量标准完成项目3.未按约定提供服务4.未按约定履行管理职责5.未按约定履行融资义务6.未按约定提供支持和保障违约责任认定标准：1.根据合同约定的违约金计算方式进行赔偿2.违约方承担因违约导致的损失赔偿责任3.违约方支付守约方因维权所发生的合理费用示例说明：若乙方未能按约定时间完成项目进度，应按照合同约定的违约金计算方式向甲方支付违约金。若乙方未按约定质量标准完成项目，甲方有权要求乙方重新施工或予以修复，并支付因此产生的费用。说明三：法律名词及解释：1.政府方：指具有行政职能的各级人民政府及其部门。2.社会资本：指具有投资能力的自然人、法人或其他组织。3.PPP项目：指政府与社会资本合作模式，即PublicPrivatePartnership的缩写。4.项目公司：指由政府与社会资本共同出资设立的法人实体，负责项目的投资、建设、运营和管理。5.投资估算：指对项目总投资及其各项费用进行预测和估算的活动。6.融资方案：指项目公司为实现项目投资目标而制定的融资计划和策略。7.投资与融资的监管：指对项目投资与融资活动的监督和管理，确保资金使用合规