《车用再生塑料使用规范 第1部分：通则编制说明》

车用再生塑料使用规范第1部分：通

则

编制说明

一、工作概况

1、任务来源

随着全球新一轮科技和产业变革的孕育兴起，绿色低碳循环

发展已成为全球共识。自2019年欧洲绿色新政发布以来，欧盟相继

制定新循环经济行动计划、新工业战略、可持续产品与生态设计法

规、电池新法，修订ELV指令，在可持续性和安全性方面对再生材

料提出了规范要求，国际汽车产业将面临强制使用再生材料的全

新局面。

2021年2月，国务院印发《关于加快建立健全绿色低碳循环

发展经济体系的指导意见》，指出要将发展建立在高效利用资源、

严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，建立健全绿

色低碳循环发展的经济体系，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动

我国绿色发展迈上新台阶。2021年6月，工信部会同科技部、财政

部、商务部印发《汽车产品生产者责任延伸试点实施方案》，首次

针对汽车产品重点零部件再生原料利用比例提出5%的量化目标，

这是政策层面对车用再生材料使用机制的有益探索，更对我国汽

车产品国际竞争力的提升具有重要意义。

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中国是塑料产品的生产、消费和回收大国，塑料的回收与再

生能力位居世界第一。2021年中国废塑料回收量约为1900万吨，较

2020年增加约300万吨，同比增加19%。目前汽车产品上的塑料制

品材质多样、结构复杂，不利于塑料的回收再生，是对资源的极大

浪费。相关研究表明，采用循环经济的方式可在2050年前减少40%

的温室气体排放。因此，推进双碳目标下再生塑料在汽车领域的广

泛使用刻不容缓，故拟研究制定《车用再生塑料使用规范》系列团

体标准，为行业提供车用再生塑料应用的技术指导依据。

《车用再生塑料使用规范第1部分：通则》团体标准是由中

国物资再生协会批准立项，项目编号为T/CRRAXXXX—XXXX。

2、协作单位

中汽数据有限公司等。

3、主要工作过程

标准起草从2022年7月开始，可分为五个节点：

第一节点：2022年7月，开展立项研究及调研分析。

2022年7月，在中国汽车工程学会与中国物资再生协会的支

持下，标准申请单位组织人员，收集整理国内外塑料再生行业相关

信息，并深入典型企业开展调研，进行可行性分析，确定思路。将

基本框架定为范围、规范性引用文件、术语及定义、命名规则、基

本要求、性能指标及产品应用、实验方法、供应链管理要求、可追

溯性文件9个部分。

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第二节点：2022年9月，召开第一次标准研讨会。

2022年9月6日，中汽数据有限公司以线上会议形式组织召开

“《车用再生塑料使用规范》标准研讨会”，来自东风技术中心、华

晨宝马、金发科技、华江科技、万华化学、科思创、沙伯基础、格

林美、博世中国、安波福、宁波泰甬等产业链上下游十余家相关企

业的近30名专家代表参加了本次会议。会上，中汽数据有关专家介

绍了《车用再生塑料使用规范第1部分：通则》及《车用再生塑料

使用规范第2部分：聚丙烯（PP）》的研究进展及下一步工作规

划，与会专家就术语及定义、认证方式、有害物质管理、供应链管

理、技术参数等重点问题开展了热烈讨论并结合企业自身和行业

情况给出了意见和建议。经过会议上标准编写组的讨论，一致认为

应当将供应链管理部分的内容按照“术语及定义”的企业分类拆分

成三个部分，针对再生塑料收集处理企业及再生利用企业有不同

的任务要求。此外，本次研讨会还一致决定将有害物质管理部分直

接引用GB/T30512等国家相关标准的要求，不再做更多约束。

第三节点：2022年12月，召开第二次标准研讨会。

2022年12月20日，中汽数据有限公司以线上形式组织召开

“《车用再生塑料使用规范》标准研讨会”，来自东风技术中心、华

晨宝马、广汽本田、北汽越野、金发科技、华江科技、万华化学、

科思创、沙伯基础、格林美、博世中国、安波福、宁波泰甬等产业

链上下游十余家相关企业的20余名专家代表参加了本次会议。本

次研讨会将草案文本的修改要点定位在技术参数上，并确定了标

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准深化的方向和进度规划。经过会议上标准编写组的讨论，一致认

为通则部分不应涉及具体的技术参数指标，并提出重新定义PCR

和PIR，以期符合日益严格的政策法规要求。此外，本次标准研讨

会还一直讨论了再生塑料的含量验证与计算方法，将验证关键点

放在验证方式与验证程序上，并补充了再生塑料碳减排率计算方

法的核算公式。

第四节点：2023年3月，在上海召开标准扩大研讨会。

2023年3月1日，中汽数据有限公司（以下简称“中汽数据”）

联合中国汽车工程学会、中国物资再生协会以及金发科技股份有

限公司在上海组织召开“《车用再生塑料使用规范》系列标准研讨

会”，来自一汽、东风技术中心、重庆长安、上汽乘用车、上汽大

众、华晨宝马、福特中国、吉利商用车、日产中国、本田技研、丰

田中国、泛亚技术中心、丰田研发中心、蔚来、博世中国、延锋彼

欧、安波福、米其林中国、诺博汽车系统、宁波泰甬、大陆集团、

沙伯基础、埃克森美孚、科思创、宇捷实业、江西格林循环、万华

化学、华江科技等产业链上下游三十余家相关企业的60余名专家

代表参加了本次会议。会上，中汽数据有关专家围绕《车用再生塑

料使用规范第1部分：通则》及《车用再生塑料使用规范第2部分：

聚丙烯（PP）》的草案标准体系研制进展、标准框架内容介绍、标

准研究下一步规划三个方面进行了介绍。经过与会专家的一致讨

论，认为应当补充“废塑料改性企业”“物理再生”“化学再生”“危险

废物”“放射性废物”等关键术语定义，并将结构框架调整为“1范围、

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2规范性引用文件、3术语和定义、4分类与命名、5基本要求、6再

生塑料的含量验证与计算方法、7性能指标及产品应用、8试验方

法、9供应链管理要求、10可追溯性文件、附录A”11个部分。会后，

标准编制组依据修改意见完善了标准内容，形成征求意见稿。

第五节点：标准审定阶段

二、标准编制原则和确定标准主要内容

1、编制原则

(1)统一性

本标准的文本和术语应保持一致。对于概念和术语，同一个

概念应使用同一个术语，已定义的概念应避免使用同义词，每个选

用的术语应尽可能只有唯一的含义；对于条款，类似的条款应使用

类似的措辞来表达，相同的条款应使用相同的措辞来表述。

(2)协调性

标准的编写应遵循现行基础标准的有关条款，使所有标准

整体协调。

(3)适用性

标准的内容应便于实施，并且容易被其他的标准或者文件

所引用。

(4)一致性

如果有相应的国际文件，起草标准时应以其为基础并尽可

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能保持与国际文件相一致。与国际文件的一致性程度为等同、修

改或非等效的我国标准的起草应符合GB/T20000.2的规定。

(5)规范性

标准在编写过程中，从内容、格式、术语定义等各方面严

格按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件

的结构和起草规则》。

2、标准主要内容

本标准设置10个章节，具体包括：

范围、规范性引用文件、术语和定义、分类与命名、基本

要求、再生塑料的含量验证与计算方法、性能指标及产品应用、

试验方法、供应链管理要求、可追溯性文件、附录A。

(1)范围

明确标准的适用范围。

(2)规范性引用文件

详细列出本标准使用时所涉及的规范性文件。

(3)术语和定义

提出了废塑料、消费后塑料、工业后塑料、再生塑料、废塑

料收集处理企业、废塑料再生企业、废塑料改性企业、物理再生、

化学再生、危险废物、放射性废物等11个关键术语。

(4)分类与命名

确定了车用再生塑料的基本分类命名规则；

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(5)基本要求

包括原料来源要求与禁用物质要求。

(6)再生塑料的含量验证与计算方法

规定了车用再生塑料的含量验证与碳减排率计算方法。

(7)性能指标及产品应用

由《车用再生塑料使用规范》系列标准的其他部分规定。

(8)试验方法

主要包括重金属和多溴联苯及其他有机物的试验方法。

(9)供应链管理要求

包括可追溯性要求、现场生产管理要求、现场审核要求与

碳排放要求。

(10)可追溯性文件

可追溯性文件编制必要性及参考格式。

三、若标准的技术内容涉及专利，则应列出相关专利的目录

及其使用理由。

不涉及。

四、主要试验或验证的分析、综述报告、技术经济论证，预期的经济

效果。

1）供应链管理验证仅需提供验证文件，实现产业链上下游

的闭环追溯；

2）追溯验证适用性广且绿色安全，不涉及有毒有害物质，

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充分体现了绿色属性。

五、采用国际标准或国外先进标准的目的、意义和一致性程度；我国

标准与被采用标准的主要差异及其原因；以及与国际、国外同类标准

水平的对比情况。

无国际对应标准。

六、与我国有关的现行法律、法规和相关强制性标准的关系。

一致。本标准符合国家有关法律、法规和相关强制性标准的

要求，与现行的国家标准、行业标准相协调。

七、重大分歧意见的处理经过和依据。

无。

八、其他主要内容的解释和其他需要说明的事项。如系列标准