棉田多元种植模式技术规程 第6部分：棉蒜椒间套作-地方标准编制说明

1《棉田多元种植模式技术规程第6部分：棉蒜椒间套作》山东地方标准编制说明一、标准工作简况（一）任务来源农村厅关于下达2019年度农业领域地方标准计划的通知》（鲁市监标字〔2019〕373号）确定，《棉蒜椒三元间套作高效生产本文件由山东省农业农村厅提出并组织实施，由山东省农业标准化技术委员会种植业标准化分技术委员会归口。（二）起草单位、起草人及任务分工山东省农业技术推广中心、中国农业科学院棉花研究所、金乡县农业技术推广中心、济宁市农业科学研究院。需要说明的是：2018年，山东省棉花生产技术指导站牵头，会同中国农业科学院棉花研究所、金乡县农业技术推广站、济宁市农业科学研究院共同申报立项，随后开展了标准制定工作。2021年，按照《中共山东省委机构编制委员会关于印发<山东省农业技术推广中心（山东省农业农村发展研究中心）机构职能编制规定>的通知》要求，原省农业技术推广总站、省棉花生产2技术指导站、省果茶技术推广站等七个事业单位合并，成立山东省农业技术推广中心，挂山东省农业农村发展研究中心牌子。撤销上述合并单位的事业单位建制。为此，本标准制定牵头单位山东省棉花生产技术指导站改为山东省农业技术推广中心。另外，金乡县农业技术推广站也因事业单位改革，于2019年更名为金乡县农业技术推广中心，为此起草单位金乡县农业技术推广站改为金乡县农业技术推广中心。张杰，魏学文，宋传雪，王桂峰，秦都林，徐勤青，孙玮琪，肖春燕，谢志华，贵会平，冯尚华，宋宪亮，张少红，王山东省农业技术推广中心主要负责标准的立项需求调研、起草标准文本、编制说明，标准编制进度把关、征集相关方面的意见，意见汇总、归纳、处理等事项。金乡县农业技术推广中心、中国农业科学院棉花研究所、济宁市农业科学研究院主要负责试验验证、协助开展征求意见汇总、送审等事项。其中：王桂峰主持项目及总体方案设计，张杰、魏学文、宋传雪负责标准起草编写、对各相关方的意见和建议进行总结、归纳和处理，以及负责组织召开标准研讨会议，标准编制进度把控，秦都林、徐勤青、孙玮琪、肖春燕、谢志华、贵会平、冯尚华、3宋宪亮、张少红、王琰主要负责文献研究、试验调查、数据分（三）起草过程本标准起草过程中主要分为以下几个阶段：前期工作阶段：自2015年来，为了稳定山东省棉花生产，山东省农业技术推广中心（原山东省棉花生产技术指导站）组织省内外棉花科研机构，棉花技术推广和棉花生产单位开展了棉田多元种植模式技术试验、示范工作，2016-2018年连续将棉蒜椒三元种植模式纳入山东省棉花绿色高质高效创建项目（鲁农棉字〔2017〕5号，鲁农财字〔2018〕23号），同时2017年还专项开展了棉花耕作制度改革示范项目——《山东省农业厅关于印发山东省棉花耕作制度创新试验项目实施方案的通知》（鲁农棉〔2017〕字8号先后在聊城市高唐县、济宁金乡县市、菏泽市巨野县、菏泽市成武县等开展了棉蒜椒技术试验，多年多点的试验表明，棉蒜椒三元种植技术模式可以大幅提高棉田效益，提升棉田环境，降低自然灾害和市场风险，是一种绿色高效可行的棉花多元种植技术。立项申请阶段：为了更好推广棉蒜椒三元种植技术，形成标准化易操作的技术模式，发挥棉蒜椒技术模式的先进性作用，2019年5月，山东省农业技术推广中心（原山东省棉花生产技术指导站）牵头向山东省市场监督管理局申请了标准制定计划。4征求意见稿起草阶段：项目立项后，为确保标准编制工作的顺利开展，标准制定牵头单位山东省农业技术推广中心（原山东省棉花生产技术指导站）组织召开专题研讨会，成立标准起草领导小组、标准起草工作组，明确了负责起草单位、参与起草单位和人员的任务分工，并制定工作任务时间进度表。2019年9月-2020年10月，标准起草工作组在充分收集、认真研究相关标准文献资料的基础上，结合生产实际，调研大蒜、辣椒、棉花三作物适宜生育期、作物生长发育特点、三作物茬口衔接点，调研三作物田间管理及收获注意事项，落实棉蒜椒间套作试验及试验数据采集。标准起草单位对已完成工作进行分析、集成、讨论，确定标准的主要技术内容和编制说明的具体要求，起草标准征求意见稿和编制说明。征求意见及形成送审稿阶段：2021年4月，在全省范围内广泛征求意见，包括省农业农村厅、省农科院、山东农业大学、各地市农业农村局、主产棉县农业农村局、中国农业科学院棉花研究所等单位，同时征求相关企业的意见。发送“征求意见稿”的单位数36个，收到“征求意见稿”后，回函的单位或专家数26个，回函并有建议或意见的单位数26个，没有回函的单位数10个。从回函的情况看，收到意见建议111条，没有重大分歧，其中从事大蒜生产技术和棉花辣椒病虫害防治的专家5统一认为，大蒜生产技术和棉花辣椒病虫害防治已有相关标准，不是本标准的重点，可以不做介绍，直接引用已有标准。其他技术参数、标准语言、格式、框架结构等意见建议均进行认真研究，逐项采纳修改，详细内容见《山东省地方标准征求意见汇总处理表》。针对反馈意见以及专家研讨会决议，结合政策文件等对标准修订初稿进行反复修改完善，形成了标准送审稿及编制说明。专家审查并修改完善形成标准报批稿。经山东省市场监督山东省农业标准化技术委员会种植业标准化分技术委员会在济南组织召开了《棉蒜椒三元间套作高效生产技术规程》（鲁市来自山东省农业科学院、山东农业大学、临沂大学、德州市农业科学院等单位共九名专家组成了审查委员会。审查委员会听取了标准编制情况汇报，对标准文本进行了逐章、逐条审查，对标准编制说明等进行了审查，提出了间作方式、整枝、化控、收获方式、病虫害防治等方面的修改意见，同时结合送审稿征求意见及省标准化行业管理部门审查意见，考虑到相关技术标准的系统性、完整性，建议将立项的多个标准整合为一个系列标准，根据GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标6准化文件的结构和起草规则》对文件名称和结构的要求，将题目修改为《棉田多元种植模式技术规程第6部分：棉蒜椒间套作》。会议一致同意该标准通过审查，并要求标准起草小组对标准草案进行修改完善，形成了标准报批稿后上报省市场监督管理局。二、地方标准制定目的和意义棉花是我国重要的经济作物，皮棉作为全球天然纤维中的绝大部分，是现代纺织工业不可替代的生产资料，棉籽是世界上一个十分重要的食用油来源，另外棉花副产品在工农业和医药行业中也具有重要的地位，是关系国计民生的重要战略物资。近几年，随着纺织品服装出口的大幅度增加，以及国内消费的拉动，棉花需求不断增加。国家在确保稳定粮食面积的宏观政策指导下，仅仅依靠增加种棉面积来提高棉花产量难以实现，粮棉争地矛盾突出。改革传统棉花种植方式是破解当前棉花产业困境的重要途径。2015年8月7日，国务院办公厅印发《关于加快转变农业发展方式的意见》(国办发(2015)59号)中明确提出“大力推广轮作和间作套作，支持因地制宜开展生态型复合种植，科学合理利用耕地资源，促进种地养地结合。间作具有充分利用资源和大幅度增加产量的特点，在当前对解决人口持续增长与耕地7不断减少之间的矛盾具有重要地现实意义。棉花与其他作物间套作通常可以增加间作作物的产量和经济效益，而不影响棉花品质。棉田间作模式多种多样，应根据当地实际情况选择合适作物品种间作，在充分利用自然条件和资源的基础上，增加田间多样性，使作物产量更高、更稳定，达到效益最大化。本标准的编制是为了规范我省棉蒜椒间套作生产操作方法，形成从播种育苗、田间管理到收获的标准链条，形成具有连贯性的技术指导，着力解决传统棉花、大蒜、辣椒三元作物间茬口不顺、环节间衔接不畅、产业间技术协同不强等问题，提高棉田的整体经济效益，对于乡村产业振兴具有重要的现实意义。同时，在健全和完善我省农业技术标准体系、提高棉花间套作生产标准化、促进农业可持续发展等方面也具有十分重要的意义。三、地方标准编制原则、主要技术内容和确定依据（一）标准编制原则本标准的编写制定是以规范棉蒜椒间套作生产的操作技术，在标准制定过程中遵循了先进性、经济性、适用性和规范性的原则。1.先进性原则：标准在总结集成多年多点全省棉蒜椒间套8作创新试验的基础上制定，在棉花、大蒜、辣椒品种选择、茬口衔接、棉蒜椒田间管理上采用了最新的成果，具有充分的科学依据，并将先进技术、气候条件和社会经济条件进行综合分析，使标准既不脱离生产实际，又高于一般性生产指导。2.经济性原则：标准制定过程中，坚持绿色高效，节本增效，在棉花、大蒜、辣椒三种作物的田间协同管理过程中，推荐轻简化生产，集成作物间互作技术最佳模式，使传统的蒜棉套作棉田经济效益大幅提高。经2019年、2020年、2021年多次组织专家测产，棉蒜椒示范田效益能比常规棉田增收3000元以上（表2、3、4）。充分说明，本标准的实施，能够提高单位面积的经济效益，同时，解决辣椒连年重茬种植病害和品质下降问题。3.适用性原则：目前，我国现有标准体系中，已有部分大蒜、辣椒、棉花生产相关的标准，尚没有与棉蒜椒间套作生产相关的标准。本标准与相关规定和文件相协调、衔接。本标准制定过程中，调查分析了全省传统蒜棉套作区种植习惯，根据现有的种植条件设置生产管理的各个技术要素，特别是考虑到鲁西南棉区多为棉花两熟种植制度，适宜棉蒜椒三元技术模式的推广应用。4.规范性原则:本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作到9则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》、GB/T20001.4《标准编写规则第4部分：试验方法标准》的规定起草，保证标准的编写质量。标准制定依据了法律法规、政策文件和相关（1）法律法规：《中华人民共和国标准化法》《农业法》《农业技术推广法》《农作物病虫害防治条例》（2）政策性文件：《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》《“十四五”全国农业绿色发展规划》《山东省棉花产业“十四五”发展规划》《农业绿色发展技术导则（2018——2030年）》等。（3）相关标准：GB4407.1经济作物种子第1部分：纤（所有部分）农药合理使用准则，NY/T496肥料合理使用准则通则，NY/T1276农药安全使用规范总则，NY400硫酸脱绒与包衣棉花种子，HJ555化肥使用环境安全技术22212-2008地理标志产品金乡大蒜（附录BGB/Z26578大蒜生产技术规范，GB/Z26583辣椒生产技术规范，B37/T159棉花病虫害防治技术规程，DB37/T2918大蒜-棉花一年两作双高产栽培技术规程，NY/T2673-2015棉花术语等。（4）山东省地方技术规程：SDNYGC-1-6010-2018蒜套棉间作辣椒生产技术规程，SDNYGC-2-6029-2018春播棉间作辣椒生产技术规程。（二）主要技术内容和确定依据本标准编制主要内容包括棉蒜椒间套作茬口衔接、间套作方式和三者的协同生产技术等内容，主要编制内容确定依据阐述如下：1.范围。主要内容：本文件确立了棉花、大蒜、辣椒三种作物（简称棉蒜椒）间套作种植程序，规定了棉蒜椒间套作协同生产管理要求，描述了种植过程记录和验证方法。本文件适用于蒜棉两熟制模式下的蒜棉椒三种作物间套作种植模式。确定依据：依据“技术规程”类标准的编制要求，结合征求意见过程中专家的建议（征求意见汇总处理表序号第5项对标注内容优化完善后，标准条文内容确定了上述范围。2.规范性引用文件。主要包括GB4407.1经济作物种子第1部分：纤维类、GB/T8321（所有部分）农药合理使用准则、GB16715.3瓜菜作物种子第3部分：茄果类、GB/T22212—2008地理标志产品金乡大蒜、GB/Z26583—2011辣椒生产技术规范、HJ555化肥使用环境安全技术导则、NY400硫酸脱绒与包衣棉花种子、NY/T496肥料合理使用准则通则、NY/T1133采棉机作业质量、NY/T1276农药安全使用规范总则、NY/T2673棉花术语、DB37/T159棉花病虫害防治技术规程、DB37/T2918大蒜-棉花一年两作双高产栽培技术规程。确定依据：一是依据《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》(GB/T1.1-2020)；《标准化工作导则第2部分：标准中规范性技术要素内容的确定方法》(GB/T1.2-2020)。二是依据本文件制定过程中部分内容已经在上述文件中体现，故直接引用。3.术语和定义。内容为Y/T2673界定的术语和定义适用于本文件。确定依据：一是依据《标准化工作导则第1部分：标1.2-2020)。二是依据征求意见过程中专家的建议（征求意见汇总处理表序号第107项）。4.棉蒜椒间套作种植程序。棉蒜椒间套作种植包括3个阶段。大蒜生产管理参照GB/Z26578的规定，主要包括施肥整地、选择品种、种子处理、播种、覆膜、放苗、田间管理、收获等过程；辣椒、棉花生产管理主要包括选择品种、育苗、移栽、田间管理、收获等过程。主要确定依据：一是“规程”类标准编制的结构性规范要求；二是前期试验示范总结和山东省棉多元种植的传统技术，以棉蒜椒三元种植田间管理流程各个关键时期必要的技术要求为节点进行划分，充分考虑茬口衔接的紧密型、流畅性和可操作性。5.茬口衔接。主要内容：为大蒜10月上中旬播种，翌年43月初育苗，4月下旬移栽，9月底收获；棉花4月上旬月下旬至5月上旬移栽，10月上旬拔柴。确定依据：一是依据山东省棉花绿色高质高效创建项目、山东棉花耕作制度改革项目实施过程的试验总结和技术集成。二是依据征求意见过程中专家的建议（征求意见汇总处理表序号第6项）。三是山东省地方技术规程：SDNYGC-1-6010-2018蒜套棉间作辣椒生产技术规程。6.大蒜前期生产技术。按畦宽4.4m，行距18cm，株距15cm种植，田间管理按照GB/T22212—2008中附录B规定。确定依据：一是依据地理标志产品金乡大蒜（附录B）规定。二是依据征求意见过程中专家的建议（征求意见汇总处理表序号第13、14、15、16项）。7.棉花辣椒育苗技术。种子、农药、化肥等投入品的质量要求，分别依据GB4407.1、NY400、GB16715.3、GB/T8321（所有部分）、NY/T1276、HJ555、NY/T496的规定。辣椒育苗、棉花育苗技术主要依据山东省地方技术规程（SDNYGC-1-6010-2018蒜套棉间作辣椒生产技术规程，SDNYGC-2-6029-2018春播棉间作辣椒生产技术规程）等文件以及山东省棉花绿色高质高效创建项目、山东棉花耕作制度改革项目实施过程的试验总结和技术集成。8.棉蒜椒共生期栽培技术。主要内容：棉花辣椒栽植、肥水管理、大蒜收获及晾晒等。确定依据：一是依据山东省棉花绿色高质高效创建项目、山东棉花耕作制度改革项目实施过程的试验总结和技术集成；研究表明，在上述间作方式下，有明显的互作优势，在雨水多的生长季节，不利于辣椒开花结果，是棉花生殖生长与营养生长并进阶段的需水高峰期，棉株通过大量吸收、蒸腾水分，为辣椒的正常生长创造有利条件，提高辣椒抗涝性，减轻病害发生；棉花株型大，可以为辣椒降温，避免辣椒的强光直射，减少辣椒日灼病的发生，提高辣椒的品质，棉椒株高差，棉花透风性好，棉花后期黑桃数少，实现作当年8-9月份降雨多，棉蒜椒三元间套作优势明显，从表1可以看出，棉蒜椒三元间套作平均单株烂铃数3.4个比传统蒜套棉平均单株烂铃数8.3个减少59%。二是依据征求意见过程中专家的建议（征求意见汇总处理表序号第6项）；三是山东省地方技术规程：SDNYGC-1-6010-2018蒜套棉间作辣椒生产技术规程，SDNYGC-2-6029-2018春播棉间作辣椒生产技术规程以及GB/T22212—2008地理标志产品金乡大蒜等文件相关规定。9.棉花辣椒间作田间管理及收获。主要内容：水肥运筹、整枝和化控、病虫害防治、收获等。确定依据：一是参考GB/Z26583—2011辣椒生产技术规范第6章和DB37/T159棉花病虫害防治技术规程的所有要求确定了病虫害防治的内容；依据多点多年田间试验总结、技术集成确定了育苗、田间管理等关键指标参数；二是采纳了专注于棉花栽培、植保领域专家的意见，本标准其本意是指出棉蒜椒间套作三者协同生产如何进行农事操作，即告诉生产者如何去做，因此，对该相关内容进行系统套棉间作辣椒生产技术规程，SDNYGC-2-6029-2018春播棉间作辣椒生产技术规程）中关于田间管理的技术参数。栽培模式品种名称平均行距（cm)平均株距（cm)平均单株成铃（个/平均单株烂铃（个/平均单铃重（克/衣分率籽棉单产（kg/亩）85%（kg/蒜套棉鲁棉研4027.78.36.141.4251.1104.0棉蒜椒鲁棉研4022030.33.46.141.4158.865.710.过程记录及档案管理。本章规定了生产者应做好生产过程记录，建立生产档案，记录产地环境、品种选择、整地施肥、播种、田间管理、病虫害防治、收获等；所有记录应真实、准确、规范并具有可追溯性，生产档案应有专人保管，至少保存三年。主要确定依据：考虑到技术规程编制的完整性和实际应用的需要，同时，采纳了济宁市农业技术推广站杨洪宾研究员的意见，增加了过程记录内容，见征求意见汇总处理表序号第（三）试验验证本标准在金乡县棉花绿色高质高效项目开展了试验验证，蒜头每亩产1220.4kg，按照2020市场价格3.6元/kg计算，折合经济效益4393.4元/亩；蒜薹每亩产300kg，按照当年市场价格3元/kg计算，折合经济效益900元/亩；棉花籽棉每亩产160.4kg，按照当年市场价格6元/kg计算，折合经济效益962.4折合经济效益3120元/亩，产值合计9375.8元/亩。蒜棉椒产量统计表见表,2、表3、表4。品种名称平均行距平均株距(株/平均单株成铃（个/铃数平均单铃重（克/衣分率籽棉单产（kg/亩）85%单产（kg鲁棉研40220918.733.67309316.141.4160.466.4品种名称平均行距平均株距亩密度5米双行5米双行蒜头（厘米）（厘米）蒜头数（头）干重（公斤）（公斤）金乡白皮大蒜2469366.673.291220.38品种名称平均行距平均株距亩穴数5米双行5米双行辣椒（厘米）（厘米）穴数（穴）干重（公斤）（公斤）8826291438.333.1560239.90四、与现行相关法律、行政法规和其他标准的关系与本标准密切相关的法律及政策文件有：国务院办公厅印发《关于加快转变农业发展方式的意见》(国办发(2015)59号)，文中指出：当前，我国经济发展进入新常态，农业发展面临农产品价格“天花板”封顶、生产成本“地板”抬升、资源环境“硬约束”加剧等新挑战，迫切需要加快转变农业发展方式。深入推进农业结构调整，促进种养协调发展，大力推广轮作和间作套作。支持因地制宜开展生态型复合种植，科学合理利用耕