常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书

1 1 2 5 32 32 33 37 38 39 41 46 55 55 59 70 84 116 120 121 131 138 1652 181 183 189 210 211 211 212 213 213 217 219 219 222 222 223 225 226 226 2263常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书1第一章概述1.1.项目由来用研究指导；承办市委、市政府及上级主管发展和国家工作要求的提升，市疾控中心存在服务能力不强、业务发展受限的问题，源路与紫菱路交汇处西北角建设常德市疾病预防控制中心新），常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书2），疾病预防控制中心新建工程建设完成后，现有项目实验设备将全部搬迁常德市疾病预防控制中心成立于1963年，建设年代较早，当时没有落实环保手续，因此，本项目按照新建（迁建）建设。本项目属于《国民经济行业分类》《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版部令第16号）的有关规定，本项目属于“四对项目产生的污染和环境影响情况进行详细评价，从环境保护角度评估项目建设的可行性。因此，常德市疾病预防控制中心委托湖南怀德全过程工程咨询有限公司（以下我公司接受委托后，立即成立了环评课题组，根据国家建设项目环境影响评价技术导则、规范及相关的法律法规，在现场勘探、监测，研读有关资料和文件，对收集到的资料进行整理分析的基础上，针对项目建设性质、污染特征和区域环境状况，结合项目所在区域发展规划和环境功能区划，编制了本项目的环境影响报告书。1.2.环境影响评价的工作过程），常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书3常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书4图1.2-1环境影响评价工作流程图5常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书1.3.分析判定相关情况目录（2024年本）中内容，本项目属于“第一类鼓励类：三十七卫生健康1、预防保土空间总体规划（2021-2035年）》及所在区域控制性详规，项目所在地位于城镇开发边界范围内，项目用地性质为机关团体用地（后续将变更为医疗卫生用地）。项目区内地形规整、交通方便，紧邻已建成的城市主干道桃花源路和紫菱路，可便捷联系常德市各级医院，周边有便利的水、电、路等公用基础设施，同时具备较好的工程地质条件和水文地质条件，避开化学、生物、噪声、震动、强电磁场等污染源及易燃易爆场所。符合《疾病预防控制中心建设标准》（建标127-2），根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150号）要求，落实“三线一单”即落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书6环境管控基本要求暨环境管控单元生态环境准入清单》的通知（常政发〔2020〕10），020年7月发布了《常德市环境空气质量限期达标规划（2020-2027年）》，以2019项目所在区域昼、夜间声环境符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2、4a类标准。），），家重点生态功能区产业准入负面清单》、《国家发展改革常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书7境管控基本要求暨环境管控单元生态环境准入清单》，属于白鹤镇/白马湖街道/穿紫河街道/丹阳街道/德山街道/东江街道/芙蓉街道/府坪街道/河洑镇/柳叶湖街道/南坪街道/七里桥街道/启明街道/永安街道/樟木桥街道/长庚街道/芷兰街道管控单元），表1.3-1与常政发〔2020〕10号相符性分析管控维度管控要求本项目情况符合性空间布局约束（1.1）河洑国家森林公园、德山森林公园、太阳山省级森林公园按照《森林公园管理办法》严格管控。（1.2）严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居住、商业、学校、医疗、养老机构、人口密集区和公共服务设施等周边新建有色金属冶炼、化工等行业企业。（1.3）严格控制排放重点污染物的建设项目；严格控制在优先保护类耕地集中区域新（改、扩）建重金属污染物排放的项目。（1.4）加快清洁能源替代利用。推进热电联产、集中供热和工业余热利用，关停拆除热电联产集中供热管网覆盖区域内的燃煤小锅炉、工业窑炉。（1.5）生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。明确属地管理责任，实行严格管控，加大生态保护补偿力度，加强生态保护与修复，建立监测网络和监管平台。（1.1）本项目不在河洑国家森林公园、德山森林公园、太阳山省级森林公园；（1.2）本项目不属于有色金属冶炼、化工等行业企业；（1.3）本项目不位于优先保护类耕地集中（1.4）本项目能源主要为电能，属于清洁能源；（1.5）本项目不位于生态保护红线范围符合污染物排放管控（2.1）德山街道、樟木桥街道促进产业结构调整，严控污染物排放增量，强化环境监管执法，严守生态保护红线，加快清洁能源替代利用，推动工业污染源稳定达标排放，抓好机动车尾气污染治理，加强扬尘污染治理，严禁露天焚烧秸秆，加强生活面源整治，强化城镇生活污染治理，推进农业农村水污染防治，大力推进黑臭水体整治，防治地下水污染，严控工矿企业土壤污染，控制污染源头，强化重金属污染治理，全面启动历史遗留土壤污染问题治理，加强重金属风险管控。（2.2）推动工业污染源稳定达标排放。推进排污许可制度，到2（2.1）本项目不位于德山街道、樟木桥街道；（2.2）本项目为疾病预防控制中心项目，实行排污许可登记管理，废水、废气可做到稳定达标排放；（2.3）本项目用地为符合8常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书020年，完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发，实现排污许可“一证式”管理，督促企业严格按证排污。以建材、化工、石化、有色金属冶炼等行业为重点，全面推进清洁生产技术改造，注重过程控制。积极推进火电、建材、平板玻璃、石化、有色、化工等重点行业以及20蒸吨/小时及以上在用燃煤锅炉环保设施升级改造，实现连续稳定达标排放。（2.3）开展土壤污染综合防治先行区建设，建立土壤污染防治长效机制。将建设用地土壤环境管理要求纳入城市规划和供地管理。以保障农产品质量、人居环境安全和饮用水水源地安全为出发点，以受污染耕地及拟开发建设居住、商业、学校、医疗、养老机构和公共服务设施等项目的污染地块为重点，强化土壤污染治理和修复。（2.4）依法禁止露天焚烧垃圾和燃放烟花爆竹，开展餐饮油烟治理专项行动。市城市建成区大中型（3个灶头以上）餐饮企业和单位食堂安装高效油烟净化装置，在有6个灶头以上的大型餐饮场所试点安装在线监控设施。禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内建设产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。（2.5）加强高速公路、船舶、港口污染控制。加快垃圾接收、转运及处理处置设施建设，提高含油污水、化学品洗舱水等接收处置能力及污染事故应急能力。积极治理船舶污染，加强对各船舶修造厂的修造废弃物收集和处理处置设施建设。港口、码头、装卸站的经营人应制定防治船舶及其有关活动污染水环境的应急计划。（2.6）加强林地草地园地土壤环境管理。严格控制林地、草地、园地的农药使用量，禁止使用高毒高残留农药。对生产、销售高毒高残留农药的行为进行打击。完善生物农药、引诱剂管理制度。加强对重度污染林地、园地产出食用农（林）产品质量检测，发现超标的，要采取种植结构调整等措施。（2.7）整治城市建成区黑臭水体。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施，加大黑臭水体治理力度，每半年向社会公布治理情况。机关团体用地（后续将变更为医疗卫生用地），已办理建设用地规划许可证；（2.4）本项目不涉及露天焚烧垃圾和燃放烟花爆竹，不属于餐饮行业；（2.5）本项目不属于高速公路、船舶、港（2.6）本项目用地为机关团体用地（后续将变更为医疗卫生用地），不涉及林地、草地、园地；（2.7）本项目废水经自建污水处理站处理后排入常德市污水净化中心。环境风险防控（3.1）加强重污染天气应对。推进大气污染防治联防联控，构建大气污染防治立体网络。提升重污染天气预报预警能力，修订完善应急预案，对重点行业企业实行差异化的错峰生产。完善生态环境、气象会商研判机制，加强重污染天气预报预警专业队伍和能力建设。（3.2）本单元范围内可能发生突发环境事件的企业应建立健全环境风险事故防范措施和应急预案，严防环境风险事故发生。鼓励可能造成突发环境事件的工程建设、影视拍摄和文化体育等群众性集会活动主办企业，制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。（3.1）本项目为疾病预防控制中心项目，不属于生产类工业企业；（3.2）本项目将按要求制定突发环境事件应急预案；（3.3）本项目不涉及饮用水水源地；（3.4）本项目用地为符合9常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书（3.3）依据国家标准设置水源地保护标志标牌，加强水源地宣传保护。严格按照饮用水源水质监测指标委托第三方机构每月进行监测，监测结果对外公布，接受社会监督。加强饮用水水源地监管，定期巡查。（3.4）开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况；健全管理体系；实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全；实施建设用地准入管理，防范人居环境风险；加强污染源监管，做好土壤污染预防工作；开展污染治理与修复，改善区域土壤环境质量；发挥政府主导作用，构建土壤环境治理体系。机关团体用地（后续将变更为医疗卫生用地），已取得建设用地规划许可证。资源开发效率要求（4.1）能源：积极推进新能源开发利用，大力实施能源节约战略。强化能源消费总量和强度“双控”考核，加快能源结构调整。到2020年底前，单位GDP能耗较2015年下降12%。本项目用能主要为电符合（4.2）水资源（4.2.1）建立预警体系，发布预警信息，强化水资源承载能力对经济社会发展的刚性约束。从严核定许可水量，对取用水总量已达到或超过控制指标的地区暂停审批新增取水，对取用水总量接近控制指标的地区限制审批新增取水。强化城镇节水，加快推进城镇供水管网改造，推动供水管网独立分区计量管理，加快推广普及生活节水器具，推进学校、医院、宾馆、餐饮、洗浴等重点行业节水技术改造，全面开展节水型公共机构、居民小区建设。（4.2.2）加强地下水监督管理。实行地下水取用水总量和水位控制，加强矿泉水和地热水取用水管理，区县市人民政府（管委会）要依法规范机井建设管理，限期关闭未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的自备水井。加快实施地下水监测工程，完善地下水监测网络，实现对全市地下水水位、水量的动态有效监测。（4.2.3）严格规范取水许可审批管理，全面开展农业取水许可管理。实施规模化高效节水灌溉工程，积极推广喷灌、微灌、集雨补灌、低压管道输水灌溉、水田控制灌溉和水肥一体化等高效节水技术，开展灌区现代化改造试点。2020年，武陵区全区万元国内生产总值用水量比2015年下降30%，万元工业增加值用水量比2015年下降22%，农田灌溉水有效利用系数达到0.577；柳叶湖旅游度假区全区万元国内生产总值用水量比2015年下降30%，万元工业增加值用水量比2015年下降28.2%，农田灌溉水有效利用系数达到0.526；常德经济技术开发区全区万元国内生产总值用水量比2015年下降30%，万元工业增加值用水量比2015年下降28.2%，农田灌溉水有效利用系数达到0.526。本项目用水为自来水，年用水量较小，不使用地下水，不涉及取水口。常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书（4.3）土地资源（4.3.1）禁止违法占用基本农田进行绿色通道、绿化隔离带和防护林建设，禁止改变基本农田土壤性状发展林果业和挖塘养鱼，禁止开展对基本农田耕作层造成永久性破坏的临时工程和其他各项活动。（4.3.2）切实保护现有的森林资源，通过荒山绿化、封山育林等措施积极培育人工林特别是防洪护堤林、农田防护林、水源涵养林、水土保持林，实行护、造、管相结合，逐步提高森林覆盖率。（4.3.3）到2020年，长庚街道建设用地总规模控制在623.66公顷以内，城乡建设用地规模控制在584.73公顷以内，城镇工矿用地规模控制在559.21公顷以内。本项目不占用基本农并根据工作实际，开展必要的社会化服务，培养锻炼机构常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书检验检测资源，配置移动生物安全二级（BSL-2）实验室，统筹满足区域内快速检测需要。三是国家、省级疾控中心重点提升传本项目为常德市疾病预防控制中心建设项目，主要建设内容为：1栋7F检验检测大楼（包括实验室、冷库、综合用房）、1栋2F预防医学门诊、地下消防设备用房及济发展，维护社会稳定。符合关于公共卫生防控救治能力（3）与《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目家公共卫生防护网，为人民提供全方位全生命期健康服务。构建强大公共卫生体系-本项目为常德市疾病预防控制中心新建工程，可完善常德市疾病预防控制体系，符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（4）与《健康中国2030规划纲要》相符性分析根据《健康中国2030规划纲要》，党中央、国务院高度重视卫生与健康事业发与经济社会协调发展的国家战略，是积极参与全球健康治理、履行2030年可持续发实现预防为主，符合《健康中国2030规划纲要》相关要求。常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书根据《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》（卫生部第40号令），加强疾（二）实施市县疾控能力提升工程。一是提升市级疾控中心检验检测和综合服务能力。推进14个市级疾控中心标准化建设，补齐业务用房3万平方米的建设缺口，常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书房12万平方米的建设缺口，配齐检验检测、特种车辆等设施设备，重点加强现场检统筹疾病控制中心、医院、第三方检验检测机构力量，提（四）健全疾病预防控制机制。统筹推进防控救治基础设施建设与医疗卫生事业急物资保障机制、重大疾病医疗保险和救助制度以及中医药协同参与机制，建立“健控制；负责中毒事故、重大传染病等突发公共卫生事件的报告、预警、应急处置与评估；负责疫情及健康相关因素信息管理；负责健康危害因素监测与干预；开展实验室检验检测与评价；实施健康教育与健康促进；进行疾病预防控制工作技术管理与应用研究指导；承办市委、市政府及上级主管部门交办的其他工作。将充分发挥疾病预防控制机构应对公共卫生突发事件的职能作用，切实保障人民群众健康与安全，促进经济发展，维护社会稳定。符合《湖南省公共卫生防控救治能力重点建设行动方案疾控心项目的选址相关内容，本项目符合《疾病预防控制中心建设标准》（建标127-2009）的选址相关内容。相符性分析详见表1.3-2。表1.3-2与《疾病预防控制中心建设标准》（建标127-2009）符合性分析序号（建标127-2009）要求本项目情况是否符合1具备较好的工程地质条件和水文地质条件项目建设位于建城区，工程地质条件和水文地质条件较好符合2周边宜有便利的水、电、路等公用基础设施项目所在区域区域自来水、供电、供气、通讯等基础设施配套完善符合3地形规整，交通方便项目所在区域地形规整，靠近市政干道，交通方便符合常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书序号（建标127-2009）要求本项目情况是否符合4避让饮用水源保护区项目不在饮用水源保护区范围内符合5避开化学、生物、噪声、振动、强电磁场等污染源及易燃易爆场所项目周围主要为居住、教育、行政办公用地，附近无化学、生物、噪声、振动、强电磁场等污染源及易燃易爆场所。符合6实验用房的空调系统应具有独立、灵活、节能的特点。有洁净、恒温恒湿、负压等特殊空气条件要求的实验用房，空气调节系统宜分别独立设置；若采取合并系统，应按功能、类别进行归类组合形成不同的系统单元，各系统单元独立设置。不同功能类别的实验用房，不得采用公共新风、回风和排风系统。项目采用独立空调，具有独立、灵活、节能的特点。不同功能类别的实验用房，采用不同的新风、回风和排风系统符合7设置实验用房建筑的电梯，按用途可分为客梯和货梯两类；按专业清洁要求可分为清洁梯和污物梯两类。设置清洁梯和污物梯两类符合8疾病预防控制中心用房在楼宇中的垂直布局，应根据各类用房散发废气的毒性、刺激性及异嗅的强弱程度，以及工程管网量，并考虑合理的人流、物流组织和工作流程来确定。实验、业务、保障及行政等各类功能用房集中在一个楼宇时，宜将实验用房置于楼宇最上部，明确功能分区，保证实验用房呈独立区域，并处理好交通关系，建立完善的管理机制，避免不同类别的人流、物流相混杂。其余用房的垂直布局宜按照业务、行政及保障用房依次向下布置。项目生物实验室、理化实验室、PCR实验室单独设置在检验检测楼，明确了功能分区，保证实验用房呈独立区域符合9排水方式。实验废水排水系统，按所排除的污水性质、成分和被污染的程度并结合室外排水系统的情况，可设置分流排水或合流排水系统。项目设置分流排水系统符合表1.3-3与《疾病预防控制中心建筑技术规范》（GB50881-2013）符合性分析序号（GB50881-2013）要求本项目情况是否符合选疾控中心的选址，应符合所在城市的总体规划和布局要求项目用地已取得用地预审与选址意见书，符合常德市总体规划和布局要求符合址址应具备较好的工程地质条件和水文地质条件项目建设位于建城区，工程地质条件和符合常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书序号（GB50881-2013）要求本项目情况是否符合水文地质条件较好周边宜有便利的水、电、路等公用基础设施项目所在区域自来水、供电、供气、通讯等基础设施配套完善符合地形宜规整，交通方便项目所在区域地形规整，靠近城市主干道，交通方便符合应避让饮用水源保护区项目不在饮用水源保护区范围内符合应避开化学、生物、噪声、振动、强电磁场等污染源、干扰源及易燃易爆场所项目周围主要为居住、教育、行政办公强电磁场等污染源、干扰源及易燃易爆场所。符合应避开地震断裂带、滑坡、泥石流、洪水、山洪等自然灾害地段。对建筑抗震不利地段，应提出避开要求或采取有效措施；严禁在抗震危险地段建造疾控中心的各类建筑洪水、山洪等自然灾害地段。不处于建筑抗震不利地段符合总平面布局应符合下列规定：应充分利用地形地貌；功能分区应合理，科学布置各类建筑物，交通便捷，管理方便；实验用房在基地内宜相对独立设置；应合理组织人流、物流，避免交叉污染；对生活和实验废弃物的处理，应符合有关环境保护法令、法规的规定；在满足基本功能需要的同时，宜预留发展或改扩建用地项目总平面布局符合下列规定：充分利用地形地貌；功能分区合理，科学布置各类建筑物，交通便捷，管理方便；实验用房在基地内相对独立设置；合理组织人流、物流，避免交叉污染；对生活和实验废弃物的处理，符合有关环境保护法令、法规的规定；在满足基本功能需要的同时，预留发展或改扩建用地符合总基地内不应建设职工住宅；值班用房、职工集体宿舍、专家公寓、培训用房等在基地内建设时，应处于基地内当地最小风频下风向区，当它们与实验区用地毗邻时，应与实验区分隔，并设置独立出入口基地不建设职工住宅；不设置职工集体宿舍、专家公寓、培训用房等符合单独建设的实验用房（包括动物房）、污水处理站和垃圾处理站宜处在基地内全年最小风频的上风向区域检验检测大楼、污水处理站和垃圾处理符合站处在基地内全年最小风频的上风向用地内应设置足够数量的机动车、非机动车的停车场或停车库。传染病疫情现场采样和处置车辆应有相对独立的车辆消毒、处理、存放场地用地内设置68个停车位。传染病疫情现场采样和处置车辆有相对独立的车辆消毒、处理、存放场地符合疾控中心用地的出入口不宜少于两处，人员出入口不宜兼作废弃物的出口疾控中心用地的出入口共两处，人员出入口不作为废弃物的出口符合疾控中心对外出入口处应设置安全保卫用房疾控中心对外出入口处设置了安全保卫用房符合疾控中心基地的无障碍设计应符合现行国家疾控中心基地的无障碍设计符合现行符合常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书序号（GB50881-2013）要求本项目情况是否符合标准《无障碍设计规范》GB50763的有关规定国家标准《无障碍设计规范》GB50763的有关规定疾控中心排水系统应采用污废水与雨水分流制排水疾控中心排水系统采用污废水与雨水分流制排水符合实验区废水宜与生活区排水系统分开设置，并应满足环境影响评价报告的要求理化实验区废水和生物实验区废水分别经预处理后经各自专管接入废水处理站，生活区排水经化粪池处理后排入符合市政污水管网排下列实验排水应单独设置排水系统：含有病原微生物的实验废水应通过专门的管道收集；含放射性元素超过排放标准的废水应单独收集处理；应将长寿命和短寿命的核素污水分流；污水流向，应从清洁区至污染区；经常使用有机溶剂的实验室废水应设专用管道收集，并经过无害化处理后再排入室外污水管道；含有酸、碱、氰、铬等无机污染物的实验废水应设置独立的排水管道收集；混合后更为有害的实验废水应分别设管道收集；动物实验用房的污水应设专用管道收集；三级以上生物安全实验用房的废水应设专用管道收集，进行消毒灭菌处理后再排入室外污水管道本项目生物实验室废水经高温蒸汽恶活处理后经专管进入废水处理站；本项符合目不涉及放射性废水；理化实验室酸碱废水经中和处理后经专管接入废水处理站；理化实验室使用有机溶液的前两遍仪器清洗废水收集于实验室废液桶中，作危险危险不外排，外排废水中有机溶液浓度极低；水水实验废水处理应满足环境影响评价报告的要求，经处理后的实验废水排水管道上设置取样口，还应满足下列要求：实验废水处理流程应根据废水性质、排放条件等因素确定；含有放射性核素废水的处理应符合现行国家标准的相关规定，并应根据核素的半衰期长短，分为长寿命和短寿命两种放射性核素废水分别进行处理。低放射性短寿命污水可收集在衰减池中处理实验废水处理满足环境影响评价报告的要求，经处理后的实验废水排水管道上设置取样口，还满足下列要求：实验废水处理流程为生物实验室废水先经高温消毒预处理再排入污水处理站；项目不涉及含有放射性核素废水的处理。符合含致病微生物的污水应进行消毒灭菌处理含致病微生物的污水进行消毒灭菌处理符合水温超过40℃的锅炉、加热器、高压灭菌器等设备排水应经降温处理后排放水温超过40℃的加热器、高压灭菌器等设备排水经降温后排放符合排水管道应根据排水水质选择适宜材料排水管道根据排水水质选择适宜材料符合实验室专用排水管的通气管与卫生间通气管应分开设置实验室专用排水管的通气管与卫生间通气管分开设置符合排水地漏的通水能力应满足地面排水的要求并符合下列规定：空气洁净等级高于6级的洁本项目空气洁净等级高于6级的洁净实验室内不设地漏，6级及以下的洁净实符合常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书序号（GB50881-2013）要求本项目情况是否符合净实验室内不应设地漏，6级及以下的洁净实验室内不宜设地漏；有洁净要求和生物安全要求的实验室及昆虫饲养室宜设可开启式密闭地漏；高压灭菌宜设排水设施验室内不设地漏；有洁净要求和生物安全要求的实验室及昆虫饲养室设可开启式密闭地漏；高压灭菌宜设排水设施用水器具存水弯及地漏的水封不得小于50mm，且不得大于100mm用水器具存水弯及地漏的水封为65-85mm，不小于50mm，且不大于100mm符合表1.3-4与《实验室生物安全通用要求》（GB19489-2008）符合性分析序号实验室生物安全通用要求本项目情况是否符合1实验室设计原则与基本要求实验室选址、设计和建造应符合国家和地方环境保护的建设主管部门等的规定和要求项目选址、设计、建造均按照相关国家及常德市环境保护建设主管部门的规定及要求进行符合实验室的防火和安全通道设置应符合国家的消防规定和要求，同时应考虑生物安全的特殊要求;必要时，应事先征询消防主管部门的建议本项目的防火和安全通道均按照国家的消防规定和要求并充分考虑生物安全的特殊要求符合实验室的安全保卫应符合国家相关部门对该类设施的安全管理规定和要求本项目安全保卫工作均按照国家相关部门对该类设施的安全管理规定和要求进行符合实验室的设计应保证对生物、化学、辐射和物理等危险源的防护水平控制在经过评估的可接受程度，为关联的办公区和邻近的公共空间提供安全的工作环境，及防止危害环境本项目实验楼与其他区域进行了物料隔离，自成一区，有出入控制，设计充分考虑和评估了生物、化学、辐射和物理等危险源的防护水平，可为关联的办公区和邻近的公共空间提供安全的工作环境。符合应有专门设计以确保存储、转运、收集、处理和处置危险物料的安全措施项目设置有危废暂存间，且不同生物安全等级的实验室根据要求设置有废物消毒灭菌设施，最后委托给有资质单位处置符合实验室内温度、湿度、照度、噪声和洁净度等室内环境参数应符合工作要求和卫生等相关要求噪声和洁净度等室内环境参数均按照相关设计规范设计，符合对应工作要求和卫生要求符合常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书序号实验室生物安全通用要求本项目情况是否符合2实验室设备和设备要求BSL-2应在实验室或其所在的建筑内配备高压蒸汽灭菌器或其他适当的消毒灭菌设备，所配备的消毒灭菌设备应以风险评估为依据项目P2实验室设有高压灭菌锅。符合应在操作病原微生物样本的实验间内配备生物安全柜项目P2实验区在操作病原微生物样本的实验间内配有生物安全柜。符合如果生物安全柜的排风在室内循环，室内应具备通风换气的条件；如果使用需要管道排风的生物安全柜，应通过独立于建筑物其他公共通风系统的管道排出项目P2实验室的生物安全柜经独立管道排风。符合3废物处置应有措施和能力安全处理和处置实验室危险废物生物实验废物经灭菌袋密封放置高压灭菌器消毒灭菌，暂存危废暂存间，交由资质单位处理符合应有对危险废物处理和处置的政策和程序，包括对排放标准及监测的规定张贴危险废物处理和处置的政策和程序符合应根据危险废物的性质和危险性按相关标准分类处理和处置废物项目产生废物均按照危险废物的性质和危险性按相关标准分类处理和处置符合危险废物应弃置于专门设计的、专用的和有标识的用于处置危险废物的容器内，装量不能超过建议的装载容量项目设有1座规范的危险废物暂存间、1座规范的医疗废物暂存间，设有标识标牌，各危险废物均装于相应的容器内符合直接弃置于耐扎的容器内；应由经过培训的人员处理危险废物，并应穿戴适当的个体防护装备锐器直接弃置于锐器盒，由受过培训的人员穿戴适当的防护装备，处理处置符合不应积存垃圾和实验室废物。在消毒灭菌或最终处置之前，应存放在指定的安全地方不积存垃圾、废物，在消毒灭菌后暂存危废暂存间，交由有资质单位处置符合不应从实验室取走或排放不符合相关运输或排放要求的实验室废物不得从实验室取走或排放不符合相关运输或排放要求的实验室废物符合应在实验室内消毒灭菌含活性高致病性生物因子的废物采用高压灭菌器灭活高致病性生物因子的废物符合常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书表1.3-5生物安全实验室的分级分级生物危害程度操作对象本项目一级低个体危害，低对个体、动植物或环境危害较低，不具有对健康成人、动群体危害植物致病的致病因子二级中等个体危害，有限群体危害对个体、动植物或环境具有中等危害或具有潜在危险的致病因子，对健康成人、动物和环境不好造成严重危害，有有效的预防和治疗措施本项目只涉及生物安全实验室三级高个体危害，低群体危害对个体、动植物或环境具有高度危险性，主要通过气溶胶使人传染上严重的甚至是致病疾病，或对动植物和环境具有高度危害的致病因子。通常有预防治疗措施高个体危害，高群体危害对人体、动植物或环境具有高度危险性，通过气溶胶途径传播途径不明，或未知的、危险的致病因子，没有预防治疗措施的设立单位须按《实验室生物安全通用要求》（GB19489-2008）、《疾病预防控制中（WS233-2017）要求，进行实验室的设计和项目与生物安全相关规范的符合性分析见表1.3-6。表1.3-6本项目与生物安全相关规范的符合性分析相关标准及规则P2级生物实验室施工要求项目建设情况是否符合《生物安全实验室建筑技术规范》（GB-50346-2011）可共用建筑物，与建筑物其他部分可相通，但应设可自动关闭的带锁的门共用建筑物与其他想通部分，设可自动关闭的带锁的门符合生物安全实验室应在入口处设置更衣室或更衣柜设置有更衣室、更衣柜符合二级生物安全实验室应在实验室或实验室所在建筑物内配备高压灭菌或其他消毒灭菌器设置有高压灭菌装置符合二级生物安全实验室的入口，应明确标示出生物防护级别、操作的致病性生物因子、实验室负责人姓名、紧急联络方式等，并应标示出国际通用生物危险符号在生物安全实验室的入口标示出生物防护级别、操作的致病性生物因子、实验室负责人姓名、紧急联络方式等，并标示出国际通用生物危险符号符合《实验室生物安全通用要求》（GB19489-2008）每个实验室应设洗手池，宜设置在靠近出口处每个实验室设洗手池，设置在靠近出口处符合实验室围护结构表面应易于清洁。地面应防防渗硬化处理，无铺设地毯符合常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书相关标准及规则P2级生物实验室施工要求项目建设情况是否符合滑、无缝隙，不得铺设地毯实验室中的家具应牢固。为易于清洁，各种家具和设备之间应保持生物废弃物容器的台（架）实验室中的家具牢固。边台、冰箱、生物安全柜、试剂柜、器皿柜等均沿墙边摆设符合实验室如有可开启的窗户，应设置纱窗可开启的窗户设置纱窗符合《病原微生物实验室生物安全通用准实验室主入口的门、放置生物安全柜实验间实验室主入口的门、放置生符合物安全柜实验间的门可自动关闭；实验室主入口的门的门应可自动关闭；实验室主入口的门应有进入控制措施。有进入控制措施实验室工作区域外应有存放备用物品的条件。实验室工作区域外设有存放备用物品的柜子符合应在实验室或其所在的建筑内配备压力蒸汽在实验室内配备压力蒸汽灭菌器及84消毒液，紫外符合灭菌器或其他适当的消毒、灭菌设备，所配备的消毒、灭菌设备应以风险评估为依据。灯管应在实验室工作区配备洗眼装置，必要时，在实验室工作区配备洗眼装置符合应在每个工作间配备洗眼装置。应在操作病原微生物及样本的实验区内配备在操作病原微生物及样本的实验区内配备二级生物安全柜符合二级生物安全柜。应按产品的设计、使用说明书的要求安装和将按设计、说明书的要求安符合使用生物安全柜。装和使用生物安全柜如果使用管道排风的生物安全柜，应通过独本项目使用A2型生物安全符合柜，70%气体循环使用，30%气体排至实验室内，不立于建筑物其他公共通风系统的管道排出。使用管道排风实验室入口应有生物危害标识，出口应有逃实验室入口设有生物危害标识，出口设有逃生发光指符合生发光指示标识。示标识溅出的操作均在II级生物安全柜中进行，并使用个体防护设备，设施、设备等各方面常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书表1.3-7本项目与《湖南省实验室危险废物环境管理指南》相符性分析要求项目建设情况是否符合总体要求（一）实验室应严格按照国家及我省危险废物严格按照相关法律、法规和标准要求对符合相关法律、法规和标准要求对实验室危险废物进行管理，明确实验室危险废物环境管理工作实验室危险废物进行管理，建立健全实的责任主体，建立健全实验室危险废物污染环验室危险废物污染环境防治责任制度，境防治责任制度，完善危险废物环境管理责任完善危险废物环境管理责任体系体系。（二）明确实验室危险废物环境管理操作流程。明确实验室危险废物环境管理操作流程符合实验室废物的环境管理流程分为分类、投放、暂存、转移、贮存和处置利用等环节。常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书要求项目建设情况是否符合（三）做好危险废物分类收集、标识标签、安做好危险废物分类收集、标识标签、安符合全贮存、转移管理和定期委托有资质单全贮存、转移管理和定期委托有资质单位处置位处置或利用等工作，按要求建立并执或利用等工作，按要求建立并执行危险废物申行危险废物申报登记及管理计划备案、管理台账、转移联单、应急预案等相关应急预案等相关管理制度。管理制度（四）每个产生单位应至少配备1名实验室危每个产生单位配备1名实验室危险废物的管理人员，并且每个实验室都指定符合险废物的管理人员，并且每个实验室都应指定专人负责该实验室危险废物的管理工作。制定专人负责该实验室危险废物的管理工作。制定危险废物管理培训计划，定期好单位的危险废物管理培训计划，定期对本单位实验室相关人员进行培训。对本单位实验室相关人员进行培训（五）加强实验室危险废物的源头管理，根据加强源头管理，根据需求，科学合理采符合需求，科学合理采购化学药品和试剂，并在单购化学药品和试剂，并在内部进行统一位内部进行统一管理，做好台账记录，共享物管理，做好台账记录，共享物资信息，资信息，建立回收利用机制，减少闲置或者报建立回收利用机制，减少闲置或者报废废量，提高利用率，最大限度减少实验室危险量，提高利用率，最大限度减少实验室废物的产生。危险废物的产生（六）实验人员应按规范或标准开展实验，严实验人员按规范或标准开展实验，严禁符合将实验室危险废物随意倒入市政下水管网、混入生活垃圾、抛弃倾倒或者非禁将实验室危险废物随意倒入市政下水管网、混入生活垃圾、抛弃倾倒或者非法堆放。实验法堆放。实验室废水经预处理后进自建室废水需经处理达标后方可排放。综合污水处理站处理达标后排入市政污水管网分类要求（一）实验室危险废物分为三个大类，包括实按要求分类符合验室废液、废化学试剂以及其他沾染性废物。（二）实验室废液为实验研究、开发、教学、按要求分类符合检测（监测）过程中产生的废液或废渣液混合物等，根据含有的主要化学成分可细分为有机重金属废液（不含汞）和其他实验室废液等类别。（三）废化学试剂根据化学性质分为有机试剂、按要求分类符合无机试剂和特殊性质试剂三大类。有机试剂细分为有机液体试剂（如苯、丙酮、三乙胺等）废碱（如氢氧化钠、氢氧化钾等和其他废特殊性质试剂细分为氧化性试剂（如高锰酸常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书要求项目建设情况是否符合钠、镁等剧毒性试剂（如氰化钾、三氧化硝酸铵、三硝基甲苯等）。（四）其他沾染性废物包括废试剂空瓶、其他按要求分类符合废危化品包装物、废过滤介质以及其他沾染性废实验用品等。（五）实验室危险废物的产生来源复杂，分类在管理计划、申报登记以及转移联单管符合繁琐。产废单位在管理计划、申报登记以及转移联单管理中可按上述三种大类进行管理。但理中按三种大类进行管理。在实验室类在实验室类废物进行分类投放时，为了加强对安全风险和环境风险控制，应按上文（三）和的细分原则进行分类包装和投放。（四）的细分原则进行分类包装和投放。投放要求（一）包装实验室危险废物须参照分类要求，按类别分类实验室危险废物按类别分类进行包装。符合进行包装。包装选择和实验室危险废物的化学相容性应满足GB12463、GB18597、GB18191以及HJ2025的规范要求。实验室废液应使用符合GB18191要求的塑料收集容器，推荐使用25L塑料容器。废化学试剂应存放在原试剂瓶中，并保留原标实验室废液使用符合GB18191要求的塑料收集容器。废化学试剂存放在原试剂瓶中，并保留原标签。其他沾染性废签，如果原试剂瓶的密封性已破坏，应将原试物的包装采用袋装或桶装，废试剂空瓶剂用密封袋进行包裹，废化学试剂推荐使用瓦无残留，确保危险废物不会发生泄漏。楞纸板箱进行分类包装。其他沾染性废物的包装根据实际情况，可采用袋装或桶装，废试剂空瓶不能有残留，确保危险废物不会发生泄漏。（二）标识标签实验室危险废物的标签分为两种，一种为规范实验室危险废物的标签为规范要求的危险废物标签。标签信息包括实验室危符合要求的危险废物标签，另一种为按本指南三类型实验室危险废物的分类管理标签。包装容器上均应按GB18597要求粘贴危险废物标签（见考附录C要求）。包装容器均还应粘贴分类管理标签，标签信息险废物的分类的类别、危险特性、产生地点、联系人和电话等基本信息应包括实验室危险废物的分类的类别、危险特性、产生地点、联系人和电话等基本信息（三）投放按照分类要求、包装要求和标签要求对实验室按照分类要求、包装要求和标签要求对符合危险废物进行分类投放。投放过程应对投放的实验室危险废物进行分类投放。实验室废物的有害成分进行登记记录。常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书要求项目建设情况是否符合实验室废液应分类投放，如该实验室有多种类别的实验室废液，应设置相应数量的收集容器，确保不同类型的实验室废液分开进行收集。如果产生的实验室废液为多种成分的混合废液，则按附录B优先级进行分类判定。废化学试剂包装时须单层放置，瓶口朝上码放，适当添加填充材料确保稳固，对纸箱口进行粘贴和加固确保使其能承受相应重量，并在容器外部标注朝上的方向标识。其他沾染性废物应按实际产生情况进行及时投放，避免混入生活垃圾中。对于一些在常温常压或在空气中存在自燃、释放高毒或剧毒气体等危险特性的特殊类实验室危险废物，必须进行预处理，使之稳定后再进行投放，或者严格按照这些化学物质的化学品技术安全说明书（MSDS）中规定的运输包装等要求进行管理。（四）收集实验室废液进行收集时，须充分考虑化学相容实验室废液进行收集时，须充分考虑化符合性，从而控制收集过程的安全风险，相容性的学相容性，从而控制收集过程的安全风判断可参考附录F《化学物质相容性表》。盛装废液的容器须留有足够空间，容器顶部与险。实验室至少每半年对过期化学试剂或报废化学试剂进行一次清理，并集中液面之间保留100mm以上的空间。实验室应至少每半年对过期化学试剂或报废化学试剂进行一次清理，并集中收集投放，确收集投放，确保废化学试剂不会长时间贮存，从而导致的原包装标签遗失或脱落，对于遗失或脱落原包装标签的废化保废化学试剂不会长时间贮存，从而导致的原学试剂应及时补贴标签。包装标签遗失或脱落，对于遗失或脱落原包装标签的废化学试剂应及时补贴标签。暂存要求（一）实验室应设置危险废物暂存区，其边界实验室设置危险废物暂存区，其边界设符合需设置3厘米宽的黄色实线，暂存区应根据G置3厘米宽的黄色实线，并设置危险废B15562.2要求设置危险废物警示标识。物警示标识（二）危险废物原则上应存放于本实验室暂存危险废物存放于本实验室暂存区内。符合区内。对于不具备暂存条件的实验室，可以以院系、课题组、工作组或部门为单位设置共用的实验室危险废物暂存区，使用共用实验室危险废物暂存区的单位，应落实共用暂存区管理责任人，并建立相应的管理制度。（三）定期对暂存区内危险废物进行清理，暂定期对暂存区内危险废物进行清理符合存区内的贮存容器装满后，应及时将危险废物转运到单位的危险废物贮存设施集中贮存。常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书要求项目建设情况是否符合（四）实验室管理人员应对暂存区收集容器的实验室主任对暂存区收集容器的密封、符合密封、破损和泄漏，标签粘贴和贮存期限等情破损和泄漏，标签粘贴和贮存期限等情况进行检查。况进行检查转运和贮存要求（一）实验室危险废物进行内部转运时，产生实验室危险废物进行内部转运时，产生符合危险废物的实验室管理人员须与单位危险废物贮存设施的管理人员进行当面交接，参照附危险废物的实验室管理人员与单位危险废物贮存设施的管理人员进行当面交接录E《内部危险废物转运记录表》进行填写，并双方签字确认。（二）实验室废物转运前需要确认包装容器的实验室废物转运前确认包装容器的密闭性，并检查是否按要求粘贴了危险废符合密闭性，并检查是否按要求粘贴了危险废物标签和危险废物分类管理标签。物标签和危险废物分类管理标签（三）转运时应根据运输废物的危险特性，携转运时根据运输废物的危险特性，携带符合必要的个人防护用具和应急物资，运输带必要的个人防护用具和应急物资，运输时应时应低速慢行，避免造成危险废物的散低速慢行，避免造成危险废物的散落。落（四）产废单位的危险废物贮存设施建设与运危险废物贮存设施建设与运行管理符合GB18597和HJ2025的相关要求符合行管理应符合GB18597和HJ2025的相关要（五）危险废物贮存设施应建立危险废物贮存建立危险废物贮存台账，并如实和规范符合台账，并如实和规范记录危险废物贮存情况。记录危险废物贮存情况（六）实验室危险废物应分类分区贮存，不同实验室危险废物分类分区贮存，不同种符合种类间应有明显间隔。严禁性质不相容、具有反应性且未经安全性处置的实验室危险废物混合贮存，禁止将危险废物混入非危险废物中类间应有明显间隔贮存。（七）暂存区须保持良好通风条件，远离火源、暂存区须保持良好通风条件，远离火源、避免高温、日晒和雨淋符合避免高温、日晒和雨淋。（八）贮存区应按照应急预案中要求配置的应贮存区按照应急预案中要求配置的应急装备及物资，定期组织应急演练符合急装备及物资，定期组织应急演练。（九）实验室危险废物产生单位贮存期限原则实验室危险废物贮存期限不超过1年符合上不能超过1年。转移要求（一）计划转移的危险废物应委托给具有相应危险废物委托给湖南瀚洋环保科技有限公司处理符合资质的危险废物经营单位处理，并与具有相应危险废物经营资质的单位签订了委托合同，且合同在有效期内。（二）在转移危险废物前，应按要求申领转移转移危险废物前，按要求申领转移联单，并如实填写待转移危险废物的实际符合联单，并如实填写待转移危险废物的实际情况。情况常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书要求项目建设情况是否符合（三）危险废物的运输车辆须符合相关规范要求，转移完成后应及时编制台账，如实记录贮存区的出库情况，并定期进行台账汇总。运输由湖南瀚洋环保科技有限公司负责符合其他实验室危险废物产生单位应按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》要求，每年的1月31日前在“全国固体废物管理信息系统”完成上年度危险废物申报登记每年的1月31日前在“全国固体废物管符合理信息系统”完成上年度危险废物申报登记通过上述分析，本项目与《湖南省实验室危险废表1.3-8本项目与《湖南省实验室危险废物管理办法（试行）》相符性分析要求项目建设情况是否符合第七条实验室应当按照《建设项目环境影响评本项目按要求开展环境影响评价。环评要符合价分类管理名录》开展相应的环境影响评价。产求常德市疾病预防控制中心按环境影响评价文件以及生态环境行政主管部门批复文件的要求，建设危险废物收集、暂存生危险废物的实验室应当按照经审批的环境影响评价文件以及生态环境行政主管部门批复文件的要求，建设危险废物收集、暂存场所以及相场所以及相关污染防治设施。关污染防治设施。第八条实验室的危险废物收集、暂存场所以及本项目实验室的危险废物收集、暂存场所符合相关污染防治设施必须与主体工程同时设计、同以及相关污染防治设施将与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，并通时施工、同时投入使用，并通过环境保护竣工自主验收。过环境保护竣工自主验收。第十条实验室危险废物的日常管理操作细则应按照《湖南省危险废物环境管理指南》（湘环本环评要求建设单位：（一）制定危险废物管理计划，并于每年符合发〔2021〕12号）进行。产生危险废物的实验室，必须按照下列规定，妥年底前在湖南省固体废物管理信息系统中完成年度危险废物的种类、产生量、流善管理危险废物，并最终将其交由有相应法定资向、贮存、处置等有关信息资料备案。（二）及时收集实验活动中产生的危险废质的危险废物经营单位处理，防治环境污染：（一）制定危险废物管理计划，并于每年年底前物，按类别分别置于符合国家有关环境保在湖南省固体废物管理信息系统中完成年度危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有护要求的专用包装物、容器内，并按国家规定要求设置明显的危险废物警示标识和说明。（三）规范设置符合国家法律、法规、规关信息资料备案。（二）及时收集实验活动中产生的危险废物，按类别分别置于符合国家有关环境保护要求的专用包装物、容器内，并按国家规定要求设置明显章和有关技术规范要求危险废物暂存点（或容器），其中危险废物暂存点与一般的危险废物警示标识和说明。（三）应规范设置符合国家法律、法规、规章和（四）及时将危险废物交由依法取得危险有关技术规范要求危险废物暂存点（或容器），废物经营许可证的单位集中收集处理。（五）按照《中华人民共和国固体废物污其中危险废物暂存点要与一般固体废物暂存点常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书要求项目建设情况是否符合（或容器）进行明确区分。（四）按照国家有关规定，及时将危险废物交由染环境防治法》以及相关规定转移危险废物，执行危险废物转移联单制度。依法取得危险废物经营许可证的单位集中收集处理。（五）转移危险废物的，应当按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》以及相关规定，执行危险废物转移联单制度。第十一条实验室产生危险废物的，应当按照国环评要求建设单位按照国家环境保护有关规定，执行危险废物申报登记。有依托符合家环境保护有关规定，执行危险废物申报登记。有依托单位的实验室，由依托单位统一进行申报单位的实验室，由依托单位统一进行申报登记。登记。第十二条实验室产生危险废物的种类、数量发环评要求，实验室产生危险废物的种类、符合生重大变化时，必须提前十五个工作日进行危险数量发生重大变化时，建设单位提前十五废物申报。属于突发性重大改变的，必须按照环个工作日进行危险废物申报，属于突发性境应急管理要求及时上报，并在突发改变后三个重大改变的，必须及时上报，并在突发改工作日内进行危险废物申报。变后三个工作日内进行危险废物申报。第十三条实验室进行实验活动时产生的液态危险废物，必须按照国家有关规定建设无害化处本环评要求：（一）实验室产生的油类，酸液，碱液，符合理设施或者进行收集处理。（一）实验室产生的油类，酸液，碱液，含有氰含有氰化物等剧毒废液废渣及含有镉、砷、铅等重金属废液，应以规范的容器进化物、黄磷等剧毒废液废渣及含有汞、镉、砷、行收集，统一交由有相应法定资质的单位处理，禁止直接或间接向水体或者生活污统一交由有相应法定资质的单位处理，禁止直接水管道排放。（二）实验室产生的废水处理污泥应进行或间接向水体或者生活污水管道排放。（二）实验室产生的废水处理污泥应进行危险废危险废物鉴别，经鉴别属于危险废物的，物鉴别，经鉴别属于危险废物的，应按照危险废应按照危险废物进行管理。物进行管理。第十四条实验室进行实验活动时，废气污染防本项目理化室废气处理产生的废活性炭按照危险废物进行管理。符合治设施产生的废活性炭、收集的含有重金属或其他有毒物质的粉尘应按照危险废物进行管理。第十五条实验室应建立危险废物管理台帐，配环评要求：建设单位实验室应建立危险废符合备废水、废气污染防治设施的实验室还应建立废物管理台帐，建立废水处理污泥、废活性水处理污泥、废活性炭以及含有重金属或其他有炭的产生贮存台账。毒物质的粉尘的产生贮存台账。第十六条实验室应当制定突发环境事件应急预案，或将其纳入设立单位的突发环境事件应急环评要求：建设单位制定突发环境事件应急预案，并符合根据预案要求进行演练。应急预案应按预案中，并根据预案要求进行演练。应急预案应按《突发环境事件应急管理办法》相关规定，经经审批后报常德市生态环境部门武陵分局备案。审批后报所在地县级生态环境部门备案。常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书要求项目建设情况是否符合第十七条实验室发生危险废物泄露或者扩散，实验室发生危险废物泄露或者扩散，造成符合或者可能造成严重环境污染或者生态破坏的，应当立即采取应急措施，通报可能造成或者可能造成严重环境污染或者生态破坏的，应当立即采取应急措施，通报可能受到危害受到危害的单位和居民，并按《突发环境的单位和居民，并按《突发环境事件应急管理办事件应急管理办法》相关规定向常德市生法》相关规定向有关部门报告，接受调查处理。态环境局武陵分局、应急管理局等单位报告，接受调查处理。第十八条实验室应当依照国家环境保护有关规定和环境管理技术规范的要求，建立、健全实环评要求建设单位建立、健全实验室危险符合废物环境污染防治管理的规章制度，并设验室危险废物环境污染防治管理的规章制度，并专（兼）职人员负责实验室危险废物环境管理。第十九条实验室行业主管部门、生态环境行政实验室行业主管部门、生态环境行政主符合主管部门在对实验室履行监督检查职责时，有权进入实验室现场调查取证，采集样品，查阅、复管部门在对实验室履行监督检查职责时，制有关台帐和资料，被检查单位应当予以配合，不得拒绝、阻挠。实验室行业主管部门、生态环境行政主管部门应当为实验室保守技术秘密和业务秘密。第二十条实验室危险废物收集单位和处置单位应参照《湖南省实验室危险废物环境管理指南》（湘环发〔2021〕12号）中实验室危险废建设单位将参照《湖南省实验室危险废物符合环境管理指南》（湘环发〔2021〕12号）中实验室危险废物分类原则进行分类收集和贮存。不同实验室产生的危险废物不物分类原则进行分类收集和贮存。不同实验室产生的危险废物不得混合存放。混合存放。第二十一条实验室危险废物收集单位应将收集建设单位将实验室危险废物安全贮存，并符合的实验室危险废物安全贮存，并应及时转移至有及时转移至有相应法定资质的危险废物处置单位，实验室危险废物贮存期不超过相应法定资质的危险废物处置单位，实验室危险废物贮存期不得超过1年。通过上述分析，本项目与《湖南省实验室危险废物管主入口、车行出入口位于项目南侧，在院址内东部及中部设置68个地面停车位（包括充电桩停车位21个，无障碍停车位1个），医疗废物暂存间设在东侧远离主出入常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书喷洒除臭剂、加强四周绿化等措施，对环境综上可知，项目总平面设计功能分区合理，各种流线组织清晰，人车路线清楚，1.3.6.实验室功能布局、生物安全设备与布局、消毒净化工艺流程等安常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书验室功能布局、生物安全设备与布局、消毒净），项目符合《常德市国土空间总体规划（2021-2035年）》，符合《疾病预防控制中心建设标准》（建标127-2009）要求，符合《疾病预防控制中心建筑技术规范》 业企业，对拟建项目污染也较小。常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书因此，本项目不存在明显制约因素及主要环境问题。1.4.关注的主要环境问题及环境影响1.5.环境影响评价的主要结论可以接受的，不会改变项目周围地区当前的大气、水、声环境质量的现有功能要求。常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书第二章总则2.1.编制依据）；（18）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发）；）；）；常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书（22）《关于发布〈环境影响评价公众参与办法〉配套文件的公告》（生态）；）；）；）；（26）《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4号，）；（28）《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（）；（29）《突发环境事件应急预案管理办法》，环境保护部令第34号，2015.）；（31）《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》，环环）；）；）；）；（36）《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》（中华人民共和国卫生部）；（37）《省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见》（卫办疾控）；常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书）；）；）；）；）；）；）；）；（14）常德市人民政府关于发布《常德市“三线一单”生态环境管控基本要求）；（17）《湖南省实验室危险废物环境管理指南》；常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书（18）《湖南省实验室危险废物管理办法（试行）》；（19）《常德市国土空间总体规划（2021-2035年）》。）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书），）；），）；）；（33）《固定源废气监测技术规范》（HJ820-2017）。2.2.评价目的及评价原则常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书2.3.环境影响因素识别和评价因子筛选表2.3-1环境影响因素识别项目阶段影响分析环境要素短期影响长期影响直接影响影响可逆影响不可逆影响施工期环境空气√√√地表水环境√√√声环境√√√土壤环境√√√生态环境√√√运行期环境空气√√√地表水环境√√√地下水环境√√√土壤环境√√√声环境√√√生态环境√√√人群健康√√√常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书表2.3-2项目环境评价因子评价项目现状评价因子影响预测因子总量控制因大气PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、硫酸雾、非甲烷总烃NH3、H2S、臭气浓度、硫酸雾、氯化氢、NOx、非甲烷总烃NOx、非甲烷总烃地表水pH、COD、BOD5、总磷、氨氮、动植物油、石油类、阴离子表面活性剂、色度、挥发酚、粪大肠菌群等COD、NH3-N、总磷、BOD5、SS总磷地下水K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-；pH、氨氮、硝酸盐、亚硫酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟化物、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总数耗氧量/等效连续A声级等效连续A声级/土壤///固体废物/生活垃圾、一般工业固体废物（纯水制备系统产生的废活性炭和废反渗透膜、包装物）、危险废物（医疗废物、栅渣污泥、废活性炭、废紫外灯管、废过滤介质、危化品包装物）/生态环境水土流失、居住区生态环境适宜性、土地占用、景观等//2.4.环境功能区区划常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书放标准》（GB18466-2005）表2中的预处理标准后排入市政污水管网，最终由表2.4-1本区域环境功能区划序号项目功能属性及执行标准1大气环境功能区属二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准2水环境功能区穿紫河、沅江执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的III类标准3声环境功能区南侧临紫菱路、东侧临桃花源路，红线35m范围内执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准，其他区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准4是否基本农田保护区否5是否森林公园否6是否生态功能保护区否7是否重点文物保护单位否8是否水库库区否常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书序号项目功能属性及执行标准9是否污水处理厂集水范围是是否属于生态敏感与脆弱区否2.5.评价标准项目所在区域环境功能区为二类功能区，执行《环境空气质量标准》执行《环境影响评价技术导则大气环境》HJ2.2-2018附录D表D.1其他污染物空气质量浓度参考限值，非甲烷总烃参考《大气污染物综合排放标准详解》，臭气浓度参照执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）厂界二级相关标准，具体标准限值见表2.5-1。表2.5-1环境空气质量标准污染物取值时间标准限值单位依据PM10年平均70ug/m3《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单中二级标准24小时平均PM2.5年平均3524小时平均75SO2年平均6024小时平均1小时平均500NO2年平均4024小时平均1小时平均200CO24小时平均40001小时平均10000O3日最大8小时平均1小时平均200硫化氢1小时平均0.01mg/m3《环境影响评价技术导则大气环境》HJ2.2-2018附录D氨1小时平均0.2氯化氢1小时平均0.05硫酸雾1小时平均0.3非甲烷总烃2mg/m3参照《大气污染物综合排放标准详解》244页常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书污染物取值时间标准限值单位依据臭气浓度20无量纲参照《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2.5-2地表水环境质量标准（摘录）单位：mg/L，pH无量岗序号项目Ⅲ类1pH6~92溶解氧53耗氧量64化学需氧量205五日生化需氧量46氨氮7总磷0.28铜9锌氟化物硒砷50.0汞0.1镉5.0六价铬0.05铅50.0氰化物0.2挥发酚0.005石油类0.0520阴离子表面活性剂0.221硫化物0.222粪大肠菌群10000常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书表2.5-3地下水质量标准（摘录）单位：mg/L，pH无量岗序号项目Ⅲ类1pH6.5~8.52氨氮0.503硝酸盐20.04亚硝酸盐5挥发性酚类0.0026氰化物0.057砷0.018汞0.0019六价铬0.05总硬度450铅0.01氟化物镉0.005铁0.3锰0.10溶解性总固体耗氧量3.0硫酸盐250氯化物25020总大肠菌群（MPN/100ml）3.021细菌总数（CFU/ml）表2.5-4声环境质量标准（摘录）单位：dB（A）类别昼间夜间2类≤60≤504a类≤70≤55合排放标准》（GB16297-1996）表2新污染源大气污染物排放限值（排放速率严格50%执行），污水处理站废气执行《医疗机构水污染物排放标准》常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书表2.5-5污水处理站周边大气污染物最高允许浓度（摘录）序号控制项目标准值1氨（mg/m3）2硫化氢（mg/m3）0.033臭气浓度（无量纲）表2.5-6新污染源大气污染物排放限值（GB16297-1996）污染物最高允许排放浓度mg/Nm3最高允许排放速率，kg/h无组织排放监控浓度限值排气筒高度m二级监控点浓度mg/Nm3氯化氢330.88厂界外浓度最高点0.20NOx240332.67厂界外浓度最高点硫酸雾45335.33厂界外浓度最高点非甲烷总烃3333.6厂界外浓度最高点4.0排放标准》（GB18466-2005）表2中的预处理标准后排入市政污水管网，最终表2.5-7本项目水污染物排放限值序号控制项目单位GB18466-2005表2预处理标准1粪大肠菌群数MPN/L50002pH/6-93CODmg/L2504BOD5mg/L5mg/L606NH3-Nmg/L - 7动植物油mg/L208石油类mg/L209LASmg/L色度稀释倍数 - 常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书序号控制项目单位GB18466-2005表2预处理标准挥发酚mg/L总氰化物mg/L0.5总磷mg/L/注：1.本项目不涉及放射性废水，因此不考虑放射性指标；2.本项目不收治病人，仅有肠道病毒及肠道致病菌的检测试剂盒及琼脂，用完后均做医疗废物处理，不会进入废水中；3.采用其他消毒剂对总余氯不做要求，本项目仅生物实验室会用到少量84消毒液，此部分消毒液不会进入废水中，废水处理站采样臭氧消毒，因此对余氯不做要求。4.本项目实验室原辅料涉及较多品种的少量重金属，实验废液及废化学试剂单独收集不会进入废水中，实验室第1、2遍清洗废水收集做危废，不会进入到废水中，废水中含重金属可能性极小或浓度极低，因此，不考虑重金属污染因子。表2.5-8常德市污水净化中心尾水排放标准序号控制项目单位标准限值标准来源1pH/6-9pH、CODcr、BOD5、NH3-N、TP达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准，TN去除率达到进水水质上限值的50%(≤10mg/L），其余指标达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准2CODmg/L203BOD5mg/L44NH3-Nmg/L5总磷mg/L0.26总氮mg/L7粪大肠菌群数MPN/L8mg/L9动植物油mg/L1石油类mg/L1阴离子表面活性剂mg/L0.5色度稀释倍数30施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），运营表2.5-9建筑施工场界环境噪声排放限值单位：dB（A）昼间夜间7055表2.5-10运营期厂界噪声标准限值单位：dB（A）类别适用范围昼间夜间2类西、北厂界60504类东、南厂界7055常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书贮存和填埋污染控制标准》（GB1859《危险废物收集储存运输技术规范》（HJ2025-容器和警示标志标准》（HJ421-2008）、《关于开展医疗机构废弃物专项整治工作的通知（国卫办医函[2020]389号）》等规范、政策文件中相关规定要求进行危险废物的包装、贮存设施的选址、设计、运行、安全防护、监测和关闭等要求，危险废物的转移须严格按照生态环境部令〔2021〕第23号《危险废物转移管理办法》执行。行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中“表4医疗机构污泥控表2.5-11医疗机构污泥控制标准医疗机构类别粪大肠菌群数（MPN/g）蛔虫卵死亡率/%综合医疗机构和其他医疗机构≤100>952.6.评价等级及评价范围依据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018）中5.3节工作等本项目大气污染物主要为污水处理站废气（NH3、H2S）、理化实验室无机境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），环境空气评价工作等级的确定应选择1～3种主要污染物，分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率Pi），D10%，其中Pi的定义为：式中：Pi—第i个污染物的最大地面空气常德市疾病预防控制中心新建工程环境影响报告书ug/m3；根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（H.J2.2－表2.6-1评价工作等级评价工作等级评价工作等级依据一级Pmax≥10%二级1%≤Pmax＜10%三级Pmax<1%本项目位于湖南省常德市武陵区桃花源路与紫菱路交汇处西北角，项目周边3km半径范围内一半以上面积属于城市，因此城市/农村温度采用常德市气象站近20年统计数据，区域湿度条件根据中国干湿地区划分表2.6-2项目估算模型参数表参数取值城市/农村选项城市/农村城市人口数（城市选项时）426700最高环境温度/℃40.1最低环境温度/℃-13.2地表类型城市区域湿度条件潮湿是否考虑地形考虑地形地形数据分辨率/m90是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟□是（否评价等级。采用《环境影响评价技术导则大气环