平利县陈家坝县域工业园区可行性研究报告

编制单位：陕西省华瑞勘察设计有限责任公司委托单位：平利县中小企业发展促进局7．《平利县国民经济和社会发展第十一个五年国土资源利用专8．《城市道路设计规范》CJJ37—90环境的保护，在资源、能源、土地、环境、生态、人口容量等方面为2．坚持以人为本，协调发展原则。强化以人为本的理念，营造3．坚持合理布局原则。合理安排各项建设用地，优化用地结构和布局，提高土地开发经营的综合效益。在合理用地的前提下，重视4．坚持突出特色原则。充分结合现有地形地貌特点，塑造富有将工业园区作为平利县城的有机组成部分与周边其它片区进行统一功能完善，环境优美、用地集中的生产与生活相结合的园区，塑造既9．坚持统筹兼顾，三个效益统一的原则。工业园区建设既要突出经济效益，增强发展活力，又要重视社会效益和生态效益，实现可关镇普济寺村沿坝河河谷向东至五峰村平利县县城边界，规划面积气候特征：属北亚热带湿润气候区，四季分明。平均气压平均气温：多年平均气温15.2℃,无霜期285天。风向和风速：区域内多年主导风向为西南风，出现频率为16%,2．有利于高新技术产业化和新兴产业的发展，为先进生产力发4．有利于集中治理污染，尽可能减少工业生产对环境造成的影要的战略加以实施。在安康市的经济发展中，以“药、水、游”培育业的平台，是促进企业向园区集中形成“聚集效应”，提高工业经济总量，加快工业化进程，实现区域经济跨越式发展的重要途径。充分联动发展模式。围绕重点产业，扩大招商引资，按照利益共享、风险2．工业园区建设是县城建设发展的需要平利县的重要支柱产业，发展优势突出，潜力巨大，可以说平利按照安康市的整体发展规划和“一体两翼”的发展战略，平利己型工业集中区，改变县域工业薄弱状况；促进乡镇企业合理聚集，带龙头，建设工业园区，是调整、提升传统产业结构、提高行业生产效率、增强市场竞争力，加快产业发展的必要方法；也是吸引新兴产业护地，境内资源丰富，青山葱茏，“女娲故里，休闲家园”是平利县闪亮的名片，近年来，县委、县政府以建设生态经济强县为目标，着力构建“绿色农业、环保工业、生态旅游”三大经济体系，全力打造省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、宁夏回族自治世纪我省加快经济和社会发展的必然选择。牢固树立工业强省的意识，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到我国工业产品对外贸易的巨大成长是伴随着对外贸易商品结构的优化而实现的。20年来，工业产品中初级产品在我矿产资源：主要有重晶石、铅锌、石煤、硫铁矿、铜、钒、钛磁水资源：县内有清澈的黄洋河、岚河、吉河、坝河四条汉江一级支流穿境而过，境内天然矿泉水到处存在，所有水资源无任何污染，区。境内地貌嵯峨，河流纵横，风景如画，旅游资源十分丰富。由平利县向东可达神农架和武当山，向南经瀛湖、南宫山、千家坪可到著名的大小三峡，地理位置十分优越。平利县是女娲的故乡，也是神话高山碧野八仙大草原、古道雄关楚长城、高峡平湖古仙洞、水乡垂钓琵琶岛、临岸古寺佛殿山、朝霞绮丽西岱顶、女娲遗迹中皇山。积淀势的产业。优越的气候，远离工业污染的环境和精湛的制作工艺，使平利茶深受海内外消费者青睐。“女娲云雾”、“女娲银峰”系列绿茶品性高雅、清香诱人。平利又是全国绞股蓝生产第一县，被确定为2．西部大开发和加快县域经济发展带来的新机遇岚皋县,北靠陕西省安康市、汉宾区、旬阳县、居陕、鄂、渝三省交技术开发区的资金、技术、人才、市场、信息等资源，加快发展的有年平均气温14.9℃,无霜期285天。有利于绝大多数动植物生长、重点工程的相继建成投入使用，由此可辐射西安、重庆、武汉乃至全力营造投资环境，园区服务功能日臻完善，园区品位逐步提升。在加强投资硬环境的同时，园区管委会围绕建设“廉洁、为民、务实”的征储完备，道路、通讯、水电等设施建设相继到位，进入工业园区将2．对外开放起步晚，承受国际市场激烈竞争的风险意识、综合％，5．基础设施尚不完善，煤、电、油、运紧张的问题仍然十分突工业化是一个国家或地区由传统农业文明向现代化工业文明转工业化水平，本文即从人均国内生产总值、产业结构、就业结构、城12人均国内生产总值变动范围364—728728—l456初级产品生产阶段工业化阶段2912—54605460—87368736—13104发达经济阶段3456法两种，但对发展中国家来说，均有不足。以汇率法折算，人均国内生产总值偏低，而用购买力平价法折算，则偏高；此外还需考虑价格价格人均国内生产总值，据此得到平利的人均国内生产总值约为程表现出来。在工业化起点，一产比重较高，二产比重较低。随着工业化的推进，一产比重持续下降，二产和三产比重相应有所提高，且表2平利和全国分年度三次产业结构(%)平利平利第二产业第三产业第三产业第一产业全国第二产业48.2第一产业48.543.141.648.849.444.841.741.943.3期阶段。2004年平利三次产业结构为43.9：22.9：33.8，一产仍成3、从就业结构分析，平利尚处于工业化的初表3人均国内生产总值变动与劳动力在三次产业中的比重变化12345人均国内生产总值(1982年美元)第一产业(％)46.1第二产业(％)45.6第三产业(％)从平利的实际情况来看，其变化规律基本符合克拉克定理。三低收入国家中等收入国家低收入国家中等收入国家高收入国家服务业服务业服务业农业农业95农业94、从城乡结构分析，平利的人口集聚程度呈现工业化快速增长括了工业化与城市化关系的一般变动模式：随着人均收入水平的上升，工业化的演进导致产业结构的转变，带动城市化水平的提高。由此可见，城市化与工业化是相伴而生、共同发展的，工业化必然带来年份年份全国平利年份全国平利40.541.7改革开放以来，平利的城市化水平有了一定的提高，但与全国相比，总体水平偏低且发展缓慢。当然，由于较大数量城市化隐性人口的存在，上述城市化率偏低，若将此因素加以考虑，则其城市化率下；在工业化的实现和经济增长期，城市化率在30％-60％之间；在至2007年底，园区内企业已经达26家，其中产值上亿，利税上亿元，占全县的12％。实现销售收入5.3亿元，占全县的25．5%,实际上缴税金0．24亿元，占全县的20．7其产业在县域经济中础和优势前提下，现在的优势产业要做大做强做精；同时，依托今后的基础设施条件优势、区位优势、自然资源优势和政策优势，还会积北依西安、南临武汉、西靠重庆的区位优势，工业兴县，走新型工业依此，根据自身优势和机遇，预测其未来发展，经过评价，重点食品工业的产品种类多，市场需求量大、覆盖面广，是一个不可左右，工业发达国家已达到70%以上。因此，随着收入水平富，加工制造基础较好。配合平利县农业产业化经营的发展，平利县日益广阔。中医药在国际市场的认可度和接受度提升、需求量提升，需求保证。据统计，2000年全球药品销售收入达到了3680亿美趋势，众多的人口，都在客观上保证了医药产品的需求量。同时，人展。初步形成以中成药和植物提取药为主的药品生产体系。先后有6个药品获得国家批准文号，大多数是天然药物。如葛根素系列、绞股整合资源优势和产业优势，在工业园区的桃园子建设一个集医药产流通服务功能，壮大流通服务实力，增大市场覆盖面，依托王家营物药膳、药饰等保健产业的发展；推动医药产品包装工业的全面发展，尽快建立起包括纸、布、玻璃、塑料、金属等包装工业制造体系；大值大；但另一方面，其组装生产环节也具有劳动密集性质，相对于原缺并存。在未来较长时期内，国家将继续推行扩大内需的经济政策，重点，扬长避短，依靠外引内联，积极引进资金和技术，走开放式发我国加入WT0，国际建材生产商进军国内市场门槛降国高速公路网的建立，带动西部发展的加快，整个陕西省、整个西部染轻污染的前提下，加快投资引资，技术的升级和人才的引进。通过与先进企业的合作，引入国内先进的技术，大力发展高技术含量、高降低污染和资源综合利用的新技术、新工艺，提高精加工能力，延伸的水泥生产企业——金龙建材股份有限公司主推新型干法生产线的投产，老县水泥厂获得技术升级成为了可能。其次，集中集约发展，统一管理，综合治理。相关产业尽量集中在一定区域内发展；集约用地，为未来发展留足备用土地；统一管理，对大气、噪声、废水等进技术企业和研究机构。但是，关中经济圈与之相邻，产业发展具有一充分利用现有优势，挖掘各种条件，从无到有，从小到大，通过元件产品、电机控制系统制造等等。还可以在生物技术、新材料以及能源环保等领域实施重点技术创新应用项目，带动高新技术的发展，逐步形成信息产业、生物资源产业、新材料新能源、环保技术等高技更多放在改善投资软环境上，依靠提供规范、高效、廉洁的服务来吸完善高新技术成果转化服务和高新技术产业风险专项资金的运作机制；鼓励和支持国有投资公司、大、中型企业和国内外风险投资技术、新工艺、新材料、新产品所发生的费用，不受比例限制，允许用地完整、功能结构健全，功能分区明确；又便于道路、市政等基础3、紧靠周边日益完善的主要交通网络，良好共四个片区共同构成工业园区。各自独具产业特色，又相互依赖、相用地现状及不同产业对用地规模的要求不同，合理灵活地划分用地，①以绿色农特产品深加工为主的产业区②以制药和电力及水电配套设备制造为主的机械制造业区按照片区功能要求和产业发展需求，规划区内的总体布局结构为：以土豆淀粉加工为中心，形成轴带结合、梯度推进的组团集合布园路、沿河路通过，另外还包括园区公路，与四纵五横的主干道共同构成了：工业园区完善、系统的运输主动脉，承担着面向外围辐射的共绿地形成整个工业园区有机的绿地系统；构成点、线、面三者兼具完善、有序利用现有天然林植被资源，形成森林公园，使四个片区通文化风貌区，结合坝河湿地保护区、生物资源展示区、茶叶研发展示等，组成具有平利特色的文化、生态景观、产业科技展示相结合的旅供水规模：2020年自来水厂供水规模8万M3／日。工业园区大部分为农田，蔬菜等，区内排水基础条件较差，现管道布置原则为尽可能顺道路坡向，减少土方量、满足排水最系统布置及管道敷设按支管→干管→主干管三级收集分别排入2、微波通道控制规划：在平利建立的微波通信主根据上一级规划，本片区燃气采用人工煤气为主，气化率88%,气急修服务中心，占地5亩。陈家坝工业园可行性研究报告2.doc在进行土地利用及园区用地布局时要尽量避开地震影响危险避震疏散场地的选择应坚持平时与震时相结合，就近疏散的原则。疏散场地可以利用街心花园、路旁绿化带、小游园、符合要求的抗震能力的重要组成部分，各部门应该做好震灾时的应急补救措施，门的消防水池共同提供，消防用水和工业园区给水共用一个系统供有河流、铁路通过的地方，应当采取增设桥梁等措施，保证消防应逐步建设比较先进的有线、无线火灾报警和消防通讯指挥系统。电信局至火警总调度台，应设置不少于两对的火警专线，火警总调度台与园区供水、供电、急救、交通、环保等部门问，应设有专线—1996《环境空气质量标准》二级标准要求；噪声植面积增大，复种指数高，化肥大量施用，大量的氮、磷等养分随地值增高，土壤中有效土著微生物减少、土壤生态失衡，农作物生长缓实施可持续发展战略，结合社会经济发展的要求，参考《全国环保护措施应严格遵守《汉江水资源保护条例》，鼓励发展节水型、无农药、电镀、造纸制浆、制革、印染、石棉制品、土硫磺、土磷肥和应的处理技术进行处理，经处理达标后，才能排入城市排水管网。重止工业和生活污水的直接排放，同时建设人工湿地、生态河道，为水在垃圾中转站的基础上进行定时、定点收集，直接清运，送城市2010年以前垃圾处理采用卫生填埋处理方垃圾填埋场，2010年后以焚烧发电或综合处理为主可称为“平利县县域工业园区管理委员会”，其主要职能是负责组织协调工业园区建设管理中涉及规划、报批、政策、法律、法规以及基础设施项目的资金筹措，开发方式，开发建设，运营管理等。同招商分局，工作人员由县政府从相关单位抽调或是积极引进专业人权，按照规划限定的项目模式，投资工业园各项目的建设及经营。每一地块使用原则上是独立的，拥有自己的人员、设施等。他们有权把第九章分期建设构想与近期建设规划1．近期建设规划期限20