施工企业其他主要制度

施工企业其他主要制度

质量技术部

2022年7月29日

目录

项目质量安全文明施工检查制度

项目质量安全文明施工奖惩规定

知识产权管理制度

施工设备（含应急设备）管理规定

工程项目管理办法.

工程分包管理办法.

内部审计管理办法.

信用管理制度.

法务管理办法

信息化管理办法

材料采购管理制度

合同管理制度

合同管理制度（修订）

印章管理制度

应收账款管理办法

客户信用（合同）管理.

合同风险防范方法和措施管理制度

工有限公司

综[2022]3号

建工有限公司项目质量安全文明

施工检查制度

第一章总则

第一条为了客观科学地评价建筑施工质量安全文明施工情况，提

高管理水平，预防事故的发生，实现检查的规范化、制度化、常态化

根据围务院《建设工程质量管理条例｝.建设部《建筑施工安全检查标

准》(JGJ59-2011)o《建筑施工安全文明工地标准》(DB]13-81-2006).

《福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业质量安全文明施工行

为评价标准》以及公司的CI文件等有关法律法规。规范标准及相关

文件精神，结合我司的实际情况，特制定本制度。

第二条公司相关各级职能部门和人员必须严格执行规育言、标准及

各项规定，技照本制度的要求认真及时的组织检查。检查时必须做

到实事求是，公正公开，奖罚分明。检查后要及时督促相关项目落实

整改措施。不断提高项目管理水平。

第三条公司下属各级分公司、项目部须自觉接受检查组对质量。

安全，文明施工情况的全面检查，服从检查组做出的奖罚处理。认真

落实各项整改要求和措施。确保工程质量和安全生产。杜绝非故的发

生。

第二章目的及目标

第四条目的：

1.通过检查。发现施工中存在质量、安全(人的不安全行为和物的不安

全状态）、文明施工问题。从面采取对策，销除各项因素，伤障安全

生产。.

2.利用检查，进-一步宣传，贯彻。落实党和国家安全生产方针，政策

和各项规章制度、规范标准。

3.通过检查，增强质量安全意识，纠正违章指挥。违章作业。提高安

全生产的自觉性、自律性和责任感。

4,通过检查，互相学习，总结经验。吸取教训，取长补短，有利于进

一步促进质量安全生产工作。

5.通过检查，了解质量安全动态，为分析安全生产形势，研究加强质

量安全管理提供信息和依据.

第五条目标：

1.确保工程施工严格执行国家和行业关于建设工程质量的法律、法规:

确保工程施工符合相关施工质量验收标准、设计文件规定、工程施工

合问要求。

2.杜绝预防伤亡事故，把有亡事故率和经济损失率降到最低，提高经

济效益和社会效益。

3.通过检查对施工中存在的不安全因素进行预制、预报和预防，不断

改善生产条件和作业环境，达到最佳安全状态。

第三章内容、范围检查机构

第六条检查内容

检查的内容应根据工程特点，制定检查细目和标准。重点为《福

建省建筑施工企业信用综合评价体系企业质量安全文明施工行为评

价标准》文件内容。

L施工质量检查内容:土建实体质量、幕墙及钢结构工程、水电安装工

程、技术资料管理、人员配置情况，持证上岗情况，施工组织设计、

方案。作业指导书等中批和执行情况。特殊工艺控制情况，施工机具

和计量检测器具性能的合规性，工程材料、构配件和设备的管控情况,

施工标准规范配置和执行情况，质量间题的预防、纠正措施及处理情

况。

2.安全文明施工检查内容:主要查思想、制度、隐患、纪律，机械电气

设备。安全防护设施。安全教育培训，安全技术交底、操作行为。劳

保用品使用、伤亡事故的处理。安全技术资料和文明施工（五小设施、

卫生及场容场貌）等。

3.公司Q形象执行情况。

第七条检查范围

建工有限公司所有在建工程项目。重点针对“创优创安”工程，

省市重点工程。有投诉的工程。项目管理综合素圈达不到要求的工程。.

第八条检查机构检查组由公司分管领导主持，以公司质安部、总工办

为主。必婴时抽调经营、财务等相关部门人员参加。

第四章形式和方法.

第九条形式:检查分为日常。定期。不定期。季节性。节假日。专业

性、综合性等多种形式。

1.日常性检查:项目部在施工过程中进行日常性的检查，及时发现隐患,

消除隐患，保证巍工安全有序进行。

2.定期性检查:工程施工过程中公司质安部每月组织不少于.次质安检

查，由质安部长带队:公司每季度组织不少于一次质安检查，由公司分

管领导带队。

3.季节性及节假日检查:季节性检查是指针对气候特点。如冬季，夏季，

雨季。台风季等可能给施工生产带来危害而组织的检查:节假日检查

是指节前，后（特别是元旦、春节。劳动节。国庆节重大节日）防止职

工纪律松懈。思想麻痹等进行的检查。检查应由公司分管领导组织有

关部门人员进行。

4.专业性检查:由公司有关业务部门组织有关专业人员对某项专业的

问圆或在施工中存在的普遍性问题进行单项检查。

第十条检查的方法及要求：

L各种检查都应根据检查要求配备资源。特别是大范困，全面性检查，

要明确检查负责人，抽调专业人员参加检查。并进行分工，明确检查

内容、标准及要求。

2.每种检查都应有明确的检查目的和检查项目。内容及标准。保证项

目要重点检查。对大面积成数量多的相同内容的项目可采取系院的观

感和一定数量的测点相结合的检查方法。检查时尽量采用检测工具，

用数据说话。对现场管理人员和操作工人不仅要检直是否违章指挥和

违章作业，还应进行应知应会知识的抽查。以便了解管理人员及操作

工人的相关素质。

3•对于违章指挥。违章作业行为。检查人员应当场指出和制止。并进

行纠正。

4.日常性检查可视情况和必要性留检查记录，定期性检查每次要留有

检查记录，检查记录应附有必要的影像资料。检查记录是质量安全评

价的依据，要认真、详细。特别是对隐患的记录必须具体。如隐患的

部位、危险程度及处理意见等。采用安全检查评分表的，应记录每项

扣分的原因。

5.检查需要认真，全面地进行系统分析。定性定量进行评价。

6.检查中发现的隐患应该进行登记。不仅是作为整改的备查依据。还

是提供质量安全动态分析的重要信息渠道。根据隐患记录的信息流，

制定出指导质量安全管理的决策。

7.检查中查出的隐患除进行登记外。还应发出《事故隐患整改通知书》。

对凡是有即发性事故危险的隐患，应责令停工，被检查项目必须立即

定人、定时间、定措施落实整改措施，整改完成后经复查合格。方可

复工。

8.整改是安全检查工作重要的组成部分，是检查结果的闭合。整改工

作包括隐患登记。整改.复查和销案。被检查项目所查出的隐患。项

目负责人应立即研究制定整改方案，井立即进行整改。

9.整改完成后项目负责人应在规定期限内立即以｛事故隐患整改反馈

报告单》形式向发出隐患整改通知的检查部门反馈，检查部门要立即

派员进行复查，经复查合格后。进行销案。

10.公司或公司质安部检查可结合《福建省建筑施工企业信用综合评

价暂行办法》及配套的《福建省建筑植工企业信用综合评价体系企业

通常行为评价标准》,《福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业

合同履约行为评价标准》、《福建省建筑施工企业信用综合评价体系

质量安全文明施工行为评价标准）的规定进行评价记分检查并作出相

应的奖罚决定。

第十一条检查依据：

1.国家现行的法律，法规，工程质量验收规范。上级有关文件精

神。

2.《福建省建筑施工企'也信用综合评价暂行办法》及配套的《福

建省建筑施工:企业信用综合评价体系企业通常行为评价标准》.《福

建省建筑施工企业信用综合评价体系企业合同履的行为评价标准｝.

《福建省建筑施工企业信用综合评价体系质量安全文明施工行为评

价标准》。

第十二条本规定自2020年5月1日起执行。.

工有限公司

综[2022]4号

建工有限公司

建工有限公司项目质量安全

文明施工奖惩规定

第1条:为贯彻“安全第一，预防为主。综合治理”的安全生产方针。

推动建筑施工安全文明标准化。提高安全生产和文明施工管理水平，

减少生产安全事故，特制定本规定。

第2条:本规定适用于福建新华夏建工有限公司范围内所有承建项目，

项目负责人是项目安全生产第一•责任人，适用对象为项目经理和工直

目实际承包人。

第3条:质量安全生产奖罚资金。进行专项的收入和支出管理。

第4条:根据施工企业信用^合评价体系各评价标准，项目在上级主

管部门及公司的检查评价中，每季度统计记分值。管理规范的项目.

结合检查评价记分扣分值给予表彰或奖励，奖金从公司专项资金中支

出:对较差的项目立即采取书面检查、通报批评、停工整改、罚款乃

至撤销相关责任人的职务等处罚。具体按本规定的第15条执行。

第5条:公司所有承建项目的临时设施、标牌标识等安全文明施工做

法必须按照相关规范规定要求和公司《项目安全生产标准化施工手册》

要求实施，否则每次检查可按未投入金额的3~-5倍处罚。

第6条:在项目开工前，项目经理或项目实际负责人应与公司签订《项

目质量安全生产目标责任书》和内部承包协议。明确项目的圈量安全

生产责任目标，其内容主要包括质量目标。安全生产目标和创建省市

安全生产标准化优良项目、优质工程目标以及其它要求。若完成公司

对项目的目标要求，给予奖助，否则子以处罚，在责任书和内部承包

协议中明确具体金额。获得安全生产标准化优良项目称号.优质工程

奖的项目，有关奖助在取得相关文件和证书后兑现。

第7条:项目实际开工后。项目经理或项目实际承包人必须在一个月

内雅促建设单位在福建省工程项目建设监管信息系统中完成项目质

量安全监督申报手续和施工合同备案手续，否则给予3000元罚款处

罚。铎推迟一个月罚一次。

第8条:公司质安部建立项目经理项目工作档案，对受到上级主管部

门表彰的项目，项目经理与项目实际负责人在公司年度评先评优活动

中优先推荐和表彰:对受到上级主管部门批评的项目，项目经理与项

目实际负责人技本规定第10条给予处罚，或列入企业项目经理黑名

单，不考虑安排项目投标活动。

第9条:对于申报创建福建省建筑施工安全生产标准化优良项目的项

目（以下简称“创建项目”）应遵照如下规定：

a对达到创建省级标准化优良项目规模条件的项目必须按照《福建省

建筑施工安全生产标准化优良项目考评暂行办法（2017版）》（以下简

称“办法”第八条要求的时间节点进行申报。逾期未申报的始予工程

造价1%且不少于50万元的罚款处罚。

b.创建项目在施工过程中存在“办法”第十五条情形之--的和违反第

十六条的相关规定导致被取消参评资格的给予工程造价1%且不少于

50万元的罚款处罚。.

c.创建项目从项目伊始就应按照相关文件要求实施，过程中及时收集

并上传相关影像资料给公司质安部（邮箱:xhzhianbu@163.con）。质安

部将根据项目进度实时逐项检查。对于未及时收集或收集的图片不符

合要求的处以每项1000元罚款处罚，并要求及时按相关规定补充完

整。

d.创建项目施工现场在公司日常检查中发现存在一票否决项时，给

予每一个-票否决项5000元罚款处罚，并应在规定期限内完成整改,

逾期未整改到位的给¥双倍处罚。

第10条:在各级质量安全检查中，施工现场被责令停止使用的，处以

10000元/次罚款处罚:施工现场被局部停工的。处以3万5万元/次罚

款处罚:施工现场被全面停工的，处以5万~10万元/次罚款处罚:施工

现场被市级通报批评的，处以10万元/次罚款处罚:施工现场被省级

通报批评的，处以20万元/次罚款处罚。凡造成不良后果（如导致不

能评优良项目，优质工程等）。故意隐瞒不报，虚报或拖延报告的加

重加倍处罚。对发生质量安全事故。被列入质量安全黑名单的。项目

部除了全部承担因此产生的惨复，踣偿及其他相关费用外，还应承担

参照本规定相关策款作出的处罚决定。

第11条:发生安全事故构成犯罪的。移交司法部门追究法律责任，公

司质安部将事故记录记入项目经理项目工作档案。发现安全隐患和险

情，项目负责人应及时报告并第一时间采取措施避免事态开级。对发

生伤亡事故不积极进行抢救的，在事故调查中，伪造或破坏现场。毁

灭证据，弄虚作假的。事故后不吸取教训，致使同类事故重复发生的

有关责任人予以从重处罚。按照相关规定追究其相关法律责任。

第12条:施工过程中，有下列行为的，给予相应的处罚：

⑴砌体转角处新开且不留斜趣。又不按规定设置拉垢筋的，每处罚款

200500元。

⑵没技公司d手册进行项目垣场文明施工形象管理的。按每缺一.项

罚款500元予以处罚，并要求整改。

⑶施工现场工人违反安全生产规章制度或操作规程的，即时进行批评

教育并阻止违章操作行为，井给予10--300元罚款。

⑷戴安全朝不系下额带，处罚20元/人。

⑸进施工现场打赤脚。穿拖鞋，处罚50元/人。，

⑹酒后进入现场施工。处罚200元/人。

⑺严禁赌博，发现赌博没收赌具及钱物。并处罚200元人。

(8)打架斗股者。除执行执法部门的处罚外。对当事人处罚500-1000

元/人。

(9)在施工现场随地大小便，处罚50元/人。

(10)宿曾内私接电源，处罚50元/人。

(11)私自拆改。移动施工现场安全防护设施，处罚50元/人。

(12)从高处向下抛掷任何物料，处罚200元/人次。

(13)施工现场配电接线使用花线或护套线等不符合要求的产品，处罚

200元/条。使用排插接线的。处罚200元/处。

第13条:项目被公司检查所开出的隐患整改通知单应及时落实整改并

反馈，留置影像资料。质安部负责复查。事故隐患未在规定期限内落

实整改合格的，屡教不改的按评价记分事实给子500元/分的罚款处

罚:未按规定反馈的或整改不力、弄虚作假的项目加倍处罚:对拒不整

改的项目将暂停工程款的拨付及其他相关事务的办理，要求项目部停

工整改，直到整改合格为止，并参照本规定第10条内容对

项目部作出相应处罚。

第14条:按建设部《建筑施工安全检查标准》(GJ59-2011)或福建省(建

筑施工安全文明工地标准》(DBJ13-81-2006),在各级检查中，被检

查评定为不合格的。处予10万元罚款处罚，造成其他影响的再行处

理。

第15条:根据《福建省建筑施工企业信用综合评价暂行办法》及配套

的(福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业通常行为评价标准》、

《福建省建筑施工企业信用综合评价体系质量安全文明施工行为评

价标准》等文件规定，项目被记分扣分及相应处罚如下：

⑴项目因不良行为被有关主管部门通报造成企业通常行为扣分的，每

次每分处予50万元罚款：

⑵项R因质量安全文明施工行为被上级主管部门评价违规记分的，每

个季度按当季累计记分结合项目总记分计算，奖励或罚款标准及金额

如下：

按当季度累计记分

ao

罚款标

当季累计奖励标奖励额

准阮/罚款额（元）备注

记分值准阮）阮）

分）

OWxWl300003000000/

l<x<3200002000000/

3<xW5100001000000/

当季累

计记分

5<xW70000

5~7分不

奖不罚

7<x^l0001000010000*(x-7)/

10000*(10-7)

10<x^l50020000/

+20000*(x-10)

10000*(10-7)

x>15+20000*

0030000/

(15-10)

+30000*(x-15)

注:1、违规记分项目在整改期限内未按规范要求及时整改合格和反馈

的加倍予以处罚。

II、企业通常行为（项目不良行为）评价检查不参与奖励。

b、按项目总记分

每季度评价后项目总记分允许增加值为1分，超过部分按记分予以罚

款，减少的将予以奖励，具体标准如下表:

奖励标

总记分增奖励额罚款标准

准阮/罚款额（元）备注

加值（/分）（元/分）

分）

0000/

10000*

1<XW3,0010000/

(X-1)

10000*

(3-1)

x>30020000/

+20000*

(x-3)

总记分减奖励标

奖励额罚款标准

少值（绝对准阮/罚款额（元）备注

（元/分）（元/分）

值）分）

每降低1

X1000010000*x00分奖励

10000元

C、为了更好的理解以上记分奖罚制度，举例如下：

例1:某项目上一季度评价后该项R总记分值为4分，而次一季度评价

后该项目当季累计记分值为7分，导致该项目当季总记分值达到8.5分,

则按上文规定对该项目处理如下：

1）该项目当季累计记分为7分，予以不奖不罚处理；

2）该项R当季评价后总记分8.5分一上季度评价后总记

分4分=4.5分＞1分，超过了允许分值4.5-1=3.5分，则总记分对该项

目处以10000*（3-1）+20000*（3.5-3）=30000元的罚款处罚。

综上，该季度对该项目处以30000元罚款处理决定。

例2:某项目上一季度评价后该项目总记分值为7分，而次一季度评价

后该项目当季累计记分值为8.5分,导致该项目当季总记分值为6.25

分，则按上文规定对该项目处理如下：

1）该项目当季累计记分为8.5分，则予以10000*（8.5-7）=15000元罚款

处罚；

2）该项目当季评价后总记分625分•上季度评价后总记分7分-0.75分,

即降低了0.75分，则总记分对该项目给与10000*0.75-7500元奖励。

综上,该季度对该项目处以15000-7500=7500元罚款处罚决定。

⑶根据以上两点发生的评价检查记分违规项，项目剖拒不整改的，公

司将进行强制整改，所发生费用从工程进度款中扣除，并处予费用金

额的3~5倍作为处罚。

⑷项目涉及约谈（含建设单位约谈）企业的，视约谈内容处予每次2万

・5万元罚款处罚。因质量安全文明施工行为评价被记M;分，按每分

处予50万元罚款处罚。

第16条:按《福建省建筑施工安全生产标准化考评实施细则（2017年

版）》（闽建［201刀4号）要求建立项目安全生产标准化自评机构，进行

施工项目安全生产标准化考评，并要求项目部于每月的1~5日在监管

网上提交工程项目月自评材料，若未按此规定时间提交，第一次处罚

2000元，第二次处罚5000元，第三次处罚2万元，项目完工后办理

竣工验收前应在网上提交办理项目竣工考评。

第17条:对于公司下发的相关管理文件或转发的上级相关文件，项目

部应及时下载打印成稿存档并组织全体管理人员认真学习领会文件

内容和精神，留置影像资料，质安部将不时抽查项目部执行情况，若

未按要求实施到位或弄虚作假、流于形式的将处以1000元/次的罚款

处罚。

第1第18条:项目因噪声、环境污染等原因被举报、投诉等而收到上

级相关行政执法部门开出的整改通知单时，项目部应在处理之前第一

时间上报公司，不得擅自先行处理。若因未及时，上报公司而私自处

理造成公司相关损失的（如：“信用中国”上出现公司不良记录），公司

将对项目部处以20万元/次的罚款处罚。

9条:新开工项目在拿到施工图纸后•一个月内结合合同条款完成图纸

及项目清单核对工作，做好项目主材用量分析汇总，并将分析结完成

图纸及项目清单核对工作，做好项目主材用量分析汇总，并将分果上

报至公司质安部（邮箱：xhxzhianbu@163.com）,逾期未提交的处以

10000元罚款处罚。

第20条:本规定中所涉及的奖励及罚款，质安部在相应事件发生后一

周内开具相应奖励或处罚单据并执行，罚款从该项目的进度款中扣除,

奖励从公司专项资金中支出。

第21条:本规定中所提及的记分扣分，为企业在信用综合评价中的记

分扣分。

第22条:本规定自2020年5月1日起执行，由公司质安部负责解释。

工有限公司

综[2022]5号

建工有限公司

关于印发知识产权管理制度管理办法的通知

第一章总则

第一条为保护本企业持有的知识产权，加强知识产权管理。根据国务

院《关于进一步加强知识产权保护工作的决定》的要求，制定本办法。

第二条本办法所称的知识产权包括《专利法》、《著作权法》、《商标

法》、《反不正当竞争法》等有关法律所规定的权利，其中主要包括:

（一）专利权:主要包括新物质、新材料、新产品、新技术、新工艺、

新配方、新设计的专利申请权、专利权、专利实施许可权等。

（二）商标权:本企业拥有的注册商标专用权。

（三）著作权:主要利用单位的物质技术条件创作，由本企业提供资或

资料等为创作条件，组织人员进行创作的作品所享有的著作权。

（四）商业秘密（含技术和经营秘密）：主要是不为公众所知.悉，只属本

企业拥有的经营管理、工程、设计、市场、租赁、服务信息等。

（五）其他单位委托本企业承担的科研任务并负有保密义务的科技成

果权。

（六）本企业引进的专利。商标、著作、计算机软件等知识权。

（七）《反不正当竞争法》所赋予的权利，入商号、域名、网络地址专

用等。

第三条企业各级领导、各部门应当采取切实措施加强对企业知识产权

工作的管理，增强员工知识产权法律保护意识，维护企业无形资产的

合法权益。

第四条企业的知识产权受国家法律保护，任何组织、个人不得侵犯。

凡本企业（包括企业总部、分公司及各地的分支机构，下同）的员工（包

含企业各级领导、无固定期限的员工、合同制员工、临时工等，下同），

或来本企业实习、学习人员，均应遵守本办法。

第二章管理机构和责任

第五条本企业成立知识产权领导小组,由企业董事长、总经理、科研

中心、行政中心、财务管理中心、财务中心等负责人组成，董事长为

领导小组组长。知识产权领导小组是本企业知识产权的领导机构，负

责对于本企业知识产权的宏观管理，其中主要职责是：

（一）制定本企业知识产权工作发展的策略及规定；

（-）审查本企业知识产权管理工作的有关办法、工作规划、计划：

（三）指导、检查、监督本企业科研中心的工作执行情况；

（四）规划处理与企业有知识产权的争议，保护本企业的知识产权；

（五）其他有关知识产权的领导、管理和协调工作。

第六条本企业科研中心，负责处理企业知识产权管理的日常事务，

其中主要职责是：

（一）起草本企业知识产权管理的有管办法、工作规划、计划，组织开

展本企业的知识产权战略研究；

（二）宣传、普及知识产权知识及有关法律、法规和管理办法；

（三）审查企业各部门申报的知识产权文书，管理知识产权的申请、注

册、登记统计等工作：

（四）管理日常的知识产权的状况。权属变更：

（五）配合政府知识产权行政管理部门的日常及专项工作

（六）监理涉外知识产权、进出口产品和技术合同中的有关知识产权问

题；

卜七）负责对企业相关人员进行知识产权的专利培训；

（八）协助调处知识产权纠纷；

（九）负责办理、落实知识产权领导小组交办的其他知识产权事务。

第七条在工程管理中心确定1名专职或兼职人员负责人员负责

科研中心管理办公的日常工作。

第三章

第八条知识产权平估制度。

知识产权属企业的无形资产，企业根据实际需要对之加以评估，并在

企业财务会计上反映。

在开展科技开发、市场交易等产权变更工作时，必须进行知识产权评

估，重大的事项须经主管领导和管理部门批准，报科研中心备案。评

估报告应当备案保存。

第九条知识产权查新。查索制度。

企业进行科技创新、作品创作等涉及知识产权活动前，相应部门必须

进行查新以确定创新是否符合企业可持续发展战略以及能

否产生真正知识产权。

（一）本企业的新技术、新工艺。新产品等研究开发和技术改造，要充

分利用专利文献制定正确研究方向和技术路线，提高研究开发的起点,

避免重复开发或者发生知识产权纠纷。

（二）重大科研课题在立项、结题时应当进行查新和检索。

（三）申请专利、确定纳入商业秘密保护的技术诀窍、信息等,必须进

行查新和检索。

（四）申请商标注册、使用新商号前，必须进行相关检索。

（五）开发新产品使用新型号、品牌前，必须进行相关的检索。

（六）企业对涉及知识产权的新技术、新产品时，必须查新和检索，全

面了解有关技术或产品的知识权状况，避免重复引进等问题。

第十条知识产权工作备案制度。

企业对涉及知识产权的有关进行备案，主要包括:高新科技的科研独

立开发、合作开发、知识产权合同:知识产权转让合同;知识产权评估；

涉及知识产权的企业批准文件;知识产权成果处理方案;知识产权纠纷

处理方案:具体的知识产权奖励措施;知识产权会议的决议:知识产权

领导小组组成成员、科研中心成员名单;知识产权中涉及范围人员名

单;商业秘密保护范围规定;商业秘密保护措施;知识产权保护承诺书

及相关的劳动合同;有关的知识产权规定;知识产权的财务处理等相关

资料报科研中心备案。

第十一条企业建立成果归属判定制度。

（一）个人知识产权活动。企业鼓励员工在工作之余开展个人创新和知

识产权创新活动。对于个人的非职务智力成果，企业予以尊重。

（二）职务知识产权创作活动。员工的职务创作活动的智力成果，归属

本企业，其作品、技术成果、设计、发明等申请权及权利归属企业，

企业根据不同的情况给予精神和物质奖励，并保护其创作者的署名权。

以下智力劳动成果属于本企业：

1、为本职工作所完成的智力劳动成果；

2、为本企业分配制定专项工作任务所完成的智力劳动成果；

3、主要利本企业的资金、设备、材料等所完成的智力劳动成果；

4、来本企业学习、进修、实习或合作研究的客座研究人员或临时聘

用人员，在本企业学习或工作期间完成、除另外有协议外的智力劳动

成果；

5、离开本企业1年内所完成的，与其在本企业承担的本职工作或本

企业分配的任务有相关的智力劳动成果。

企业员工的个人智力劳动成果，不属于职务智力劳动成果，在以个人

名义申请登记注册或者授权前，需要确认为其个人智力劳动成果的，

应向本企业科研中心提交书面说明，经审查后由科研中心出具《个人

智力劳动成果确认书》。

第十二条知识产权档案集中管理制度企业的知识产权依照不同的标

准进行分类，由科研中心集中统一管理。

（一）项目档案管理。在所有的课题（包括本企业自行研究、委托或者合

作研究、招投标项目的研究课题），从立项起到结题，止，知识产权

办公室应对项目全程跟踪，掌握科研、开发等工作的每一阶段进程。

在每一阶段进程和科研工作完成后，研究人员须将全部试验报告，数

据手稿、图纸、声像等相关原始技术资料收集整理，交项目负责人归

档。在项目结题前，项目负责人必须在研究项目完成后的10个工作

日内向科研中心提交全部各种载体的完整资料，按照要求完成归档手

续后方可结题。如文件资料没有归档，或归档不完备，管理部门有权

不予验收，项目承担者不因项目未验收而解除相应的贵任。

前款所述文件资料，包括但不限于计划任务书、技术合同书、实验记

录、实验报告、图纸、声像制品、论文、手稿原始资料等。

（二）知识产权分类管理。对于商标、专利、著作权、商号、商业秘密

以及其他知识产权，实行分类动态日常跟踪管理。

（三）涉及知识产权的相关档案材料，集中统一管理、保管，并严格执

行科技档案借阅制度。原件严格控制，需要相应复印件或物品的，经

主管领导审批，由科研中心审核登记备案后方可借出。

第十三条知识产权保密、知识产权保护承诺制度

（一）企业划定科技开发区域、商业秘密保护区域，未经许可，非科研

人员和因工作需要必须接触到相应资料、物品的人员，不得擅自进入

划定的、与本职工作无关的场所，不得带领无关人员进入该场所或为

无关人员进入该涉密场所提供便利。

（二）产品开发和职务智力成果活动期间，应当严格保守企业商业秘密。

不得在公共场所或者利用非保密通信工具传递商业秘，密信息和与职

务智力劳动相关的信息。

（三）企业确定的商业秘密，相关的文件资料限于涉密人员接触;参加

涉密的会议，采取到会办理签到手续、会后资料交还等保密措施。

（四）在劳动合同中，加上保密条款和竞业禁止条款。任何人不得利用

职务、工作之便或采用其他不正当手段，将单位的知识产权擅自发表、

泄露、使用、许可或转让;也不得利用在本单位工作所掌握的信息资

料为同行业的其他竞争者服务或提供便利。

（五）员工在进入本企业工作时，须签订《遵守《企业知识产权管理办

法〉承诺书》。无论任何原因离开该本企业前，须将从事科技工作的

全部技术资料、试验设备、产品、计算机软件、科技成果、作品、设

计成果，所掌握的商业秘密及客户资料（包括不限于客户订单、通讯

方式等）全部交回，并有责任保护本企业的知识产权，不得擅自复制、

发表、泄露、使用、许可或转让。

第十四条知识产权合同制度

（一）与外单位或个人进行合作研究或合作开发时，依据《合同法》等

法律法规签订书面合同。合同中必须订有保护知识产权的条款。

（二）订立技术合同（技术转让、技术服务、技术开发、技术咨询）、专

利实施许可合同，必须经过科研中心审查，由法定代表人或其委托的

代理人签署，其他部门或个人无权签署。

（三）同外单位或个人进行专利权、商标权和著作权、商业秘密等知识

产权方面工作时，需签订实施许可合同，并根据许可的权限范围、时

间、地域等因素综合确定许可使用费。

第十五条知识产权保护制度

企业各部门、各级领导应充分认识知识产权的重要性，要依照《反

不正当竞争法》，坚决制止、杜绝由不正当行为造成的知识产权流失;

充分利用法律规定和结合本企业实际，发挥知识产权在企业竞争中的

作用。

（一）企业积极进行知识产权登记、备案、申请确权工作。对于不宜采

取.上述措施但有商业价值的智力劳动成果，应先作为商业秘密予以

保护，在确定知识产权保护方式前，不发表成果论文，也不得以委托

鉴定、展览、广告、试销、赠送产品等任何方式向社会公开。

（二）严防商标、专利、域名、商号被他人抢注。

（三）各部门积极配合科研中心日常跟踪商标、专利、商号及其他知识

产权的登记注册、授权情况，发现可能对本企业知识产权有冲突的情

形，应通过科研中心采取积极措施，运用法律规定和制度性安排提出

异议或启动相应的程序解决。

（四）任何机构和个人，发现侵权或者侵权的可能，应采取积极措施配

合知识产权管理办分室在行政执法机关和司法机关的指导下解决问

题。

（五）企业聘请知识产权法律专业的常年法律顾问，对企业的知识产权

保护提供帮助。

第十六条企业建立知识产权宣传制度本企业设立知识产权宣传、保

护基金，用于每年的知识产权培训和宣传工作。对员工制定培训、宣

传计划，加强知识产权保护宣传工作。

第四章奖惩

第十七条智力劳动成果的完成人员，有在相关成果文件上注明自己

是该成果完成人的权利和获得相应荣誉、奖励的权利。

第十八条专利权被授予后，专利权持有单位要按照专利法等有关法

律规定给发明人或设计人奖金。专利技术及其他技术实施后，根据其

推广应用的范围和取得的经济效益，要按照专利法、技术合同法及其

它有关规定发给发明人、设计人酬金或提成。

第十九条任何人不得采用不正当手段擅自将本企业所有的知识产权

泄露、使用、许可或转让。

第二十条违反本规定，泄露本企业的商业秘密，或者擅自转让、变相

转让以及擅自许可使用本企业知识产权，或造成本企业知识产权流失

和损失的，本企业对直接负责人员给予相应的行政处分，对给本企业

造成的经济损失，依法要求其进行相应的赔偿，侵权行为触犯刑律将

依法追究其刑事责任。

第二十一条任何单位和个人有权监督本规定的执行，并有责任劝阻,

制止和举报违反本规定的人员和行为。对举报有功的单位或个人要予

以保护和奖励。

第二十二条对知识产权保护工作，企业将定期或不定期地对有关人

员给予相应的精神或物质奖励，或通报批评、处罚。

第二十三条对未及时申请专利、商标注册、软件登记或未采取其它

保护措施，给本企业权益造成损失的，应追究直接责任者和单位主要

负责人的责任。必要时给该单位负责人及有关人员以行政处分，严重

的提交司法部门处理。

第五章附则

第二十四条知识产权的保护时效及其它产权界定等问题按国家有关

法律、法规的规定执行。本办法未尽之规定，以最大限度保护本企业

知识产权、促进本企业可持续发展为原则处理。

第二十五条本规定由本企业知识产权领导小组负责解释。

第二十六条本规定自发布之日起实施。

工有限公司

综[2022]7号

建工有限公司施工设备（含应急救援器材）采购、租赁、安装

（拆卸）、验收、检测、使用、检查、保养、维修、改造和报

废制度

第一章总则

第一条为了进一步加强施工现场施工设备的管理，提高设备的三率

（即施工设备的利用率、完好率、机械效率），确保设备安全，满足施

工生产的需要，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司自有设备（含应急救援器材，下同）、租赁设

备和各分承包单位自带设备的采购、租赁、安装（拆卸）、验收、检测、

使用、检查、保养、维修、改造和报废工作。

第三条本制度所指的施工设备:是指参与施工生产的所有机械设备，

包括大中型起重机械、塔吊、施工升降机、挖掘机、打桩机、混凝土

搅拌机、龙门架及物料提升机、混凝土输送泵车、高处作业吊篮、滑

动式脚手架等设备，及其他施工机具和应急救援器材。

第二章管理职贵

第四条公司分管副总经理全面负责领导施工设备的管理工作，审批公

司施工设备的采购、租赁、报废申请，同时审查合作对象是否在公司

《合格供方名册》内或经过合格评审，主持公司设备安全检查。

第五条工程管理中心负责：

（一）负责全公司机械设备的归口管理，并审核全公司机械设备的采购、

租赁和报废申请。

（二）负贵制定和落实公司有关机械设备管理的规章制度。

（三）负责对各项目部机械设备管理进行监督、检查和指导工作。

（四）负贵对机械设备采购过程进行监督。

（五）负贵对施工现场机械设备安全运行进行监督以及设备报废的监督

工作。

（六）组织评审设备租赁供方和设备购买供方，组织设备合同条款会签，

组织对设备安全检查，对各类设备管理资料进行收集、分类、归档。

第六条财务部负责复核公司施工机具的采购计划和报价，负责施工机

具的采购的核付和固定资产的入账以及固定资产的报废核销。

第七条经营部参与评审设备租赁供方和设备购买供方，并对评审情况

进行会签。

第八条项目部是公司施工机具设备的产权直接管理和使用单位，根据

施工需要编制施工机具设备配备计划，设立施工机具设备管理机构，

制定分公司的施工机具设备管理实施细则:负责施工机具设备的采购

工作，并对分公司的施工机具设备进行有效管理。.

第九条项目部材料设备管理部门负责项目部施工机具的归口管理，建

立项目部施工机具台账，负责施工机具租赁、状态认定、使用、维护

和保养等的管理工作;每半年将施工机具的状态信息报告至工程管理

部。

第十条项目部分管生产的项目副经理是分管设备的领导，组织编制本

项目施工设备需用计划。执行公司有关设备管理的规定，对分包单位

自带设备进行监督管理，主持本项目设备安全检查。组织设备的进场,

监督检查出租方对设备维护保养和履约情况，

第十一条工程项目部须设立施工机具设备管理员，负贵对进退场的施

工机具设备的安全、质量保证性能状态进行检查认定，并对现场施工

机具设备、计量器具建立管理台帐，对施工机具设备、计量器具的使

用、日常维修和保养等进行管理。

第三章一般规定

第十二条施工设备的采购必须执行公司《采购管理程序》的有

关规定。

第十三条施工设备进场施工前必须要由项目经理或分管生产的项目

副经理组织相关人员进行安全验收，验收合格后方可使用，特种设备

还必须经专门检测机构检测合格后方可使用。

第十四条施工设备应按其技术性能和使用说明的要求正确使用。缺少

安全装置或安全装置已失效的施工设备不得使用。

第十五条任何人严禁拆除施工设备上的自动控制机构、力矩限位器等

安全装置，及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置。其

调试和故障的排除应由专业人员负责进行。

第十六条处在运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。

施工设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情

况时，有关部门应停止使用。

第十七条施工设备的操作人员必须身体健康，并经过专业培训考试合

格，在取得有关部门颁发的操作证、特殊工种操作证后，方可独立操

作。

第十八条违反安全操作规程的指令，操作人员有权拒绝执行。由于发

令人强制违章作业造成事故者，应追究发令人的责任，直至追究刑事

责任。

第十九条机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给

非本操作人员操作。严禁无关人员进入作业区和操作室。工作时，思

想要集中，严禁酒后操作。.

第二十条机械操作人员和配合作业人员，都必须按规定穿戴劳动保护

用品，长发不得外露。高空作业必须系安全带，不得穿硬底鞋和拖鞋。

严禁从高处往下投掷物件。

第二十一条进行两班作业及以上的施工设备均须实行交接班制。操作

人员认真填写交接班记录。

第二十二条机械设备进入作业地点后，施工技术人员应向机械操作人

员进行施工任务及安全技术措施交底。操作人员应熟悉作业环境和施

工条件，听从指挥、遵守现场安全规则。

第二十三条当使用施工设备与安全发生矛盾时，必须服从安全的要求。

第二十四条当施工设备发生事故或未遂恶性事故时，必须及时抢救，

保护现场，并立即报告领导和有关部门听候处理。对事故应按“四不

放过”的原则进行处理。

第四章设备采购和租赁

第二十五条必须坚持“安全第一」的设备选购和租赁原则，要求做

到设备运行中，在能保证刍身安全的同时，确保操作工和环境的安全;

严禁采购和租赁国家明令淘汰产品。严禁采购和租货不符合国家强制

性标准规定的，低劣、劣质、结构简陋、没有安全保障的机械产品。

第二十六条施工机具设备的采购执行如下管理规定：

（一）公司根据各工程项目部提出的项目施工设备需用计划，综合考虑

公司现有的施工机具设备情况，提出施工设备采购申请，由项目经理

申请后，再交由公司设备管理、财务等部门审核，由分管副总经理批

准，并明确由公司设备管理部门集中采购或由项目部材料设备管理部

门履行采购。

（二）采购的施工机具设备必须具备生产许可证、产品合格证及国家、

地市以上准用证件;严禁采购三无产品。

（三）施工设备采购部门按公司的规定执行采购流程，包括供方的选择、

采购合同的评审和签订，明确所采购的施工设备质量、供货日期、运

输装卸、服务维修等要求。

（四）新购置的施工机具，由施工设备采购部门会同有关技术人员、项

目部相关人员按公司管理规定进行验收，并填写相关记录表格;在验

收过程中发现不符合要求的，由施工设备采购部门负责联系设备供应

方维修或退换，经验收合格的办理有关手续后，进行入库造册、编号

建档。随机资料作为原始记录由施工设备采购部门归档。

（五）由设备供应商负责安装调试的，安装调试还应由施工设备采购部

门会同有关技术人员、项目部相关人员、设备供应商执行验收程序。

第二十七条施工机具设备的租赁执行如下管理规定：

（一）公司根据各工程项目部提出的项目施工设备需用计划，综合考虑

公司现有的施工机具设备情况，提出施工设备租赁申请，由公司分管

副总经理批准。

（二）施工机具设备的租赁由公司负责，并参照公司规定选择施工设备

租赁供方:同时执行地方政府、主管部门对特种施工设备（包括大中型

起重机械、塔吊、施工升降机、高处作业吊篮等，下同）租赁供.方及

其设备的独立备案要求和规定。

（三）租赁施工机具，须与出租方签订书面租赁合同（协议），明确

施工机具编号、名称、规格，随机附件与工具名称、规格、数量，随

机技术资料、质量、安全状态验证书，租用起止日期、租赁费用、结

算方式和双方承担的责任，所租赁的施工机具质量、安全性能保证要

求，及供方的服务要求等。

（四）在办理租赁交接时，应共同进行工艺性能和安全性能技术鉴定并

办理交接手续，填写设备验收单，作为租赁合同的附件。特种设备还

应附有国家特种设备管理部门核发的检验合格证书和使用证书以及

地方政府主管部门的备案资料等复印件（要核对原件等）。

（五）租赁施工机具设备使用时要充分发挥施工机具的使用效率，按时

维护保养，不得转租、转借。

第五章设备的安装和拆卸

第二十八条大型专用和特种设备的安装和拆卸单位，要求必须具备相

应的拆装能力、持有相关资质证书，并满足当地主管部门的备案要求,

取得相应的备案证书。

第二十九条大型专用和特种施工设备的安装和拆卸，必须按照设备制

造厂的相关说明并结合现场具体情况制定施工方案和作业指导书，施

工方案必须通过安装和拆卸单位技术负责人、现场监理的审批，负责

安装和拆卸的工程人员和各工种作业人员必须建立并实行岗位责任

制，必须持证上岗。

第三十条大型专用和特种施工设备的安装和拆卸过程必须如实做好

记录。对在拆装过程中发现的一一般性缺陷和问题要做好记录，详尽

说明。

第三十一条凡危及人身、设备安全的重大缺陷和问题，要及时采取有

效可行的补救措施，消除事故隐患，确保设备使用安全。

第三十二条重大缺陷和问题经处理后，必须经过安装或拆卸单位检验

部门检测合格，经安监部门同意并签字后，方可进入下一工序。

第三十三条大型专用和特种施工设备在安装或拆卸过程中，项目部相

关人员必须进行旁站监督，确保按经审批的施工方案施工。

第六章设备的验收检测

第三十四条设备到货验收时，必须认真检查设备的安全性能是否良好,

安全装置是否齐全、有效，还需查验厂家出具的产品质量合格证，设

备设计的安全技术规范，安装及使用说明书等资料是否齐全:对于特

种施工设备，除具备上述条件外,还必须有国家相关部门出具的检测

报告。

第三十五条各种施工设备验收，应备下列技术文件乂1）施工设备安装、

拆卸及试验图示程序和详细说明书;⑵各安全保险装置及限位装置调

试和说明书;⑶维修保养及运输说明书;⑷安装操作规程：⑸生产许可

证(国家已经实行生产许可的起重施工设备)、产品鉴定证书、合格证

书;(6)配件及配套工具目录:⑺其他注意事项。

第三十六条大型专用和特种施工设备在安装完成后必须由分公司组

织由我施工项目部、施工设备安装单位、项目监理单位、检测部门、

安监部门相关人员参加的验收小组进行验收，验收合格，相关检测或

安监部门签发检测合格证书后方可使用。

第三十七条施工设备安装单位必须建立如下施工设备安装工程资料

档案，并在验收后30日内将有关技术资料移交我施工项目部，项目

部应将其存入施工设备的安全技术档案:(1)、合同或任务书。(2)、施

工设备的安装及验收资料。(3)施工设备的专项施工方案和技术措施。

第七章设备的检查使用

第三十八条施工设备按照施工平面布置图合理布置，尽可能降低对其

周围环境的影响。施工设备的现场工作环境必须符合要求，以保证施

工设备使用安全、高效、低耗。

第三十九条项目部要做好施工设备的标识工作，按要求悬挂施工设备

标识牌、相应的安全操作规程牌。

第四十条设备操作人员必须按照操作规程操作设备，禁止违规操作，

设备现场管理人员必须认真检查监督操作人员，以确保设备安全运行。

凡特种作业人员应持证上岗，实行定机、定人、定岗位制度。

第四十一条对于从事危险作业和危及人身安全的设备，应有明显安全

警示标志和安全措施。

第四十二条施工设备停放、检修、安装应有统--、固定安全的场地。

对设备进行转移和检修保养时，必须悬挂明显警示标识。

第四十三条特种施工设备和大中型施工设备必须定人、定机，实行机

长负责制的人机■一体化管理，操作人员必须进行过技术培训，熟悉本

机的操作、保养和技术规程,并取得有效的“特种作业操作证”，严禁

无证上岗。

第四十四条定期对施工设备进行安全检查和检验，加强设备使用过程

中的监督和检查;设备不得带病运转或超负荷作业，对存在安全隐患

的施工设备，必须立即停机整改，待故障排除后，方能重新工作。

第四十五条实行施工设备出勤签证制，必须由现场调度或设备管理人

员签字后，设备方可出勤或运转。对于存在明显安全隐患的场地及路

段，或设备存在严重故障隐患时，设备管理人员有权制止使用，操作

人员有权拒绝操作。

第四十六条实行施工设备现场安全管理责任制，并落实到作业队、班

组、单机（组）及个人，做到责任分明，定期考核，并把考核结果同基

层设备管理人员、操作和修理人员的个人收入挂钩。

第八章设备的保养和维修

第四十七条为使施工机具处于良好的安全使用状态，确保施工机具对

环境影响达标，保持施工机具的使用能力，延长使用寿命，施工机具

应根据其技术性能和使用情况，按照施工设备的维护保养规程，进行

维护和保养，包括例行保养、一级保养、二级保养，并如实填写相关

记录。

（一）例行保养:由操作人员实施，主要对施工设备在操作前、作业后进

行“十字作业”保养（清洁、润滑、坚固、调整、防腐），并对一些外

部易损部件进行拆洗检查、调整，确保使用状态中的施工机具工艺性

能和安全性能符合使用要求。

（二）一级保养:由维修人员完成，二级保养除-一级保养内容外，.主要是

对施工设备内部各系统进行清洁、润滑和调整，并对可能有问题的部

位予以解体进行检查、清洗的调整。

（三）三级保养:指对设备主体进行解体检查和调整，更换达到磨损限度

的零部件。同时对主要零件、部件的磨损情况进行测量和鉴定。三级

保养由专业维修人员完成。

第四十八条施工设备的二、三级保养由各设备产权单位负责。

第四十九条施工设备发生故障时，项目部必须及时报请设备产权单位

对施工设备进行维修，包括小修、中修、大修，设备的维修必须在防

风、防雨、安全的场所进行。

（一）小修:是一种维护性修理，主要是排除使用不当，保养失误及使

用中发生的临时故障和局部损坏，维护施工设备的正常运转，小修应

结合保养进行。

（二）中修:是在两次大修之间和新施工设备大修之前有计划的平衡性

修理，其目的在于消除总成间损坏出现不平衡的状态，以及可能延长

大修间隔期。

（三）大修:是对设备的总状态达到极限磨损的程度进行技术鉴定，进行

一次全面彻底的恢复性修理，使性能达到规定的技术要求，以延长使

用寿命。

第五十条施工设备的各类维修，均由设备产权单位负责实施，且必须

由专业修理人员完成:维修过程填写相关维修记录和试运转记录，并

经验收合格后才能重新投入使用。

第五十一条项目部要做好施工设备各项运转记录，建立运行台账，根

据实际情况提出施工设备保养维修月度计划，上交设备产权单位执行。

第九章设备更新改造及报废

第五十二条自有设备可视性能情况进行更新改造、封存和报废。

第五十三条施工设备改造须经过技术论证后，认为采取新技术、新材

料、新的零部件就可以提高设备的综合安全技术水平，经济上也是合

算的。

第五十四条设备改造要持谨慎负责的态度，不能轻易蛮干，必须按照

申请、论证、批准的基本程序运行，最后由分管副总经理执行批准权。

第五十五条计划连续停用6个月以上的施工机具，应申请封存，并报

公司设备管理部门备案。

第五十六条对于封存的施工设备，必须维护和保养完好，如因工作需

要重新启用，使用前需重新检查，合格后才能投入使用，同时分公司

管理部门应向集团公司工程管理部广］报备解封。

第五十七条施工机具符合下列情况之一者，可以申请报废：

（一）达到规定的使用年限，施工设备净值为零无再评估延用价值的。

（二）:主要结构、主要总成已损坏，不能保证安全生产的。

（三）修理费超过设备原值的50%,或大修理虽能恢复性能，但不如更

新的经济。

（四）设备老化、技术性能落后、结构有严重缺陷、效率低、耗能超过

原定指标的15,20%以上，又无条件通过技术改造降低的，或进行改

造又不经济的。

（五）因自然灾害，突出变故而造成施工设备损坏严重无法修复的。.

（六）已属于技术淘汰的施工机具。.

第五十八条施工设备报废由设备管理部门提出申请，并填写“固定资

产报废呈批表”，报公司工程管理部门及财务部审核，再由分管副总

经理批准。

第五十九条施工设备报废，未经批准不得擅自处理。特种设备的报废

还应经特种设备管理部门批准，并在特种设备管理部门监督下作现场

报废处理。

第十章施工设备的建档管理

第五十九条施工设备采购、租赁，经验收合格后应及时办理有关手续,

并造册、编号建档，随机资料亦需记录和归档。

第六十条施工设备技术档案应记载或包括机械统■■编号、名称、型

号、规格、制造厂、出厂日期、出厂编号、质量证明书、安装使用说

明书、施工安装及验收资料、原值、购入和启用日期、整机照相片、.

铭牌照相片、使用单位维修保养记录以及其它情况的汇总记录。

第六十一条施工设备使用技术文件包括下列内容：1.机械运转记录;

2.重点检修和大修理记录:3.重大事故报告和处理材料：

4.技术革新或改造的有关资料和图纸;5.在使用、保修中所发生的有参

考价值的资料：6.大型（主要）施工机具走合期记录表。7.特种设备的

使用证、年度检查记录、定期检验报告。

第六十二条施工设备的档案实行分级管理，档案随设备使用单位，各

项目部在用的施工机具档案，由各项目部设备管理部门归口管理;公

司本部的施工机具档案，由设备管理部门归口管理，并整理建档后,

送公司档案室保管。

第十一章奖罚

第六十三条对设备管理良好，完好率达95%及以上的单位和个人，公

司将予以通报表扬和一定的经济、物质奖励。

第六十四条对不执行本制度的规定或没有履行设备管理职责的，相关

负责人要对其提出批评，并责令改正，造成经济损失除赔偿相应的损

失外并作罚款处理。

第六十五条不执行本制度的规定，造成设备事故的发生，除执行事故

“四不放过”的处理规定外，按责任的轻重进行处罚，包括赔偿损失、

降低工资等级、扣罚绩效奖金、降级使用和开除;触犯刑律的交相关

部门处理。

第十二章附则

第六十六条本管理制度不明确或未具体涉及的有关设备管理的要求

另行规定。

第六十七条政府主管部门的相关文件、规范和标准另有规定的，执行

相关文件、规范和标准。

第六十八条本管理制度自印发之日起实施。

工有限公司

综[2022]8号

建工有限公司

关于印发工程项目管理办法的通知

公司各中心、项目部：

为了规范和加强公司建设工程管理工作,提高建设工程施工项

目管理水平，确保公司建设工程质量，促进施工项目管理的科学化、规

范化和法制化，适应社会主义市场经济发展的需要,结合公司现实情况,

经公司研究，制定《建工有限公司工程项目管理办法》，现印发给大

家，请遵照执行。

附件:福建新华夏建工有限公司工程项目管理办法

建工有限公司

2022年7月28日

附件：

福建新华夏建工有限公司工程项目管理办法

第一章总则

第一条为了规范和加强公司建设工程管理工作,提高建设工程施工项

目管理水平，确保公司建设工程质量，促进施工项目管理的科学化、

规范化和法制化,适应社会主义市场经济发展的需要，结合公司现实情

况,特制定本管理制度。

第二条本管理制度适用于股份公司及公司所属矿的新建、扩建、改建

等建设工程（包括矿、土、安）的施工项目管理。.

第三条本管理制度明确了建设工程管理的责任制，以增强各级管理人

员的责任;明确工程质量管理及验收的内容、程序等。

第二章单位工程开工申请制度

第四条按照科学管理、合理组织施工的原则，要求施工单位在单位工

程开工前，必须达到必备的开工准备条件。

第五条施工单位准备开工时应向建设单位申报开工农告，建设单位派

工地代表对开工条件进行考核，所有考核项目全部达到合格后经建设

单位主管部门批准后交付施工单位执行。

第六条施工单位应按照协议书约定的开工日期开工。施工单位不能按

时开工，必须在约定的开工日期前7天，以书面形式提出延期开工的理

由和请求,经建设单位确认后，工期相应顺延。建设单位不同意延期

或施工单位未在规定时间内提出延期开工请求，工期不予顺延。

第三章施工图设计技术交底与图纸会审制度

第七条设计技术交底与图纸会审是保证工程质量的重要环节,也是保

工程顺利施工的重要步骤,各有关单位必须认真执行。

第八条技术交底与图纸会审的前提条件：

1、设计单位必须提交完整正式的施工图纸。

2、在技术交底与图纸会审之前，各有关单位工程技术人员要认真

审图，并提出初步意见。

3、在技术交底和图纸会审时，设计单位必须派负责该项目的项目

负责人和主要设计人出席，技术交底和图纸会审一般应在工程开工

10天之前进行。

第九条设计交底与图纸会审工作的程序：

1、设计单位介绍设计意图、工艺要求、布置与结构设计特点和

施工单位应注意的事项。

2、建设单位和施工单位提出图纸中的疑问、存在问题和需要解

释说明的问题。

3、设计单位答疑。

4、建设单位对提出的问题进行研究与协商，拟定解决问题的方

案。

5、建设单位负责写出技术交底和图纸会审纪要，并经各方签字。

6、图纸会审纪要应作为设计文件组成部分存档。

第十条图纸会审重点内容：

1、图纸是否经过设计单位按图纸划分经各级人员正式签署。

2、施工图与设备、特殊材料的技术要求是否一致。

3、设计与施工主要技术方案是否能相适应,对现场条件有无特殊要求。

4、预制构件、设备组件及现场加工要求是否能符合现场施工的实际

能力。

5、各*之间及设备和系统施工图设计之间是否协调，例如设备外形尺

寸和基础尺寸、建筑物预留洞孔及预埋件与安装图纸要求、设备.与

系统连接部位、管线之间相互关系等。

6、施工图之间、总图和分图之间、总体尺寸与分部尺之间有无矛盾。

第十一条对会审中有可能出现的设计修改，由原设计单位按设计变更

管理程序提出设计变更，经建设单位签*后交施工单位执行。

第四章施工组织总设计编报与审批制度

第十二条工程开工