《编制说明-变电站监控系统防止电气误操作技术规范》

《变电站监控系统防止电气误操作技术规范》

编制说明

一、工作简况

1.任务来源

本文件根据《国家能源局综合司关于下达2022年能源领域行业标准制修订计

划及外文版翻译计划的通知》（国能综通科技〔2022〕96号）中计划项目《变电

站监控系统防止电气误操作技术规范》（计划编号：能源20220759）的安排修订。

由中国电力企业联合会主管，由全国电力系统管理及其信息交换标准化技术委员

会提出并归口，国网电力科学研究院有限公司负责标准起草。

2.协作单位

本文件由国网电力科学研究院有限公司牵头。

3.主要工作过程

2022年2月，国网电力科学研究院有限公司作为牵头单位，向国家标准化

管理委员会提出指定该技术标准的申请。同年10月，国家标准化管理委员会下

达该标准制定计划。

2023年3月，国网电力科学研究院组织召开了标准启动会，成立标准起草

工作组，确定了标准编制的总体目标，制定了工作进度计划。

2023年5月中旬，标准起草工作组完成标准初稿编写，并按照GB/T1.1-2020

的规定要求进行格式修改，完成标准工作组讨论稿。

2023年5月11日-12日，变电站工作组会议在许昌召开。会上工作组专家

对标准初稿进行充分讨论。专家建议变电站监控系统防误架构图要明确属于监控

系统防误的范围，并补充试验章节。

2023年5月-10月，起草组多次召开小组讨论会议，对照工作组会议上专家

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提出的意见和建议，对标准讨论稿进行修改改善，形成标准征求意见稿。

4.主要起草人及其所作的工作

二、标准编制原则及主要内容的论据

1.编制目的

《DL/T1404-2015变电站监控系统防止电气误操作技术规范》于2014年启

动编制，距今时间较久。为了适应电力系统新技术的发展，满足规则文件管控与

校核、一键顺控等新技术应用需求，规范中相关技术条款亟需补充完善。为了更

好地规范变电站监控系统操作防误架构、防误系统试验方法、防误规则文件、通

信信息接口等通用技术要求，同时保障行业标准与国家标准的一致性，修订本标

准。

2.编制思路

随着变电站监控系统防误技术的发展以及防误手段和流程的日益丰富完备，

现规范已不能满足现阶段对于变电站防止电气误操作的应用需求。从变电站防误

技术发展的实际应用需求及相关功能的优化提升需求来看，主要考虑以下三个方

面内容的修订：

（1）站控层设备防误和管理功能有变化，相关技术条款需补充；

（2）五防逻辑不一致问题突出，有必要增加管控和校核方面的技术要求；

（3）变电站防止误操作主要分为遥控、顺控和就地操作三类，缺乏具体操作

对应的技术要求。

3.内容的论据

本标准适用于110kV(66kV)及以上电压等级的变电站监控系统防止电气误

操作功能的设计、试验和验收，其在国内变电站自动化领域已经得到了广泛应用。

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三、主要试验（或验证）的分析、综述报告，技术经济论证，预期的

经济效果

自2015年，DL/T1404《变电站监控系统防止电气误操作技术规范》发布后，

在电力系统变电站厂站自动化领域获得广泛应用。规范规定了变电站监控系统的

功能架构，明确了变电站监控系统防误由站控层防误、间隔层防误和设备层防误

三层防误闭锁功能组成，为变电站操作提供多级的、综合的防误闭锁。依次对站

控层防误、间隔层防误和设备层防误的功能要求做了规范。从文件组成、数据类

型和运算关系、规则文件格式等方面对防误规则文件进行了详细规定，为变电站

监控系统使用的五防规则文件提供了开发和应用依据。最后，规定了防误功能相

关的DL/T860信息接口，明确了采用CILO（联锁控制）逻辑节点建模要求。

修订版与第一版相比，增加了系统架构章节，并附以系统架构图，使得变电

站监控系统防止电气误操作的范围和功能一目了然。增加了试验方法章节，为变

电站监控系统防止电气误操作功能的试验和验收提供了依据。补充了顺控操作相

关的技术条款，为变电站一键顺控技术的进一步推广应用奠定了坚实的基础。

四、采标说明

无。

五、与有关的现行法律、法规和相关标准的关系

本标准符合国家现行法律、法规、政策，符合电力行业生产、建设、运行和

管理要求。本标准与相关国家技术标准协调一致，并进行了完善和细化，以适应

现阶段变电站防止电气误操作的应用需求。

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六、重大分歧意见的处理经过和依据

本标准编制过程中未出现重大意见分歧。

七、本标准作为强制性标准或推荐性标准的建议