《招投标基础知识》课件

招投标基础知识了解招投标过程的基本概念和原理,助力企业专业参与竞标,提高成功率。引言招投标的重要性招投标在政府采购和大型建设项目中起着至关重要的作用,确保了公开、公平、公正的竞争环境。广泛应用领域招投标广泛应用于基础设施建设、政府采购、工程设计等众多领域,为社会发展提供支撑。规范化管理规范的招投标程序有助于提高项目管理水平,确保投资资金的合理使用。什么是招投标定义招投标是指建设单位或采购单位公开发布招标公告,邀请潜在投标人参与竞争性投标,经过资格审查、开标评审等一系列程序后,选择出最优投标人的过程。目的招投标旨在公开、公平、公正地选择出最合适的中标单位,保证项目质量和成本控制。它有助于提高工程建设和政府采购的透明度和公信力。范围招投标广泛应用于工程建设、货物采购、服务外包等领域,确保了公共资源的合理配置和使用。基本原则招投标应遵循公开、公平、公正的原则,保护投标人的合法权益,促进市场公平竞争。招投标的概念定义招投标是指项目所有者通过公开竞争的方式,选择具有相应资质和能力的供应商或承包商的一种采购方式。目的通过公开竞争,采购方可以选择到合适的供应商,并以优惠的价格获得所需的产品或服务。特点招投标过程公开、透明,有利于公平竞争,提高资源配置效率,促进行业健康发展。招投标的类型1公开招标面向社会公开发布招标公告,任何合格的供应商都可以自愿参与投标。2邀请招标招标人直接邀请特定的供应商参与投标,比公开招标更加有针对性。3竞争性谈判当公开招标或邀请招标不能满足需求时,可采取竞争性谈判的方式。4单一来源采购在特殊情况下,可以直接与特定供应商谈判并签订合同。招投标的特点规范性强招投标活动有严格的法律法规和程序要求，确保公开、公平、公正的原则。竞争性通过多方参与竞争的方式,选择最优的投标人,实现优胜劣汰。风险性投标人需谨慎评估项目风险,合理报价,确保中标后顺利履约。透明度高招投标过程高度公开透明,增强社会公众的监督作用。招投标的法律法规法律体系我国有相关的法律法规如《招标投标法》等，为招投标活动提供了法律依据和保障。这些法规规定了招投标的原则、程序和监管措施。规章制度各地也制定了配套的地方性法规和部门规章，对招投标的具体操作做出了详细规定。这些规章涵盖了招标文件编制、投标评审等各个环节。标准规范国家还发布了一系列招投标管理的标准和规范,为招投标活动提供了技术支撑。这些标准规范涉及投标文件格式、评标方法等方面。监管机制相关部门负责对招投标活动进行监管,确保招投标过程合法合规。监管包括招标文件审查、开标评标现场监督等。招投标程序概述1项目需求阶段确定项目的具体需求和目标,编制采购计划并编写采购需求文件。2采购方式选择根据项目特点和法规要求,确定合适的采购方式,如公开招标、邀请招标等。3招标与投标发布招标公告,编制招标文件,投标单位递交投标文件,接受监督。4开标与评标组建评标委员会,开标评标,确定中标单位。5中标与签约发布中标公示,与中标单位签订合同,开展合同管理。招标阶段准备工作招标单位需要做好项目概况分析、编制招标文件等准备工作。发布公告将招标信息通过媒体渠道在规定期限内公开发布,吸引潜在投标人。发放文件向有意向的投标人发放招标文件,并收取投标保证金。现场考察邀请投标人实地考察项目现场,了解工程情况和具体要求。招标公告发布公告通过在政府采购网、行业网站等渠道发布招标公告，向潜在投标人广泛公开招标信息。信息透明公告发布后，所有感兴趣的供应商都可以自由查阅和下载相关信息，提高了招标过程的公开透明度。投标截止招标公告会明确投标文件的提交截止时间,要求投标人在规定时间内提交投标文件。招标文件内容全面招标文件包括项目概况、招标条件、投标人资格要求、技术规格、评标方法等内容,涵盖了投标的各个环节。规范性强招标文件的格式和内容应符合相关法律法规,为投标人提供明确的投标指引。公平公正招标文件应以公开、公平和公正的原则编制,确保各投标人享有平等的竞争机会。专业性高招标文件由专业人员编制,确保技术规格、评标方法等内容专业性和操作性强。投标阶段1准备投标文件根据招标文件要求，仔细编写投标文件。2递交投标文件在规定时间内，按要求提交投标文件。3投标文件的修改与撤回在规定时间内，可以修改或撤回已提交的投标文件。投标阶段是企业参与招标竞争的关键步骤。投标企业需要仔细研究招标文件的要求,编写全面详实的投标文件。同时还要按时提交投标文件,并在规定时间内及时进行必要的修改或撤回。投标文件的组成1投标函投标人基本情况和联系方式的正式声明。2投标报价包括总价和分项价格的详细报价表。3资格证明文件投标人资质信息和证明材料，证明其具备投标资格。4技术响应文件详细阐述投标人的技术方案和实施计划。投标报价投标价格是评审投标文件的重要依据之一。各投标人根据招标文件的要求提交不同的投标价格,体现了其成本和利润水平。在评标过程中,评标委员会将对投标价格进行分析和比较,以确定最终的中标人。投标文件的提交1时间要求按招标文件规定的时间和地点提交投标文件2提交方式以密封的投标文件袋的方式提交3文件内容包括商务和技术文件等内容4投标保证金同时提交规定金额的投标保证金投标文件的提交是投标阶段的关键步骤,投标人必须严格按照招标文件的要求,在规定的时间和地点以密封形式提交投标文件,内容包括商务和技术文件等,同时还需提交投标保证金。这些都是投标人必须遵守的基本要求。开标与评标阶段1开标程序在规定时间内公开开启投标文件,宣读投标人名称、投标报价等关键信息。确保开标过程公开、公平、公正。2评标原则评标委员会根据招标文件要求和评标方法,严格评审投标文件,以确保选择最优投标人。3评标方法常见评标方法包括lowestbid、综合评分等,根据具体项目选择合适的评标标准。开标程序公开开标开标时间和地点由招标人事先公布，投标人可以现场参加。检查投标文件招标人会对投标文件的完整性和有效性进行初步审查。宣读投标信息主持人会公开宣读每个投标人的投标报价和其他重要信息。评标原则公开、公正、透明评标过程应当遵循公开、公正、透明的原则,确保所有投标人都能公平参与竞争。专业、客观、公正评标专家应当具有专业能力,以客观公正的态度进行评审,不受任何外部因素影响。公平竞争评标过程应当为所有投标人创造公平竞争的环境,确保不存在任何歧视或偏好行为。评标方法评标标准根据招标文件中明确的评标标准对投标文件进行综合评价。包括技术、商务和价格等方面。定量分析采用数学模型进行客观量化分析,如技术指标得分、费用得分等。专家评审邀请具有专业知识和经验的专家组成评标委员会,对投标文件进行综合评审。中标与签约阶段1中标通知向中标候选人发出中标通知，公示中标结果。2投标人确认中标人确认收到中标通知并予以确认。3合同签订双方在约定时间内签订正式合同。中标与签约阶段是整个招投标过程的关键环节。中标通知的发出以及投标人的确认为合同签订奠定了基础。合同的顺利签订标志着整个招投标过程的圆满结束。中标通知及时下发中标通知中标人在收到中标通知后,应及时与招标人联系,商讨合同签订事宜。中标通知书是后续签订合同的基础和凭证。明确中标内容和条件中标通知书应当清楚地列明中标人的名称、中标项目的主要内容、中标金额、履约期限等关键信息,为后续合同签订提供依据。提供必要的材料中标人需要提交营业执照、资质证书等材料,以证明自身具备履行合同的能力和资格。尊重中标秩序中标人不得以任何理由拒绝中标,或提出不合理要求,否则可能会被取消中标资格。中标结果公示公开透明中标结果必须向社会公示,接受公众监督,体现公开、公平、公正的原则。信息披露公示内容包括中标人名称、中标价格、项目情况等,充分揭示中标过程。监督机制公示期间接受异议投诉,建立健全投诉处理机制,维护社会公众利益。合同的签订1合同签订招标人在评标结果确定中标人后,应当与中标人在约定的期限内签订书面合同。2合同内容合同应当包括工程范围、质量标准、工期、价款及支付方式等内容,双方权利和义务也应当明确。3合同生效合同在双方签字盖章后生效,对双方产生法律约束力。合同的履行合同签订在中标后,中标单位需与发包方签署正式合同,合同内容应符合招标文件和投标文件的要求。合同签订后,双方应严格执行合同条款,共同履行合同义务。合同履行中标单位应按照合同约定的时间、质量要求等,组织施工并完成工程。发包方应为中标单位提供必要的工作条件,并按时支付合同价款。合同变更在履行过程中,若遇到设计变更或其他特殊情况,合同双方可以协商变更合同条款,但变更内容应符合法律法规要求。合同的变更与终止合同变更合同履行过程中,如果出现不可预见的情况,经双方协商一致,可以对合同条款进行适当调整,如变更工期、价格等。合同解除当一方当事人严重违约,或者出现不可抗力事件,可以单方面解除合同。解除合同时需遵守法律规定,并承担相应责任。合同终止合同履行完毕或者约定期限到期时,合同自然终止。双方还可以协商一致提前终止合同。常见的投标问题在参与招投标过程中,投标企业常会遇到一系列问题,需要妥善应对和管理。这些问题包括时间紧张、文件繁杂、报价困难、投标风险等。明智而全面的应对策略非常关键,可以最大限度地降低投标风险,提高中标机会。此外,还需规避一些常见的失误,如不了解招标文件要求、缺乏必要的专业资质、出现算术错误、延误投标时间等。更好地理解招标流程、规避风险点,是保证顺利参与投标的前提。投标风险管理1识别风险因素从项目特点、行业特性、市场环境等多角度全面分析可能存在的风险。2制定风险应对策略根据风险性质和影响程度,制定风险规避、转移、控制或承担的对应措施。3落实风险监控机制建立定期检查、报告和调整的流程,实时跟踪风险变化并及时采取行动。4购买投标保证保险通过专业保险产品,为投标过程中的意外风险提供保障和赔付。投标保证金定义投标人在投标时缴纳的一笔保证金,用于保证投标人不退出投标。作用防止投标人中标后放弃签约,确保投标人诚信履约。金额一般为中标价的1%-3%。根据项目规模和复杂度而定。退还中标人在签订合同后可以全额退回,未中标人也会在规定时间内退回。计算机辅助招投标信息化管理利用电子系统管理招投标流程,提高效率和透明度。数据存储建立完善的数据库,保存各类招投标信息和历史记录。数据分析利用大数据技术分析历史数据,辅助决策。安全保障采取加密、防篡改等措施,确保信息安全。电子招标投标网络化流程电子招标投标通过互联网平台实现招标公告发布、投标文件递交、开标评标全流程网络化操作。提高效率摒弃传统纸质招投标,大幅缩短信息传递时间,提高整个过程的效率和透明度。绿色环保电子招投标减少了纸质文件的使用,实现了更加环保和可持续