天津市滨海新区突发事件总体应急预案

天津市滨海新区突发事件总体应急预案一、前言

为确保天津市滨海新区火灾事故的有效应对，最大限度地减少火灾造成的人员伤亡和财产损失，依据《中华人民共和国消防法》、《天津市消防条例》等法律法规，结合滨海新区实际情况，特制定本消防安全应急预案。

二、组织机构及工作职责

为确保应急预案的有效实施，成立以下组织机构，明确各组工作职责：

1、灭火行动组

（1）组成：由消防部门专业人员、企业专职消防员、相关志愿者等组成。

（2）职责：负责组织、指挥火灾现场的灭火救援工作，及时扑灭初期火灾，防止火势蔓延；协助其他各组完成疏散、抢救等任务。

2、通信联络组

（1）组成：由公安、消防、应急管理等部门的通信人员组成。

（2）职责：建立应急通信联络体系，确保火灾现场与指挥部的通信畅通；及时收集、报告火灾现场情况，传达指挥部的指令。

3、疏散引导组

（1）组成：由公安、消防、社区工作人员、志愿者等组成。

（2）职责：制定疏散计划，组织、引导火灾现场周边群众安全疏散；协助灭火行动组进行灭火救援工作。

4、安全抢救组

（1）组成：由医疗、卫生、救援队伍等组成。

（2）职责：负责火灾现场伤员的救治、转运工作；开展现场搜救，确保被困人员安全。

5、现场警戒组

（1）组成：由公安、交警、城管等执法部门人员组成。

（2）职责：负责火灾现场周边的交通管制、现场警戒，维护火灾现场秩序；保障救援车辆和人员顺利通行。

三、报警和接警程序

1、报警

（1）发现火灾的第一时间，现场人员应立即使用附近的报警设备（如手动报警按钮、电话等）进行报警。

（2）报警时，应明确报告以下信息：火灾发生的时间、地点、火势大小、是否有人员被困、火灾原因（如已知）等。

（3）报警后，现场人员应视火势情况，采取必要的初期灭火措施，同时组织人员疏散。

2、接警

（1）消防部门接到报警后，应立即启动应急预案，按照火灾等级和火场情况，调集相应力量进行救援。

（2）消防部门接到报警后，应及时向指挥部报告火灾情况，同时通知相关联动单位（如公安、医疗、交通等部门）。

（3）通信联络组接到报警后，应立即通知灭火行动组、疏散引导组、安全抢救组、现场警戒组等相关组织机构，启动应急响应。

3、报警和接警记录

（1）报警人应记录报警时间、报警内容以及接警人的回复。

（2）消防部门接警人员应详细记录报警信息，包括报警时间、报警地点、报警内容等，并按照规定及时归档。

4、信息传递与沟通

（1）指挥部与各组织机构之间应建立信息传递与沟通机制，确保火灾现场信息实时共享。

（2）各组织机构在接到报警和指令后，应及时向指挥部反馈执行情况，确保应急指挥的顺利进行。

5、紧急报警

（1）遇有火势无法控制、火场有大量人员被困等紧急情况，现场负责人应立即向指挥部报告，启动紧急预案。

（2）紧急报警时，应通过多种途径（如电话、无线电、短信等）进行报警，确保报警信息快速传达。

四、应急疏散的组织与措施

1、应急疏散的组织

（1）疏散引导组负责制定详细的应急疏散计划，包括疏散路线、疏散点、疏散人员等。

（2）根据火灾现场实际情况，合理划分疏散区域，明确疏散责任人。

（3）提前对疏散路线进行检查，确保疏散通道畅通无阻，疏散指示标志清晰可见。

2、应急疏散措施

（1）发现火灾时，现场负责人应立即启动应急疏散程序，通过广播、警报等方式通知现场人员迅速疏散。

（2）现场人员应按照疏散指示标志和疏散引导人员的指引，有序、快速地撤离火灾现场。

（3）疏散过程中，疏散引导组应确保各个疏散通道畅通，及时处理疏散过程中的突发事件。

3、特殊人群疏散

（1）针对老、弱、病、残、孕等特殊人群，应制定专门的疏散方案，安排专人负责协助疏散。

（2）在疏散过程中，应优先保障特殊人群的安全，确保他们能够顺利撤离。

4、疏散安全措施

（1）加强对疏散过程中的人员管控，防止出现拥挤、踩踏等安全事故。

（2）在疏散通道和关键节点设置安全警戒线，确保疏散人员远离火灾蔓延方向。

（3）安全抢救组在疏散过程中，负责及时救治受伤人员，确保疏散过程中的安全。

5、疏散后的集合与清点

（1）疏散完成后，各疏散责任人应带领疏散人员到达指定集合点。

（2）集合点负责人负责清点人数，确保无人员遗漏。

（3）如发现人员未到，应及时报告指挥部，组织搜救队伍进行查找。

6、应急疏散演练

（1）定期组织应急疏散演练，提高现场人员对应急预案的熟悉程度和应急疏散能力。

（2）对演练过程中发现的问题及时进行总结，完善应急疏散组织和措施。

五、扑救初期火灾的程序与措施

1、扑救初期火灾的程序

（1）发现火灾后，现场人员应立即启动手动灭火设备进行初期灭火。

（2）立即向消防部门报警，并通知现场负责人。

（3）现场负责人组织灭火行动组成员迅速赶赴火场，实施灭火救援。

2、初期火灾扑救措施

（1）灭火行动组根据火场情况，选择合适的灭火器和灭火设备进行扑救。

（2）优先切断火场的电源、气源，防止火势蔓延。

（3）对火场周边易燃易爆物品进行隔离，降低火灾风险。

3、灭火行动组分工与协作

（1）灭火行动组分为多个小组，分别负责不同区域的灭火任务。

（2）各组之间保持密切沟通，协同作战，确保灭火效果。

（3）灭火行动组应密切关注火场情况，根据火势变化调整灭火策略。

4、灭火设备的使用与维护

（1）定期检查、维护灭火设备，确保设备处于良好状态。

（2）现场人员应熟练掌握灭火设备的使用方法，提高灭火效率。

（3）在火场扑救过程中，如发现灭火设备故障，应立即更换或报修。

5、安全防护措施

（1）扑救初期火灾时，现场人员应佩戴适当的个人防护装备，如消防服、防烟面具、手套等。

（2）在火场内进行灭火行动时，应注意通风，避免烟雾中毒。

（3）灭火行动组应随时关注火场内是否有人员被困，确保自身安全的同时，积极进行救援。

6、火场监控与信息反馈

（1）在扑救初期火灾过程中，通信联络组应实时监控火场情况，将火场信息及时反馈给指挥部。

（2）灭火行动组应及时向指挥部报告灭火进度，根据指挥部的指令调整扑救策略。

（3）扑救初期火灾过程中，如火势无法控制，应立即启动紧急预案，请求外部增援。

六、应急处置预案实施终止后的生产恢复工作

1、现场清理与安全评估

（1）火灾扑灭后，现场警戒组应立即对火灾现场进行清理，确保现场安全。

（2）安全抢救组对火灾现场进行安全评估，排除残留的安全隐患。

（3）对火灾受损区域进行隔离，防止无关人员进入。

2、恢复生产前的准备工作

（1）企业应根据火灾受损情况，制定生产恢复计划。

（2）对火灾影响的生产设备进行检查、维修，确保设备安全运行。

（3）对员工进行安全生产教育和培训，提高员工的安全生产意识。

3、生产恢复程序

（1）在确保安全的前提下，逐步恢复生产。

（2）优先恢复关键生产环节，保障企业正常运营。

（3）对恢复生产过程中出现的问题，及时进行调整和改进。

4、生产恢复期间的监控与检查

（1）生产恢复期间，加强现场安全监控，确保生产安全。

（2）定期对生产设备进行检查，发现异常情况及时处理。

（3）对员工进行安全生产巡查，提高员工的安全防范意识。

5、信息汇总与经验总结

（1）应急处置预案实施终止后，组织相关部门对整个应急过程进行信息汇总。

（2）总结应急处置过程中的成功经验和不足