十三五总结十四五规划

十三五总结十四五规划演讲人：日期：十三五期间发展回顾十四五规划编制背景与意义产业结构调整与优化升级策略创新驱动发展战略实施路径生态文明建设与环境保护举措绿色低碳循环经济发展模式探索目录01十三五期间发展回顾经济保持中高速增长创新能力显著提升民生福祉不断增进生态环境明显改善经济社会发展主要成就国内生产总值稳步增长，经济结构和质量持续优化。居民收入持续增长，教育、医疗、社保等公共服务水平稳步提高。科技进步对经济增长的贡献率不断提高，一批重大科技成果达到国际先进水平。空气质量、水质持续改善，生态系统保护和修复取得重要进展。与沿线国家经贸合作不断加强，对外投资和国际产能合作取得丰硕成果。“一带一路”建设深入推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等任务取得积极进展。供给侧结构性改革成效显著创新体系不断完善，创新创业环境持续优化。创新驱动发展战略深入实施农村基础设施建设加快，农业现代化取得明显进展。乡村振兴战略全面推进重大战略与改革举措实施情况国际环境复杂严峻，国内结构性矛盾依然突出。经济下行压力加大区域发展不平衡不充分生态环境保护任务艰巨民生领域存在短板部分地区发展滞后，城乡差距依然较大。环境污染问题依然严重，生态系统保护力度需进一步加大。就业、教育、医疗等公共服务供给不足，社会保障体系仍需完善。存在问题及原因分析在保持经济稳定增长的同时，注重调整经济结构和提高发展质量。坚持稳中求进工作总基调以供给侧结构性改革为主线，推动更深层次改革和更高水平开放。深化改革开放创新把增进人民福祉作为发展的出发点和落脚点。坚持以人民为中心的发展思想推动经济社会发展与生态环境保护相协调。坚持绿色发展理念经验教训总结02十四五规划编制背景与意义当前，世界正经历百年未有之大变局，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比更趋均衡，我国发展面临新的战略机遇。国际形势我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。国内形势国际国内形势分析十四五规划是承接十三五规划的重要规划，是实现全面建设社会主义现代化国家目标的关键时期。承接十三五规划十四五规划将明确未来五年我国经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求和重大任务，是引领未来发展的纲领性文件。引领未来发展编制十四五规划必要性指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。基本原则坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。指导思想和基本原则发展目标十四五规划将提出未来五年我国经济社会发展的主要目标，包括经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态、安全保障等方面。指标体系围绕发展目标，十四五规划将构建一套科学、完整、可操作的指标体系，包括经济增长、科技创新、社会保障、环境保护、资源利用、安全发展等方面的指标。这些指标将用于监测和评估规划实施情况，确保规划目标的实现。发展目标及指标体系03产业结构调整与优化升级策略以传统制造业为主，高新技术产业和服务业发展不足，区域发展不平衡。产能过剩、资源利用率低、环境污染严重、缺乏核心竞争力。现有产业结构特点及问题问题特点产业结构调整方向和目标方向加快发展高新技术产业、现代服务业和绿色产业，推动传统产业转型升级。目标形成高效、绿色、创新的现代产业体系，提高产业附加值和国际竞争力。创新驱动、绿色发展、开放合作、人才引领。策略加大科技创新投入，培育新兴产业；推广节能环保技术，促进绿色生产；深化国际合作与交流，拓展国际市场；加强人才培养与引进，提升产业人才素质。措施优化升级策略与措施重点领域人工智能、大数据、云计算、生物科技、新能源等战略性新兴产业。关键环节加强基础研究和应用基础研究，提升原始创新能力；强化关键核心技术攻关，实现自主可控；构建良好的创新生态，促进科技成果转化。重点领域和关键环节突破04创新驱动发展战略实施路径强化国家战略科技力量，布局建设一批国家实验室加大基础研究投入，鼓励开展原创性和引领性研究优化学科布局和研发布局，推进交叉学科研究发展构建开放型创新生态，鼓励企业参与科技创新科技创新体系建设深化教育改革，培养创新型人才和技能型人才实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策建立健全科技成果转化收益分配机制加大对创新人才的表彰和奖励力度01020304人才培养与激励机制改革科技成果转化应用推广加强产学研合作，促进科技成果转化加大对中小企业科技创新的支持力度建立科技成果信息共享平台，推动技术转移和扩散鼓励创新主体开展国际合作与交流02030401区域协同创新网络构建统筹区域创新资源，打造协同创新共同体加强区域间科技创新合作与交流构建多层次、宽领域的区域创新体系鼓励地方政府和企业积极参与区域协同创新05生态文明建设与环境保护举措123通过广泛宣传和教育，生态文明理念已成为社会各界的共识，绿色生产、生活方式逐渐普及。生态文明理念深入人心大气、水、土壤等环境质量指标均有所好转，生态系统稳定性和生态服务功能逐步提升。生态环境质量持续改善一批生态文明示范区和“两山”实践创新基地相继建成，为其他地区提供了可借鉴的经验和模式。生态文明示范创建取得成效生态文明建设成果回顾03环保科技创新加快推进环保科技研发投入持续增加，一批环保科技创新成果得到应用和推广，提高了环境保护的效率和水平。01环境保护任务依然艰巨我国环境保护工作虽取得积极进展，但环境污染问题依然突出，生态环境保护与经济社会发展之间仍存在矛盾。02环境保护法规标准不断完善国家和地方层面出台了一系列环境保护法规和标准，为环境保护工作提供了有力的法制保障。环境保护形势分析

生态文明示范创建活动推进深化生态文明示范创建在现有生态文明示范区基础上，进一步扩大示范范围，提高示范标准，推动形成更多可复制、可推广的生态文明建设模式。加强生态文明宣传教育通过开展各种形式的生态文明宣传教育活动，提高公众生态文明意识，营造全社会共同参与生态文明建设的良好氛围。推进绿色生活创建行动倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。污染防治攻坚战行动计划深入实施大气污染防治行动加强大气污染联防联控，推进重点区域、重点时段、重点污染物的治理，持续改善空气质量。全面推进水污染治理落实水污染防治行动计划，加强水源地保护、黑臭水体治理、近岸海域污染防治等工作，提升水环境质量。强化土壤污染管控和修复开展土壤污染状况详查，实施建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度，加强农用地分类管理和土壤污染治理与修复。加强固体废物污染防治推行垃圾分类制度，加强危险废物和医疗废物收集处理，推动固体废物资源化利用和无害化处理。06绿色低碳循环经济发展模式探索通过媒体宣传、科普教育、公益活动等多种方式，绿色低碳理念得到广泛传播，深入人心。宣传推广力度加大政策引导作用凸显社会参与程度提高政府出台了一系列鼓励绿色低碳发展的政策措施，为企业和公众提供了明确的政策导向。越来越多的企业和公众开始关注并参与到绿色低碳行动中来，形成了全社会共同参与的良好氛围。030201绿色低碳理念普及情况在各地各部门的积极推动下，一批具有示范意义的循环经济项目相继建成投产，取得了显著的经济效益和环境效益。试点示范项目不断涌现通过对试点示范项目的经验总结和模式提炼，形成了可复制、可推广的循环经济发展模式，为更大范围的推广应用奠定了基础。经验总结与模式推广我国积极参与国际循环经济交流与合作，学习借鉴国际先进经验，推动国内循环经济发展与国际接轨。国际合作与交流加强循环经济试点示范项目推广水资源节约利用成效显著实施水资源总量控制和定额管理，推广节水技术和设备，水资源节约利用水平不断提高。土地资源集约利用水平提升严格土地管理制度，优化土地利用结构和布局，提高土地利用效率和效益。能源利用效率提高通过采用先进节能技术、加强能源管理等方式，能源利用效率得到显著提升，单位国内生产总值能耗持续下降。资源节约集约利用水平提升技术应用前景广阔随着绿色低碳技术的不断发展和成熟，