监理部管理制度

监理部管理制度

门

长

实

监

理

有

限

公

司

福

州

分

公

司

监理项目部日常治理制度

（讨论稿）

2011年9月9日制定试行

名目

第一章人员调配制度33

第二章监理规划、细则编写制度错误味定义书签。

第三章项目监理机构办公治理制度4

第四章工程会议制度9

第五章旁站与巡视监理治理制度11

第六章监理工作预操纵度16

第七章经济技术签证治理制度21

第八章工程验收治理制度22

第九章安全监理治理制度25

第十二章合理化建议制度40

第十章监理工作总结制度45

第十一章考勤治理制度46

第十二章监理部巡视检查治理制度51

第十三章公司监理工作巡视检查治理制度61

第十四章监理工作考核治理制度69

第十五章监理创新治理制度80

第十六章奖惩制度85

人员调配制度

一、目的：

1、保证监理机构的人数及专业配套能满足政府和公司的要求；

2、保证总监组织高效团结稳固的监理机构开展工作；

3、公司及监理部严格治理监理机构，及时把握人员调配情形。

二、项目总监组建监理机构：

1、监理部确定项目总监；

2、总监进场7天前制定监理机构人员进场打算；

3、总监兼管多个项目的，监理机构必须设有具备资质的总监代表;

4、监理机构人数、人员资质专业配套必须满足政府和公司要求；

5、总监将打算报监理部7日内审核；

6、公司经营治理部备案。

三、项目总监申请调配人员：

1、总监按照工程进展情形调配监理机构人员；

2、总监填写人员调配打算申请；

3、变动人员3日内签署意见；

4、调配后的监理机构必须满足政府要求；

5、总监报监理部3日内审核；

6、经营治理部备案；

7、调配后的监理机构人员书面报业主和通知承包商。

四、项目监理部之间调配人员：

1、由需求方填写调配打算申请，报经营治理部、监理部；

2、向需求的人员所在的项目监理部协商；

3、变动人员1日内签署意见；

4、总监3日内签署意见；

5、拟调人员的项目监理部3日内审批；

6、报经营治理部备案；

7、调配总监必须征得业主的书面同意；

8、总监调配后，按要求到政府主管部门办理变更手续；

9、新任总监必须由公司向业主发总监任命书，由项目监理部3日内到

政府主管部门备案；

10、调配后的项目监理机构必须满足政府和公司的要求；

11、调配后的项目监理机构人员书面通知业主和承包商。

五、公司调配人员：

1、监理部填写人员调配打算；

2、下发项目监理部；

3、调配总监必须征得业主的书面同意；

4、调配总监，必须到政府主管部门办理手续；

5、新任总监必须由公司向业主发任命书，由项目监理部3日内到政府

主管部门备案；

6、变动人员1日内签署意见；

7、总监3日内签署意见；

8、监理部3日内审批；

9、经营治理部备案；

10、调配后的监理机构都必须满足政府和公司的要求；

11、调配后的监理机构人员书面通知业主和承包商。

1、总监：未经批准，擅自进行人员调整；

未经批准，擅自进行人员调整，监理机构不满足政府和公司要求。

2、项目监理部：未经批准，擅自进行人员调整；

未经批准，擅自进行人员调整，监理机构不满足政府和公司要求；

项目监理部调配人员后不在公司备案。

项目监理机构办公治理制度

一、目的：规范现场监理办公工作，提升监理服务形象。

二、项目监理机构人员：

1、监理机构进场后十天内，项目总监制定详细的机构人员分工，报监

理部、经营治理部备案；

2、按公司确认的监理人员登记表两天内报送业主、承包商；

3、监理机构成员岗位调整须报监理部备案；

三、办公设备：

1、监理机构组建后七天内须配置办公设备；

2、办公设备包括：运算机、打印机、有线电话、文件柜、数码相机、

桌椅饮水器、茶具等；

3、监理机构成员必须自配手机，通讯费按规定补助；

4、市政工程须配备必要的交通工具。

四、现场办公室形象：

1、办公室面积一样不宜小于40m2；

2、具备独立办公条件后一周内完成办公室布置；

3、图纸、安全帽摆放整齐；

4、办公室门口挂标识牌；

5、采纳公司统一宣传用语；

6、上墙图表：总平面图、晴雨表、进度操纵图、监理机构框图、岗位

职责、监理工作流程图等；

7、项目总监（或其代表）须组织监理机构成员每日清扫办公室；

8、办公桌上物品摆放整齐，文件分类、放置有序；

9、禁止将有关技术（经济）签证单、设计文件（变更）、隐藏验收签

证单、工程联系单等重要工程资料随意放置。

五、办公安全、保卫：

1、监理人员进入施工现场须注意自身安全；

2、办公室无人时，离开办公室须随手锁门、关电；

3、样品室钥匙由专人保管；

4、办公室须装设防盗设施。

六、个人形象：

1、衣着工整、洁净、整洁；

2、不得穿拖鞋、高跟鞋、休闲短裤上班；

3、注意个人在办公场所的举止形象；

4、监理人职员作过程中，待人接物不卑、不亢，使用礼貌用语；

5、在不同场合采纳适当、合理的讲话方式。

七、工作形象：

1、进入现场须戴安全帽；

2、隐藏检查、巡查、旁站须随身携带卷尺、笔、笔记本和必要的检测

工具；

3、检查发觉的咨询题必须以书面文件的形式告知有关方；

4、提升预控工作在监理工作中的比重；

5、监理人员对现场发觉的咨询题，须讲到做到，做到记录到。

八、考勤：

1、项目总监进场后七天内制订现场作息时刻打算；

2、现场作息时刻打算报监理部、经营治理部备案；

3、工作时刻因公离开工作现场，须提早向项目总监（或其代表）请示,

否则按旷工处理；

4、请假一天，经项目总监（或其代表）批准《请假条》；

5、请假一天以上，须监理部批准；

6、项目总监（或其代表）在五一、十一、元旦前三天提交节假日作息

打算，报监理部备案；

7、项目总监（或其代表）在春节前十五天提交假日作息打算，报监理

部、经营治理部备案；

8、遵守考勤制度；

9、兼管监理工程师在当日上班工地记录考勤；

10、项目总监因公外出一天以上报监理部备案；

11、项目总监请假由监理部批准。七天以上报经营治理部备案；

12、如夜间加班，项目总监（或其代表）合理调整休息时刻。

九、工作纪律：

1、监理机构成员须挂牌上岗；

2、不得在办公室闲谈；

3、严禁在办公室玩电脑游戏、赌博；

4、办公（资料）室内资料非经项目总监（或其代表）许可，不得带出

办公室；

5、不得泄漏所监理的工程需保密的事项；

6、爱护公司利益和监理机构内部团结；

7、不得在工作期间看与工程无关的书、报；

8、除业要紧求外，严禁与推销员洽谈，推销资料由资料员保管；

9、不得擅自同意业主额外的津贴；

10、不得同意所监理工程承包商和材料、设备供应商的任何津贴；

11、不得同意所监理工程承包商和材料、设备供应商不适当的宴请；

12、不得向所监理工程承包商和材料、设备供应商索、拿、卡、要；

13、不得在任何承建商或材料设备供应商或其它单位兼职；

14、工作期间不得饮酒；

15、上班不得迟到、早退；

16、无关人员不得带入办公室；

17、电脑搬离工地，须删除所有工程资料；

18、未经批准，不得擅自离开工作岗位；

19、未经批准，不得外出参加培训。

十、现场办公物品治理：

1、所有现场办公物品由专人负责治理；

2、办公物品遗失，由责任人负责赔偿；

3、办公电脑不得安装、使用游戏软件；

4、不得私自删除已安装的工程治理应用软件；

5、未经许可，严禁非监理人员使用现场办公电脑；

6、未经许可，不得利用办公电脑上网；

7、未经许可，不得承诺外单位人员复印文件；

8、项目总监（或其代表）组织人员做好电脑、打印机的清洁、防尘工

作;

9、未经许可，监理人员不得设置电话分机；

10、未经许可，监理人员不得利用办公电话线路上网；

11、项目总监（或其代表）须督促监理人员节约使用易耗品；

12、办公桌椅、文件柜须爱护使用，不得外借；

H、交通工具：

1、项目监理部按照工程需要配备；

2、非经许可，不得外借；

3、使用时遵守交通规则，注意安全；

4、如发生遗失，责任人按承担责任比例赔偿。

十二、规范与专业书籍：

1、项目总监提交工程监理所需规范与专业书籍名目，报监理部；

2、监理部负责提供本处监理项目所需规范与专业书籍；

3、规范与专业书籍由项目机构专人领取、保管；

4、监理机构领取的规范与专业书籍限监理机构内部成员使用，不得外

借。

十三、监测设备：

1、项目总监按照工程监理的实际需要提交工程监测设备名目，报监理

部；

2、监理部负责提供本处监理项目所需监测设备；

3、检测设备由项目机构专人领取、保管；

4、监理机构领取的检测设备不得外借。

十四、工作打算：

1、项目总监（或其代表）每周一制定本周工作打算；

2、工作打算应包含一周轮休打算；

3、每周工作打算月底报监理部。

1、现场监理组机构设置及人员分工打算不符合要求，处以

o现场监理组机构设置及人员分工打算未及时提交公司总工办审批，处以

2、未挂牌上岗，处以

3、办公室上班时衣着不整，处以；

4、办公室布置不符合要求，处以。办公环境脏、乱，处

9

5、监理机构框图未上墙，处以。无进度操纵上墙图表，处以

6、上班迟到、早退，处以3

7、上班时刻利用办公电脑玩游戏，处以j

9、拨打声（咨）讯电话，处以。利用办公电话线路私自上网，处

10、监理人员不廉洁，对有关责任人处以；

11、因保管、使用不当造成监理部、业主提供物品损害、丢失，处以

工程会议制度

一、目的：

定期、高效地处理和和谐与工程项目建设有关单位提出的有关事宜,

规范现场监理服务。

二、会议分类：

1、第一次工地会议；

2、开工预备会议；

3、监理例会；

4、专题会议；

5、（子）分部（专项）、单位工程验收会议。

三、第一次工地监理机构会议：

1、监理部负责人主持；

2、介绍工程情形，宣布工作纪律，提出工作要求；

3、监理机构进场后七天内召开第一次工地监理机构会议；

4、检查监理工作预备情形；

5、公司领导、监理部负责人、现场监理机构成员参加会议。

四、第一次工地会议：

1、建设单位或项目总监主持召开；

2、会议按《监理规范》的要求召开；

3、在签发开工令之前举行；

4、通报工程预备情形，介绍各参建单位等其他有关事项；

5、若托付项目总监召开开工预备会议，由项目总监指定专人通知业主、

承包商参加。如工程需要，须通知与本工程有关的设计人员和其他单位人

员参与。

五、监理例会：

1、项目总监（或其代表）主持召开；

2、按约定时刻召开工程例会，专门情形可适当调整；

3、监理例会时刻间隔为一周；

4、监管多个项目的专业监理工程师必须参加所监管项目的工程例会；

六、专题会议：

1、项目总监或业主主持召开；

2、如遇紧急处理一样咨询题，由专业监理工程师主持召开；

3、如需监理部、总工室参加会议，项目总监（或其代表）须提早通知;

4、需业主代表参加会议，须提早通知；

5、需承包方负责人、分包方负责人参加会议，须提早通知；

6、需设计人员参加会议，须提早通知；

7、需政府行政主管部门参加会议，须提早通知；

7、如需专家参加会议，须提早通知，并向业主明确费用。

七、验收会议：

1、协助业主组织专项、单位（项）工程竣工验收；

2、专业监理工程师负责组织分项工程验收；

3、分部工程和竣工预验收由项目总监主持；

4、项目总监委派专人负责分部（专项）、竣工初步验收、竣工验收会

议纪要整理；

八、会议纪要整理：

1、会议纪要由项目总监（或其代表）指定专人记录、编写；

2、会议纪要按照公司规定的格式编写；

九、会议纪要的审定、签发：

1、会议纪要的签发时刻不得迟于会议后三个工作日；

2、如业主提出对会议纪要提早确认，须提早报业主；

3、如项目总监认为需业主提早确认，须提早报业主；

4、会议纪要由项目总监（或其代表）签发、审核。

十、会议纪要的确认：

1、会议纪要的确认方式可在《工程治理配合细则》中约定；

2、会议纪要需与会单位盖章确认。须在《工程治理配合细则》中约定;

3、如政府部门要求参会单位盖章确认，须参会单位盖章确认；

4、涉及重大经济、技术、安全及进度、事故处理、争议调解等咨询题

的专题会议纪要由与会各方签字（章）确认；

5、项目总监（或其代表）对纪要内容的真实性负责。

十一、会议纪要的存档：

按《资料治理制度》收集、整理，定期上交公司资料室存档。

1、监理例会召开时刻间隔超过两周时刻，处以。专门情形应附

总监理工程师的书面讲明；

2、会议纪要格式不符合要求，处以。签发时刻不符合要求，处

以；

3、会议纪要的存档、备案方式不符合规定，处以；

旁站与巡视监理治理制度

一、目的：

规范现场监理工作内容，提升监理工作质量。

二、原则：

1、重要部位、关键工序施工实行旁站监理；

2、做好日常巡视检查监理工作。

第一节施工旁站监理规定

一、房屋建筑基础工程旁站监理的部位：

1、地基处理；

2、土方回填；

3、於灌注桩浇筑；

4、预应力管桩施工；

5、基桩静载试验过程；

6、地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构舲施工;

7、防水於浇筑；

8、卷材防水层；

9、钢结构安装。

二、房屋建筑主体结构工程旁站监理的部位：

1、梁柱节点钢筋隐藏过程；

2、於浇筑；

3、预应力张拉；

4、装配式结构安装；

5、钢结构安装；

6、网架结构安装；

7、索膜安装；

8、屋面防水工程。

三、市政基础设施工程旁站监理的部位：

1、管沟土方回填；

2、土路基碾压；

3、路面结构稳固层拌和碾压；

4、路面於浇筑；

5、路面沥青混合料摊铺；

6、桥梁硅浇筑；

7、桥梁预应力张拉；

8、装配式桥梁梁体安装。

四、安全生产旁站监理：

1、基坑（槽）、管沟土壁支撑施工及挖土作业；

2、防腐蚀工程；

3、拆除工程；

4、大型机械设备（塔吊、施工电梯、井架、桩机等）的安装与拆除；

5、高支模施工、支撑体系的安装与拆除；

6、大模板的吊装、堆放；

7、脚手架安装与拆除；

8、高处作业安全防护措施、安全装备；

9、焊接工程安全保证措施；

10、其他工程：爆破、挖孔桩及燧道等的气体测试、吊架的安装与拆

除等。

五、旁站监理方案制定：

1、监理机构组建后二十一天内完成方案制定，报监理部审查；

2、监理部七天内完成审批；

3、方案在审批后下发监理机构执行。

六、旁站监理人员：

旁站监理在项目总监的指导下，由现场监理人员具体实施。

七、旁站监理实施：

1、对旁站部位的施工进行现场跟班检查；

2、对施工中的连续作业，应安排人员换班，不得中断现场旁站监理工

作；

3、旁站监理人员不得离开施工现场。

八、现场咨询题处理：

1、发觉施工企业违规操作，应责令其赶忙整改；

2、施工企业拒绝整改时，赶忙向项目总监报告；

3、项目总监接到报告后，赶忙处理；

4、不能有效禁止施工企业违规行为时，应将情形上报业主和政府主管

部门；

5、凡报告政府有关主管部门的事项，应同时报告监理部、公司。

九、旁站监理记录：

1、填写旁站监理记录；

2、旁站监理记录必须有施工企业现场质检人员签字；

3、旁站监理记录每班一份，当天完成。

十、旁站监理记录存档：

按《资料治理制度》统一存档。

第一节日常巡视检查监理规定

一、日常巡视检查监理工作范畴：

对施工现场的巡视、检查、检验、验收、实物计量、和谐等工作，均

属于日常巡视检查监理工作。

二、日常巡视检查监理时刻要求：

监理人员每日必须上、下午各巡视检查一次，累计巡视检查时刻许多

于三个小时。

三、监理员巡视检查监理工作责任：

1、保证巡视检查时刻；

2、填写有关记录；

3、发觉咨询题，赶忙向项目总监报告；

4、拟写整改（预控）监理通知，报项目监理工程师批准后发出；

5、跟踪落实。

四、专业监理工程师巡视检查监理工作责任：

1、保证巡视检查时刻；

2、填写有关记录；

3、发觉咨询题，及时处理并向项目总监报告；

4、签发整改（预控）监理通知，报项目总监批准后发出；

5、跟踪落实。

五、项目总监巡视检查监理工作责任：

1、保证每天巡视检查时刻许多于两个小时（会议时刻除外）；

2、填写有关记录；

3、发觉咨询题，赶忙处理；

4、发出监理通知；

5、跟踪落实。

六、巡视检查监理发觉咨询题的处理：

1、发觉施工企业违规操作，应责令其整改，并及时发出整改通知；

2、发觉危及工程质量、施工安全的，应赶忙向项目总监报告，由项目

总监采取应急措施，并迅速发出整改通知；

3、发觉对后续施工或其他专业工程产生质量或安全隐患的，应责令施

工单位整改，同时发出整改（预控）通知。

七、重大咨询题及时报告：

1、不能有效禁止施工企业违规行为时，应将情形上报业主和政府有关

主管部门；

2、凡报告政府有关主管部门的事项，应同时报告监理部、公司。

八、巡视检查监理记录：

1、每天填写监理日志（巡查记录表）；

2、如某时刻段进行了旁站监理工作，则该段时刻只须填写《旁站监理

记录表》。

九、巡视检查监理记录的检查：

1、项目总监每周检查监理人员的C表填写情形；

2、每周五下午下班前半小时将监理日志（巡查记录表）交项目总监检

查；

3、项目总监次日通报监理日志（巡查记录表）检查情形，安排下周工

作。

十、存档：

监理日志（巡查记录表）、C表按《资料治理制度》存档。

监理工作预操纵度

一、目的：

加大监理预控，把握工作主动，提升治理水平，盈得社会信誉。

二、项目总体预控打算：

1、项目总监编写；

2、按照工程特点制定预控目标；

3、预控范畴：

合法性、质量、进度、投资、安全、合同、和谐。

4、项目监理机构进驻工地一月内完成；

5、项目监理机构会审；

6、项目总监审批；

7、监理部审查后当月报公司备案。

三、月预控工作打算：

1、项目总监组织编写；

2、按照总预控打算，结合工程进度进展情形制定；

3、每月25日制定下月的预控工作打算；

4、每月28日前报监理部、公司。

四、工程质量预控：

1、施工治理；

2、方案审查；

3、材料构配件设备质量；

4、施工操作过程；

5、施工机械设备；

6、环境阻碍因素；

7、专业交叉阻碍因素。

五、工程进度预控：

1、时期目标的预控；

2、资源的落实；

3、政府批文、专业设计、专业分包、工程设备的进场、自然灾难等。

六、工程投资预控：

1、增加投资；

2、拨付款；

3、节约投资。

七、安全文明施工的预控：

1、人的安全；

2、安全治理；

3、安全生产；

4、施工设备和用电；

5、防火、防爆炸；

6、脚手架；

7、临设；

8、文明施工；

9、自然灾难；

10、外部环境因素、停电、毒气、毒品、腐蚀等方面。

八、合同治理的预控：

违反合同事件。

九、和谐治理的预控：

1、人为因素可能产生矛盾；

2、施工总体程序有可能遭到破坏；

3、场地和空间可能发生矛盾；

4、施工相互阻碍；

5、成品爱护；

6、外部道路、水电供应、托付加工、设计、城管等方面。

十、预控函件的要求：

1、按照月预控打算，结合工程进展发函件；

2、由专业监理工程师、监理员拟制；

3、项目总监审批；

4、事前发出。

十一、预控成效记录：

1、跟踪落实，并做好记录；

拟发预控文件的监理人员，要负责跟踪落实并做好记录。

记录文件、公司存档。

工程项目监理工作预控要点

一、合法性预控点：

1、业主的各种报批文件齐全；

2、建设用地手续合法；

3、承建单位的资质、施工人员的资格；

4、参建单位不合法行为及显现的可能；

5、其它违法事件的可能发生。

以上不合法事件，要求及时拟发预控函件；落实不了，要拟发督办函

件；还无法落实和解决，要及时上报政府主管部门。

二、质量预控点：

1、施工治理

施工治理、技术治理、质量保证体系的建立健全。人员素养，质量意

识，人员资质的审查，专门工种持证上岗，质量治理人员到位。

2、方案审查

施工图纸会审、施工组织设计，施工方案，专项技术交底，新方法、

新工艺、强制性标准执行情形等。

3、材料、构配件、设备

生产厂家的资质、生产能力、质量信誉、运输、装卸过程；

进场检验质量保证书、出厂合格证、表观质量、数量、规格。不合格

品退场。

4、施工操作

操作方法、工艺、及人员的专业化、素养，新工艺使用，质量治理人

员不到位、测试、放线等。

5、施工机械

施工机械的能力、容量能否满足施工需要；供水、供电能力和是否能

正常供应；设备的爱护保养；设备的进退场时刻。

6、环境因素

气候、水、电、道路畅通、检测实验室、污染等。

7、专业交叉阻碍

界面搭接、步调统一，成品爱护。

8、分部工程验收

工程完善收尾、操纵资料齐备、各种检测完成、注意事项。

9、专项工程验收

向业主发提醒函件：电梯、规划、人防、环保、燃气、消防、档案验

收时刻、组织参验，注意事项。

10、单位（单项）工程预验收

督促工程的收尾完成，竣工资料齐备，承建商的自行检验完成，初验

的方针、安排、初定时刻，注意事项。

11、竣工验收

验收前应具备：承建商提供“竣工报告”、“工程质量保修书”、“住宅

质量保证书”、“住宅使用讲明书设计、勘察提供“质量检查报告”，监

理提供“质量评估报告”。初验咨询题应整改完，专项验收完毕、并拿到验

收证书。

三、进度预控点：

1、时期目标

基础工程、地下室、主体封顶、专业施工进场、要紧设备安装、专门

分部验收、预验收、竣工验收。

2、资源落实人、资金、材料、施工设备等。

3、政府批文，专业设计，专业施工进场，工程设备进场，自然灾难等。

四、投资预控点：

1、时期投资预控点（目标）

2、增加投资

工程变更、工期变化、质量标准提升、决策失误等。

3、拨付款

合同造价，预付款起扣点，质保金，付款方式，让利部分，奖、罚条

款等。

4、节约投资

合理化建议、方案、措施等。

5、经济签证

月底发函件、讲明未签证的缘故和已签的汇总表

五、安全文明施工预控点：

1、人的安全

安全意识、安全教育、培训，安全爱护用品的使用。专门工种持证上

岗，不安全人为因素及可能危及人身安全的方面等。

2、安全治理

安全治理组织机构、安全生产责任制，安全治理制度、方法，安全施

工方案，各种警示标牌等。

3、安全生产

操作工艺方法，人员的安全防护，违章作业和危及他人的安全的方面

等。

4、施工设备和用电

大型设备的装拆、运输、运行、用电设备的接地、用电线路应采纳三

相五线制，用电开关应有接地爱护装置，供电高压线路、电缆的爱护等。

5、防火

现场消防组织机构、消防设施、火源及易燃物品的治理，电器设备和

线路。

6、脚手架

脚手架的材质，下脚稳固，搭设方法，拉结，顶撑，跳板的栓牢，安

全网，挑架，跑道，现浇钢筋舲模板的支撑体系等。

7、临设

工地办公、宿舍、仓库、工房等。

8、文明施工

现场封闭治理、大门，五牌一图上墙，现场平面布置合理，道路畅通,

场区排水畅通，文明卫生，材料堆放整齐，易燃易爆材料的保管、使用等。

9、自然灾难

台风、大风、雨季、雷电等。

10、环境

停水、停电、毒气、毒品、腐蚀、污染等。

六、合同治理预控：

参建单位没严格按合同执行的可能发生。

七、和谐治理预控点：

1、人为因素可能产生的矛盾；

2、施工总体程序有可能遭到破坏；

3、场地和空间可能发生矛盾；

4、施工相互阻碍；

5、成品爱护；

6、外部道路、水电供应、托付加工、城管等方面。

经济技术签证治理制度

一、目的：

加大工程各类签证的治理，防止各种可能错误发生。

二、技术签证：

1、所有的分部公项工程验收，由总监或总监代表安排项目监理部至

少二名监理工程师进行，并由验收的这二名监理工程师签署验收意见，其

它人代签无效。

2、分部工程验收由总监或总监代表会同其它有关单位进行，由总监或

总监代表签署验收意见，其它人代签无效。

三、经济签证：

1、合同内经济技术签证，由总监或总监代表负责组织单位验收，并按

照合同等文件签署验收意见；

2、合同外经济技术签证由建设单位代表组织有关单位的人员验收，总

监或总监代表参加验收，并按照合同及实际情形签署验收意见。

四、监理工程师签证时注意事项

1、签证依据明确、各项前提条件均需满足、附加资料完备；

2、签证申报、审批程序符合有关合同及《工程治理配合细则》的约定;

3、签证语言和签章准确、规范；

4、所有经济技术签证须由项目总监签发；

5、监理人员调离开工地后的签证无效；

6、合同内签证须在一周内审批完成；

7、签证须项目总监和有关监理人员签字有效；

8、技术签证须真实、准确、规范。

工程验收治理制度

一、目的：

规范监理行为，督促工程验收。

二、执行本制度的原则：

1、符合承建合同文件的要求；

2、验收程序及要求符合当地政府的治理规定；

3、验收工作符合有关现行的规范规程及验收评定标准要求。

三、监理验收工作分类：

1、组织分项工程验收；

2、组织分部工程验收；

3、协助业主组织专项工程验收；

4、组织单位（单项）工程竣工预验收；

5、协助业主组织单位（单项）工程竣工验收。

四、组织分项工程（检验批）验收：

1、专业监理工程师（项目总监）负责组织；

2、收到施工单位的报验单，迅速组织验收；

3、隐藏工程必须在隐藏前验收；

4、施工项目技术负责人、班组长、质检员和有关监理人员、业主代表

参加；

5、需要质监部门和其它单位参加的，提早通知；

6、核查质量验收记录表；

7、组织验收的专业监理工程师（监理员）签章；

五、组织分部（子分部）工程验收：

1、项目总监拟发预控函件，督促施工方完善收尾，备齐资料、注意事

项；

2、项目总监负责组织；

3、收到施工单位的验收申请表，三个工作日内组织验收；

4、专业监理工程师（监理员）编写监理评定报告；

5、参加单位：业主、监理、设计、勘察、承建商，质监单位监督；

6、负责验收会议纪要；

7、核查分项分部（子分部）工程质量验收记录表；

8、有关单位签字盖章后，项目总监审查，合法后签字；

9、需要公司签章的，报公司签章；

10、不能正常验收，项目总监三日内将情形和缘故书面报业主。

六、协助业主组织专项工程验收：

1、项目总监在专项工程收尾时期，向业主拟发预控函件，提醒业主专

项验收的工作，专项验收的顺序为：电梯、规划、环保、人防、燃气、消

防、档案；

2、项目总监组织专项工程预验收；

3、收到施工单位的验收申请表，三个工作日内组织预验收；

4、专业监理工程师（监理员）编写监理评定报告；

5、参加单位：业主、监理、承建商、设计；

6、专项验收由业主组织，项目总监协助；

7、有关监理人员参加验收；

8、业主托付，负责会议纪要整理；

9、专项验收记录表由项目总监签字；

10、预验收通过后，由业主报政府主管部门；

11、验收咨询题的整改跟踪落实。

七、组织单位（单项）工程预验收：

1、项目总监应在验收前拟发有关验收事项及督促承建商工作的预控函

件；

2、项目总监负责组织；

3、收到施工单位的验收申请表和竣工报告后，五个工作日内组织验收;

4、填写验收申请表的监理工程师意见；

5、参加单位：业主、质监站、监理、承建商、设计、勘察；

6、资料核查；

7、各专业分组检查；

8、检查情形汇总，会议一致意见；

9、负责验收会议纪要；

10、核查竣工报告，项目总监签章后报公司签章；

11、向承建商发整改通知；

12、整改通知的跟踪落实；

13、不能正常验收，项目总监三日内将情形和缘故书面报监理部和业

主。

八、协助业主组织单位（单项）工程竣工验收：

1、项目总监须向业主和有关单位拟发预控函件：指明竣工验收前应具

备承建商的《竣工报告》，设计、勘察单位的《质量检查报告》，监理单位

的《工程质量评定报告》，承建商应提供的《工程质量保修书》《住宅质量

保证书》和《住宅使用讲明书》；

2、业主组织竣工验收；

3、协助业主制定竣工验收的内容、组织程序、参加单位；

4、协助业主按合同确定验收依据和标准；

5、项目总监主持编写工程质量评定报告、监理工作总结，并签章；

7、项目总监主持编写验收会议发言稿，报监理部和总工室审批；

8、总监负责监理资料的整理归档；

9、项目总监核查业主填报的“建设工程竣工验收条件核查表”，齐备

后签章报公司盖章；

10、项目总监负责验收咨询题的整改跟踪；

11、项目总监落实监理合同内监理费等款项的回收，否则，不得在竣

工验收报告上签字盖章；

12、项目总监审查竣工验收报告；

13、竣工验收报告签章的顺序：业主、设计、施工、项目总监、公司;

14、不能正常验收，项目总监三日内将情形和缘故书面报监理部和业

主。

安全监理治理制度

第一章总则

第一条按照《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产治理条

例》、确保公司在监工程项目不发生监理责任事故，实现公司质量安全目标,

促进公司的全面进展，特制订本制度。

第二条凡公司职工均应严格遵守本制度。

第三条公司应认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，实现工程

项目安全生产、文明施工总目标。

第四条公司除贯彻、执行本制度外，还必须同时严格执行国家和省、

市的有关安全法规、制度和工程建设强制性标准实施监理，对项目工程建

设过程安全生产承担监理责任，切实防止责任事故发生。

第二章安全生产职责

第一节差不多原则

第五条公司安全工作实行各级领导负责制。

第六条公司的各级领导人员和职能部门，应在各自的工作范畴内，

对实现安全生产负责。

第七条公司的每个职工必须认真履行各自岗位的安全职责。

第二节各级人员安全职责

第八条总经理安全职责

1、全面负责公司的安全治理工作。

2、认真贯彻执行各项安全生产法律、法规和安全规范标准。

3、制订和批准公司的安全治理责任制度，包括单位部门领导职责和职

工岗位职责。

4、批准组建公司安全治理组织机构并配备安全治理专业人员，持续完

善安全生产长效机制。

5、每两周主持召开公司安全生产专题会议，及时通报公司安全监理工

作情形，解决有关重大咨询题。

6、审批安全生产大检查打算，督导安全隐患迅速整改，持续排除安全

薄弱环节。

7、遇突发重大事故时，应及时部署抢险救助和事故调查工作，并要第

一时刻向上级有关部门报告。

8、审批公司职工安全教育培训打算。

第九条副总经理安全职责

1、直截了当承担分管部门的安全生产领导责任和和谐分管部门的安全

生产治理工作。

2、认真完成总经理委任指派所交赋的工作任务，并承担所委派工作的

安全生产领导职责。

第十条总工程师安全职责

1、认真贯彻执行国家各项安全生产法律、法规、规范和标准。对公司

的安全技术工作全面负责。

2、组织制定、修订和审定公司各项安全治理制度、安全技术规程，负

责公司受监项目《安全监理规划》审批工作，确保安全监理在项目监理规

划中得以落实。

3、负责审核安全教育打算，主管职员的安全教育和培训工作。

4、负责解决疑难或重大安全技术咨询题，推广和采纳先进的安全技术

和安全防护装置。

5、主持公司事故的技术分析与事故调查处理工作，及时向总经理写出

专门文字汇报材料。

6、对大型重点受监项目工程，要经常主持现场安全生产督导巡查活动,

发觉隐患，及时整改。

第三节各职能部门及有关人员安全职责

第H"一条办公室安全职责

1、组织调入职工和有关人员（实习、培训人员）同意上岗前的安全教

育。

2、在职工上岗前的教育和各种在职培训中都应有安全的内容并列入技

术考核之中。

3、负责收集职工安全培训资质证书，统一保管。

4、参加事故的调查工作，对有关人员资质技能核对查验。

5、努力为安全监理提供专门技术人才，为项目工程监理服务给予人力

支持。

6、向总经理提出改进安全生产的意见和合理化建议。

7、参加综合安全检查和季节性安全检查，督促事故隐患的整改。

第十二条监理部安全职责

1、认真执行国家安全生产法律法规和工程建设强制性标准，努力为项

目安全监理提供有效服务。

2、认真完成公司受监项目《安全监理规划》审核工作，确保安全监理

在项目监理规划中得以落实。

3、认真对职工进行安全思想、安全治理和安全技术的教育，会同公司

办公室、经营部，定期组织各项安全检查。

4、负责对各项目监理部安全监理现场考核并量化评分，对发觉安全隐

患，书面通知限其整改，跟踪查验，并建立安全监理差不多台帐。

5、参加在监工程竣工验收及试运转工作，验证工程竣工资料和安全生

产可靠性。

6、经常进行现场检查，指导基层安全工作，发觉违章有权禁止，不听

劝阻者，可令其停止工作，并赶忙向公司领导汇报，采取相应措施处理。

7、组织开展安全生产竞赛活动，总结和推广安全生产的先进体会。

8、综合分析研究安全生产中的突出咨询题，及时向领导或有关部门提

出改进意见。

9、参加各类重大事故的调查处理。

第十三条经营治理部安全职责

1、制订公司长远进展经营规划时应包括安全生产进展打算。

2、参与对外业务洽淡，进展横向联合，开展多种经营时应满足国家有

关安全生产法律、法规和安全标准的要求。

3、协助监理部、办公室做好安全事故的调查、统计、上报，参加重大

事故的调查。

4、协助监理部、办公室做好各项安全检查工作。

5、负责治理和检查公司各种对外经济合同，保证条款的合法性、准确

性，并对合同履行情形经常进行检查、督促，保证公司安全体系的健康运

行。

第十四条各分公司（监理部）负责人安全职责

1、各分公司（监理部）负责人是各自所在单位的安全负责人，对本单

位安全生产工作负全面责任。各分公司（监理部）应认真遵守国家安全生

产法律法规和工程建设强制性标准。

2、为了贯彻“安全第一，预防为主”方针，为了进一步加大安全生产

治理力度，各分公司（监理部）负责人必须与公司总经理签订安全生产责

任书。该责任书责任期一年，每年续签。

3、各分公司（监理部）要增强安全防患意识，对在监项目要做好安全

监理实施细则编制和策划。要舍得投入，及时培训注册安全主任或安监员。

确保在监项目不发生安全责任事故。

4、各分公司（监理部）要抓好安全生产宣传教育工作，警钟长鸣，连

续进行。并要与监理人员签订《安全监理责任状》，每人每年一签，效绩考

核与工资挂钩，要奖罚严明，如实兑现。

5、各分公司（监理部）每季度进行一次安监现场量化考核活动，每月

对施工现场进行一次安全生产文明施工大检查及量化评分；每周巡查分项

工序安全生产旁站和大型设备使用及现场环境安全条件。

6、对本部门发生的事故应及时上报公司本部，不得隐瞒，并配合公司

本部调查和处理。

第十五条总监理工程师安全职责

1、总监理工程师是现场监理机构的第一负责人。总监理工程师应组织

项目监理部人员学习、贯彻执行国家安全生产法律法规和工程建设强制性

标准。

2、负责对本工程施工过程危险性较大部位，进行风险评估推测，并进

行安全操纵策划，督促施工方资源安全有效配置，确保现场环境安全，不

发生事故。

3、负责本项目《监理规划》、《安全监理实施细则》等安全文件编制，

认真审查施工方安全生产治理体系、资质、安全生产许可证、施工许可证、

特种作业上岗证等，认真审批施工组织设计（含预警、应急抢险救援预案）、

各分部工程监理实施细则、大型机具及原材送检准用等，严把《开工令》

审批关。

4、负责现场安全生产巡检，发觉隐患，果断下单整改处置。并跟踪验

查，直至咨询题排除才算闭合。

5、负责项目监理部安监保证体系（机构人力配置、岗位职责、方法措

施、治理目标与方针、培训教育和绩效考评等）全面工作，使之最佳状态

运作，并建立有关台帐。

6、负责项目监理部每季度进行量化考评（参见公司量化考评表）；每

月对施工现场进行量化评分；每周有安全生产巡查记录并在例会中宣讲。

7、负责每月《监理月报》编写和按时上报公司。按规定完成：质量、

进度、安监等报表编制工作，按时向有关单位报告。

8、遇突发安全事故，除抢险救助外，尚应及时向公司和当地建设主管

机关报告，不得瞒报、虚报。总监理工程师必须参予事故调查，分清责任

合理合法处理。

第十六条总监理工程师代表岗位安全职责

1、负责总监理工程师指定或交办的有关安全生产监理的工作；

2、按总监理工程师的授权行使总监理工程师的部分职责和权力；

3、主持或参与工程安全事故的调查及处理，并把安全事故的处理情形想总

监理工程师汇报；

4、主持整理工程项目的安全监理内业资料；

5、发觉重大险情并禁止无时，应及时报告上级和有部门；

6、在实施监理工作的同时，应注意自身的安全爱护，自觉遵守并落实建筑

工程安全生产治理条例；

1、服从总监理工程师（或总监代表）领导，听从工作、任务安排，认

真完成本专业岗位安全监理任务。

2、负责本专业安全生产强制性规范的执行。深入现场，对关键工序危

险点处置进行跟踪旁站监理，并做好相应记录。

3、做好检验批验收、隐藏验收和材料设备见证送检签证等工作，确保

施工过程和产品具备安全合格条件。发觉隐患要认真整改，并总结分析持

续提升。

4、做好本专业监理日志记载填写工作。

5、发生质量安全事故，要及时向总监（或总监代表）报告，不得私自

处理。

第十九条安全监理员安全职责

1、安全监理员在各分公司（监理部）负责人的直截了当领导下开展工

作。

2、安全监理员应主动贯彻国家安全生产法规、制度和标准，并检查执

行情形。参与项目监理部安全监理实施细则制订，并具体实施，持续检查

落实。

3、深入现场进行安全检查，禁止违章作业，对不听劝阻者，有权停止

其工作，并报请项目监理部负责人处理。

4、负责项目监理部的安全治理工作，参与施工现场检查并量化评分。

5、发生安全事故除应组织抢险救援外，尚应及时报告，并参与事故

调查取证作。

作。

第三章安全教育

第一节岗前教育

第二十条新进公司职工，必须同意公司的岗前安全教育，方能被分

配到适当的工作岗位。按照工作分配意向，可分为公司、分公司（监理部）、

项目监理部三级安全教育。

1、公司级教育（一级），由总工组织，具体由办公室、工程部负责，

教育内容包括：国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及安全生产

重要意义，一样安全知识，公司生产经营特点，重大事故案例，公司的各

项规章制度以及进入公司后的安全注意事项，工业卫生和职业病预防等知

识，并经审查合格，由总经理分配工作。

2、分公司（监理部）级教育（二级），由各分公司（监理部）负责人

组织，安全主任（或安全监理员）具体负责，教育内容包括：分公司（监

理部）生产经营特点、工艺及流程、国家有关的安全技术规程和制度，以

及事故教训、防尘防毒设施的使用，专业安全注意事项等。

3、项目监理部级教育（三级），由项目监理部总监理工程师负责，安

全监理员、专业监理工程师配合，教育内容包括：岗位生产任务、特点、

要紧设备结构原理、操作注意事项、岗位责任制、岗位安全技术规程、事

故安全及预防措施、安全装置、个人防护用品、防护器具和消防器材的使

用方法等。

每一级的教育时刻，按受教育人的综合素养而定，一样不低于30学时。

第二节日常教育

第二十一条公司法人代表、总经理、副总经理、总工程师的安全教

育培训时刻每年不得少于30学时。安全教育要紧内容包括：国家有关的安

全生产法律、法规、规章、标准和政策；企业安全生产治理的差不多知识、

方法与安全生产技术及治理体会；防火防爆的组织措施和技术措施；安全

生产的新技术、新知识；典型安全生产事故案例分析；劳动卫生与职业病

预防；安全生产体会交流；重大事故防范、重大危险源治理与应急预案的

编制等。由政府有关安全机构教育培训或者由公司总工程师与监理部组织

授课。

第二十二条公司各部门领导及分公司（监理部）负责人的安全教育

培训时刻每年不得少于36学时。安全教育要紧内容包括：国家有关的安全

生产方针、政策和法律、法规；实现安全技术措施中应承担的责任；典型

事故案例剖析、系统安全工程知识等，以及本职的安全生产责任制；差不

多安全治理和技术知识。由公司总工程师、监理部组织授课。

第二十三条公司安全生产治理人员的教育培训时刻与内容参照国家

注册安全工程师的教育内容与时刻。由政府有关安全机构进行培训或教育。

第二十四条各级领导要对职工进行经常性的安全思想、安全技术和

遵章守纪教育，增强职工的安全意识和法制观念。定期研究职工安全教育

中的有关咨询题。

第二十五条公司应举办安全技术和安全形势分析学习班，充分利用

一切安全教育形式，开展对职工的安全教育。

第二十六条各分公司（监理部）应定期开展安全活动，项目监理部

安全活动每月一次（即完全活动日）。

第二十七条在遇有重点项目，涉及重大危险性作业（含重点施工项

目）时，监理部应督促指导分公司（监理部）对重点安全事项进行监理进

场前安全教育。

第三节安全考核

第二十八条公司本部人员的安全技术考核，由总工程师、监理部和

办公室负责组织进行，考核内容包括：

1、国家有关安全生产和劳动爱护的方针、政策、法规、制度和标准。

2、公司各项安全生产治理制度。

3、公司或业务范畴内要害岗位的安全治理制度和注意事项。

4、本职岗位的安全生产责任制，差不多安全治理和技术知识。

5、项目监理部各类安全治理方法。

第二十九条分公司（监理部）人员的安全知识与技术考核，由分公司

（监理部）领导负责组织，安全监理员具体执行，考核内容包括：

1、国家有关安全生产和劳动爱护方针、政策、法规、制度和标准。

2、岗位的各项安全生产规程和治理制度。

3、实现岗位安全技术措施中应承担的责任。

4、岗位安全生产系统中安全工程监理知识。

5、本职岗位的安全生产责任制。

6、项目监理部的差不多安全治理和技术知识。

第四章安全操作

第三十条公司所属人员必须严格执行各自岗位安全职责，不得擅自

离开自己的岗位，擅离职守，造成事故或重大事故的，视情节，依据公司

《质量手册》及有关治理规定，给予一定的处罚。

第三十一条各级安全人员在施工现场检查时，要严格履行各自职责,

监督施工人员不准踩踏管道、阀门、电线、电缆架及各种外表管线等设施,

去危险部位检查，必须有人监护。

第三十二条正确判定和处理施工过程中专门情形，紧急情形下，能

够先处理后报告，包括停止一切作业，通知无关人员撤离现场等。

第三十三条各项目监理部对所负责的工程项目，按照上级主管部门

有关要求，应制订详细的安全监理实施细则，并报公司审核。

第三十四条编制各项安全措施、打算、规定与监理安全治理细则方

案和实际操作过程中，必须按照国家有关安全法律法规所规定的步骤进行,

必要时应加大与有关岗位和部门的联系。

第三十五条各级岗位人员在安全操作与安全监理过程中，应遵循各

自的岗位职责，注意各项安全技术指标的落实，发觉咨询题，逐级上报。

第三十六条日常工作过程中要严密注意工程的变化和设备运行的情

形，加大与有关岗位和部门的联系，发觉专门现象应及时处理，情形紧急

时应中止操作，严禁违章操作。

第五章安全检查

第一节任务与要求

第三十七条安全检查是搞好安全生产的重要手段，其差不多任务是:

发觉和查明各种危险的隐患，督促整改；监督各项安全规章制度的实施；

禁止违章指挥、违章作业。

第三十八条安全检查应贯彻领导与群众相结合的原则，除进行经常

性的检查外，每年还应进行群众性的综合检查、专业检查、季节性检查和

日常检查。

第三十九条安全检查活动，必须有明确的目的、要求，内容和具体

打算，具体由公司安全主任策划，报总经理批准。

第四十条必须建立由公司领导和有关职能部门参加的安全检查组

织，做到边检查，边整改，及时总结和推广先进体会。

第二节方式与内容

第四十一条公司治理评审内审检查，一样情形每年进行一次。由内

审组长（公司治理者代表）和公司内审员组成检查组，到内审项目或部门

现场进行检查。检查内容包含安全生产文明施工和质量运行状态，具体有3

0个事项咨询题。从公司质量手册5・1条款到8-5条款，全面复盖。检查

形式为：看现场、查记录文件资料、调查征询意见。检查用表采纳公司质

量手册《现场检查审核表》。

第四十二条公司对大型工程重点项目安全监理检查，一样情形每季

度进行一次。由公司督导巡查组协同公司总工到项目现场检查。检查内容

包括：安监机构、安监措施、安监方案审查、安全生产执行情形审查四大

块，共46项内容。检查形式采纳观看现场、查验记录文件。检查用表采纳

公司《安全检查记录表》，并建立相应台帐。

第四十三条公司监理部对项目监理部体系运作（质量与安全）检查,

一样情形每季度进行一次。由公司监理部牵头，经营部、办公室派人参加。

检查内容包含项目监理部全部执业活动，也能够专业（质量与安全）专项

（深基坑、高支模、外排栅、主体结构、桩基础、塔吊、网架等）检查。

检查形式为：看现场、查资料、会议调研等。检查用表采纳公司《内业检

查记录表》、《安全检查记录表》作为体系运作记录依据。

第四十四条各分公司（监理部）自我检查，一样每月进行一次。由

分公司（监理部）负责人组织进行，总监理工程师或总监代表及专业监理

工程师参加。本检查资料需进入监理部安监台帐，供第四十二条、第四十

三条公司下来检查时备查。

第四十五条项目总监理工程师检查，一样每周现场巡查一次，并出

席周例会。检查内容为项目在监工程施工过程质量与安全，包含四操纵两

治理一和谐事宜。每周巡查活动需在《总监巡视记录》内详细记载并签名。

第三节整改

第四十六条各级检查组织和人员，对查出的隐患都要逐项分析研究,

并督促落实整改措施，对查出的不合格项，应遵守公司质量手册有关规定

处置。

第四十七条对威逼安全生产但有整改条件的隐患，项目监理部应下

达《监理通知单》，做到“三定”、“三不推”（即定项目、定时刻、定人员

和凡项目监理部能整改的不推给监理部负责人、凡监理部能整改的不推给

公司、凡公司能整改的不推给上级主管部门）限期整改，到期复验确认。

第四十八条公司无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外,

应书面向隶属的直截了当主管部门和当地政府报告，并抄报上一级行业主

管部门。

第四十九条各项目监理部负责人应认真做好不合格品的统计工作。

每月尾应统计好当月发生的不合格项目，按公司质量手册《不合格品月统

计表》样格式，上报公司监理部，以便统一汇总。

第六章事故治理

第一节事故分类与治理

第五十条工程安全事故分类

在工程建设过程中，由于责任过失造成工程倒塌或报废、机械设备毁

坏和安全设施失灵，导致人身伤亡或重大经济缺失的事故，称为工程建设重

大安全事故，分为以下4个等级（具备下列条件之一者）。

1、一级安全事故。①死亡30人以上；②直截了当缺失300万元以

上。

2、二级安全事故。①死亡10人以上，29人以下；②直截了当经济

缺失100万元以上，不满300万元。

3、三级安全事故。①死亡3人以上，9人以下；②重伤20人以上；

③直截了当经济缺失30万元以上，不满100万元。

4、四级安全事故。①死亡2人以上；②重伤3人以上，19人以下；

③直截了当经济缺失10万元以上，不满30万元。

第五十一条工程安全事故由公司监理部负责治理。

第五十二条公司监理部负责公司各类事故的综合统计，各职能部门

应按时将事故情形报送公司监理部。

第二节抢险与抢救

第五十三条项目工程发生安全事故，公司必须组织力量参与抢救，

妥善处理，以防止事故的蔓延扩大。

第五十四条发生重大事故时，公司领导要组织办公室、工程部、经

营部等有关部门人员到工程现场，协助建设单位和施工单位做出应对措施。

第五十五条对有害物大量外泄的事故或火灾事故现场，项目监理部

人员应督促建设单位和施工单位设戒备线，抢救人员应佩戴好防护器具，

对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行抢救处理。

第三节事故报告程序

第五十六条事故最先发觉者，除赶忙处理外，还应以最快捷的方法

向领导报告。而后逐级上报。对各类重大事故，公司要赶忙将事故概况（事

故发生时刻、地点、缘故、伤亡及经济缺失情形等）用快速方法在24小时

内向上级主管部门报告。若事态仍在连续，要随时报告。

第五十七条发生事故的项目监理部，要按规定填写事故报告报送公

司监理部，报出时刻：一样事故三天内，重大事故一天内。

第五十八条对重大事故，公司应写出事故调查报告书，于事故后七

天内报送上级有关部门。

第五十九条关于重大责任事故，除按有关规定上报外，还应向当地

人民检察院报告。

第四节责任划分

第六十条公司安全治理实行总经理负责制同分管领导分工负责相结

合的责任制。正职分配的工作，副职不执行或拖拉未办导致事故的，由副

职负要紧责任。副职向正职反映、建议得不到重视和支持、或不研究不解

决而造成后果的，由正职负要紧责任。

第六十一条公司安全规章制度不健全不科学由安全主任、总工程师

和分管副总经理负责，治理部门已制订或已建议制定规章制度，领导不颁

发或不组织实施的，由领导负责。

第六十二条新进公司人员在实习期间，必须在有关部门领导的带领

下进行工作，不听领导指导擅自操作造成事故，由本人负责；在领导指导

下操作发生事故，由领导负要紧责任。项目监理部工程发生事故责任归属

按谁主管谁负责的原则。

第六十三条因治理不善，纪律涣散，违章违纪严峻，发生重大事故

时，要追究要紧领导的责任。

第五节调查和处理

第六十四条工程安全事故的处理。

在施工过程中，项目发生安全事故，各级监理人员应严格按照下列程

序进行处理：

1、安全事故发生后，现场有关监理人员应赶忙向总监理工程师和监理

企业负责人报告，有责任组织参建各方爱护现场。凡与事故有关的物体、

痕迹和状态均不得破坏，为抢救受伤者需要移动现场某些物体时，必须做

好有关标志。

2、总监理工程师或企业负责人接到安全事故报告后，应迅速赶到事故

现场，协助指挥抢救受伤人员，采取措施禁止事故蔓延扩大，尽可能挽回

财产缺失。同时赶忙报告企业上级主管部门和市、区行政主管部门及检察、

劳动部门。发生重大安全事故，总监理工程师应督促施工单位在24小时内

写出书面报告，并向有关部门逐级上报。

事故书面报告的内容：

①事故发生的时刻、地点、工程项目和参建单位名称；

②事故发生的简要通过、伤亡人数、损害程度、伤亡者姓名及自然情

形以及直截了当经济缺失的初步估量；

③事故发生缘故的初步判定；

④事故发生后采取的措施及对事故操尽情形；

⑤事故报告单位。

3、总监理工程师应按照安全事故的性质，协助建设单位、施工单位组

成事故调查组。事故性质严峻，必须由上级建设行政主管部门组成事故调

查组时，应主动配合调查组工作。

调查组的工作职责：

①组织技术鉴定；

②查明事故发生缘故、过程、人员伤亡及财产缺失情形；

③查明事故的性质、责任单位和要紧责任者；

④提出事故处理意见和防止类似事故再次发生所应采取措施的建议；

⑤提出对事故责任者的处理建议；

⑥写出事故调查报告。

4、各级监理人员应主动参与或配合现场调查工作，保证笔录、拍照、

绘图等各项工作及时、全面、细致和客观。现场调查工作所有过程均应形

成原始记录，并妥善予以储存。

5、总监理工程师组织专业监理工程师、监理员按照现场调查材料，配

合调查组对造成事故的受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、损害方式、

不安全状态和不安全行为等七项内容进行分析。协助确定造成安全事故的

直截了当缘故、间接缘故、事故性质和责任者。

6、安全专业监理工程师协助参建各方按照事故缘故、事故性质提出处

理意见，必要时应包含补偿措施和修复方法，该处理意见要通过参建各方

全面评估。

7、安全专业监理工程师按照以上工作成果，协助调查组完成调查报告

的编写工作。向调查组提供项目监理部所把握的原始资料和建议。

8、调查报告（包含处理意见）得到上级主管部门批准后，安全专业监

理工程师应督促参建各方落实报告中各事项。其中涉及到监理工作的，由

总监理工程师在项目监理部组织资源予以落实。

9、安全专业监理工程师应督促施工单位及时做好安全事故的统计工

作，便于项目治理组织及时把握安全生产情形、考核安全生产体系运作有

效性，及时发觉安全隐患，拟定整改措施，解决现存咨询题。进一步加大

治理，搞好安全生产工作。同时也积存一些宝贵资料，为进行安全教育以

及开展安全生产治理和技术研究做基础性工作。

第六十五条发生事故都要按“三不放过”（事故缘故没有查清不放过、

事故责任者和周围群众未受到教育不放过、没有防范措施不放过）的原则

办理。

第六十六条对一样事故或重大未遂事故，应在事故发生后由公司和

有关部门领导组织调查并召开事故分析会。

第六十七条对重大事故，公司领导应组织成立由有关人员参加的事

故调查和处理小组。

第六节奖惩

第六十八条对事故责任者的处分，可按照事故大小，缺失多少，情

节轻重，以及阻碍程度等情形，令其赔偿经济缺失或给予警告、记过、降

薪、撤职、留公司观看、开除，直至追究刑事责任。

第六十九条对防止或抢救事故有功的个人，或对安全治理和安全生

产搞得好、成绩突出的个人，公司应予以通报表彰，并予以年底双薪的奖

励。

合理化建议制度

一、目的：

1、鼓舞监理机构成员主动参与，通过个人努力制造更多的财宝，从工

程节约投资中获得最大的经济效益；

2、推动合理化建议在公司的监理项目中广泛开展，增强公司的市场竞

争力，使公司在市场竞争中处于有利地位。

二、节约投资建议经济分析：

1、建议议题；

2、建议概述；