环境保护工作方案

环境保护工作方案

环境保护工作方案1

1、编制依据

(1)南京市建设工程《文明安全施工管理暂行规定》和《施工现

场文明安全施工标准》；

(2)《关于进一步加强我市施工及拆迁工地环保管理的通知》宁

环发[20_]65号;

(3)《关于印发20__年度南京市市建设工程施工现场管理工作

要点的通知》宁政发

[20_]69号；

(4)南京市人民政府关于发布本市第二阶段控制大气污染措施的

通告》宁政发[20_]304号；

(5)南京明麓建筑工程有限公司《施工现场管理工作实施细则》

(6)永欣新寓E组团06#07#10#楼施工图纸；

(7)永欣新寓E组团《现场文明施工方案》。

2、工程慨况

永欣新寓E组团06#07#10#号楼工程位于南京禄口空港工业园

东，建筑面积11000m2,地上6+1层，结构形式为砖混结构，建筑

高度22m.

本工程为了达到“金陵杯”的质量目标。为保证施工现场能够

实现安全生产，为了保证职工在施工中的安全，根据该工程的结构

特点，特制定施工现场安全防护方案。

本工程主要职能单位如下：

建没单位：南京禄口空港投资发展有限公司

设计单位：北京炎黄联合国际工程设计有限公司

监理单位：江苏星星工程建设监理有限公司

监督单位：南京市江宁区安全监督站

施工单位：南京明麓建筑工程有限公司

3、施工现场环保工作计划

(1)认真学习和贯彻国家、南京明麓建筑工程有限公司的有关环

保的法令、法规和条例，达到南京市市级文明施工现场的要求。

(2)积极全面地开展环保工作，成立环保领导小组，环保自我保

障体系和环保信息网络，并保持运行。

(3)加强环保宣传工作，提高全员环保意识。

(4)现场采取图片、表扬、评优、奖励等多种形式进行环保宣传,

并将环保知识的普及工作落实到每位施工人员身上。

(5)对上岗的施工人员实行环保达标上岗考试制度，做到凡是上

岗人员均通过环保考试。

(6)现场建立环保义务监督岗制度，保证及时反馈信息，对环保

做得不周之处及时提出整正改方案，积极改进并完善环保措施。

(7)实行奖罚、曝光制度，定期奖励。

(8)严格按照施组中环保措施开展环保工作，其针对性可可操作

性要强。

4、施工现场环保工作制度

(1)积极全面开展工作，加强施工现场环保工作的组织领导，成

立以项目经理为首的，由技术、生产、材料、机械等部门组成的环

保工作领导小组，设立兼职环保员一人。

(2)建立施工现场环保自我保证体系，做到责任落实到人。

(3)建立环保信息网络，加强与海淀环保局的联系。

(4)不定期组织工地的.业务人员学习国家、南京明麓建筑工程

有限公司的有关环保的法令、法规、条例，使每个人都了解市文明

工地的要求和内容C

(5)认真做好施工现场环境的监督检查工作，包括每月三次噪声

监测记录及环保管理工作自检记录等，做到准确真实记录数据。

(6)施工现场要经常采取多种形式的环保宣传教育活动，施工队

进场集体进行环保教育，不断提高职工的环保意识和法制观念，未

通过环保考核者，不得上岗。

(7)在普及环保知识的同时，不定期的进行环保知识的考核检查,

并鼓励环保革新发明活动。

(8)制定防止大气污染，防止水污染和防止施工噪声污染的具体

制度。

1)防止大气污染制度：现场采用液化石油清洁燃料，严禁熬沥

青、烧杂物。

2)防止施工粉尘污染制度：现场临地道路进行硬化处理，并定

期洒水；专人清扫土方运输车辆，做好防遗撒工作；严禁凌空抛撒施

工垃圾。

3）防止水污染制度：车辆冲洗污水设沉淀池，食堂设置隔油池,

定期清掏。

4）防止噪声污染制度：碎浇筑施工时间心意一控制在早6：

00—晚22：00,并采用无声振捣棒，做到白天不超过70db,夜晚不

超55db；对强噪声机械设置临时封闭工棚，加强教育，使人为噪声

减少到最低点；混凝土筑如须边连续施工，须做好周围居民的工作并

向环保局提出书面报告。

（9）凡违犯环保制度，屡教不改的人视情节轻重给予10—100元

的处罚。

5、施工现场环保工作措施

（1）环保保证体系有效运转，各级环保员切实做好本职工作，随

时进行信息反馈，每月召开例会，由专职环保员决结信息，集体解

决落实，保障信息网络和自我保证体系的运作。

（2）为防止大气污染，施工现场采取如下具体措施：

1）职工大灶和茶炉采用煤气（电）方式，每月进行两次自检。

2）现场内严禁熬沥青和烧杂物。如振捣棒等，严格控制工作时

间。

5）建筑物四周挂降噪音网。

6）施工期间，尤其是夜间施工尽量减少撞击声、哨声，禁止乱

扔模板、拖铁器及禁止大声喧哗等大为噪声。

7）每月进行两次噪声值监测，并在夜间22：00以后进行抽测，

监测方法执行《建筑施工场界噪声测量方法》（GBJ12524—90）做到

白天不超过70db,晚间不超过55db0

8）加强噪声监测，采取专人监测、专人管理的原则，及时对施

工现场超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。

9）会同有关部门和领导及时妥善处理重大扰民问题，详细记录

问题及处理结果，必要时及时上报监理和甲方。

（3）为防止水污染，现场采取如下上体措施：

1）施工现场道路平整，做到不积水。

2）对现场油料集中保管，油料库做好防渗、污、跑、昌、滴、

漏处理。

3）搅拌机和运输车辆冲洗污水、地泵池污水等须设二级沉淀后,

排入市政水管线或回收供洒水降尘用。

4）现场内民工食堂污水经过滤、沉淀、隔油后热电厂入污水管

线。

（4）做好施工现场环境保护的监督检查工作，每月初、月中和月

末对环境各项工作进行一次检查，对存在的问题及时解决，并做好

文字记录和存档工作。

6、施工现场环保领导小组

为保证现场的环境达到标准，特成立现场环保领导小组，成员

如下：

组长：李寿文

副组长：汪太红

成员：李刚、李定珍、胡安保

20__.6.明麓建筑工程永欣新寓项目部环境保护工作方案2

为进一步落实科学发展观，加快转变经济发展方式，改善全镇

环境质量，确保省级生态镇创建成功。根据环境保护工作的有关规

定和创建省级生态建设工作标准，结合我镇实际，特制定本办法。

一、工作任务

按照创建省级生态县指标的七项基本条件和三十六项建设指标

考核要求20_年着力解决环境安全，生态建设两大方面的问题，环

保信访得到有效解决，农业面源污染防治取得初步成效，城乡一体

化环境基础设施体系建设大见成效，农村环境监管能力得到加强，

公众环保意识得到增强，农村入居和生态环境得到加大改善。

一、工作措施

（一）组织保障措施，加强组织领导。成立环境保护工作领导

小组，镇长任组长C实行行政首长负责制，镇长为辖区环保工作第

一责任人，主要领导重视环境保护工作，分管领导具体负责。将环

保工作纳入经济社会发展总体规划，促进经济社会与环境保护协调

发展。

（二）明确职责。环境保护工作实行属地管理的原则，各总支、

村、企业，对本辖区内环保工作负总责，制定20—年度环保工作实

施方案，与辖区内有关单位、企业层层签订环保工作目标责任书。

每月至少召开一次党政联席会议分析研究环保工作，及时解决工作

中存在的重大问题知具体困难。指导、督促各村庄抓好落实，加快

工作推进，确保完成任务目标。

（三）环保机构建设。镇有专职环保机构并配备专职工作人员,

村有环保监督管理员，建立相应的工作制度，经费、工作设备等配

备齐全，并配备必要的交通工具。

（四）日常工作。按时完成交办的各项工作任务，档案资料规

范、齐全；积极参加会议，按时上报各种材料。

二、环境安全

（一）根据属地管理原则，加强对辖区内企业的管理。继续搞

好企业环境风险隐患排查整治工作，全镇每季度最少排查一次，建

立台帐，实行动态管理。对排查出的隐患企业，按照要求整治到位,

辖区内出现企业偷排、超排，按照规定进行约谈。辖区内企业达标

排放100%,重点企业主要污染物排放达标率.>95%,工业固体废坳

处置利用率.>90%,确保无较大（HI）、重大（口）、特大（D环境污

染事故和生态破坏事件发生。

（二）加强对污染源的管理。加大对水、大气污染治理力度。

日排放污水100立方米以上的企业、重点大气污染企业全部安装在

线监测监控，并与环保局预警应急指挥中心联网，确保正常运行。

（三）医疗垃圾、实验室废物处理工作。乡镇卫生院、计生办

把医疗垃圾、实验室废物全部集中收贮交有处置资质的单位处置。

（四）关停、拆除的企业必须坚决关停、彻底拆除；严禁向河

道直排选矿废水，实施河道生态建设工程，恢复河道鱼类生长；地

表水环境质量达到环境功能区或环境规划要求。

（五）大气污染防治。负责辖区内燃煤锅炉拆改、洁净煤技术

推广工作的实施与监管；对辖区内饮食油烟、流动餐点、露天烧烤

油烟污染加强整治规范，饮食油烟达标排放率.>95%；对辖区内的建

筑和拆迁工地、垃圾清运、堆场和露天仓库等扬尘实施有效管理；

禁止秸秆焚烧。空气环境质量达到环境功能或环境规划要求。

（六）环境突发事件应急预防及处置。各负责组织辖区内企业

建立风险源动态档案，重点以存在高浓度废水，督促辖区内风险源

企业进行环境风险源隐患自查自纠，并加强督查，确保整改到位；

制定环境突发事件应急预案并进行演练；建立突发环境事件响应机

构和信息报送机构；有固定经费、应急设备和队伍；组织企业每年

至少进行一次应急演练，确保辖区内无环境污染事件和生态事故发

生。

三、生态保护与建设

（一）制定科学实用的生态、循环经济建设规划，积极创建生

态镇、生态村。重要生态功能区、自然保护区管理和建设不断加强,

生态农业建设加快推进，积极组织实施重大生态建设工程。

（二）集中式饮用水源地管理。依法划定饮用水源地并以政府

文件发布；制定饮用水源地保护区污染事故应急处置预案。对饮用

水源地保护区的环境违法问题进行集中整治，取缔饮用水源保护区

内所有污水排放口，清除区内垃圾堆放场、畜禽养殖场；在饮用水

源保护区设立界碑、界桩、警示牌、围护栏，建立标准缓冲、隔离

设施。集中式饮用水水源地水质达标率、农村饮用水合格率均达到

100%o

（三）建立完善“村定点收集、镇集中清运、县统一处理”的

垃圾管理体系，距县城无害化垃圾处理厂较远的‘乡镇设立卫生填埋

场，卫生填埋场应落实防渗措施，或达到有关环境影响评价的要求。

按照“减量化、无害化”的原则，无机垃圾就地解决，有机垃圾制

造沼气、堆肥处理或资源回收利用。开展社会垃圾资源化利用的行

政村＞60%,建成区生活垃圾无害化处理率〉95册生活垃圾定点存放清

运率达到100%。

（四）大力推进镇村生活污水处理站建设，鼓励人口集中区建

设污水处理站，对生活污水进行集中处理，已建污水处理站确保正

常运转。开展生活污水处理的行政村比例达到70%,建成区生活污

水处理率达到80%o

（五）加强畜禽养殖业污染治理，规模化畜禽养殖场执行《畜

禽养殖污染防治管理办法》（国家环境保护总局令第9号），规模

以下畜禽养殖场执行环保厅规定。推广生态环保养殖。畜禽养殖粪

便实行综合利用，规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到95%o

（六）倡导农民科学种田，加快农产品基地建设，提倡用土杂

肥、有机肥，技术化肥施用量，提倡使用生物农药，主要农产品中

有机、绿色、无公害产品种植（养殖）面积的比重大于60%。

（七）着力推进生态修复工程建设。积极推行荒山跨区域连片

绿化工程；对破损山体实行有计划的山体修复；在村庄、河道、公

路等区域，实行美化、绿化工程。

（八）对辖区内农作物秸秆焚烧采取切实有效的防控措施，大

力推广秸秆粉碎还田、气化、发电、饲料、食用菌生产等综合利用

技术。

（九）倡导农民使用水能、太阳能、沼气等生物质能、风能、

低污染的化石能源（如天然气）、清洁技术处理后的化石能源（如

清洁煤、清洁油）等清洁能源和再生能源。鼓励村、企业、单位，

招引沼气发电、风力发电、太阳能发电、建筑节能等项目。

（十）环境信访查处到位。从源头上抓信访，从根本上解决群

众反映的环保问题，把问题解决在基层，减少到部、省、市信访次

数，杜绝重复信访C群众反映的环境问题得到及时、有效解决。环

境保护工作方案3

一、指导思想加工作目标

以党的十八大精神为指导，以解决影响群众生活的突出环境问

题为重点，以倡导生态文明观念为基础，次创建新环保体制机制为

动力，加强环保基础设施建设和生态创建，切实加大环境监察力度,

积极防范环境风险，着力提升空气质量，营造良好的生态环境。

二、加强组织领导，确保环境保护工作有序开展

社区高度重视环境保护工作，将环境保护工作纳入重要工作日

程，建立领导负责制度，并配备兼职环保专干1名，认真落实工作

责任，切实加强对环境保护工作的领导、组织、分工、协作和督查,

为有效开展环境保护工作提供强大的组织保障。同时，制定工作计

划，不定期召集专题工作会议，及时解决各项工作中存在的问题,

确保环境保护工作有序开展。

三、大力开展环境保护宣传教育活动，提高居民环保意识

为了提高辖区居民的环保意识，我社区以“四・二二”地球日、

“六.五”世界环境日、世界无烟日为契机，充分运用黑板报、宣传

栏、志愿者活动等多种渠道和形式，大力开展环境保护宣传教育活

动，以提高全民环境意识为重点，深入普及环保知识，引导公众树

立生态文明理念，提高居民健康意识、环保意识，促进居民参与环

保的自觉性和积极性，营造人人参与环境保护的浓郁社会氛围。

四、加强环境网格化监管力度，确保环境保护工作落到实处

为了将环境保护工作落到实处，根据《金昌市金川区人民政府

办公室关于印发金川区环境监管网格化管理实施方案等四个实施方

案的.通知》精神，昌泰里社区在辖区实施环境保护网格化监管体系。

社区共划分二级网格一个，网格长由社工委主任担任；二级网格内

下设三级网格8个，每个三级网格设网格长1名，网格员3—4名。

网格员负责网格内环保工作的摸底调查和日常巡查，并将此纳入网

格员日常工作，同时，现场发现和解决问题，对无法第一时间解决

的污染环境事件，及时上报，力争将环境污染问题遏制在萌芽状态。

五、加强综合治理，创造良好生态环境

为了使环境保护工作取得实效，社区将紧扣重点，进一步加强

环境综合治理，努力创造良好的生态环境。一是严格落实门前“四

包”责任制，确保辖区商业网点和居民区周边卫生整洁；二是建立

健全垃圾清扫、收集、拉运工作制度，做到垃圾日产日清，从根本

上杜绝环境污染问题；三是采取重点管理和日常监督相结合的手段,

对辖区内随意焚烧垃圾树叶等废弃物和违反规定燃放烟花爆竹等污

染环境的违法行为进行督查，发现问题及时处理，将违规焚烧现象

遏制在萌芽状态；四是开展环境卫生集中整治活动，清除卫生死角，

抑制低空面源污染；五是进一步开展“爱绿、植绿、护绿”行动，

创造优美环境，提高空气质量。环境保护工作方案4

街道是我市政治、经济、文化中心、商贾活跃，企业发展迅速。

为更好地保护环境，梳理环境保护观念，端正经济建设和环境保护

协调发展的思想认识，把改善全街道环境质量作为一项任务来抓，

进一步推动我街道社会经济的可持续发展，根据市环境保护目标责

任制的要求，结合我街道具体实际，制订环境保护工作方案：

一、指导思想

认真贯彻落实市委、市政府关于环境保护的决策部署，按照市

环境保护目标责任制和各个时期的工作任务，以削减污染物为主线,

以重点减排项目为依托，以环境设施建设为重点，开展全街道环境

污染大整治，全面完成环境保护目标任务。

二、加强领导，强化管理

街道党委、办事处把环境保护列入议事日程，每年要有二次以

上的会议专门研究，布置环境工作。街道一把手亲抓，管线领导专

管，设立环保专员，加强环境管理和生态保护。

三、加大环境保护宣传力度

广泛开展环境保护道德和法制教育，提高广大人民群众的环境

保护道德素质和法制观念。通过标语以及有线电视等开展环境保护

宣传。

四、加强环境设施建设，促进可持续发展

进一步完善环境基础设施建设，想方设法筹措资金，增加环境

保护建设投入。

1、计划投资350多万元，建设完善山湖生态园建设，配套绿化、

石椅、灯光球场和体育健身器材等，使之成为休闲、娱乐、健身的'

好去处，同时进一步扩大对全村排水渠道修筑上石篱化工程。

2、计划对公路路肩实施“美化绿化”工程，建设上绿化带，人

行道铺上水泥路面，以此来消除沿路摆卖，垃圾成堆等脏乱差现象。

3、村计划投资80多万元，把老乡前一片空地，修建成绿化、

活动广场、配设凉亭、石椅、灯光球场等增加周边人群活动场所，

美化村容村貌。4、新丰村由于原村道、若道多为土路、杂草丛生、

卫生面貌差，计划投资70多万元铺设成水泥化路面，改善村的卫生

面貌。

5、街道增加环境卫生投入30多万元用于辖区环境卫生管理工

作。

五、进一步加强环保监管，巩固取得成效

1、继续开展环境保护宣传。

2、加强对无牌无证排污企业的监督管理。

3、加强巡查、杜绝乱烧垃圾现象。

4、认真查办群众反映的有关环保热点问题。环境保护工作方案

5

为深入推进大气污染防治，改善区域环境质量，保障人民群众

身体健康，按照《中华人民共和国环境保护法》及省、市、区工作

要求，打造绿色义和、生态义和，特制定本方案，请认真组织实施。

一、工作目标

坚持“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，

坚持以村社为主体、包村到户的工作机制，强化疏堵结合、奖惩挂

钩的工作措施。以生态乡建设为平台，以污染减排和总量控制为主

线，以保护农村自然生态环境为切入点。全面提升环境监管水平，

着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，创新机

制、严格管理。

二、工作内容

（一）秸秆禁烧及综合利用

全年全域禁烧，各村辖区内不得出现桔秆（垃圾、落叶、杂草）

露天焚烧行为。各村、企事业单位要按照“属地管理”原则，将辖

区内全域、全时段禁烧要求对外公布，确保“无火、无烟、无斑”。

1.制定巡查方案，落实巡查车辆及人员，组织巡查并及时对焚

烧行为进行处置。

2.落实责任，层层签订责任书，农户禁烧承诺书。

3.对禁烧工作不力的干部将由乡纪委洽予纪律处理；对焚烧桔秆

的村社干部，取消年终绩效考核。

责任人：易建兵，责任部门：乡环保所，责任单位：各村、驻

村组。

(二)水域治理

1.小流域污染治理

推行河长制，责任到人。通济堰河长徐东，河段长王福军、雷

海全、李夏宇；白马河河长骆仕忠，河段长李夏宇、罗友华。

(1)做好群众的宣传教育工作，宣传资料应发放张贴到户，沿河

以户为单位签订不向河道内倾倒生产生活垃圾承诺书。

(2)在3月底以前对白马河、通济堰河道、沟渠的白色垃圾、陈

年垃圾、建筑垃圾、杂草、漂浮物进行全面清理。

(3)配备一支2人以上的专业巡查打捞队伍进行每周不少于2次

的巡查打捞工作，发现问题及时处理。

(4)在沿河两岸合理配备垃圾池。

责任人：易建兵、徐东、骆仕忠，责任部门：乡治理办，责任

单位：杨庙村、活桥村、悦园村、喻沟村及各驻村组。

2.水库污染治理

做好群英、联合水库污染治理监管工作，配合乡政府完成群英

水库饮用水源地保护申报工作，条件成熟时对该水库经营权予以收

回。

责任人:杨魁锋，责任部门：乡农服中心，责任单位：岐山村及

驻村组。

(三)农村面源污染治理

1.城乡环境综合治理

各村应加强对保洁人员的管理，保洁员应每日上路做好道路保

洁工作。及时对垃圾池的垃圾进行转运，杜绝爆仓现象，做好道路

两旁农户的目前“五包”工作。及时完成当年度的卫生费的收取工

作。

责任人：易建兵，责任部门：乡城乡环境综合治理办，责任单

位：各村、驻村组C

2.畜牧业养殖污染治理

严禁新建、扩建养殖场，各村应做好辖区内养殖户监管工作，

配合乡畜牧站开展面源污染治理工作，发现直排现象及时向畜牧站

报告。

责任人：杨魁锋，责任部门：乡畜牧站、环保所，责任单位：

各村、驻村组。

（四）工矿企业、在建工地扬尘及污染治理

各村负责辖区内工矿企业、在建工地监管工作，凡发现违规排

放及时向乡环保所报告。

责任人：易建兵，责任部门：乡环保所，责任单位：各村、驻

村组、各相关部门C

三、工作措施

（一）健全工作机制

建立乡镇干部包村社、村社干部包区域的工作机制，加强防控

监管；建立考核机制，制定考核与责任追究办法。

（二）加强宣传教育

各村、企事业单位要安排环保宣传教育，通过发倡议书、播放

广播、张贴公告、悬挂标语、发送信息、召开社员大会等形式，进

行多角度全方位进行宣传教育。

（三）严格落实工作责任

各村、企事业单位应将环保工作列入年度重要工作，召开工作

会议，制定和落实工作方案、宣传方案、巡查方案等，层层签订责

任书与承诺书。

乡环保所：负责工作方案制定，组织执法队开展宣传、监督、

巡查等，负责对全乡环境保护工作情况进行汇总及通报。

乡治理办：负责全乡范围内垃圾转运、垃圾池建设等环境治理

工作。

乡农服中心：负责加大全乡种植业结构调整及秸秆禁烧综合技

术应用力度，组织对重点区域的秸秆进行果场堆肥、覆盖，做好集

中堆放点的后期处置工作;做好主要道路绿化美化工作，全力打造绿

色义和。

乡农机站：负责组织好机收，开好机收会议，确保小麦、油菜

残桩不高于地面lOcmo

派出所：负责依法查处环保违法行为，依法将劝阻不听的'人员

带至派出所进行教育，情节严重依法从严从重处罚。

乡中小学：负责在全校开展“小手拉大手”的环保教育，制定

宣传方案、印发宣传资料，教育引导学生主动倡导环保行为。

乡党政办：负责向上级刊物、媒体报送信息。

乡纪委：负责对环保工作进行督查督办。

乡财政所：负责核查和落实环保工作资金的拨付及使用。

乡规划和土地力、公室：负责农村在建房屋扬尘治理工作，实行

湿发作业及对裸土进行覆盖。

畜牧站：负责对全乡养殖户进行养殖污染治理工作。

驻村组：负责指导、督促、推进所在村环境保护工作。

各项目实施牵头部门负责对在建项目扬尘污染治理工作。

四、保障措施

（一）提高认识、强化领导

全面落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”，乡成立由乡

党委书记、乡长任主任的环境保护工作委员会，组织领导全乡环保

工作。各村成立以支部书记和村主任为组长、两委成员和社长为成

员的环境保护领导小组，坚持问题导向，制定切实可行的工作方案,

确保各项工作取得实效。

（二）强化督查、严格考核

乡成立由乡纪委书记任组长的督查组，通过明察暗访等方式进

行不间断督查，实行定期通报。由乡环保工作委员会对各村全年环

境保护工作进行考核，考核结果按比例纳入年终对村考核分值，并

作为各村环保工作经费拨付的主要依据。环保工作实行一票否决，

对因工作不力造成严重影响的责任人由乡纪委进行约谈、问责、追

责。环境保护工作方案6

一、工作目标

围绕中省市各级环保督察反馈意见，举一反三，全面开展园区

大气、水体、土壤污染整治工作。解决园区生态环境问题，使环境

问题得到整改，企业达标排放，环保信访得到有效解决，公共区域

干净整洁，企业环保意识大大增强。

二、工作措施

（一）水污染防治

1、开展地下水综合治理。定期对园区及周边排洪沟开展巡查，

建立巡查台账，对发现的问题及时进行处置。适时对园区及周边排

洪沟进行清淤、截污、阻源等工作。对园区企业开展问题排查。园

区企业要编制整改方案，落实雨污分流、区域防渗等措施，消除地

下水污染源。（整改时限：立行立改，长期坚持；责任主体：园区

企业、自然资源和建设局、生态环境和应急局、环保网格员）

2、狠抓工业废水防治。加强企业污水排放日常监管力度，一旦

发现违规排放废水和总排口排放指标超标的情况要立即告知生态环

境局。园区所有排水企业必须严格按照环评要求对污水预处理达标

后排入管网，所有处理设备必须正常运行。（整改时限：立行立改,

长期坚持；责任主体：园区企业、生态环境和应急局、环保网格员）

3、强化污水集中治理。加强污水管网建设，督促生化污水处理

厂建设进度，加快园区污水管网的清理和排查，保障园区污水应收

尽收。加强对园区污水处理厂日常监管，督促污水处理厂运营单位

达标排放废水。（整改时限：立行立改，长期坚持；责任主体：自

然资源和建设局、生态环境和应急局）

（二）大气污染防治

1、加强企业废气排放监管。加强对工业企业的监管力度，重点

对有VOCs排放的企业监管。园区企业排放治理设施一定要保证开启

并正常运行。（整改时限：立行立改，长期坚持；责任主体：园区

企业、生态环境和应急局、环保网格员）

2、严格控制企业扬尘污染。加强对工业企业的原材料、半成品、

产成品、废料堆场，生产作业现场、通道等产生粉尘污染场所的监

管。园区企业要采取封闭、半封闭防尘措施，及时进行清扫、洒水,

对厂区裸露地面进行硬化、绿化，严格控制生产作业场所的扬尘。

（整改时限：立行立改，长期坚持；责任主体：园区企业、生态环

境和应急局、环保网格员）

3、建筑工地扬尘综合整治。加强建筑工地施工扬尘监管，积极

推进绿色施工。园区施工单位要落实施工现场封闭围挡、设置冲洗

设施、道路硬化、裸土覆盖、喷淋设施正常运行等扬尘防治措施。

（整改时限：立行立改，长期坚持；责任主体：园区企业、自然资

源和建设局、环保网格员）

（三）固废污染防治

1、加强企业固废监管。加强对工业企业的固体废物日常监管，

掌握核实企业产生固废的属性、种类、数量、主要成分，严格分类

贮存。园区企业涉及危险废物的必须设置专用的危废暂存间，按规

范设置标识标牌，做好防渗漏措施，建立进出库台账，与有资质的

机构签订处置协议c园区企业涉嫌违规处置危废、固废的，函告生

态环境局执法检查，（整改时限：立行立改，长期坚持；责任主体:

园区企业、生态环境和应急局、环保网格员）

2、公共区域环境卫生整治。定期安排人员对园区公共区域、闲

置土地等加强巡查，保持园区公共区域干净整洁。发现有生活垃圾、

建筑垃圾等要及时安排清理。督促新市镇做好园区总排口以上区域

环境卫生的综合整治工作。园区企业禁止向园区内随意倾倒各类垃

圾。（整改时限：立行立改，长期坚持；责任主体：自然资源和建

设局、园区企业、环保网格员）

三、重点工作

（一）对各级环保督察反馈意见加大整改督促力度，做到按期

完成，按时销号。

（二）对环保信访举报案件不定期开展复查“回头看”，确保

问题整改到位不反弹。

（三）全面掌握园区企业生产状态，摸清企业污染源基本情况,

及时更新企业环保三同时执行情况。

四、职责分工

（一）园区企业生态环境主体职责

1、全面建立环境保护责任制度，强化内部管理。切实履行环境

风险防范责任。遵守环境影响评价和“三司时”要求。

2、依法采取措施防止污染和危害。严格按照排污许可证排污。

规范排污方式，严禁通过逃避监管方式排污。主动实施清洁生产，

减少污染物排放。

3、安装使用监测设备并确保正常运行。积极配合环保监管部门

人员接受现场检查C

（二）科学技术和工业信息化局生态环境工作职责

推进磷石膏综合利用项目促进新市工业园区磷石膏存量逐年削

减。

（三）自然资源和建设局生态环境工作职责

1、履行建筑行业生态环境监督管理职责，依照有关环境保护的

法律法规和技术标准，加强建筑工地扬尘治理措施。

2、敦促加快生化污水处理厂的.建设进度和园区污水管网的建

设。

3、园区公共区域的巡查工作，发现问题及时处置。

（四）生态环境和应急局工作职责

1、园区企业及污水处理厂的巡查，发现涉嫌环境违法违规情况

及时处置，需要进行执法检查的及时向相关部门上报。

2、协助上级部门开展本辖区内生态环境执法工作和环境污染纠

纷、环境污染事故的调查处理工作。

（五）环保网格员生态环境工作职责

1、对联系企业进行日常巡查检查，督促企业落实环保主体责任。

2、掌握企业生产工艺及排放物，督促检查企业按照环评要求进

行生产，确保环保设施正常运行，严禁偷排漏排现象等。环境保护

工作方案7

一、工作任务

（一）确保完成主要污染物减排任务

L健全污染减排统计、监测、考核三体系。进一步加强环境统

计队伍建设，强化岗位培训，提高统计质量；进一步规范减排重点

工程监督性监测，督促企业建立并完善“三量台帐”；进一步建立

减排工作考核，落实乡镇、部门和企业的责任制，实行问责制。

2.加快产业结构调整，促进结构减排。禁止新建造纸、制革等

重污染行业，严格控制医化、电镀等新扩建项目，巩固提高医化、

造纸、电镀、橡胶等行业整治成果，鼓励采用清洁生产技术和清洁

能源替代，加快淘汰落后生产能力。鼓励发展高新技术产业和现代

服务业等轻污染、低排放产业。实施建设项目环保审批与减排绩效

挂钩制度，依据生态功能区规划，优化产业布局，严格建设项目环

境准入关，全面落实总量替代方案，严控增量，有序推进取心排污

权有偿使用和交易制度。

3.加快减排工程速度，促进工程减排。加快推进县城污水处理

厂投运进度及配套管网的建设，提高污水处理率，着手建设沿海工

业城和健跳镇污水处理厂。继续开展重点污染源深度整治，减少污

染物排放量。全面完成4蒸吨/小时及以上锅炉脱硫工程，禁止审批

2蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉，逐步淘汰1蒸吨/小时及以下的燃

煤锅炉，对10蒸吨/小时及以上锅炉安装在线监测装置。

4.加强监督管理，促进监管减排。加强工业污染源和城镇污水

处理厂日常监督检查，加快污染源在线监测监控设施安装与联网工

作，建立健全在线监测设施运行管理制度，确保污染治理设施运行

率和达标率分别为95%、90%以上。

5.完成第一次污染源普查任务，确保普查质量，为污染减排打

好基础。

（二）继续重点推进水污染防治

1.切实保障饮用水源安全。合理划定和调整饮用水水源保护区,

坚决取缔一级、二级水源保护区内的直接排放口，严防养殖业污染

水源，切实加快饮用水源地有机污染物监测和防治。健全饮用水源

安全预警机制，完善饮用水源污染应急预案。按照城市供水突发事

故应急预案的要求，加快供水工程佃石水库、白溪地下水库的建设。

逐步淘汰现有珠游溪、亭旁溪等取水点。完成全县乡镇以上合格规

范饮用水源保护区创建工作。

2.深入开展水环境整治。编制并全面实施县内河网水污染防治

规划、工业企业达标整治规划、农业污染整治规划和生活污染整治

规划。到年，主要河网水体化学需氧量、氨氮、总磷等污染物浓度

比年降低10%以上。进一步加强河网水环境综合治理，严格控制河

流污染物排放总量c沿线新建扩建增加污染物项目，严格实行河流

总量替代，强化措施，加快河流沿线老污染源治理和截污步伐，有

效改善河流水体、水质。

（三）继续加工业污染防治力度

1.巩固深化化工、造纸行业的整治成果。认真组织实施《台州

市医药化工行业中长期发展规划》，调整优化产业产品结构，关停

不能稳定达标排放的造纸企业，淘汰污染重的化工产品，实现稳定

达标排放，着手做好医药化工企业集聚搬迁工作。

2.开展重点监管区整治工作。按照重点监管区摘帽验收要求，

年底前完成高视乡方下洋工业集聚区污染整治任务，年前完成全县

橡胶行业污染整治任务

3.加快推进工业集聚区的环境基础设施建设。加快县沿海工业

城1.6万吨/日污水处理设施及配套管网建设，建立集中处置和排污

单位自行处置相结合处理系统，力争年底建成。坚决杜绝各类工业

聚集区建设项目未批先建、批建不一、批小建等环境违法行为。

4.加强对工业污染源监管力度。全面实行排污许可证制度，严

禁排污单位无证排污。对污染物不能稳定达标或超总量排污单位，

实施限期治理或限期整治，责令“三同时”项目限期验收，逾期未

完成任务，依法责令关闭，对超总量排污单位，依法实施限产、停

产，同时加处罚力度。建立健全企业环境管理档案，及时发布企业

环境管理信息。

5.力推进清洁生产，加快发展循环经济。全面完成国控、省控、

市控重点污染企业和重点耗能、耗水企业的清洁生产审核，对超标、

超总量排污或排放有毒有害物质的企业，实行强制性清洁生产审核。

全面实施循环经济“511行动计划”、“工业循环经济2525示范工

程”，加快在重点行业、产业园区、乡镇和农村培育一批循环经济

示范工程。

6.严格建设项目环境准入。依据总体功能区规划和生态环境功

能区规划，落实各项产业政策和节能减排的约束性要求，严把建设

项目环境准入关。强化建设项目环保审批、跟踪、环境监理、试生

产全过程管理，严把建设项目“三同时”验收关。依法开展区域规

划环评。

7.加强放射源监管。加强辐射环境保护，严格放射源的使用管

理，防止发生辐射伤害、污染环境、丢失盗窃等重事故与案件。及

时安全收贮废旧放射源和放射性废物，废源上缴收贮率100%。积极

开展消耗臭氧层物质生产和消费企业基本情况调查，按计划淘汰消

耗臭氧层物质。

（四）深入开展城镇环境综合整治

1.加快城镇污水处理工程建设。完善污水处理设施，加快推进

配套管网建设，切实提高城镇污水处理截污纳管集中处理率，确保

年县城生活污水处理厂实际污水处理量达到设计能力的60%以上°

完成健跳镇污水处理工程建设。加强污水处理厂进水水质控制和污

水处理厂运行管理，确保出水水质达标率85%以上。

2.提高城乡生活垃圾无害化处理水平。继续加强生活垃圾分类

收集体系建设，推进垃圾处置资源化、减量化、无害化。全面完成

县城生活垃圾填埋场无害化改造，生活垃圾处理设施全面达到无害

化处理标准，确保县城生活垃圾无害化处理率达到85%以上，着手

建设第二生活垃圾填埋场。

3.加强城区气而噪声污染防治。制定并实施机动车尾气污染防

治管理意见。到年，建成机动车尾气监测和管理体系。继续巩固和

扩“噪声达标区”、“烟尘控制区”和“禁燃区”，重点防治交通

噪声、娱乐业噪声、建筑业噪声、餐饮业油烟和燃煤小型锅炉等污

染。

（五）全面推进农业农村环境污染防治

L继续深化养殖业污染防治。严格执行禽畜养殖禁养区、限养

区制度，控制密集散养区饲养量，新建规模化畜禽养殖场，严格执

行环境影响评价和“三同时”制度。开展水产“千亩无公害、万户

信得过”活动，推进生态养殖场（塘）建设工程，依据水体承载能

力，科学确定水产养殖方式，控制水库、湖泊网箱、海水围塘养殖

规模，探索和推行生态健康水产养殖模式。

2.全面推进农村生活污水和生活垃圾处理。按照平原农村“户

三包、村收集、镇中转、县处置“，偏远山区和海岛农村“就地分

拣、综合利用、无害化处置”的要求，做好农村生活垃圾处理工作。

建立健全村庄环境卫生长效管理制度，加快实现生活垃圾日产日清,

农村生活垃圾收集处理的行政村覆盖面达到85%以上。全面推进农

村生活污水达标治理，力争25%以上行政村建成污水处理设施。加

快实施“千万农户生活污水净化沼气工程”。

3.力开展化肥农药污染防治。力推进测土配方施肥和减量增效

技术，积极引导农民科学施肥，减少农田化肥氮磷流失。加强农作

物重病虫网络建设，加强技术培训与宣传，积极引导和鼓励农民使

用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫草害综合防治、

生物防治和精准施药等技术。积极推进秸杆综合利用和沼气、沼液、

沼渣资源综合利用c

4.积极推进河沟池塘污染整治。疏浚淤积的河道，建立农村河

道长效保洁管理制度，努力恢复河道自然功能，提高水体自净能力。

严禁随意填埋或改变河道用途。

5、着力提高村庄绿化水平。深入开展“绿化示范村”创建活动，

积极推进村庄道路、水体沿岸和庭院绿化，加快实现村庄和村居周

边环境绿化美化。到年，村庄周围宜林荒山和迹地更新绿化率达95%

以上，以乔木树种为主的农田林网控制率90%以上。

（六）积极推进近岸海域污染防治

1.严格控制排海污染物总量。严格执行海洋功能区划和近岸海

域环境功能区划，因建设项目需要调整区划的，必须从严把关，符

合相关条件。探索建立重点海域排污总量控制制度，加强陆污染源

入海控制。全面清理入海排污口，严格执行持证排污制度，确保达

标排放。新建入海排污口必须依法办理行政许可手续。

2.力推进海洋生态养殖模式。统一规划近岸海域和滩涂利用，

合理布局水养殖，控制养殖规模，推行规模化养殖模式。加强海洋

保护区、渔业资源养殖区建设，严禁在自然产卵区和重要渔业水域

布局污染项目

3.严格涉海工程环境监管。完善港口、码头、船舶排放油类、

化学品、垃圾及生活污水的接收和处理设施，加强造船业、修船业

的环境监管。强化沿海工程环境影响评价和“三同时”制度，对有

可能造成海域生态环境破坏的项目实施环境影响后评估。科学控制

海岸或海上作业风险，有效防止溢油、泄漏等污染事故发生。

4.加强海洋生态环境监测和赤潮灾害预警能力建设。建立重点

入海污染源、重点港湾和生态脆弱区监测体系，实施重沿海工程生

态环境影响跟踪监测。完善赤潮监测系统，建立赤潮灾害应急响应

机制，建立跨区域、跨部门的海上环境应急体系，提高海上环境事

故快速应和处置能力。

（七）加快推进土壤、矿山、河道等生态修复保护

1.切实加强土壤污染防治。完成土壤污染状况调查，建立土壤

污染调查档案、监测和修复制度。开展土壤生态修复综合试点，确

保到年全县土地退化指数小于15。科学规划土地整治、复垦和滩涂

围垦，符合生态环保的要求。

2.进一步加强矿山生态环境保护。认真落实矿业产业政策，加

快调整矿业结构和布局，减少矿山数量，促进规模化开采。到年完

成90%以上废弃矿山的治理，创建绿色矿山1座以上。

3.继续推进“万里清水河道”建设。继续对主要骨干河道、平

原河网开展清淤、疏浚、清障、保洁、生态保护等综合治理，修复

改善河道自然生态c全面整治城区内河水环境，新增农村河道综合

治理30公里以上。

4.加快生态林建设。全面推进生态公益林、生态保护林、生态

经济林和沿海防护林建设，加强湿地保护，促进城镇、平原绿化和

水系生态环境建设，进一步提高重点公益林林分质量。到年基本建

成25.6万亩生态公益林，阔叶林和针阔混交林的比重达到50%以上。

（A）持续深入开展生态创建

1.广泛开展社会化绿色系列创建活动。按照建设环境友好型社

会要求，继续开展绿色企业、绿色社区、绿色学校、绿色医院、绿

色饭店、绿色家庭等绿色系列创建活动，开展保护母亲河系列活动,

建立多层次的环境保护公众参与平台，不断扩公众参与面。积极探

索社会化的生态创建机制，充分发挥环保无间组织，志愿者联合体

在促进生态文明建设中的积极作用，到年创建市级绿色企业3个，

市级生态环境示范教育基地1个，市级绿色社区2个，市级绿色家

庭54个，省级绿色企业1个，省级绿色学校5个。

2.深入开展区域性生态创建活动。积极推进生态村、生态镇创

建活动。努力创建卫生城市、森林城市、节水型城市，力求营造优

美的城市人居环境c到年，创建4个以上省级生态乡镇，30%以上行

政村建成市级以上生态村。

二、保障措施

（一）加快转变经济发展方式，力求从源头上解决环境问题。

加快推进产业结构优化升级，积极发展资源消耗低、环境污染小、

经济效益高的高新技术产业和现代服务业，努力形成有利于资源节

约和环境保护的产业体系。以节能、节水、节地、节材和资源综合

利用为重点，深入实施“511”行动计划，制定实施重点污染行业的

准入标准，严格控制单位产品排污量，推动企业调整产业产品结构,

严格执行落后生产能力限期淘汰制度。

（二）全面实施生态环境功能区规划，严格执行分区环境准入

政策。落实主体功能区的规划要求，全面实施生态功能区规划，实

行差别化的区域开发和环境管理政策，严把建设项目环境准入关。

规划确定的禁止准入区，要依法实施强制性保护；限制准入区，支

持保护优先，严格限制工业开发和乡镇建设规模，禁止上高污染工

业项目，适度发展先进制造业，鼓励发展生态农业和现代服务业；

重点准入区，要严格落实生态环境功能区划要求，优化布局，有序

推进产业发展；优化准入区，要依据环境容量，优化调整城乡布局

和产业结构。继续依法开展规划环境，推行环境工程监理制度。

（三）继续加强环境法治，严格环境执法监管。坚持依法监管

环境、依法保护生态、依法治理污染，严格落实环保行政执法责任

制，完善部门联合执法。自觉接受人及其常会的法律监督、工作监

督和政协监督，充分发挥新闻媒体等监督的作用，继续实行环境污

染有奖举报制度，鼓励社会各界依法有序监督生态环保工作。

（四）按照城乡统筹的要求继续完善环保基础设施，切实加强

运行监管。统筹规划各类环保基础建设，完善城乡生活污水、生活

垃圾、工业废水、工业危险废物、医疗废物、污泥等集中处理设施

和代处置措施。完善污水收集管网建设，加强运营监管，确保集中

污水处理厂污水收集率、处理率、达标率达到要求。加快建设城乡

固体废弃物分类收集系统。推进城乡环保基础设施建设和运行的一

体化、网络化、标准化。继续完善城乡一体化生活垃圾集中处置体

系和供水体系，积极实施区域一体化污水处理工程。

（五）进一步健全环境监测监管网管。加强环境自动监测监控

系统的运行维护，确保长期稳定运行。完善县级环境监控中心建设,

充分发挥自动监测监控数据在环境执法、环境统计、总量核算等方

面作用。完善海洋环境监测体系，切实提高海洋环境监测预报能力。

加农村环境质量监测力度，扩污染源在线监测监控面。

（六）进一步提高环境应急处置能力，切实保障环境安全。完

善环境应急指挥体系，建立环境应急响应系统。以保护饮用源为重

点，建立固定污染源排查机制，对化学品运输等流动源建立预防和

应急措施。加强环保应急装备建设，不断完善技术储备。加强特殊

污染因子、饮用水源有机物的分析监测装备建设，提高分析监测能

力，完善核应急指挥系统和辐射污染应急监测系统，提高核与辐射

事故应急响应水平和处置能力。

（七）加强环保科技平台建设，切实强化环保科技支撑。加环

保科技投入，充分发挥科研院校、企业和行业协会等各方面在环保

科研中的作用，深化产学研结合，加快推进环保科技创新。加快实

施污染防治与生态修复工程，重点推广电镀废水回用、合成革和橡

胶废气治理、污泥处置、生态养殖、农村生活污水治理等方面先进

适用技术。积极推行污染设施专业化运营。加快培育环保咨询业市

场，在建设项目决策和污染治理工程实施中推行咨询报告制度。

（A）落实完善经济政策，引导鼓励社会各方面积极参与环境

保护和生态建设。落实和完善有利于生态环境保护的价格、税收、

信贷、贸易和土地等经济政策，加快开展企业环保信用等级评定、

上市企业环保信息公开、排污权交易、生态补偿等制度，作为企业

资信评价的重要依据。实施严格信贷环保要求，坚决遏制耗能高污

染行业扩张。力探索排污权交易机制，实行环境资源有偿使用。建

立能映污染治理成本的排污价格和收费机制，全面实施集中污水处

理厂和生活垃圾处理收费政策，实施固体废物和危险废物处置经营

服务性收费。对超标排污单位，严格执行加倍收费。综合运用各种

政策措施，积极支持环境污染整治企业整治、搬迁、转产、关闭或

改造。实施循环经济发展的财政及投资政策，进一步完善鼓励环保

型产品开发、有机肥推广、清洁能源和可再生能源利用、废弃物综

合利用的优惠政策C建立生态补偿机制，统筹区域协调发展。

（九）积极培育和发展生态文化，不断增强全社会的生态文明

意识。力弘扬生态文明基本理念，切实加强环境保护基本国策教育,

广泛普及生态环保基本知识。建设一批生杰环境教育示范基地，认

真开展环保知识进机关、进企业、进社区（农村）、进学校、进家

庭的“五进”活动C把环境保护政策纳入干部教育培训的内容，引

导各级领导干部确定正确的政绩观，自觉履行生态建设和环境保护

的职责。要在全社会力倡导绿色、文明、真康的生活方式，形成崇

尚自然、节约资源、减少污染、保护环境的良好风气。加环境信息

公开力度，完善环境举报受理查处制度，切实保障人民群众对生态

环境保护的知情权、参与权和监督权。

（十）创新生态环保工作体制机制，强化目标责任制考核。坚

持一级抓一级、层层抓落实，进一步形成环保部门统一监管，有关

部门分工负责、社会各界积极参与的生态环保工作格局。完善考核

机制，继续把“811”环境保护新三年行动的实施情况纳入乡镇部门

经济社会目标责任制考核，实行行政问责制。进一步加对生态环境

保护的财政投入，重点支持环保公共设施建设、基础能力建设及农

村环境保护建设。切实加强对生态环境保护的行政监察，落实责任

追究制度。

2、节能减排工作实施方案

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以建立节约型单位为目标，通过深

入宣传、创新机制、强化管理、健全制度等措施，突出抓好节水、

节电、节油和办公耗材、办公经费的节约等重点工作，引导广干部

职工树立节俭意识，自觉厉行节约，对铺张浪费，全面推进能源、

资源节约工作，完成20_年节能减排任务，进一步提高管理和服务

水平，促进单位全面和谐发展。

二、主要目标

20—年，节约能源、资源工作要实现以下主要目标：

（一）水、电、油等各项能耗指标在20__年基础上降低5%；

（二）初步建立管理规范、制度保障、职责明确、执行有效的节

约能源、资源管理运行机制；

（三）干部职工节约能源、资源意识显著增强，把节约能源、资

源变成自觉行动；

（四）节约能源而资源的技术、管理水平以及资源利用效率有较

提高。

三、实施措施

（一）切实做好节约用电工作

1、空调节电。严格执行室内空调温度设置标准，夏季室内空调

温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20

摄氏度。改进空调运行管理，加强维护保养，按规定时间和标准进

行清洗。充分利用自然通风，尽量少开空调，室内无人不开空调，

倡导每天早关半小时。

2、抓好照明节电。由专人负责防汛库区照明设施的开启关闭，

每季度要根据白天长短的变化更换防汛库区照明设施的开启关闭时

间。充分利用自然光，一般不开灯；杜绝白昼灯、长明灯，做到人

走灯关、随手关灯c积极推广应用太阳能等、无极灯等先进照明技

术。

3、抓好办公及其他办公设备节电。办公用电设备要设置成节电

模式。长时间不使用的要及时关闭电源，减少待机耗能。下班时，

不仅要关闭办公设备，还要关闭电脑、打印机、饮水机等办公设备

的电源。加快淘汰高耗能办公设备。从20_年起，新购买的计算机、

复印机等办公设备必须达到能效标识2级以上。严禁在办公室使用

与办公无关的、非生产性电气设备（电炉、微波炉、电假锅等）。

4、完善分项计量，准确统计办公楼、宿舍、客户用电量，制定

用电标准，加强监控、合理调配、定量控制，及时排查、纠正异常

耗电现象。

（二）加强节约用水管理

1、加强水管网和供水设备检查、维护和整治，办公室要每星期

定期巡视、检查、更换老化的供水管线和设备，严禁跑冒滴漏和长

流水现象，确保水管网和供水设备完好。

2、养成良好的用水习惯，洗手不放水，尽量缩短时间，用后随

手关闭阀门。尽量不用自来水龙头直接冲洗墩布。

3、办公室配合经营科加强对客户用水的管理，每月定期核查用

水人数，切实按实际人数收取水费。

4、在日常打扫卫生、车辆冲洗和养护绿化时尽量减少用水量；

绿地用水尽量使用雨水和符合水质要求的再生水，合理安排浇灌时

间，既满足绿地用水，又要达到节水目的。

5、禁止在单位冲洗私家车。

（三）进一步推进汽车节能减排

1、加强公务用车的使用管理，切实提高公务用车节能减排工作

水平。各部门要严格按照《—车辆管理制度》，严格公务用车使

用批准和登记制度，提前一天要车、联合用车，尽量减少公务用车

出车台次，提高使用效率；各部门要严格按照年初分配的车辆运行

里程，合理安排全年用车计划，一般不超标运行。公务用车节假日

执行封车制度，严禁公车私用，耗油量不能超过规定标准，用车情

况每月进行公示。

2、组织开展节油节能培训和节油竞赛活动，规范驾驶操作，提

高节油水平。公务用车执行定点保险、定点维修和定点加油制度，

实行一车一卡加油加单车核算。专人负责车辆加油及加油卡的管理

工作。

3、车辆驾驶员要加强车辆日常维护及保养，发现问题及时维修,

杜绝燃料的“滴、漏”现象，降低车辆油耗和修理费用。

（四）倡导节约办公，降低办公用品消耗

1、严格办公设备采购制度。根据工作需要，力推行办公设备共

享，提高设备利用率。办公设备购置要从严控制，能够内部调剂使

用的不得新购。需要更新的办公设备，必须按要求报请主任批准后

方可办理。

2、完善办公用品采购、保管、领用制度，力节约办公耗材。规

范办公用品类型标准，合理控制办公用品发放数量，努力减少签字

笔、纸巾、水杯等一次性消耗品的使用量，提倡使用耐用、可重复

使用的办公用品。打印机、复印机的碳粉用完后，可重新灌装，重

复使用；提倡使用钢笔书写，减少一次性签字笔的使用量。

3、充分使用网络办公，减少纸质文件的印发。提倡双面用纸，

必须使用纸质的文件、材料一律双面印刷；对使用过的复印纸进行

再利用，打印草稿使用单页废弃纸张；有效控制打印文件及印刷品

数量。积极推进电子政务建设，努力推进无纸化办公。

4、充分发挥内部专网通话免费的优势，降低通讯费用。

（五）加节能产品采购力度

1、严格采购清单内节能产品。按照国家有关强制采购或优先采

购的规定，采购列入节能产品政府采购清单和环境标志产品政府采

购清单中的产品。对政府集中采购目录中国家有能耗限额标准的品

目，应严格按要求采购。

2、新建建筑物要严格执行《公共建筑节能设计标准》，采用节

能型建筑结构、材料、器具和产品。通过节能设计综合评审和节能

全过程监管。

3、加强高耗能设施的改造，逐步淘汰高耗能设备。积极推广使

用节能灯具、节水龙头、节水马桶、节能‘口窗等新技术、新产品和

新材料。

3、节能减排工作实施方案

为积极创建资源节约型和环境友好型社会，进一步加强公司的

能源资源节约减排工作，加快推进节约型社会建设，全面贯彻国家

“十二五”节能约束性目标，根据集团、总部下达的《20_年节能

减排指导意见》要求，结合我公司实际，特制定本方案。

一、指导思想

加强和推进公司节能减排工作，是继承和发扬勤俭节约优良传

统的具体体现，是加强公司自身建设的重要内容。按照集团关于全

面推进节能减排工作，建设节约型社会的要求，以提高资源利用率

为核心，以节水、节能、节支以及资源综合利用为重点，逐步建立

健全能源、资源节约制度，强化管理体系，努力形成公司力推动、

全体干部职工积极参与的节能工作格局，营造有利于节能的良好氛

围，完成20__年节能减排工作任务，促进公司节能减排事业的健康、

良性发展。

二、主要目标

20__年，节能工作要实现以下主要目标：

1、认真核定20_年能耗基数，在20_年基础上实现能耗降低

5%0

2、在20_年基础上，实现节电10%,节水10%,节油10%,公

司办公能耗和人均能耗分别降低1096以上。

3、逐步建立决策科学、管理规范、制度保障、职责明确、执行

有效的组织体系、运行机制和公司节能减排长效机制。

4、干部职工节能减排意识显著增强，成为每个职工的自觉行动。

5、节约能源、资源技术、管理水平和资源利用效率有较提高。

三、实施措施

1、加强组织领导、明确工作职责

为确保节能减排工作的贯彻落实，公司成立节能减排工作领导

小组。

组长：

副组长：

成员：

工作职责：主要负责组织、检查、落实公司节能减排工作，通

过宣传发动，制定措施、实施推进、检查改进、巩固发展等阶段积

极开展节能减排行动工作。

2、开展宣传教育、增强全员节能意识

2.1、从全局和战略的高度，充分认识深入开展全民节能行动的

重意义，增强紧迫感和危机感，全面开展学习《中华人民共和国公

共节能条例》，提高干部职工节能意识，把节能变成每名职工的自

觉行动。

2.2、开展节约能源、资源宣传周活动。通过宣传教育进一步增

强干部职工的资源忧患意识和节约意识，树立勤俭节约观念，培养

干部职工自觉节约能源、资源的良好习惯，把节约能源、资源变成

自觉行动。

3、节约用电

3.1、节约照明用电。办公室除室内亮度不够外，尽量使用自然

光，以减少照明设备电耗。长时间离开办公室或下班时要做到人走

灯灭。坚决杜绝白昼灯、长明灯。

3.2节约电器用电，使用计算机、打印机、复印机等办公自动

化设备时，要尽量减少待机消耗，长时间不用和下班后要及时关闭。

加快淘汰高能耗、低效能的办公设备，优先采用环保、节能型的电

器和设施。严禁在力、公室内使用与办公无关的、非生产性电气设备

（电炉、微波炉、电饭煲等）。

4、节约用水

4.1.强化节水意识，力推广使用节水型设备。

4.2、加强用水管网和设备的日常检查维护管理，杜绝跑冒滴漏

和长流水现象，做到节约每一滴水。

4.3、强化用水管理。控制各个龙头的出水流量，调低卫生间水

箱水位，在满足基本需求的基础上，切实减少耗水量。

4.4、个人要养成良好的用水习惯，洗手不要放水，并随手拧紧

水龙头。

4.5、禁止在油库冲洗私家车。

5、降低车辆油材料消耗

5.1、安技部加强车辆日常管理，严格公车检测、维修、保险、

报废、更新、能耗管理。

5.2、办公室加强公务用车使用管理，严格批准和登记制度，合

理安排，统筹调度c外出能拼车的要安排拼车出行，合理选择公务

用车出行路线，坚持一趟多站，一站多办事的原则，减少车辆空驶

里程，提倡集中就近乘车，提高使用效率。

5.3、对驾驶员要经常开展车辆节油、维修养护技能培训活动，

规范驾驶操作，不断提高业务技术水平，科学使用，降低油耗和维

修费用。

5.4、实行公车节假日封存制度，根据不同季节和车辆的使用频

率，及时封存多余车辆，严禁公车私用。

6、节约开支

6.1、加强办公经费和办公用品的使用管理，建立和规范办公用

品的采购、配备、领用制度，严格办公用品配备标准，合理控制办

公用品发放数量，努力减少办公用品的使用量.

6.2、力提倡修废利旧，延长办公用品使用寿命，开展废旧电脑、

打印机、复印机、电池、灯管等办公用品的回收利用。根据职责和

岗位需要，科学制定邮资、通讯和报刊资料费用标准。

6.3、减少纸质资料印发（复印）和使用传真的频率，提倡文档

双面打印。

6.4、加强办公电话使用管理。工作联系使用电话尽量做到长话

短说，严禁用办公电话聊天、减少电话费用支出，加强监督。坚决

杜绝工作中各种铺张浪费现象。

四、具体要求

1、广泛宣传，增强节能减排的责任感和自觉性

做好系统节能降耗工作，需要全体干部职工高度重视，广泛参

与，形成合力。要不断加宣传教育力度，乂思想教育为切入点，紧

密结合实际，组织干部职工认真学习国家关于节能降耗的政策规定

和有关文件精神，教育干部职工从现在做起，从自身做起，从小事

做起，节约一度电、一滴水、一升油、一张纸、一支笔、一分钱，

自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯，努力使节约意识深入人

心，使节约成为广干部职工的自觉行动。

2、加强监督，强化责任，建立目标评价考核制度。

要高度重视机关节能减排工作，强化责任意识，落实节能责任。

把做好公司节能减排工作作为文明单位创建的一项有力措施，建立

健全资源能源消耗岗位责任制，将资源能源节约责任逐级分解落实

到人。加强节能工作的日常监督检查，确保各项节能措施落实到位。

节能工作领导小组将组织开展节能减排指标完成情况专项检查和考

核，对完成目标任务较好的部门给予表彰和奖励；对未完成节能减

排指标的部门进行通报批评。并将能源资源节约工作纳入单位年终

考核。

4、年度减排工作的设计方案

为有效控制我县重点污染物排放量，进一步改善我县环境质量,

全面贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》

和20_年度总量控制目标，制定如下减排工作方案。

一、指导思想

贯彻落实市、市政府《关于落实科学发展观促进可持续发展的

意见》，坚持以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，

把加强污染控制和生态环境保护作为重点，进一步调整产业结构，

转变经济增长方式，发展循环经济，推进生态县建设，建设资源节

约型和环境友好型社会、构建和谐社会，全面完成我县20_年度污

染物排放总量控制目标。

二、控制目标

到20—年底，全县化学需氧量排放总量在一年的基础上削减

7.2%,控制在6523.638吨以内；二氧化硫排放总量在一年的基础上

削减2.4%,控制在32.232吨以内，详见下表：年度cod排放指标

（吨）削减率so2排放指标（吨）削减率20—年6523.638

7.2%32.2322.4%

三、主要措施

1、全面推进水污染防治工作

（1）突出重点污染源治理，加快产业结构调整。深化污染源治理,

关闭规模小污染重的生产企业和生产线。

⑵力开展清洁生产审核工作，通过采取改进设计、使用清洁的

能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等

措施，从源头削减污染，对达标排放但污染物总量负荷依然较高的

企业，定期公布名单，实施强制性清洁生产。

⑶加快城镇生活污水管网建设步伐。进一步加快和完善城镇生

活污水管网建设，确保管网配套率达到80%以上。

⑷加强化工企业整治。对经过批准的化工项目集中区以外的小

型化工企业，不再批准任何形式的新扩建项目；20_年底前，按照

省市化治办的统一部署，对相关化工企业由建湖县人民政府依法责

令关闭。

⑸严格控制农业面源污染。开展以“六清六建”为主要内容的

农村环境综合整治c根据土地消纳能力调整养殖规模，采用沼气等

生态技术综合治理畜禽养殖污染，鼓励支持有条件的地方积极开展

有机肥加工利用。

2、深入开展so2污染治理。

⑴加强现有燃煤发电机组在线监控能力建设。要求江苏森达热

电集团有限公司确保二氧化硫在线自动监控装置正常运行，确保与

盛市、县三级环保部门正常联网。

⑵加强对非电力行业二氧化硫污染治理力度。进一步加快集中

供热管网建设，扩集中供热管网覆盖面积，淘汰集中供热管网覆盖

范围内燃煤锅炉；鼓励排污单位使用电、蒸汽、天然气、轻油等清

洁能源，减少非电力行业二氧化硫排放量。

四、20_年度cod和so2削减任务分解

1、cod削减任务分解

⑴老污染源治理重点工程

单位名称减排措施实施时间完成时间cod削减量江苏克胜

集团股份有限公司废水回用20_年1月1日20_年底38.03吨

江苏永林油脂化工有限公司废水回用深度治理20_年7月1m