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文档简介
第六课我国的基本政治制度第三框基层群众自治制度1.“自己的事情自己办,自己的难题自己解”,我国大力发展基层民主,通过农村村民委员会和城市居民委员会实现农村村民自治和城市居民自治。村民委员会和居民委员会是()A.党的基层组织机构B.地方国家权力机关C.基层群众性自治组织D.地方国家行政机关解析:本题考查村民委员会和居民委员会的性质。村(居)民委员会是村(居)民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织,C项符合题意;村(居)民委员会不是党的基层组织机构,也不是地方国家权力机关和地方国家行政机关,排除A、B、D三项。答案:C2.某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案,建议在社区活动中心内设立一间儿童游乐室,让有空余时间的孩子参加有益身心的游戏活动。该方案应该()A.提请居民会议讨论决定B.提请居民委员会讨论决定C.由居民委员会主任决定D.由上级行政部门讨论决定解析:凡是涉及全体居民利益的事,都由居民会议按照少数服从多数的原则讨论决定,所以该方案应该提请居民会议讨论决定,A项正确,排除B、C、D三项。答案:A3.(2022·广东广州)李家村的办公楼前挂着三块牌子,分别是中国共产党李家村支部委员会、李家村村民委员会、李家村村务监督委员会。对此认识正确的有()①李家村支部委员会在李家村民主治理中起领导作用②李家村村民委员会可决定涉及全村村民利益的事情③李家村村务监督委员会审核村务公开制度落实情况④设立这些组织加强了李家村基层政权能力建设A.①②B.①③C.②④D.③④解析:中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,李家村支部委员会在李家村民主治理中起领导作用,①正确;李家村村民委员会是村民自治性组织,但涉及全村村民利益的事情要通过召开村民会议,按照少数服从多数的原则来决定,②错误;李家村村务监督委员会审核村务公开制度落实情况,③正确;设立这些组织加强了李家村基层治理能力建设,不是基层政权能力建设,④错误。答案:B4.(2022·广东深圳)国务院办公厅印发的《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》提出,要“以不断满足人民高品质生活需求为目标”,对“十四五”时期城乡社区服务体系建设作出了全面部署。加强城乡社区服务体系建设()①旨在发挥基层群众性自治组织引领作用,构建协同参与格局②需要充分发挥群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的积极性③标志着我国城乡社区服务发展不平衡不充分问题得到了解决④对于增强人民群众的获得感、幸福感、安全感具有重要意义A.①②B.①③C.②④D.③④解析:加强城乡社区服务体系建设需要充分发挥群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的积极性,对于增强人民群众的获得感、幸福感、安全感具有重要意义,故②④入选;基层党组织在社区自治中起引领作用,因此发挥基层群众性自治组织引领作用的说法不妥,故①不选;加强城乡社区服务体系建设有利于我国城乡社区服务发展不平衡不充分问题的解决,而不是标志着我国城乡社区服务发展不平衡不充分问题得到了解决,故③不选。答案:C5.在某村蔬菜批发市场,少数村民强收外村人的市场保护费,严重制约了市场的发展。为此,村民委员会组建“村民道德评议会”参与市场管理,制定了合理的市场管理规则:禁止本村人欺行霸市,给予外村人平等进入市场的机会。此后,这个蔬菜批发市场日益繁荣,带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。(1)在我国,农村实行基层群众自治的组织是什么?(2)从上述组建“村民道德评议会”的活动看,村民是如何行使民主管理权利的?解析:第(1)问考查对教材基础知识的识记能力,只要表述出村民委员会即可。第(2)问,可以从通过村民会议等形式,发表意见、制定村民自治章程或村规民约等角度进行分析。答案:(1)村民委员会。(2)村民通过村民会议等形式,发表意见,对本村的公共事务和公益事业参与管理;制定村民自治章程或村规民约,规范村民和村干部的行为。[学考达标]1.有人认为村委会主任是国家机关最基层的干部。这种说法()A.正确,因为村民委员会是我国基层政权机关B.正确,因为村民委员会是我国基层民族自治机关C.错误,因为村民委员会是我国基层政党机关D.错误,因为村民委员会是我国基层群众性自治组织解析:A项表述错误,村民委员会不是国家机关;B项表述错误,村民委员会不是我国基层民族自治机关;C项表述错误,村民委员会不是我国基层政党机关;D项符合题意,村委会主任不是国家机关最基层的干部,因为村民委员会是我国基层群众性自治组织。答案:D2.(2022·广东东莞)基层治理是国家治理的基石,某村借助“村口小黑板”“议事小院”等形式向村民提供更多表达心声的平台,定期召开议事会议,开展民主协商,不断拓宽村民群众反映意见和建议的渠道,凝聚共建共治共享的强大合力。该村的做法()①创新基层群众自治组织形式,维护人民利益②巩固基层政权,切实保障人民当家作主③发展协商民主,提高决策的民主性和科学性④提高基层治理水平,激发村民的责任感A.①②B.①④C.②③D.③④解析:基层群众自治组织是村委会、居委会,并未创新,①排除;材料反映的是村民自治,村委会不是基层政权,②错误;定期召开议事会议,开展民主协商,这是在发展协商民主,有利于提高决策的民主性和科学性,提高基层治理水平,激发村民的责任感,③④符合题意。答案:D3.某社区通过居民直选、户代表选举和居民代表选举,产生了新一届居民委员会。这反映了()①居民通过选举基层政府,参与民主管理②居民委员会干部由居民选举产生,是公民参与政治生活的重要方式③居民委员会选举是基层民主建设的重要组成部分④本居住地区全体居民通过直接或间接的方式选举居民委员会A.①②B.②③C.③④D.②④解析:居民选举产生新一届居民委员会,是公民参与政治生活的重要方式,有利于基层民主建设,②③入选;居民委员会是基层群众性自治组织,不是基层政府,①错误;居民委员会成员由居民直接选举产生,④中“间接”的表述与事实不符。答案:B4.近年来,山西省中阳县在车鸣峪乡推行诚信系统“积分制”,通过试行诚信系统“积分制”,从规范村民道德行为、提升依法治理水平入手,初步形成了“自治、德治、法治”“三治融合”的新格局,彰显了乡村治理新成效。这种“积分制”改革能()①维护公民权益,丰富民主实践②扩大公民权利,筑牢民主基础③确立政府管理与服务的职能④推进基层治理能力的现代化A.①②B.①④C.②③D.③④解析:分析材料,这种“积分制”改革能维护公民权益,丰富民主实践,推进基层治理能力的现代化,①④正确;“扩大公民权利”说法错误,公民的权利是法律规定的,不能随意扩大,②错误;政府管理与服务的职能早已确立,不是这一改革确立的,且材料主体不是政府,③错误。答案:B5.某社区不少住户的杂物到处乱放,极易引发火灾。为此,社区采取公开讨论的办法,提出“你周围的消防隐患有哪些”等问题让居民思考回答,大家感受到消防安全的重要性,主动清理了自家杂物。下列对这一做法及其意义的概括正确的是()A.民主管理——参与公共事务的管理B.民主监督——维护公民的切身利益C.民主选举——推进和谐社会的建设D.民主决策——激发公民主人翁精神解析:社区采取公开讨论的办法来解决消防安全问题,这是积极发展基层群众自治、推进民主管理的体现,有利于激发公民参与社区公共事务的热情和信心,A项符合题意;材料中涉及的是民主管理,而不是民主监督、民主选举、民主决策,B、C、D三项不符合题意。答案:A6.基层民主自治的主要内容是全面推进基层的民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。下列做法能够体现村务中坚持民主决策的是()A.村民会议或村民代表会议民主评议村委会干部B.依据村民自治章程和村规民约来规范自己和村干部的行为C.村民会议按照少数服从多数原则讨论决定村内重大问题D.村委会主任在决定本村重大事务中充分发挥个人的决定作用并承担责任解析:A项体现的是民主监督,不符合题意,排除;B项体现的是民主管理,不符合题意,排除;D项没有体现决策的民主性,不符合题意,排除;C项体现民主决策,符合题意,应选。答案:C[能力提升]7.(2022·广东广州)某村为发动村民积极参与美好家园建设,组建了村规民约起草小组制定村规民约,其经过了如下基本程序:第一,调查研究,汇总要解决的问题第二,发动①广泛讨论问题、提出意见,拟出村规民约草稿,集中上报②第三,村规民约草稿提交③讨论决定第四,公布村规民约,同时按规定上报本地乡镇④备案上述程序中,①②③④依次应为()A.①村民会议②村民委员会③村民④政府B.①村民②村民委员会③村民会议④政府C.①村民②村民会议③村民委员会④政府D.①村民委员会②村民会议③村民④政府解析:该村制定村规民约应经过的基本程序为,发动村民广泛讨论问题、提出意见,拟出村规民约草稿,上报给村民委员会,提交村民会议讨论决定,公示后按规定上报给乡镇政府备案,B项正确,A、C、D三项错误。答案:B8.某社区在《文明养狗公约》出台之前,居民委员会开门纳谏,充分了解民情民意,在征集多方意见的基础上达成了共识。该社区的做法()①规范了基层政府行为,提高了决策的执行力②便于居民意见的表达,扩大了居民自治权利③激发了基层自治的活力,彰显了民主管理的价值④体现了社区自治功能,有利于维护社区的公共利益A.①②B.①④C.②③D.③④解析:材料反映的是基层居民自治,没有涉及政府的行为,①不符合题意;“扩大了居民自治权利”说法错误,②排除;居民委员会开门纳谏,充分了解民情民意,在征集多方意见的基础上达成了共识,这激发了基层自治的活力,彰显了民主管理的价值,体现了社区自治功能,有利于维护社区的公共利益,③④符合题意。答案:D9.针对群众反映的办事难、服务效率低问题,山西省孝义市东庄村在建章立制上大做文章,形成了一套科学完整的基层党建工作制度,积极为群众服务。村“两委”班子积极搭建平台,找准工作切入点,通过平台收集村民的意见和建议,确定“引鸟进山、放水养鱼”策略,带领村民把实现乡村振兴作为全村的共同意志、共同行动,把发展集体经济、促进农民就业、增加农民收入作为第一要务,使产业发展,群众增收,逐步过上好日子。东庄村坚持党建为引领,法治为保障,德治为基础,村民自治为根本,积极探索“三治”融合的乡村治理实践,荣获“全国民主法治示范村”的称号。(1)运用基层民主自治的知识,结合材料分析说明构建乡村治理新体系应如何更好地发挥乡村治理主体的作用。(2)我国发展基层民主有什么重大意义?解析:第(1)问属于措施类问题,解答的关键是要找准乡村治理的主体有哪些,从材料中的关键词可知,乡村治理的主体有中国共产党,应该充分发挥中国共产党的领导核心作用,坚持依法执政,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨;主体还有村民委员会,村民委员会作为基层群众性自治组织,应该制定发展战略,调动村民管理村务的积极性,保障村民行使民主管理的权利;主体还有村民,村民要有主人翁意识,积极参与本村公共事务和公益事业的决策与管理,监督村民委员会的工作和村干部的行为,为乡村振兴出谋划策。第(2)问,可以从保证人民群众依法管理自己的事情、人民当家作主的有效途径、社会主义民主广泛而深刻的实践以及发展社会主义民主的基础性工程等角度进行分析作答。答案:(1)①中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心。东庄村健全基层党建工作制度、搭建平台收集村民意见和建议,充分发挥村党支部的领导核心作用,坚持依法执政,全心全意为人民服务,坚持以人民为中心,发挥人民首创精神,保障人民各项权益。②村民委员会是基层群众性自治组织。村民委员会制定发展战略,带领村民把实现乡村振兴作为全村的共同意志、共同行动,调动了村民管理村务的积极性,保障了村民行使民主管理的权利。③村民积极参与本村公共事务和公益事业的决策与管理,监督村民委员会的工作和村干部的行为,为乡村振兴出谋划策。(2)我国不断发展基层民主,实行农村村民自治和城市居民自治,可以保证人民群众依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活,这是我国发展社会主义民主政治的重要内容,是人民当家作主的有效途径,是社会主义民主广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主的基础性工程。10.村干部怎么当?村务怎么管?村事怎么议?对这些问题,江苏省新沂市推出的“六个一”工作法给出了答案:每天一组干部党员值班,解决问题听意见;每月一次班子会,研究村务定措施;每月一次民主理财,审核收支理账目;每月一次村务公开,公布村务作说明;每月一次党群活动,服务村民聚人心;每季一次勤廉双述,报告工作受评议。请从“人民群众直接行使民主权利的生动实践”角度,分析江苏省新沂市推出的“六个一”工作法的意义。解析:从“六个一”工作法的内容来看,主要涉及村民自治的民主管理、民主监督的知识,结合所学知识具体分析即可。答案:①“每天一组干部党员值班,解决问题听意见;每月一次班子会,研究村务定措施”的工作方法,有利于提高村委会决策的科学性,更好地带领本村村民管理本村事务,切实维护村民参与本村公共事务决策和管理的权利。②“每月一次民主理财,审核收支理账目”“每月一次村务公开,公布村务作说明”“每季一次勤廉双述,报告工作受评议”的工作方法,保证了村民能够切实监督村委会的工作和村干部的行为,有利于当地的村民自治走上制度化、规范化的轨道。③“每月一次党群活动,服务村民聚人心”
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