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文档简介
2024年市工会资产审计监督实施细则第一章:总则第一条为进一步强化对市工会资产的审计监督工作,确保市工会资产的安全、合法与高效利用,特制定本细则。第二条本细则适用于市级工会组织及其上级工会组织对市工会资产所开展的审计监督活动。第三条市工会资产涵盖市工会组织及其下属工会组织所持有的全部资产,包括但不限于财产、资金、土地、楼房等固定资产,以及归属于其名下或由其负责管理的各类收入与财务资源。第四条市级工会组织必须严格遵循相关法律法规,接受财务审计,并遵守工会组织会计制度和财务管理制度的审计监督要求。第五条市级工会组织需建立健全资产管理制度,定期开展资产盘点工作,完善财务档案管理,以保障资产的安全与完整。第六条为确保资产使用情况的合法性、合规性与有效性,市级工会组织应设立内部审计机构或委托专业的第三方机构进行资产审计。第七条市级工会组织应构建完善的资产审计监督体系,明确审计监督的具体流程与要求,并对审计结果进行归档处理与深入分析。第八条市级工会组织应加强对下属工会组织的资产审计监督工作,确保其在资产使用、管理及报告等方面均符合相关规定。第二章:审计监督主体与对象第九条市级工会组织作为市工会资产的最终监督主体,承担全面的监督责任。第十条市级工会组织需对其下属工会组织的资产使用情况进行监督与审计。第十一条市级审计机构或经市级委托的第三方机构负责对市级工会组织进行审计监督。第十二条市级审计机构或第三方机构应依据审计程序与要求,对市工会资产进行全面、深入的审计。第十三条市级工会组织应积极配合审计机构的审计工作,提供必要的资料与协助。第三章:审计监督内容与方法第十四条市级工会组织的审计监督内容涵盖资产的合法性审计、合规性审计与效益审计三个方面。第十五条资产的合法性审计主要针对资产的来源、获取方式、所有权及使用权等方面进行合法性审查。第十六条资产的合规性审计则关注市级工会组织及其下属工会组织在资产使用与管理过程中是否遵守相关法律法规与组织规定。第十七条资产的效益审计旨在评估市级工会组织及其下属工会组织的资产使用是否达到预设目标并产生相应的社会效益。第十八条审计方法包括但不限于财务审计、资产清查、实地检查、文件资料审查及数据分析等。第十九条审计监督应注重实地检查与数据分析的有机结合,以确保审计结果的准确性、全面性与真实性。第四章:审计监督结果与处理第二十条审计监督结果应如实反映市工会资产的使用情况、管理状况及存在的问题,并提出针对性的整改建议与改进意见。第二十一条市级工会组织应及时对审计监督结果进行处理、落实与整改工作,确保问题得到有效解决与改进。第二十二条市级审计机构或第三方机构应跟踪整改情况,定期对市工会资产进行复查与监督。第二十三条对于发现的严重违法违纪行为,应及时移交至相关部门进行处理。第五章:监督与保障机制第二十四条市级审计机构或第三方机构应定期对市级工会组织进行随机检查与抽查工作,以加强对审计工作的监督力度。第二十五条监察、审计等相关部门应建立工会资产审计监督的协调机制,促进信息共享、事务协调与执法合作。第二十六条市级工会组织应加强对下属工会组织在决策、财务及资产管理等方面的监督工作,确保其依法、规范地行使职权与管理资产。第二十七条市级工会组织应加强对工会会计师及会计机构的管理力度,以保障审计工作的独立性与公正性。第六章:附则第二十八条本细则自发布之日起正式实施。第二十九条本细则的最终解释权归市级工会组织与市级审计机构共同所有。____年市工会资产审计监督实施细则旨在通过强化审计监督工作,确保市工会资产的安全、合法与高效利用。该细则明确了审计监督的内容与方法、审计结果的处理与整改要求以及监督与保障机制等方面内容,并明确了市级工会组织与市级审计机构在审计监督工作中的职责与义务。2024年市工会资产审计监督实施细则(二)第一章总则第一条为确保市工会资产审计监督工作的规范性,加强市工会资产的监督与管理,保障市工会资产的安全及有效使用,特制定本实施细则。第二条本实施细则的适用范围为____年度市工会资产的审计监督工作。第三条市工会资产涵盖资金、固定资产、无形资产及其他资产等。第四条在执行本实施细则所涉及的审计、监督、报告等工作中,必须严格遵守国家法律、法规及工会组织的相关规定。第五条市工会资产的审计监督工作,由市人社局负责统一组织并实施。第六条市工会资产审计监督工作应秉承公正、独立、客观、准确的原则,以保障市工会资产的安全和有效使用。第七条为确保审计监督工作的质量和效果,市工会资产审计监督工作应遵循科学、规范、高效的原则。第八条市工会资产审计监督工作应重点关注关键岗位、重要领域及重大事项的审计监督。第二章审计监督程序第九条市工会资产的审计监督程序应按以下步骤进行:(一)制定审计计划:市人社局需根据市工会资产的特点与需求,制定年度工会资产审计计划,并报市委、市政府备案。(二)实施审计:市人社局应组织相关审计机构对市工会资产进行全面审计,审计内容包括但不限于资金使用情况、固定资产的管理、无形资产的处置等。(三)发现问题:审计机构应及时发现市工会资产存在的问题与隐患,并记录相关资料。(四)提出整改建议:审计机构在发现问题后,应向市人社局提出具体的整改建议,并跟踪整改的落实情况。(五)报告总结:市人社局应根据审计机构的审计结果和整改建议,编制审计报告,并向市委、市政府报送。第十条市工会资产审计监督工作应加强与工会组织的协作,对工会组织的资产使用情况进行有效监督。第十一条市工会资产审计监督工作应重视与市工会会员和职工的沟通,积极接受他们的监督与建议。第十二条市工会资产审计监督工作应加强对市工会资产的风险评估,及时发现风险与隐患,并提出有效的风险控制建议。第三章监督措施第十三条市人社局应建立健全市工会资产审计监督的内部控制制度,以加强对市工会资产的管理与监督。第十四条市人社局应加强对市工会资产的督促检查,及时发现并指导工会组织进行问题整改。第十五条市工会资产的使用应遵循市工会会员大会的决定及市人社局的相关规定,严禁私自挪用工会资产。第十六条市人社局应建立完善的市工会资产登记与归档制度,确保市工会资产的档案管理规范有序。第十七条市人社局应加强对市工会资产的财务监督,确保市工会资产的财务公开与规范使用。第十八条市人社局应加强对市工会资产的信息管理,确保市工会资产的信息安全与防护。第四章监督结果第十九条市人社局应对市工会资产的审计监督结果进行总结与分析,并及时向市委、市政府报告。第二十条市人社局应对发现的问题进行及时整改与落实,以确保市工会资产的安全与有效使用。第二十一条市人社局应积极宣传市工会资产的监督结果,接受社会的广泛监督与评价。第五章法律责任第二十二条对违反本实施细则的行为,市人社局有权采取以下措施:(一)责令整改:对违反本实施细则相关规定的工会组织或个人,市人社局可责令其立即整改,并跟踪检查整改情况。(二)通报批评:对严重违反本实施细则相关规定的工会
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