基于区域数据中心的医院管理专项应用项目需求

基于区域数据中心的医院管理专项应用项目需求一、项目概况基于业务数据质量保障、评审过程管理和业务持续提升的需求。遵循集约化建设原则，运营管理数据从区域数据中心同源同出，应用系统在医院数据中心部署，采用购置成熟软件结合二次开发的建设模式推进医院的运营管理专项主题应用建设，保障机构端和区域端的数据同源同出，保障区域端与医院的运营管理专项主题应用业务指标的一致性，双向联动管理。项目概况：区域全民健康信息平台及区域卫生数据资源中心自2013年开始区域全民健康信息平台建设工作，平台建设遵循国家相关政策指导，整合内居民相关医疗和公卫健康数据，形成区域卫生数据资源库，后续随着医疗健康的数据不断增加，逐步形成区域卫生数据资源中心，推进居民健康信息在区域、医疗卫生机构之间的信息交换和共享，实现医疗公卫服务协同和居民健康信息共享调阅。2.集约共建共享建设背景卫生健康十四五规划提出“资源集约、服务共享”的建设思路，其中包括应用系统的“共建共享共用”建设模式，要求各医院在规划新信息化项目时，应充分考虑区内其他医院的推广应用，并统一接入区域全民健康信息平台，以便支撑后续在其他医院推广应用。全民健康档案、统一资源管理、影像平台、慢病管理、社康医疗、数据驱动运营管理等应用立足于全区共性需求构建区域级应用。因此，统筹规划区域公立医院绩效考核系统，要求实现二级及三级以上的医院公立医院绩效考核的数据统一展示。以集约化模式构建覆盖全区“一个平台、一座大数据湖”体系，实现资源的集中整合与高效利用，支撑区域、医院的信息互联互通、业务协同和数据应用。医院共建数据应用统一基于区域卫生资源数据中心的数据开展应用，区域综合运行分析平台提出了“一数一源、同源同出、统一管理”的建设要求。具体如下：一数一源：同一业务内同一指标数据根据实际业务需求规定同一数据源，结合网格化协同管理机制，从区域卫生数据资源中心规范数据采集标准规范，保证数据同源质量可控。同源同出：统计指标统一管理，保障同一业务内同一指标统计结果数据一致，实现同一源数据同一统计结果出处，形成标准化的资源目录，统一数据共享与订阅发布。统一管理：数据统一由区域数据中心同源同出，各机构的国考指标要求基于区域统一的指标服务与管理平台（区域统一规划建设，不在本项目建设范围）进行统一配置与管理，实现资源的共建共享，保障各机构国考业务指标的医院端与区域端指标数据结果的一致性。2.本项目建设背景基于业务数据质量保障、评审过程管理和业务持续提升的需求。遵循集约化建设原则和区域综合运行分析平台“一数一源、同源同出、统一管理”的建设要求，运营管理数据从区域数据中心同源同出，应用系统在医院数据中心部署，采用购置成熟软件结合二次开发的建设模式推进医院的运营管理专项主题应用建设，保障机构端和区域端的数据同源同出，保障区域端与医院的运营管理专项主题应用业务指标的一致性，双向联动管理。（二）项目目标：遵循《关于加强智慧医疗集约化发展指导意见（征求意见稿）》的要求，采用数据从区域湖仓一体化数据中心同源同出，应用系统在院端部署展示的建设模式，通过信息化手段帮助医院快速梳理公立医院绩效考核和三甲评审指标，为医院管理及时、准确的量化数据和深入分析，帮助医院弥补短板，为医院等级评审工作的有序、高效开展提供有力支持。二、项目建设清单序号建设内容数量单位备注1公立医院绩效考核管理应用1项/2三级医院等级评审管理应用1项/3专项主题应用部署实施1项/三、技术要求（一）总体技术要求1、总体架构要求本项目总体架构要求遵循集约化建设原则，符合区域运营管理统一分析平台建设要求，采用数据从区域湖仓一体化数据中心同源同出，应用系统在院端部署展示的建设模式，实现数据同源同出，一数一源。医院结合医院运营管理目标，构建包括公立医院绩效考核、三级等级评审及自定义主题应用。2、技术路线要求本项目总体技术路线上要求遵循医院信息化建设等技术标准规范要求，遵循XML标准、HL7、CDAR2、IHEXDS、WEBService以及软件工程等相关标准和规范，能满足项目建设的稳定性、先进性、开放性、可扩展性和可维护性等特点，满足项目的各项技术需求。3、重点建设要求（1）针对本项目遵循的集约化建设原则，要求院内数据与区域数据同源同出，统一管理，一溯一源。提供切实可行、科学合理的建设方案，论述如何确保本次建设医院的数据与区域数据中心数据“一数一源、同源同出”。（2）根据区域运营管理统一分析平台的整体建设要求，要求实现公立医院绩效考核及三级医院等级评审应用与运营分析平台的指标数据联动模式，提供切实可行、科学合理的建设方案，论述如何确保医院运营应用指标数据与运营管理统一分析平台的指标数据联动。（3）针对本次项目的建设要求，需熟悉区域“湖仓一体”数据中心的框架及技术路线，确保满足区域“共建共享共用”建设要求，实现与区域数据中心的数据互联互通。（二）分项建设要求1、公立医院绩效考核管理应用序号建设内容主要功能及服务要求1公告列表要求提供公告管理功能，可以针对不同角色、时间发布通知公告，支持按重要程度对公告设置标记。提供相关人员的公告查看功能。数据平台有文件夹功能，可以在文件夹中上传、下载公立医院绩效考核操作手册、历年国考省考成绩、院内工作方案等资料。2手工填报要求提供对不能抽取计算的指标进行手工填报功能。3模板导入要求提供excel方式批量导入数据的功能。4佐证材料填报要求提供对佐证材料实行录入、审核的功能。5组织结构管理要求提供对科室自行管理维护，科室分类、新增、修改、删除、批量操作。6用户/角色/权限管理要求提供对用户、角色自行配置维护的功能。7数据展示要求提供全部指标展示、考核指标展示、自定义指标展示、定性指标展示。每个指标建立指标名片，名片包含分子、分母、指标值的月度、季度、年度数据及图表。8查收数据要求能对不同级别用户按照对应级别显示内容，包括院科两级级目标值、中位值、满分值等，显示数据达标情况，预测指标得分等（由医院提供明确相关规则）。9佐证材料要求提供对佐证材料分配到科室、跟进进度及复核。10自定义维度查询要求提供查询所有指标及不同维度的展示。可按月、季、年以及自选时间区间查询对应的分子分母数据和指标值。11明细查询要求提供部分考核指标，按国家标准要求可以查询到明细记录。来源于病案首页的分子分母，能在数据平台查询到原始病例数据，满足数据溯源，便于核验数据。12生成报告要求支持灵活生成报告，报告新增，修改，删除，目录新增，修改，删除。能自动取用指标名片中的图表，放在对应指标的分析中。可根据医院提供的指标分析原稿，做成结构化分析模版，定期更新关键数据，自动生成月度、季度、年度分析报告。13数据报告要求根据指标体系及权限，导出数据分析报告，报告内容包含指标各类属性、对比数据、趋势图等。14自评报告要求提供自评报告创建相关功能，可按模板生成自评报告，支持各科室对涉及的指标数据进行文字分析，助于分析指标每个时间段的同比变化。15弱点报告要求根据指标的监测数据情况，生成弱点报告，对全院低于要求的指标汇总展示，可自动生成分析图表，支持对图表进行文字分析，生成报告。16数据分析要求对全院考核指标的数据进行年、季、月的同比分析，用柱状图与折线图的方式展示。2、三级医院等级评审管理应用序号建设模块建设内容主要功能及服务要求1医疗质量监测指标系统设置要求提供系统设置功能，包括指标集管理、指标维度设置、指标权限设置和维度权限设置。2数据查询要求提供指标数据查询、查询结果分析、指标数据导出、指标数据详情、数据明细查看和数据明细导出的数据追溯功能。3数据审核提供数据三级审核功能，按照角色权限，满足数据初审、数据二审、数据三审，提供数据审核退回及退回原因及提示修改功能，能展示三级审核的具体时间、审核人。4数据验证提供数据验证经过的，数据结果值、数据分子、分母、改善计划等进行验证填写、展示及查看。5数据修正要求提供指标数据填报、佐证文件上传、指标基准值设置、集成指标集功能。6佐证材料提供佐证材料实行录入、审核的功能。7指标范围要求指标范围包括《三级医院评审标准（2022年版）省实施细则》中第二部分及第三部分中涉及的数据指标。8图表展示要求提供指标图表方式直观展现，要求提供指标图表方式直观展示，要求支持柱状图、折线图、散点图、雷达图、柏拉图、数据表等多种图表展示，并能双重或多重图表同时展示，支持年度、季度、月度数据图表展示。9数据清单能提供数据清单内容包括数据填报、负责部门、数据采集时间范畴、指标分子、指标分母、数据结果、统计语句、指标属性、指标意义/解析、参考值、目标值。10数据名片提供数据名片展示，汇总指标名称、指标负责部门、指标计算方法、分子、分母、目标值、参考值以及年、月度的数据结果值于一张名片上展示。11报表功能要求支持图形及数据表格报表展示，要求支持表格数据导出EXCEL文件。对分工、结果等多种数据提供EXCEL导出功能，能提供等级医院评审上报表格形式内容（按照汇总表、7大专业组指标，包括评审周期内所有数据结果、分子结果、分母结果、简易趋势图、简易分析）。12数据分析提供科室、职能部门、三甲办/质控科进行院科两级数据分析查看、审核，并能分别指标及全部指标导出word文档，形成科室的、院级的分析报告，方便线下使用。13数据预警对数据达到预警值能提供预警功能提醒。14自评报告要求提供自评报告创建相关功能，可按模板生成自评报告，支持各科室对涉及的指标数据进行文字分析，助于分析指标每个时间段的同比变化。15弱点报告要求根据指标的监测数据情况，生成弱点报告，对全院低于要求的指标进行汇总展示，可自动生成分析图表，支持对图表进行文字分析，生成报告16权限控制要求按照用户使用要求进行设定。17等级评审管理前置条件要求提供录入《三级医院评审标准（2022年版）省实施细则》第一部分与第三部分全部内容的功能。18后台管理要求支持多角色权限管理，满足三甲办、内审组、责任科室等不同角色系统功能。19桌面工作台要求提供门户页面，通过首页功能模块快速跳转到相应页面。20公告栏要求提供公告栏功能，发布三甲评审工作相关通知信息，可设置通知的重要程度，根据权限划分共享查看。21标准管理要求提供标准管理功能，查看相关条款。22自评计划创建要求提供自评计划创建功能，分次进行评审，循环改进。23指标任务分配要求提供指标任务分配功能，针对每一项评审要点进行任务分配和管理。24责任科室自评要求提供责任科室自评功能，自评以款为单位，进行查看和自评。25佐证材料上传后的佐证材料，能够自动引用至下一轮，无需重重新上传。佐证材料可以直接打开查看、在线预览。26条款审核要求提供内审组和管理员条款审核功能，对责任科室自评内容进行审核。27评审内容查看三甲办随时可以看各专业组、各科室、全院自评进度，专业组随时可以看各科室自评进度、专业组自评进度，不到等到所有科室、所有条款自评完毕才能查看，提交。随时可以看科室上传的佐证材料，随时指出问题。28进度管理要求提供进度管理功能，查看内审组的审核进度及责任科室的自评进度。29自评评分按照条款的评分规则能提供自评评分。30总体结果要求提供总体结果功能。要求可以按章节、内审组、责任科室等多个维度对自评结果进行统计，从不同方向反映问题,满足多方面的需求。31明细结果要求提供明细结果功能，查看全部条款的自评及审核的全部信息，以便整体查看。32瓶颈科室要求提供科室待协调瓶颈问题汇总页面，以便对自评过程中遇到的问题统一汇总，统一解决。33数据导出要求提供数据excel导出功能，系统对分工、结果等多种数据提供excel导出功能，方便线下使用。34历史自评计划查看要求提供历史自评计划查看功能，可以查看已结束的自评计划的结果，对后边的评审做一个参考。35自评计划对比要求提供多次自评计划结果对比，要求提供多次自评的改进效果的展示。36自评报告要求生成制式自评报告，要求提供自动生成自评报告功能，多次结果自动对比，符合评审要求，按评审要求出报告。37等级评审查验（移动端）要求将科室现场查检和PC端信息系统结合方便线下操作，要求支持多轮次查检，不断查漏补缺。38要求能提供根据医院现状自定义查检清单。系统提供查检表内容参考。39要求提供对每个查检项，填写相关查检记录信息的功能。40要求实现对查检内容进行数据汇总，形成多维度分析图表，识别弱项科室。41要求支持将移动端相关功能集成至医院常用的移动平台中，例如移动患者360、企业微信。（具体需医院提供相关接口，协助厂商完成）3、专项主题应用部署实施序号建设内容主要功能及服务要求1.运营管理数据联动实施服务1.1数据采集要求提供自动化数据抽取服务，进行医院业务数据的抽取，在区域数据中心形成ODS库，支持多数据来源，支持手工数据填报数据上传。1.2数据整合要提供ODS库中的数据整合处理服务，汇总集成多系统、多业务数据。1.3数据清洗校验遵循数据标准，要求支持运营应用专题对接到区域数据中心，提供数据进行清洗和校验服务，便于从区域数据中心中获取数据。1.4数据业务标化根据业务需求，要求公立医院绩效考核、三甲评审应用进行指标的计算，对数据进行业务标化，存