羊养殖项目建议书

2 5 5 6 6 7 2项目背景必要性 7 7 9 3 7项目组织与管理 4 5第一章总论e）财务效益评价按国家《建设项目评价——方法参数》进行规6本项目拟在河南省信阳市浉河区双井乡建设标准化淮山羊和波项目建设地点位于河南省信阳市浉河区双井乡。该场址水源充7资回收期年，折现率的情况下，动态投资回收期年，财务符合国家的有关产业政策，建设规模适宜，资金安排合理。项目设计方案合理，先进实用。财务分析经济效果可行，管理体系健全。在项增加农民收入具有重大的现实意义，建议有关部门抓紧批准立项建第二章项目背景及必要性五”规划，是继“十一五”之后的又一重大决策，养殖产业将迎大释8放，在上一个新台阶。在国家现代化经济高速发展阶段，农业的基础地位更加突出，我国采用“以工促农，以诚带乡”的长效机制，高度来不注意品种的科研与开发，普遍存在着品种个体小、产肉率低、经时在肉羊产业的发展上，主要以分散养殖为主，缺少规模化的养殖，和有效的产业组织，更缺少规模化的加工企业，没有形成产业龙头，略机遇期和关键转型期。目前，我国经济社会发展呈现新的特征，开业发展面临着难得的历史机遇。日前，记者就我国畜牧业“十二五”发展规划内容，采访了农业部副部长高鸿宾（材料见附表）。从高鸿稳步、顺利的发展，每年可解决很多农民的就业问题，帮助农民致富9农经济束缚，项目区养羊业生产方式尚未完全走出粗放经营的模式，千家万户的分散养殖仍占较大比重，加之缺乏规范经营和市场运作，展。因此，本项目将实行标准化、品牌化经营管理，实现传统肉羊生产品出现了结构性过剩，致使粮食销售不畅，价格持续下跌，农民增产不增收的矛盾突出。我国加入WTO，逐步取消了关税壁垒，对我国土地密集型大宗农产品，如小麦、玉米、大豆的生产和销售已造成冲击，农村劳动力转移受阻。但对草产品、畜产品等劳动、技术密集型是应对入世的区域优势产业。因此，是实施农业战略性结构调整、农问题、政治问题。因此，积极建立畜产品安全生产基地，实施优质安2.3.1区位优势明显。浉河区位居大别于亚热带和暖温带的过渡地带，森林覆盖率高达58.5%，有着丰富的平均气温15.1℃,极端最高气温40.9℃,极端最低气温零下20℃,环境。区委、区政府立足特色山区，充分发挥区域优势，大力调整农业产业结构，围绕特色农业的发展，全区大力培育五云集团、文新公司等农业产业化龙头企业，拉长特色农业产业链条，走精加工、深加村经济和产业结构的战略性调整。浉河区交通发达，通讯便捷。京广浉河区境内南、北植物荟萃，物种繁多，森林覆盖率达到58.5%，而当地的农作物多以小麦、玉米、花生、水稻为主，随着生活水平的提是典型的节粮型畜牧业，符合人们崇尚自然食品的发展趋势。全国4提供技术支持，为本项目的实施提供了可靠的技术保障。第三章项目建设的条件分析信阳市浉河区四季分明，气候宜人。呈西南高、东北低的缓倾地形，浉河区西部和南部分别是桐柏山和大别山，东部、北部为淮河冲温带的过渡地带，年平均降雨量1194毫米。年平均气温15.1℃,极端最高气温40.9℃,极端最低气温零下20℃,无霜期221天，相对46.6。浉河区是久享盛誉的“鱼米之乡”和“物华天宝”之甲鱼、鳝鱼、链鱼、南湾鱼等水产品，板栗、银杏、中华猕猴桃等果业的辐射力。在郊乡，浉河港、董家河的茶叶市场，柳林、东双河的项目选址拟建在河南省信阳市浉河区双井乡，乡内基础设施完善，交通便利，远离人口居住区，空气流畅，自然环境较好。项目占部可以用以还田还林施肥，整个项目在选址、布局、建筑及环保方面第四章市场分析及销售方案构的调整。羊肉以其细嫩、多汁、味美、营养丰富、胆固醇含量低等特点，越来越受到消费者的青睐，国内外市场对羊肉需求旺盛。总体来看，我国羊肉消费供求基本平衡，但在牧区和穆斯林群众聚居区，消费以牛羊肉为主且不可替代，人均羊肉消费量是全国平均水平的5倍左右，由于近年来人口快速增长，加上因旅游开发、援疆计划等增加的外来人口，羊肉供求矛盾加剧，价格涨幅较大，需要从周边地区广大农区，居民肉类消费差异不大，猪肉、禽肉及牛羊肉之间替代性力大，市场潜力巨大。随着人民生活由温饱型向小康型的逐步转变，资源条件，为生产营养丰富、味道鲜美的优质羊肉创造了纯天然、无本项目实施是充分利用项目区的人工种草和优质农作物秸秆制产成本低，效益高，而且肉质鲜嫩，无公害，无污染，项目产品在市项目拟采用“引进良种、圈舍饲养、封闭管理、适时出栏”的标当前，我国农业和农村经济发展已进入一个新阶段，2010年国务院发布了《农业科技发展纲要》，明确提出：把调整农业和农村经济结构、提高农业效益、改善生产环境、增强农业国际竞争力提供科利于农业科技创新的成果转化的政策环境。同时，国家“十二五”农业和农村经济发展规划提出，要改良畜禽品种，加快畜牧业发展。可同时，中央、省、市相继出台了一系列扶持畜牧业生产发展的优惠政技术，科技含量较高，技术要求高。项目实施的核心人员的素质是项措施，同时项目单位聘请专门的兽医，加强羊病监测预防，可以有效本项目的市场风险主要为肉羊产品及副产品市场的周期性波动，二要加强新技术的组装、集成和应用，降低生产成本；三要积极推进养殖产业化，提高产业链的增值效率，分散风险，提高抗御市场风险的能力，把市场风险降低到最低。同时，随着社会的发展，分工越来第五章建设方案工授精室60平方米，兽医治疗室40平方米，储草棚300平方米，青选址综合考虑到充分利用有水、电的地段，及交通便捷等因素，选择干燥、阳光充足、地势较高的地方。布局设计则根据项目性质特点，地形地貌特点进行科学布置，体现科学性、实用性、可操作性，考虑了三通布置，采光及通风，环保等条件，做到设计科学、美观大方。此外，还充分考虑了在项目区内周围预留一定的绿化园地，以美保持饲料、饮水的清洁卫生。如有剩料则及时清除，减少饲料的污染非配种期较长。在冬季，种公羊的饲养要保持较高的营养水平，做到精粗料合理搭配，喂适量青绿多汗饲料（或青贮料），在精料中应补妊娠后期母羊的管理，要细心周到，喂饲、饮水时要防止拥挤和繁殖成活率200%，育肥期60天，日增重300克，出母羊每日补充精料0.3--0.5千克,青在充分利用原有建筑物基础上，实行统一规划，合理布局，因地制宜合理配置良种肉羊养殖场内外建筑物，以便于管理，便于生产，（1）建标准化暖棚圈舍4栋，每栋36间，每栋占地760平方米），硬化，设刮粪板，平面为竹排或水泥板；圈内设立饲槽饮水设备、栅液配置、储存和回收提供条件，主要包括淋场，待淋场和过滤栏以及（1）供水工程。在繁育场打供水井一眼，设质应符合国家饮用水水质标准。本项目办公、化验、兽医等用房舍设第六章土地规划和环境保护项目建设地点位于河南省信阳市浉河区双井乡，总占地面积号文《建设项目环境保护设计规范》和GB5084—92《农田灌溉水质未明显受到外来因素干扰。噪声各年度等效声级均值在50.0—羊场粪便及羊舍产生的少量有害气体，锅炉房烟尘、灰渣；生产堆放时间。在铲车清粪后，再用水冲洗圈舍，减少恶臭的产生；将粪便处理设施区设在全场的下风向，与其它区的卫生间距应不小于50（2）对于生活污水及生产污水经化粪池一级减少恶臭的产生，羊舍污水采用暗沟排放，堆肥场粪便要及时覆盖，密封良好。羊粪进行堆肥处理，使其腐熟后，再做农田施肥用，经过理。建立科学严格的兽医卫生防疫制度，搞好公共卫生，定期进行羊治疗，同时也要建立生产、环境卫生制度，定期对场区全面消毒，规发展，肉羊生产一律采用舍饲养殖，不会对草原植被造成破坏。羊粪用于有机农业种植。坚持美化场区，优化生态环境。项目的的实施不牧草种植基地的发展，增加了植被覆盖度，减少了水土流失，对生态第七章项目组织与管理立项目建设管理目标责任制，明确分工与职责，任务落实到人，确保项目建成后，公司负责项目的经营管理，严格按现代企业制度管理运行，进行规模经营、科学管理，实行独立核算、自主经营、自负盈亏的企业化运作。实行法人负责制。设场长1名，副场长1名，分别负责生产和销售工作。下设生产技术科，定员3名，分管上岗，合理配置劳动力资源；推行生产目标和质量管理责任制，明确和销售，同时充分利用企业现有的商业销售网点，辐射区内市场，并情况和项目建设进度。公司专人负责项目建设和种公羊、基础组织，细化各部门职责，加强目标管理。并经常接受业务部门技术指产实际和国内外肉羊养殖业的发展现状，有针对性地对专业技术人第八章投资估算与资金筹措第九章财务评价产后，加强企业管理，加强营销，加速资金周转，取得最大的经济效第十章社会效益与生态效益分析确山县肉羊养殖业以分户饲养为主，养殖羊的数量少、规模小，饲养技术不科学，影响农牧民的经济收入。本项目的实施，实行圈养走优质高效产、供、销一体化的畜牧业产业化道路。本项目的实施还发展，形成完整的产业化链条。对繁荣地方经济、解决就业压力，实此外，通过本项目的示范、引导和辐射，可在更大程度上使农牧本项目具有强大的辐射带动作用，是一项集资源合理利用与保护，养羊业生产及销售于一体的农业产业化系统工程。它的建成，对它可壮大主导产业和促进农业结构调整；利于促进产、加、销、服务总之，该项目是发展经济，合理配置资源，进行畜牧产业化生产第十一章结论及建议产。农户散养可以充分利用家庭的各种资源如劳动力、闲散资金、农作物秸秆等，有效地降低成本，有助于提高家庭的经济收入。传统分大市场。利用羔羊生长发育快，饲料利用率最高期的特点，积极推广羔羊当年快速育肥出栏，不仅缩短生产周期，加快羊群周转，降低生求创新、追求卓越，实施优质优价，开发品牌，要提高羊肉生产者经置技术、现代繁殖技术、育肥技术、优质高产饲料的种植、调制及加工技术等，并将研究成果组装集成和创新，使其发挥更大的作用，推标，具有一定的风险承受能力。综上所述，本项目的实施，建立良种肉羊养殖基地，旨在提高河子，无论在经济效益、社会效益还是生态效益均切实可行，投资方向8856565555555555066066F140记者：过去5年，我国畜牧业的稳步发展，为畜牧业“十二五”规划的出台奠定了良好的高鸿宾：党中央、国务院高度重视畜牧业发展，“十一五”期间，连续出台了一系列扶持政策，不断加大基础设施投入，为畜牧业健康发展提供了强有力保障。5年来，畜牧业成功应对众多前所未有的挑战，畜牧生产稳步发展，饲料工业持续较快增长，草原保护与建设取得显著成效，为农业农村经济的持续健康发展做出了重大贡献。具体体现在以下6个综合生产能力持续增强。2010年肉类产量925.8万吨，比2005年增长14.2%，连续21年居世界第一；禽蛋产量262.万吨，增长13.4%，连续26年居世界第一；奶类产量348万吨，增长30.8%，居世界第三位;饲料产量1.58亿吨，增长4.2%，居世界第二位。产业素质稳步提升。2010年，全国年出栏500头以上生猪、存栏500只以上蛋鸡和存栏100头以上奶牛规模化养殖比重分别达到34%、82%和28%，比2005年分别提高18个、16个和1个百分点。标准化规模养殖快速发展，畜禽良种繁育体系基本形成并不断完善，畜牧业科技贡献率和产业技术水平明显提升，产业组织化水平不断提高。质量安全水平明显提高。2010年畜产品抽检合格率达99%以上。饲料产品质量抽检合格率达到93.9%，比2005年提高4个百分点，连续5年保持较高水平。生鲜乳三聚氰胺含量抽检合格率连续两年100%。饲料工业快速发展。2010年工业饲料产量1.62亿吨，是2005年的1.5倍。主要饲料添加剂实现国产化，赖氨酸、维生素C等产品在国际市场占据重要地位。饲料机械制造业专业化发展迅速，产品达数十个系列200余种，远销国际市场。饲料产业集中度进一步提高，年产50万吨以上的饲料企业或企业集团达30家，产量占全国总产量的43%，比2005年提亿亩，退牧还草工程和京津风沙源治理工程围栏封育草原面积达9.3亿亩，项目区植被盖度提高12个百分点，草原牧区牲畜超载率降至30%，鼠虫害危害面积下降15个百分点。产业地位进一步提升。2010年全国畜牧业产值2.08万亿元，比2005年增长56.5%。畜牧业发展带动了相关产业加快发展，创造了大量就业机会，有效促进了农牧民增收，部分畜牧业发达地区养殖业现金收入占农民现金收入达50%以上。高鸿宾：一方面，随着国家强农惠农力度持续加大，畜牧业发展的政策环境将进一步优化。转变发展方式已经成为社会共识，标准化、规模化、产业化的快速发展，为加快畜牧业发展方式转变创造了良好条件。我国未来每年新增人万，畜产品消费需求仍将继续刚性增长，将进一步带动畜牧业的发展。我国畜牧业经过改革开放三十多年的快速发展，基础设施条件不断完善，综合生产能力进一步增强，产业素质大幅提升，科技支撑能力显著增强，公共服务体系不断完善，龙头企业带动作用明显加强，组织化程度逐步提高，现代畜牧业建设具有良好基础。因此，“十二五”时期，我国畜牧业发展面临着难得的历史机遇，是畜牧业扩量提质的关键转型期。另一方面，当前我国畜牧生产中，小规模低水平的散养方式仍占相当大的比重，严重制约了产业的持续健康发展。畜产品质量安全监管机制不健全，监管任务十分艰巨。重大动物疫病防控形势依然严峻，基层兽医防疫队伍素质不高，执业能力参差不齐，兽医系统培训平台和执业兽医体系尚未建立，难以履行《动物防疫法》赋予的职责任务。随着畜牧业加快发展，饲料粮需求速度将高于国内粮食预期增量，饲料资源紧缺将成为畜牧业发展的关键制约因素。同时，规模养殖用地难、用工难、融资难等问题也对畜牧业发展形成严重制约。由于畜禽养殖污染处理成本偏高，部分畜禽养殖者粪污处理意识薄弱，设施设备和技术力量缺乏，畜禽养殖污染已经成为制约现代畜牧业发展的瓶颈。目前，全国90%以上的可利用天然草原出现不同程度退化，人草畜矛盾突出，2010年重点草原牲畜超载率为30%，草落后、产品质量安全、资源紧缺、生态环境制约等诸多挑战。禽牧草种业、现代饲草料产业、现代畜牧业服务、饲料和畜产品质量安全保障、草原生态保加强农牧结合，坚持科技兴牧。到2015年，肉、蛋、奶产量分别达到8500万吨、2900万吨和5000万吨，羊毛产量达到43万吨，畜牧业产值占农林牧渔业总产值的比重达到36%。饲料产品质量合格率达到95%以上，违禁添加物检出率控制在0.1%以下。生鲜乳收购站100%实现持生鲜乳质量安全保障机制更加健全。全国畜禽规模养殖比重提高10个~15个百分点，年存栏100头以上奶牛、年出栏500头以上生猪规模化养殖比重分别超过38%和达到50%，畜禽规模化养殖场(小区)畜禽粪污无害化处理设施覆盖面达到50%以上。工业饲料产量达到2亿吨，年产50万吨以上的饲料企业或集团达到50家，饲料产量占全国总产量的比例达到50%以上。全国牧区草原确权基本完成，草原围栏面积达到18亿亩，人工种草和改良草原累计保留面积达到4.5亿亩，全国40%可利用草原实行禁牧休牧和划区轮牧，天然草原超载过牧总体得到缓解，牲畜超载率降低10个百分点以上。畜牧业科技进步贡献率提高到56%以上，生猪出栏率达到140%，成年奶牛年平均单产超过5500公斤。在品种培育、饲草料资取得实质性进展。提高优势产区供给率，稳定销售区域自给率。在区域布局上，生猪和家禽生产向粮食主产区集中;奶牛养殖仍以北方为主，加快南方发展;肉牛生产以牧区与半农半牧区为主要繁殖区，粮食主产区集中育肥;肉羊生产坚持农区牧区并重发展，绒毛羊养殖以东北、西北地区为主。继续加强北方草原的保护建设，加大南方草山草坡开发利用，在有条件的地区积极发展草原畜牧业。饲料工业要进一步提高发展东部，稳定发展中部，加快发展西部。在加快推进畜牧产业“六大体系”战略建设的同时，将实施五大重点工程：畜禽标准化规模养殖工程。对畜禽养殖优势区域和畜产品主产区的生猪、奶牛、肉牛、畜禽标准养殖档案饲养与环境控制等生产设施设备建设。启动实施草原牧区生产方式转变工畜禽良种工程。重点支持畜禽原种场、种公畜站、西部地区扩繁场和精液配送站建设，扶持畜禽遗传资源保护场、保护区和基因库的基础设施建设，支持畜禽新品种(系)选育，建设种畜禽生产性能测定中心和遗传评估中心。安全评价基地、饲料安全检测和饲料安全监督执法等工测、监督执法三位一体、部省市乡职能各有侧重的饲料安全保障体系。重点建设国家级生鲜乳质量安全检验检测中心、区域级和省市级生鲜乳质量安全检验检测中心和乡级生鲜乳质量检验监督站，改善基础设施条件，配备检验检测设施设备。饲草料资源高效利用工程。继续实施秸秆养畜项目，推动实施百万亩苜蓿生产工程，支推广精准饲养技术。草原保护建设工程。大力开展草原生态保护建设，实施退牧还草、草原防灾减灾和南方草地保护建设等工程，建设草原围栏，推进草原改良和人工种草。推进加强草原灾害监测预警体系、防灾物资保障体系及指挥体系等基础设施建设，提高灾害防治应急反应能力。抓好京津风沙源治理区、黄土高原地区综合治理区、西藏生态安全屏障保护与建设项目区、三江源自然保护区、祁连山水源涵养区、甘南黄河重要水源补给生态功能区和青藏高原东南缘生态环境保护区等地区的草原保护与建设项目的组织实施，恢复和改善草原生态环境，维护国家生态安全，促进草原地区经济社会持续健康发展。高鸿宾：为实现“十二五”畜牧业的发展目标，我国将在5个方面加大政策支持，全力促进畜牧业的发展转型。继续对畜禽养殖和牧草生产机械购置给予补贴，持续增加资源保护经费。增加标准化养殖扶持政策投入，加大对畜禽优势产区的支持力度，扩大生猪调出大乡奖励资金规模和范围。增加饲料和生鲜乳质量安全监管经费。开展草原防火隔离带建设、加强物资储备和草原鼠虫害及毒害草防治，提高草原防灾减灾能力。继续支持开展畜牧业信息监测预警工作，为宏观决策提供信息支撑。强化金融保险政策支持。拓宽畜牧业融资渠道，创新金融担保机制，稳步扩大生猪、奶牛等政策性农业保险试点范围，探索建立适合我国国情的畜牧业政策性保险体系，提高畜牧业抗风险能力和市场竞争力。健全完善畜牧业监测预警及宏观调控机制。逐步建立准确高效的生产和市场信息监测调度系统，强化形势分析研判，完善信息发布服务和预警机制，引导养殖户合理安排生产，在稳定奶牛生产方面，逐步建立生鲜乳价格协调和利益联动机制;在稳定蛋鸡生产方面，探索建立通过调控种鸡生产减缓产业波动的有效机制。培养适应现代畜牧业发展的新型农牧民。着力培养符合现代畜牧业需要的新型农牧民，要利用农村实用技术培训、阳光工程、畜禽标准化养殖示范创建等平台，切实加强农牧民的畜牧业技术培训，提高农牧民饲草料生产、畜禽养殖和经营管理水平。加强畜禽规模养殖用地管理利用。将畜禽规模养殖用地纳入当地土地利用总体规划。合理安排畜禽养殖设施农用地管理方式，坚持农地农用和集约节约的原则，加强设施农用地用途管制。合理开发利用土地资源，积极利用荒山、荒地、丘陵、滩涂发展畜禽养殖。高鸿宾：农业部将根据现代畜牧业的发展特点，加强一系列的措施保障，使畜牧业发展的重大政策能够执行有力，落实到位。强化组织领导。各级畜牧业主管部门要充分认识“十二五”时期现代畜牧业建设工作的重要性和艰巨性，切实加强组织领导，转变工作作风，扎实推进各项工作落实。切实加强与相关部门的沟通协调，努力确保各项强牧惠牧政策的落实。做好宣传引导工作，树立畜牧业良好形象，普及科学消费知识，正确引导消费，稳定消费信心。加大对行业协会与公共服务组织的支持引导力度，为现代畜牧业的发展提供坚强的组织保障。套法规，不断完善地方畜牧业法律法规。强化日常监督，创新执法体制机制，切实提高基层畜牧兽医执法水平。扎实开展丰富多样的普法宣传活动，倡导企业自律，提高养殖场户遵守法律和正确运用法律手段维护自身权利的能力。继续深化畜牧业改革开放。坚持“引进来”和“走出去”相结合，不断吸收和引进畜牧业发达国家在畜禽牧草品种、饲料研制、养殖方面先进经验、技术、人才和资本，支持和引导国内有实力的畜牧业企业和科研单位到国外创业，加强国际合作与交流，提升我国畜牧业各省(区、市)因地制宜建立健全地方现代畜牧产业技术体系，加快形成农科教、产学研紧用。力争突破一系列重大技术瓶颈，为现代畜牧业发展提供强有力的科技支撑。大力提升畜牧业组织化程度。继续发挥龙头企业和标准化示范场的市场竞争优势和示范带动能力，鼓励龙头企业建设标准化生产基地，采取“公司+农户”等形式带动农户发展畜牧业。建立互助互保互促机制，强化培训和引导，带动散养户和中小规模户发展。支持有条件的畜禽养殖场户自创品牌，提升产品附加值;鼓励规模养殖场户与大中型超市、屠宰加工企业建立直接的产销对接关系，完善产加销利益联结机制。来源:农业部网站猪牛羊肉单位：万吨肉类总量小计猪肉牛肉羊肉1996年4584.03694.3158.0355.181.0199年5268.84249.93596.3440.9212.81998年523.84598.23883.49.9234.61999年5949.0462.34005.6505.4251.32000年6013.9443.23966.0513.1264.12001年6105.84832.14051.508.621.82002年6234.34928.44123.1521.