内江市双苏工业园区(一期)控详说

内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划第一章现状概况 1第二章战略分析 2第三章规划总则 6第四章职能与规模 8第五章规划结构 9第六章各类用地布局规划 第七章绿地系统规划 第八章环境景观规划 第九章道路工程规划 第十章管线工程规划 第十一章环境保护与防灾规划 第十二章土地使用规划 第十三章经济分析 第十四章规划实施措施及管理建议 内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划第一章现状概况一、规划范围及区位关系一、规划范围及区位关系规划区范围东起国道321老线和成渝、内宜高速公路出入城立交口，西至内靖公路观音岩叉路口，南起内宜高速公路，北至五星墩和磨子山，总面规划区位于内江城市西部双苏组团，根据内江市城市总体规划，规划区东邻内江火车站，并通过双苏路、松山路和南部新规划道路与旧城城市商业服务中心相连；东北部通过规划的沱江四桥道路与东兴城市行政、文体、科教、信息、金贸中心相连，并可达邓家坝生态旅游度假区；西北部通过规划的入城大道与成渝高速公路和内遂高速公路交汇新出入口相连，并亦可达邓家坝生态旅游度假区；西南部为双苏工业园区二期，并通过规划两条道路与白马仓储物流中心和二、三类工业区相连，并直达规划的永安机场。二、自然条件二、自然条件本区属浅丘地形，整个地势以西北部大梁山、东北部五星墩和中部打锣规划区地质条件属于侏罗系砂、页岩，倾角小，近于水平，承压力一般内江属中亚热带湿润季风气候，年平均气温17.7℃,年平均降水量内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划西风，同时静风频率达26%。本区属于沱江及其支流寿溪河、白马河分水岭地区，一般不受洪水淹没影响。地下水属重碳酸钙钠型，对混凝土不具有侵蚀性。本区现状植被以农作物为主，局部较高陡坡地生长有次生林。三、建设现状三、建设现状规划区紧靠成渝、内宜高速公路出入城交汇口西北部，成渝高速公路从中贯穿南北，国道321老线通过东北部边缘，内靖（靖安镇）公路穿过规划区中南部。进出区内的主要城市干道甜都大道已基本建成南段，目前正向北延伸；与之相交的区内东西干道凤鸣大道东段也已基本建成，正在向西部建设延伸。主要建设项目有已建成投产的北泰方向光电园一期、万千饲料、上海大众汽车公司维修站和火葬场等。基本建成的有四鹏电器，在建的有天德制药，拟建紫薇药业、川藏药业和禾嘉、朝阳等企业。其他市政基础设施有110kV变电站，给水、燃气、电信等已通至本区。第二章战略分析一、面临机遇一、面临机遇1.我国新型工业化的发展全球信息化无疑是当今世界的发展趋势，并冲击着社会生活的各个方面。以信息化带动工业化是我国推进工业化进程，实现新型工业化发展的战略决策，它可以使我国的工业化站在“巨人”的肩头而少走弯路，并发挥后发效2.世界经济一体化由于资本和劳动力、原材料、土地及市场等差异，当今世界经济已向全球一体化发展，寻求协作与合作，出现发达国家向发展中国家、沿海发达地区向中西部地区进行产业结构调整转移和资本输出，以及成都、重庆等西部地区相对发展的中心城市向周边腹地地区辐射扩散，特别是国家西部大开发的实施，更为西部地区的发展提供政策、产业、财税等方面的支持，关键是内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划我们如何把握机遇。二、优势条件二、优势条件首先内江城市处于成渝经济走廊中点，并扼辐射川南之咽喉，区位优势二是双苏工业园区处于内江城市西部门户地位，是内江城市西到成都、东至重庆、南往宜宾、泸州等的主要进出门户。三是该区域已成为成渝经济流、内昆经济流和随内江城市总体规划的实施而将成为内遂经济流的交汇结点。四是在四川省城镇体系规划和川南城市群发展中，随川南城市群的整合、重组，内江—自贡联合一体化发展的优势将得以凸现，从而实现整体提升。五是在内江城市总体规划重点“北移、西拓”实施战略中，双苏工业园区即是西拓战略实施的主战场。一是现实交通中，已有成渝、内宜二条高速公路进出口紧靠东部，成渝、二是规划交通中，拟建内遂高速公路与成渝高速公路在西北部四合交汇后通过此区进出，拟建内遂铁路也交汇于紧靠东北部的内江火车站，规划还将内江火车东站货运迁建至毗邻本区西南的白马火车站，并在此设置区域性仓储转运物流中心。同时，规划的永安飞机场距本区仅10多公里，并通过本区进入内江中心城区。还有规划的内江城市环城快速公路可将本区与城市其它片区和其它方向交通便捷联系起来。三是在前述一、二基础上，以此可便捷地建立公路、铁路、航空联合运一是本区用地宽广，是内江城市除东兴外，发展空间最大的区域。二是处于内江城市构建西北—东南和东—西二条生态走廊之间，区域空内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划间开放，生态环境条件较好。三是区内地势起伏有致，有利营造良好自然景观。四是本区相对独立于中心城区之外，受污染干扰小。一是除用地宽广外，由于处于中心城区外，级差地租相对于东兴等城市二是供水、供电、燃气、通讯等基础设施已通至本区，并正在新建曹家5.较好的产业基础的工业基地，形成了带动支撑作用较强的川威集团、方向光电、巨安置业、福润食品等一批优势企业和冶金、建材、机械、电子、食品、医药、化工、轻纺等工业基础，从而也成为本区产业发展的重要经济技术条件。目前入驻本区产业已有电子、医药、食品和商贸等行业企业。6.较丰富的资源和劳动力内江市域拥有较丰富的天然气、煤炭、石灰岩、铁矿、盐矿、石英砂等矿产资源和粮油、水产、水果、水禽、优质猪、优质蔬菜等农副产品，并且劳动力充裕，从而为发展相应加工业和劳动密集型产业提供了较好条件。三、问题与挑战三、问题与挑战二，既不便功能组织，又影响两侧的沟通联系。同时，穿越区内的高压线也影响一些土地的合理使用。2.土方工程量较大由于本区地形起伏较大，致使工程建设的土石方挖填量较大。3.产业协调有待加强内江城市新引进工业拟主要在本区和东兴、乐贤发展，但目前三者缺乏统筹协调，致使产业趋同、建设重复，甚至内耗低效益竞争。因此，应尽快明确各自发展方向和重点。内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划4.面临区域竞争内江工业发展和招商引资除面临泛区域的竞争外，还有省内毗邻成都经济圈的绵阳、德阳、乐山等城市和成渝经济走廊上及川南本身自贡、宜宾、泸州、资阳等城市的竞争。四、目标定位四、目标定位根据规划区在内江城市总体规划中的地位作用，结合其自然地理环境和社会经济条件，确定其目标定位为生态型花园式的现代化工业园区。五、产业发展五、产业发展根据内江城市工业发展状况和规划区发展条件，确定其产业发展主要包一是高新技术产业，即在现有成功引进北泰方向光电基础上，进一步大力发展高新技术产业，包括电子信息、生物工程、环境工程和新材料等。二是现代加工制造业，即对内江城市传统工业进行整合重组，积极运用高新技术改造传统产业，加快发展劳动密集型产业和农副产品深加工工业，建立现代加工制造业，包括医药、食品、轻纺和精细化工、新型建材、机械六、发展策略六、发展策略根据对规划区发展分析，提出如下发展策略：1.本工业园区已具有现实发展条件，更具有广阔的发展前景，规划应充分考虑与园区向西部二期发展的衔接。2.从工业园区的发展演变来看，第一代工业园区是生产与居住分离，第二代工业园区为企业加社区，第三代工业园区为区域发展，第四代工业园区为高科技城。这一演变实际上是沿两条轴线进行，一条轴线是企业性质逐渐从低技术含量向高技术企业演变，第二条轴线是园区形态和结构从小规模单一的生产型基地向大型的集工作、生活、娱乐、社区、交流为一体的功能综合体和自然与人文有机结合的景观综合体演变。根据双苏工业园区所处相对远离城市生活区的环境条件，结合现代工业园区发展趋势，规划应考虑建立双苏工业园区地域生产生活综合体。3.产业技术发展应以引进现代工业为主，在技术定位上应着力于高效、实用和效益性技术的引进，发挥“后发”优势作用。内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划4.在经济体制上，除外资、大型控股企业外，应注重包括中小企业在内的民间资本发展，以形成多元化的投资体制，培养本地化的经济动力。5.注重龙头项目的带动和企业集群的建立，以发挥集聚、共享、创新效应和降低成本，提高区域竞争力。6.工业发展布局应引导工业企业向园区集中，并培育重点和特色，加强分工协作，错位发展。第三章规划总则一、规划依据一、规划依据二、基本理念二、基本理念根据现代工业园区发展特点和趋势，确立如下基本规划理念，即特色品牌、个性化服务，以人为本、现代设施和科技发展。实行从沿海、沿边到内陆的全面开放，各类工业开发园区遍布全国东西南北各地，开发区较之以前特有的优越性也随之减弱，使得仅靠单一的政策优惠吸引开发的优势不再明显。因此，面临新形势和变化了的情况，新一轮工业园区的发展，一方面要因地制宜，扬长避短，充分发挥自身优势，抓住机遇，创造人无我有、人有我精的独具地域特色的品牌产品；另方面，要从单一的依靠政策优惠，注重转变为以提供完全符合现代市场经济下的政府现代集约化科学管理体系和个性化服务软件，创造以人为本的生态环境和一流水准的现代基础设施保障体系，并以此为核心竞争优势来保持对外来资本的持续吸引力。同时，充分认识二十一世纪作为科技世纪、智力世纪和知识世纪的本质，努力为高新技术企业发展创造条件。内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划三、规划思想三、规划思想1.一、二期发展统一规划，合理布局，协调处理好与城市整体结构及周边功能、交通关系。2.适应开发模式灵活多样，土地征用和租用并举，个体与产业园区相结合，企业自建与开发统建相结合的市场需要。鼓励产业多样化与保留应变的发展弹性，采用园中园结构和多层次控制方法，地块划分可分可合，确保各种规模的产业均有安置的可能性。3.因地制宜，科学合理用地。针对规划区地形较为复杂，规划不单纯机械划分地块，而应根据园区各个地形地貌特性及其对建筑的限制和适应性来作为各个土地组织使用的依据。工业尽量布置在地势比较低的平坦地区，地4.以人为本，创造舒适宜人的园区空间环境和人性化的生产环境，塑造具有后工业化时代特点的园区文明。规划充分结合和利用本区自然地形地貌，建设园区园林绿化生态系统，营造花园式厂区。同时，建立园区中心集中服务与工业小区零散服务相结合的服务网络，培育园区文化，予人充分关怀。5.规划在功能组织、道路划分、用地布局和口岸利用等方面都充分考虑级差地租的调控和价值的创造，并充分发挥交通、公共设施和环境空间的诱导作用，有利于经营城市。充分体现现代工业文明和时代特色。7.充分利用现有基础条件，近、远结合，分期、分区滚动开发，提高规划实施的可操作性。规划区土地利用分析表分类地区西北大梁山地区东北部回龙冲地区中部打锣山地区分类地区西北大梁山地区东北部回龙冲地区中部打锣山地区西部正冲大田西地区西南部石坝坝、困牛山地区北部陈家冲地区地形利用保护山体，营造植被，维护空间轮廓大平整，小分台，保护北侧山沿保护中心山体，突出空间轮廓，指状山体平整或分台处理营造山地特征，突出空间轮廓竖向处理以平坡为主保护自然生态较完整，坡度较陡，处全区制高轮廓坡度较缓心较完整,坡度较大,空间关系较突出坡度较大，空间关系重要相对高差20米左右，地形细碎地势低洼，地形陡峭内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划第四章职能与规模一、城市总体规划要求一、城市总体规划要求在内江市城市总体规划八大组团中，本规划区属于双苏组团。双苏组团功能定位为科技工业园区和商贸配送物流园区，配套生活居住。规划城市建在双苏组团中，其次结构又分为壕子口铁路客站、商贸服务综合区、苏家桥（含曹家坝、华丰坳、马家冲）公路客站综合服务区和双苏科技工业、二、规划区职能二、规划区职能双苏工业园区总体目标定位为生态型园林式的现代化工业园区。根据一期本规划区范围及其所处环境条件，结合工业园区本身职能构成，确定其具有以下六个方面的具体职能：·工业产业生产职能，这也是园区主体职能。按产业性质，可分为一类和二类工业区等生产园；按投资体制可分为外资、独资、股份制和民营等生产园；按建厂方式，可分为标准厂房和自建厂房等生产园。·科创开发职能，主要是根据本工业园区地位引进转化与其相适应的产·公共服务职能，包括园区管理、经贸、信息和商业服务、文化娱乐、教育培训、体育健身等。·物流配送职能，主要是依托本区良好的区位和交通条件发展为内江城市区域服务的物流配送。·生活居住职能，主要是为本区职工配套部分生活居住。三、规划区规模三、规划区规模内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划①规划区伴生人口这里采用如下公式计算规划区伴生人口：M=I×S×N×K市建设用地（hm2N为单位工业用地职工数（人/hm2K为居民系数。根据国内外有关工业园区调研资料，结合双苏工业园区发展产业特性及②规划区居住人口③双苏组团人口分布内江市城市总体规划双苏组团人口为7.6万人，根据其次结构组织，规划本规划区居住3.3万人左右，壕子口火车站片区居住2.5万人左右，苏家桥第五章规划结构一、环境因素分析一、环境因素分析根据对双苏工业园区场地环境因素分析，影响其规划布局的主要环境因素有城市由东向西、向北进行交通空间推进，成渝、内宜高速公路交通流向导向，主导风向基本自北偏西向东南导入，西北部郊野自然生态契入，松山公园绿色山体引入，以及园区分期分区开发协调等。二、双苏工业园区整体结构二、双苏工业园区整体结构双苏工业园区分为一期和二期，在统筹一、二期总体布局并形成地域综合配套的前提下，考虑园区发展时序为自东向西，并且先期以生产为主，生活配套逐步发展。为此，规划园区整体结构以“二横三纵”路网为骨架，东部一期以工业生产和生产服务中心为主，发展部分生活居住；西部二期在继内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划续发展工业生产的同时，较大发展生活居住和生活服务中心。三、本规划区结构三、本规划区结构在整个双苏工业园区统筹布局基础上，本规划区以“三横四纵”道路网为骨架，并以成渝高速公路为界，在划分为东、西两大板块基础上，工业生产主要在东部和南部靠高速公路和火车站方向布置，公共设施和生活居住主要在西北部上风向靠区域生态环境较好地带布置，并形成“一心四片”的开放式园中园结构。这样，也能与园区向西进行二期发展在生产、生活等布局方面很好地衔接协调。“三横”，即横贯东西的北部干道接沱四桥至东兴，中部干道凤鸣大道，南部干道接松山路口。“四纵”，即纵贯南北的东部甜城大道，西部成渝、内遂高速公路新入城大道和两侧各一条连接生活区和工业区的干道。减少与两条干道交通的相互干扰，又便于展示形象；同时还靠近园区二期，既有利于为整个园区工业服务，又与园区二期生活中心相衔接，共同构成双苏工业园区未来的生产—生活大中心，这也便于园区中心一些公共设施为居民生活共享，从而提高设施利用率和节省投资，实现效益最大化，同时也防止了一些工业园区生产、生活脱节而造成的园区白天繁荣，而夜晚萧条。区为工业生产和城市区域物流配送，凤鸣大道以南片区为工业生产和部分生产资料储运，入城大道以东的凤鸣大道以北和北干道以南片区为科创开发和工业生产综合区，北干道以北片区为生活居住和游憩区。第六章各类用地布局规划一、工业生产用地布局一、工业生产用地布局1.根据规划区工业发展现状及工业企业征地情况，结合现实交通等条件，规划工业生产用地主要在东部和南部布置。2.为实现工业企业社会化服务，规划组织园中园结构，大约以500m服务半径把工业园区划分为5个工业小区，每个工业小区面积30-40hm2左右，内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划由几个工业街坊企业组成，并分别在工业小区中心设置食堂、小卖、日常服务和市政供应设施、维修中心、停车场、小游园等。3.在工业发展性质上，考虑城市主导风向和环境污染干扰等因素，中、北部应以Ⅰ类工业（对居住和公共设施等环境基本无污染和干扰）为主，如电子、服装、工艺品制造等；南部可发展Ⅱ类工业（对居住和公共设施等环4.为适应市场不同开发商投资需求，并结合生产工艺特点，工业生产区可分别建设通用性的标准厂房和设置专业性强的自建厂区。前者主要提供给小型投资者租赁使用，以减少其初期开发成本费用和促进园区尽快发展建设，从而实现既统一建设，又方便投资。但应注意标准厂房的规划应考虑如有市场需求，应可转变作为自建厂房的用地，并作为市场调研分析，以确定分割单位规模与方式。后者则以其工业本身的工艺流程和生产线路要求来进行规二、科创开发用地布局二、科创开发用地布局为促进工业园区对高新技术产业的引进、吸收以致开发、中试，并推广应用和生产制造，规划在靠园区中心东北侧布置相应科创开发区用地。三、公共设施用地布局三、公共设施用地布局（一）行政办公用地规划在工业园区中心花园步行广场西侧F2-②地块布置园区行政管理、招商服务和一些企事业单位管理机构的办公用地，以及商务写字楼等。同时，在东北部城市物流配送区B1-③地块布置部分行政管理办公用地。（二）商业金融用地规划在工业园区中心花园步行广场东侧和北干道南侧F2-⑤、F2-③地块在紧靠其北侧F1-①、F1-③地块布置银行、信托投资公司等金融保险业和信息咨询用地，在北干道北侧和花园步行广场南段两侧靠居住区地块分别布置大型综合商场和相应商业服务设施用地，在通往科创开发园区和连接二期生内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划活公建中心的东西道路两侧地块分别布置部分超市和小型商业服务设施，并在其与花园步行广场交叉口北侧F4-③地块布置一处大型宾旅馆。同时，在东北部城市物流配送区B1-②、B1-①地块分别布置大型物流配送市场和贸易用地，在入城大道南部出入口西侧D7-①地块布置一处工业园区生产资料市场。（三）文娱体育用地为满足园区文娱体育需求，并考虑与园区二期生活居住区相衔接，规划在园区中心西侧F4-①、F3地块分别布置文化艺术展览、影剧院、娱乐活动中心等文化娱乐设施和体育运动场馆等用地。（四）教育用地为提高职工技术水平和进行学习教育，规划在靠科创区西侧布置一处职（五）医疗卫生用地规划在北干道与入城大道交叉口西侧G9-①地块布置一处综合医院，以为整个园区医疗卫生服务。四、居住用地布局四、居住用地布局1.规划居住用地主要在园区中心靠北干道北侧布置，这里既具有良好的自然环境条件和减少干扰，又靠近园区中心和便于生活服务。同时，为满足工业园区建设初期居住要求，规划在园区中心南侧靠工业区布置部分居住，在东南角靠高速公路出入口布置部分拆迁安置居住房。2.规划北干道北侧居住区划分为二个统一的居住小区和一个相对独立的居住组团，其中二个居住小区定位为二类居住；位于入城大道东侧被公园被大梁山生态公园环抱的相对独立居住组团定位为一类高级居住，以供工业园区独资或合资等企业较高级管理者居住使用。而园区中心南侧靠工业区的居住由三个居住街坊组成，定位为以公寓性为主，以满足工业园区建设初期单身职工较多并需就近工作岗位的要求。3.北干道北侧居住区按二个居住小区围绕其中心及东、南主要出入口共同配置相应的小区公共服务设施，包括基础教育和小区医疗卫生、文体活动、金融邮电、商业服务、市政公用、社区服务、行政管理等设施。其中在考虑服务半径基础上，考虑由于人口出生率下降，学龄儿童比例降低，以及学校内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划向规模化、集约化发展，规划在居住区中心道路北侧G3-①地块共同设置一所较大规模的包括初级中学在内的九年制小学。同时，东侧一类高级居住组团和南部公寓区配置相应组团级和部分小区级公共服务设施。4.住宅建设一般以组团为单位围绕小区中心布置，其中南部公寓区以街坊为单位相对独立布置。住宅选型以条式为主，点式结合，其它型式点缀。住宅组合可以院落式为基础，多种方式灵活布置，以既形成相对封闭的半私有半公共空间，又适应相应环境和丰富空间变化，并且环境绿化、视觉景观和采光、通风等环境条件好，干扰也少。五、仓储用地布局五、仓储用地布局规划在南部靠入城大道出入口D8地块布置主要生产性仓储用地，在东部物流配送区B2地块布置生活性仓储兼部分生产性仓储用地。六、市政公用设施用地布局六、市政公用设施用地布局主要是迁建火葬场至青龙山，在中心区入城大道东北侧E4-①地块布置一处标准型普通消防站，在北部靠北干道E9-③地块布置内江国家二级邮政中心局，在中心区西北部F1-②地块布置双苏邮政支局用地，东南部F7-④地块布置双苏电信模块局用地，在东北部城市物流配送区西侧B3-⑥地块布置一处货运站场，在大梁山公园西北侧设置一处公交站场，并完善现有双苏七、绿地布局七、绿地布局规划区绿地包括公园、小区游园、街头绿地、防护绿地和生态环境绿地等，详见绿地系统规划。第七章绿地系统规划一、总体框架一、总体框架规划区绿地系统规划遵从内江建设山水园林城市的思想，立足绿地的生内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划态、防护、游憩、景观四大功能，首先考虑大梁山、打锣山等重要自然山体植被的保护利用和松山公园及城周生态环境绿地的引入，并通过成渝、内宜高速公路防护绿地和城市林荫大道、绿色花园步行游道等，与各工业区、居住区游园、街头广场绿地等相互串联，加上各用地单位附属绿地，从而构建一个点、线、面融合的绿化网络系统和生态型花园式绿色园区。二、各类绿地规划布局二、各类绿地规划布局一是保护大梁山自然生态环境，培育植被，将其建成生态性植物公园。这里地势高亢，处全区制高轮廓，景观视觉条件好。二是整治打锣山，将其建成工业园区内具有工业文化特性的专业性公园，并且布局应有明确的功能划分和组织。规划在西北部居住区中心设置一处中心游园，其它四个工业小区中心分别设置一处小游园，以就近为当地居民和企业职工提供小型游憩服务。要求小游园内布局应有一定的功能划分。规划建设南北向入城大道、甜城大道、中心区西侧干道和东西向北干道、各工业小区、科创区中心的林荫环道（两侧绿带宽度8—10m并在园区中心建设南北向花园步行街广场绿带（宽度30m）和东西向林荫游道，在西北部居住区建设南北、东西二条绿色步行游道分别与园区中心和大梁山生态公园相连。同时，在南北向入城大道与北干道交叉口东南侧、北干道进入工业园区东入口、入城大道南部出入口和南干道东入口等，分别建设以景观性为街头绿地和林荫绿带可分别采用草木植物和乔、灌木进行不同高低、品种、季相错落搭配，并可布置少量雕塑小品，林荫绿带还要注重突出节奏感规划沿成渝、内宜高速公路两侧分别建设宽度在36—250m宽度不等的防护绿带。防护绿带应以乔木为主，搭配灌木和草木植物。内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划要求各工厂、单位和住宅区均应按园林式单位和花园式小区、厂区来建设，并加强道路和广场绿化。单位、小区绿地率一般不得低于30%，商业用地不得低于10%，道路广亲切舒适。机关和工厂企事业单位绿化不得封闭，而应向街道开放，与城市空间融合。大型公共建筑绿化应在满足功能要求下，注重整体性和公共性，以满足休闲、观赏和设施布置要求。应在工业园区外围郊野广泛植树造林和发展有关果园、花草、苗木及生态观光农业等，以建设园区外围绿色生态屏障。三、规划指标三、规划指标第八章环境景观规划一、基本理念规划利用CI理念对规划区进行区域形象规划建设，包括地域宣言、标志到行为、文化等，以建成一个具有优美环境、文化品味、良好形象和地域特色的自然与人文结合的展现现代工业科技文明的生态型花园式景观园区。二、总体构架二、总体构架在本规划区内规划以“二横三纵”景观林荫大道为基本构架基础上，重点建设二条景观轴，构建中心区“十”字型城市设计意象。其中：二横三纵，即东西向北干道、凤鸣大道为二横，南北向入城大道、甜都大道和中心区西侧南北干道为三纵，其中甜都大道为穿过工业区东部及与东部进出和旧城联系的干道，凤鸣大道为穿过整个工业区南部干道，二者均为展现现代工业风貌的景观道。中心区西侧南北干道主要体现处于东部工业园区中心和西部生活居住中心结合部的景观特性，包括工业区到生活区的特性变化，并注意突出两侧生活公建景观的营造。内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划二条重点景观轴，即南北向入城大道科技人文景观轴和东西向北干道自然生态景观轴，前者从成渝、内遂高速公路北部出入口进入，经北部生活区，穿工业园区中心和科创开发园区，连接至南部工业产业区，沿途集中布置商贸、科教和工业产业建筑等，以综合展现现代科技文明的工业建筑和园区中心公共建筑的新颖独特及人文景观，并力求反映园区现代高科技潮流先锋形象。后者从沱江四桥进入，经过园区东北边缘，穿过大梁山公园南缘和园区中心，直达园区二期和永安航空港，沿途地势起伏，自然景观良好，规划主要展现园区对自然地形的尊重利用和环境生态的维护创造，从而塑造具有后工业时代特点的与自然和谐共处的园区形象。“十”字型城市设计意象，即在园区中心区设计一条南北向的花园步行广场景观带和一条东西向的公共服务景观轴，二者呈“十”字型交汇于园区中心，是园区中心区的主要控制要素。前者南起凤鸣大道工业区南入口广场，穿过园区中心至北干道主入口广场，并与北部居住区绿色步行游道形成整体空间关系。其中由各类软、硬质景观构成，基本宽度30m，空间有收有放，形成主入口广场—行政经贸广场—转换集散广场—次入口广场空间景观序列。两侧布置设计现代新颖的行政办公、经贸展销、文化娱乐和商业服务建筑，从而在中心区内部形成一条与机动车交通完全分离的内向步行街，成为园区重要的优雅、舒适的公共活动交往空间。后者从“十”字交叉口向东联系至科创开发园区中心广场游园，向西联系至园区二期生活公建中心，是一条沟通科创中心—生产中心—生活中心的生活服务景观轴线。三、景观特征分区三、景观特征分区根据规划区功能分区和用地布局建筑性质，将其景观特征划分为以下几中心标志景观区，以“十”字型轴线为构架，建筑挺拔，空间交往高效，集聚内向，人车分流，开发强度较大。科创开发景观区，围绕中心游园广场，教育、科研与开发、生产、创业相结合，应注重环境的创造，开发强度适度，建筑新颖别致。工业景观区，一般开发强度不高，建筑简洁、现代，并注意厂房标准化与个性多样性、统一与变化的结合与处理。要建立花园厂区，厂房现代新型洁净，形成厂就是景的“景观化工厂”。内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划居住休闲景观区，包括北部居住区和大梁山公园，小区建设以人为本，开发强度适度，建设花园式“生态住区”，高品质、高品位，环境优美，淡雅和谐，并具有可识别性。四、空间轮廓四、空间轮廓根据规划区地形地貌和建筑功能性质布局及地价因素等，规划维护大梁山制高轮廓，城市建设以中心区经贸、办公和酒店等建筑最高，科创区和居住区形成二个次高建筑区，工业、仓储区和文体及一类居住区主要为较低层在此基础上，特别注意控制好中心花园步行广场与居住区中心、科创区开放式工业文化公园及大梁山生态公园、松山公园相互间的景观视通走廊。五、景观标志五、景观标志规划将园区中心会展建筑和行政管理办公大楼建成标志性建筑，在中心主入口广场设置体现园区发展建设精神的标志雕塑，在大梁山生态公园制高点建设景观性塔楼，并在北干道东入口A2-②地块及其与入城大道交叉口E1-科创园区与各工业小区中心游园广场及中心花园步行广场其它节点等，分别设置相应特征和导向性雕塑标志等。六、景观边界六、景观边界由于本区处于城市边缘几条对外交通通过区，因此处理好景观边界对树立园区良好形象有着重要作用。主要是要处理好成渝、内宜二条高速公路的景观边界，包括防护绿地设置、沿途建筑景观塑造和广告标识系统设置等都应注意体现形象和特征。七、城市设计导则七、城市设计导则（一）建筑1.建筑物的整体尺度应依照城市设计有关控制要求执行，以保证正常的注重把握建筑物近人尺度部分的设计，可以通过景观要素、饰面材料及质地、建筑的纹理和韵律表现、建筑细部，包括柱顶壁缘的线脚、门窗花饰、遮阳天篷等处理手段，保证步行层面具有亲切的空间感受。步行街要有相应空间内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划2.建筑形式总体上为现代建筑，在鼓励建筑形式的个性化同时，强调建筑之间形式的协调与对话，重点关注建筑的通用语汇的运用。标志性建筑的建筑形式应突出强化其个性特性，一般建筑在相邻地块之间应具有相似性。为保证建筑之间的连续性和协调性，体现城市“街墙”景观，相邻建筑应在高度、色彩、材质、标识等方面取得统一和协调。除地标建筑外，建筑群中相邻建筑的屋顶形式应考虑协调呼应。3.按要求进行建筑的后退可以提供更多开放空间，并根据空间环境需要确定主楼后退，但也不必要建筑随意退让。不允许沿干道封闭围墙，其它围墙可采用透空花格围栏。要注重建筑物的横向设计，如阳台、外廊、雨篷等。鼓励建筑物之间用高架廊道或地下通道相连通，连接建筑与建筑或建筑各个部分之间的空中步道应与建筑作整体设计，形式应与周边建筑风格协调。墙砖和玻璃、铝板等，不用一般性瓷砖。5.建筑色彩总体基调以淡雅为主，并考虑不同建筑环境气氛的要求。不宜大面积使用明亮耀眼或沉闷的颜色，石料和砖石块宜保持自然的色彩，玻璃和金属的颜色宜选用柔和中性的色调，如透明玻璃、古铜色、灰色、蓝色和绿色等。为突出建筑的门窗、入口、节点和外貌，可用一定程度的对比色。（二）道路广场1.按道路工程规划设计进行道路平面和竖向设计，统一进行人行道路面铺设和绿化设计，并体现无障碍设计。2.交叉口应保证行车安全视距，不得有树木或其它设施遮挡交通视线。为保证安全，人行横道线和停车线宜明显区别于其它铺砌图案。交叉口的绿化布置要强化方向感，设计成简单的几何形状。用来引导组织交通的地面线或图案必须根据交通组织要求设计。3.步行街区是城市空间的活跃因素，是集购物、娱乐、步行等多功能于一体的人行活动空间。步行街区在营业时间内除消防、救护工种车辆外，禁止其它机动车辆进出。步行街区内以有色地面铺装、绿化与环境艺术小品等主要设施组成，地面铺装应与建筑入口、门廊、柱网协调、街灯及绿化可以成组布置，形成丰富的空间景观。景观树散植或丛植于绿化设施带，尺度宜人，不宜遮蔽沿街建筑立面。地面铺设和灯光应有明确的导向作用。步行街内应有齐全的人行内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划道设置，如椅凳、自动售货机、咖啡座、公用电话和饮水机等。步行街照明灯具应体现特色，造型简洁。为烘托商业气氛，允许设置广告照明。人行道照明使用简洁而有装饰性的灯具、灯柱，沿街建筑照明要求整体和谐和连续，突出重点地段。步行街区要求建筑室外地面与室内外的地坪以缓坡相接，如设踏步，应同时设坡道。不同标高的步行系统，应通过台阶、楼梯、自动扶梯联系，并步行街沿街建筑应按城市设计要求，严格控制建筑的进退变化，以保证沿街界面的完整。沿街面建筑裙房层高应统一，高层建筑应后退，以避免压考虑广场集会、观赏、休憩、健身、逗留等各项活动的需求，在广场内部设休息座椅及台阶和残疾人坡道。广场周边设置高竿灯，作为主体空间灯光；绿化和座椅边设园灯，作为辅助和过渡空间灯光；广场内部硬质地面上可设地灯，与地面齐平，用以指示广场通道走向和勾画广场形态；广场上音乐喷泉内设水灯，绿地中可设绿广场中部硬质地面区设置树穴，树种可采用树冠小、不产生遮挡的树木；广场两侧绿化则以乔木、灌木和花卉间杂种植，形成丰富的层次。灌木可采用常绿或落叶灌木，配以季节性色彩丰富的花卉，并可拼成花纹或图案，以广场可结合广场上树穴位置，进行网格铺装方式，以浅色天然石材为主要铺装，以同一色系、同质感的深色石材勾画网格线。（三）街头绿地街头绿地是为市民提供观景、休闲活动的重要场所，景观绿化以布置草坪为主，布置低的灌木，草坪上种植观赏性树种。绿化中以石材铺砌小道，让市民可以真正溶入绿化之中。绿化照明可考虑统一设计低竿灯，绿化和座椅边设园灯，绿化中结合种植的树木采用绿色泛光灯。（四）街道设施内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划街道设施是指设于街道上的街灯、交通标志、路牌、消防栓、邮政信箱、电话亭、垃圾箱、公共汽车候车廊、座凳、自动售货机、公共指示牌等设施。为创造有秩序的街道环境，街道设施必须有统一的设计，包括设置的位置、色彩、形式，而不应由系统各自为政。各种标志的尺寸应规格化。交通标志应结合路灯杆，设置在悬臂框架内，框架应留有适当余地，以便可增减标志数量。鼓励消防栓结合建筑或花坛设置。消防栓的位置必须明显，并不许有物垃圾箱应独立设置在人流密集处，并应避免使用鲜艳色彩与卡通造型。垃圾箱的形式应简洁、易清洗。电话亭的设置应达到一定的密度，电话亭的形式应与周围建筑风格相协调，尺度要与场地空间相匹配，并避免使用鲜艳的或高明度的颜色。5.其它公用设施又要停放、取用方便。（五）广告、标识广告、标识可分别设在屋顶、墙面和开放空间，景观树、桥梁、道路隔离栅、过街天桥、邮政信箱、电话亭、路灯、指示牌等物体上禁止设置室外广告，中心广场及绿化带影响范围内不宜设置屋顶广告、标识，并且广告、标识不得损害主体建筑屋顶造型与建筑群天际线形象，建筑主立面墙面的广告、标识位置不应影响建筑立面形象。外挑沿街墙面、雨棚的广告、标识离地面不得低于3m，且相邻建筑标识高度应统一，开放空间独立设置的广告、标识位置不应妨碍交通、影响景观及其它公共活动，并禁止在交通信号周围2.广告、标识的尺度内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划同一建筑设置若干广告、标识，尺度要求一致，多高层建筑墙面广告、标识面积不得超过该墙面面积的1/10，建筑底层外墙面的标识、广告面积不特例需经规划部门专门审定。设置在同一路段的灯箱广告，尺度形式要求统低层建筑的顶层窗台。3.广告、标识的形式、色彩要妥善处理广告、标识要标新立异、吸引注意力的要求与城市景观要求协调、整体性的矛盾，面积在2m2以上的广告、标识禁止使用色彩强烈、形式怪异的设计。不同路段的小型广告、标识形式、色彩应不同，同一路段的小型广告、标识尽可能形式比较统一。街道霓虹灯广告、标识设置尺度、位置应由规划部门审定，使整条街道有整体性。道路照明应根据道路性质和宽度的不同，采用不同的亮度标准和灯杆高度。街道灯光应选用自然的颜色，如金属卤盐灯。街道照明的亮度标准视道路重要性要达标准，灯杆可置于车道分隔带或人行道。根据不同的道路级别，路灯灯泡的高度应离地面6—9m。路灯、灯杆和附属装置应相互匹配，建议选用白色或深褐色和黑色，后两种颜色易于和树木的颜色融为一体。2.广场、人行道和绿地照明人行道和绿地的照明设计，应考虑尺度宜人，形式与周围建筑及环境相协调，可采用杆灯、桩灯或绿化灯，并尽可能选用白炽灯作为灯光的颜色。中心主广场宜用高竿灯和装饰性强的杆灯组合，成为点缀广场、围合或划分广场照明亮度和照明控制还要考虑平时与节日的不同要求。绿化地带的照明灯杆可选用白色或深褐色和黑色，以达到和绿化融为一体或形成对比的效果。小范围的铺砌地面、礼仪性的场所，如停车区和建筑入口宜采用桩灯。桩灯的高度应为1m，内有反光镜，将灯光反射于地面。建筑照明应突出重点建筑和重点建筑部位，并强调整体色光的和谐。重内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划要的公共建筑以及体现中心区景观特征的标志性建筑及其周边建筑群，可选择泛光照明，其余建筑的泛光照明应从严控制。中心广场、其它广场、街头绿地及对景建筑为泛光照明重点区域。建筑泛光照明的设施，应隐蔽安装，不能暴露于建筑表面。单幢建筑的泛光照明其色彩不应超过三种。建筑的泛光照明应突出重点，如建筑的顶部，主要的立面线条等，而不宜采用通体照明，尤不宜对玻璃幕墙采用泛光照明。第九章道路工程规划一、现状一、现状规划区现有成渝高速公路从其东北部穿过，内宜高速公路从其东南部边缘掠过，国道321老线从其东北边缘经过，内靖公路从其南部通过。城市道二、规划思路二、规划思路1.以《内江市城市总体规划》为基本依据，在利用现状和结合地形基础上，营造和完善城市道路次结构系统并具体深化落实。2.处理好园区与成渝、内遂高速公路北出入口及沱江四桥、园区二期的交通协调衔接关系。3.本区属于地势起伏较为破碎的丘陵地形，道路布置结合大的地形走势，营造丘陵城市特色，减少大填大挖，在城市综合效益目标的导引下平衡道路竖向和街坊竖向的关系，尽量采用较高的道路设计标准。4.考虑工业区和居住区各自特点和要求，工业区道路尽量顺直，居住小区道路则贯彻通而不畅的原则。5.充分考虑道路两侧土地的使用和开发价值,合理确定道路红线和密度。6.根据近年来城市机动车发展状况及国内城市道路建设经验，考虑内江丘陵城市非机动车少的特点，规划原则上不采用三块板断面形式。三、道路网络三、道路网络依据内江市城市总体规划以及园区一、二期整体发展思路，本规划区道路网形成“三横四纵”的骨架结构，在此基础上，各功能片区次级路网根据各自特性要求和地理环境条件而各具特色，其中：内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划工业区基本为方格形，以便于土地使用和交通进出；中心区基本为“开”字形，突出内、外交通和车行、人行交通分流；科创区基本为环形，以突出特色；西北部居住区则结合南北二个小区一体化布置和自然地理环境条件及主要交通流向，形成二个半环相扣的基本路网，体现通而不畅、进而不扰和四、对外交通四、对外交通规划区现有成渝、内宜二条高速公路，其中成渝和内遂高速公路拟在西由甜城大道和东西向南干道联系通往现有的成渝、内宜高速公路进出口及旧城区，东西向北干道分别通往东兴片区和未来的永安机场，并改造整治国道考虑本区东部靠高速公路进出口已有长途客运中心，因此只在东北部城市物流配送区西侧地块设置一处货运站场。五、道路红线及断面五、道路红线及断面规划城市道路分为主干道、次干道和支路，根据内江市城市总体规划和路为二块板，双向六车道。凤鸣大道现为40m宽三块板双向四车道道路，作为东西向的重要干道，规划按双向六车道考虑，在条件成熟时对现有断面进规划道路红线宽度及断面组织一览表人行道人行道其中行道树宽度(米)87666442212×2分隔带44道路机动车道主干道二二一一一一一-----内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划六、广场六、广场规划在园区中心花园步行广场分别设置1.3hm2主入口广场及行政经贸小广场、转换集散小广场和次入口小广场系列，并在科创区游园中心设置游憩小广场，在大梁山生态公园西部主入口设置集散广场，在西北部居住区中心和其它工业小区中心分别设置小游园广场等。七、停车场园区内停车位主要由配建停车位及社会停车场提供，其中配建停车是基础，各地块开发时必须规定提供配建车位，社会停车场建设贯彻总规提出的“大集中、小分散”的原则，主要在城市出入口、公建中心、以及其它人流物流吸引区布置。规划在园区中心南、北侧，科创区西侧及中心南侧，西北部居住区中心西侧，东北部物流配送区西侧等分别设置机动车社会停车场6处，总面积2.13万平方米，总泊位约650个（如果考虑建设立体车库则可提八、公交始末站及加油站规划在园区北部居住区东侧设公交始末站一处，用地按1400平方米左右控制，在园区西北、东北和南部边缘分别考虑一处中小型加油站，每处用地九、立交为了交通联系和减少干扰，规划在改造维护现有凤鸣大道和内靖路下穿成渝高速公路立交基础上，再新设置3处分离式立交，包括东西向北干道上跨成渝高速公路立交和下穿南北向入城大道立交，以及入城大道南延线上跨内宜高速公路立交。城市立交建设必须综合协调城市交通和城市景观的关系。十、步行系统为方便人行和体现以人为本思想，规划建立以园区中心花园步行广场至科创区中心游园、至西北部居住区步行游道和至大梁山公园等为主体的绿色步行系统，并辐射至各工业小区中心游园。十一、主要技术经济指标内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划2.道路缘石半径规划道路交叉口缘石半径，主干道—主干道相交为25—30m，主干道—相当于国家推荐的5-7公里／平方公里密度的上位水平。道路广场面积十二、竖向规划十二、竖向规划（1）遵循自然地形特点，充分结合和利用地形，在满足技术标准下，尽量减少动土量，以既维护自然生态环境和城市安全，又节省工程量和投资，还丰富城市空间和特色。（2）不以局部填挖量为唯一衡量标准，而充分考虑城市用地的整体经济（3）有利于管线埋设和排水。（4）保护和丰富城市自然轮廓线，增强城市景观效果。（1）结合规划区地形特点，规划用地从大范围讲要求顺应地势，基本保持东北部、中部和西北部较高地势，街坊竖向根据地形的破碎程度分别采用不同的处理形式，在此基础上，对小范围内的山包和沟谷进行平整，挖填适宜，有利于土地的开发利用。原则上，山区相对高差小于20米左右、进深小于60—80米左右地形，采取平坡处理为主；山地相对高差大于20米左右，进深大于60—80米左右地形，采取分台或基本维护保留。（2）对地形较高、较陡的用地，在土地使用安排上主要作为城市公园、小区游园和生活居住等易于结合地形的用地安排。内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划（3）道路走向及其竖向规划除了自身的填挖量，还要第十章管线工程规划本次控详规划区，位于内江市旧城西北双苏工业区内，现状区内已有部分工业企业，其余大面积为农田、农舍及园地。市自来水二厂供该片区已建成的工业及生活用水，其余农民生活用水多采用自掘水井供给。规划新区内城市给水管网及设施不够完善，自掘水井缺乏必需的净水消毒设施，使其部分饮用水质难以达标。2.用水量标准及用水量计算（1）用水量标准（2）预测用水量用水量预测采用“人均生活用水量指标”及“单位用地用水量指标”相内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划dd2d2dd2d2d2通过上述计算，规划区内最高日用水量为4.45万m3/d，取时变化系数3.给水管网布置规划规划区内生活、公建、工业、市政及其他用水统一由市自来水厂供给，给水系统采用低压制，给水水压按满足6层住宅考虑，即满足用户接管最不利点处服务水头不小于28m的要求，部分高层建筑可采用自行局部加压。结合城市道路，配水干管布置成环状，提高供水安全可靠性，小区内给水管进一步细化，形成区内环枝结合的配水系统。给水管管材建议采用球墨铸铁管4.消防给水规划区内消防采用低压制，同城市给水共用一套管网系统，消防用水量按同一时间内火灾次数为2次，一次灭火用水量为35L/s，两小时消防延时的最不利情况来校核城市给水系统，室外消火栓沿规划区主次干道布置，间距不大二、排水工程规划二、排水工程规划1.现状概况及存在的主要问题内江老城区现状排水体制为雨污合流制，城区污废水、雨水经合流制管道分别排入沱江及其支流；工业废水一般未经处理直接排放，对水体造成不内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划同程度的污染。目前正在建设牌楼坝污水处理厂及城区截污干管，随着该工程的完成，将在一定程度上改善城区水环境质量。本次规划区内现状污水主要为生活污水、生产污水，单位及餐饮生活污水就近排入沱江及附近沟渠，村民生活污水主要用于农业施肥和灌溉；雨水通过明沟就近排入沱江及附近堰塘。目前规划新区内尚无完善的排水管网系统，雨、污水的排放大多通过自然漫流的方式进行，排水不畅；生活污水未经深度处理，直接排入水体。本次规划区为城市新区，根据内江城市总体规划，为保护环境，进一步推行可持续发展的战略方针，规划区排水体制采用雨、污分流制，即：污水收集集中处理，雨水就近排入自然水体。本次规划采用内江市暴雨强度公式，规划区内雨水量按下列公式计算：式中，Q为管道的设计流量（L/sF为管段设计汇水面积（hm2q为p—设计重现期，一般地区选用1年，低洼、易涝区选用2—3年；t—降雨历时（min由地面集水时间t1和雨水在上游管内的流行时间t2（2）雨水管网布置规划区自然地形北高南低、西高东低，以浅丘为主，高程在315米-395米之间；地形一般相对高差在20米-50米之间。根据自然分水线，规划区内排水主要分三个方向排放，包括向西北排入寿溪河，向东南排入旧城排水系统入沱江，向西南排入白马组团排水系统入沱江。因此，结合道路及竖向规划意向，规划区内雨水的排放分为南北两大区域，大致以规划的40内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划干道为界，向北排入寿溪河及旧城雨水系统，向南排入白马组团。雨水系统具体布置充分利用地形，雨水依靠重力流就近排入水体。雨水管一般沿规划道路布置，尽量顺坡敷设，以减少管道埋深；雨水管在街道上的最小管径宜不小于D400，在机动车道下，最小覆土厚度宜大于0.7m。雨水管道水力计算采用延时计算法，为尽量降低埋深，水力坡降尽可能利用道路纵坡，雨水管材宜选用钢筋混凝土圆管。4.污水工程规划（1）污水量标准及污水量计算城市污水量根据城市综合用水量（平均日）乘以城市污水排放系数来确本次规划区内污水量主要为生活污水和部分工业污水，根据规划区的用地性质，确定综合生活污水排放系数为0.85，城市工业用水提高回用率，以节约用水并减少工业污水的排放量。参照相应城市的工业用水回用率资料，规划区内工业用水回用率采用60％。排入城市污水管道的工业污水排放系数（2）污水处理规模及方式规划区远期污水管网服务面积达100%，污水处理率达90%，其污水处理规模为1.4万m3/d。内江市目前正在建设牌楼坝污水处理厂（一期规模为5.0万m3/d处理旧城—双苏—邓家坝片区规模。根据城市总体规划随着城市远景的发展，双苏二期用地的污水属于白马组团的排水分区，将向南排入白马污水处理厂进行处理。同时牌楼坝污水厂将扩建以接纳邓家坝、壕子口及旧城增加的污水量。本次规划区污水亦汇入牌楼坝污水厂统一处理。内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划在污水处理厂未建成前，工业污水必须自行处理水质达到《污水排入城处理达到《污水综合排放标准》（GB8978）的要求，可排入城市天然受纳水体或雨水管网。对城市的生活污水必须设置沼气净化池或其他简易处理设施进行初步处理，分区分片设置污水干管，并尽量将污水集纳于城市下游排放。（3）污水管网系统布置结合规划区的地形条件，在规划区东北面甜城大道及南部32米干道上敷设污水干管，负责汇集沿途区域的污水，该干管接旧城区截污主干管至污水处理厂。其余污水管根据地形接入污水干管中。由于受地形的限制，规划区南部污水的排放方式有三种方案可供选择：①设置小型提升泵站将该部分污水经提升后，压力送入旧城区排污管网至牌楼坝污水处理厂。②在规划区南部下游建设小型污水处理厂，该片区污水经重力流进入该污水处理厂处理后排放。③修建长途污水干管，将该部分污水向南引入白马组团排污管网，经中途提升后再进入下游白马污水处理厂处理。综合分析比较以上三个方案，各有优缺点。方案①中污水需经二级提升利用已建成的旧城玉带溪排水渠（断面4400×4000）投资较省。根据《内江市旧城区控制性详细规划》中排水工程规划，其玉带溪提升泵站及牌楼坝污方案②中污水管网建设最少，但需新建一污水处理厂，且规模不大，不能体现污水处理厂的规模效益，且投资较大。方案③中污水管网建设长度最长，仍需一级提升后方可汇入下游白马污水处理厂，且白马污水处理厂近期兴建的可能性不大，这使得该部分污水近期仍为未经处理直接排放，达不到环保要求。因此建议远景双苏工业区（二期）污水的排放可考虑向已建成的白马污水处理厂排放。通过以上分析，规划推荐方案①,在规划区东面32米干道中段处设置内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划一座污水提升站，负责将规划区南部的污水提升至城市主干管中。污水管道一般沿规划道路布置，在车行道上的最小覆土厚度宜大于最小设计流速在设计充满度时为0.6m/s。新铺雨、污水管道，均采用钢筋混凝土圆管。三、燃气工程规划三、燃气工程规划城区天然气门站建于东兴区红光村内江电机厂附近，设计供气能力为15万Nm3/d，气源主要来自隆昌太平配气站。新区内管道燃气尚未成系统，降少数单位用上天然气外，其余居民及村民以燃煤为主，其热值低、灰粉高，2.用气量指标及用气量计算根据内江市城总体规划并结合规划区的实际情况，确定居民生活用气指工业用气量按生活、公建总用气量的20%计，为0.66万Nm3/d。计算燃气管网时，按综合不均匀系数为2.60来确定管网的设计流量。3.气源及配气管网系统规划根据内江城市总体规划，在本区域外西北部建设一座双苏天然气门站，规模为6.0万Nm3/d，气源为资中银山镇配气站。同时在本区域外东部曹家规划区内气源主要由双苏天然气门站及曹家坝储配站供给。规划区燃气管网采用中压B一级管网系统，中压管网按0.3Mpa压力进行设计。为了提高供气安全和可靠性，管网以环网为主，辅以枝状管伸向街坊内部，中压管网通过楼幢箱式调压器降压后出低压气供向用户。燃气管道采用热轧无缝钢管或PE管，干管最小覆土厚度，车行道上不内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划四、电力工程规划四、电力工程规划中压电力线已引至规划区内。现状电力线路均为架空敷设，比较凌乱。既影响城市景观又危及供电的安全性。2.用电指标及用电负荷预测根据《城市电力规划规范》结合规划区实际情况，采用地块负荷指标对规划区用电负荷进行预测。为了不影响城市建设用地的完整性及城市景观，规划对现状高压电力线隔离绿地内通过，走廊宽度为30米。35kV马-银Ⅰ线和35kV马-银Ⅱ线自东向西从规划区成渝高速公路隔离绿地内通过。新建的110kV双苏北站—220kV双苏西站的北向，然后沿外环路至220kV双苏西站。220kV双苏西站—110kV双苏南站线路走廊宽度应保证在25米以上。内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划4.供电电源及城网规划规划区内现状110kV双苏北站仍为双苏工业区一期用地的主要电源，扩工业园区的用电需求，以及形成内江城市220kV环网，保证白马电厂30万kW机组新厂电力顺利送往威钢和成都地区，在本次规划区外双苏工业区二期用地的西北侧新建一座220kV双苏西变电站；同时为了满足工业园区二期用电的需要并对一期规划区的用电进行补充。在本次规划区的南侧、内宜高（2）10kV城网规划10kV中压配电网近期采用“树干式”放射网敷设，远期随着城市的发展逐步完善成环形供电网络，配置环网分段开关柜，开环运行。单环网支接用户由环网开关控制，每回路承担3000—4000kW负荷。为了保证中压配电网的供用可靠性，重要供区都有两个电源，以主备方式供电，满足N—1安全准则。根据城市负荷密度，经济供电半径以2—3km为宜，导线截面按终期负荷选定。为了满足各供电片区的供电可靠性，分别在G6、F5-①、D3、A3地块各设置一处开关站。电线路为主，在适当地点设开关分段，各区段电源由电缆登杆馈入。电力线与电信线原则上各走道路一侧，同一路段上的各级电压电缆线路宜同沟敷设。电力线路的具体布置详见《电力电信工程规划图》。五、电信工程规划五、电信工程规划内江市中心城区现有电信综合局两处，其中西门桥中心局（20局）为全市市话、农话汇接局，设备容量为54000门，城南分局（21局）服务旧城南电信工程规划根据上一级规划所制定的原则要求，按适当超前的发展速度，加快建设高速、宽带数字通信网；推行“户线”工程，搞好城市综合布内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划线系统，为本片区经济、文化的高速发展，提供高效能、多层次的现代化通根据市话用户密度指标及规划区的具体情况，拟定如下指标：具体计算结果如下表经测算，规划区内市话用户为4.0万对线，电话局设备容量实装率远期为85%，则本区所需交换机容量为4.7万门。电话分局出局管孔数应为设备（3）电信局所及网络系统规划近期规划区内电信线由西门桥中心局接入，远期在规划区公建中心内新建一电信模块局，作为双苏新区电信中心，服务整个规划区及相邻村乡。电信管网按城市终期容量设计，根据规划路网和电话用户的分布情况，埋于城市道路人行道下，一般以电信局为中心，向用户辐射敷设，干道管孔则根据规划用地性质、电话密度指标，算出道路每边所需的电缆对数，并预留2孔作为城市有线电视CATV网的敷设。无线移动通信建设由城市总规统一规划，在适当的位置，设置必要的移动通信基站，满足规划区内移动通信的需要。电信管网的具体布置详见《电力电信工程规划图》。六、有线电视工程规划六、有线电视工程规划规划区新区内目前尚无完善的有线电视工程系统，村民所收看的电视节目主要通过室外天线接收，节目数量和质量均不理想。规划建设城区有线电视服务网，随着新区的开发建设，有线电视光纤网电视节目，光纤上网等新兴业务，满足区内居民物质文化生活的需要。有线内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划电视基本运行方式为：本地前端→分配器→干线→干放→支线→幢放→单元寻址器→用户，有线电视网以光缆传输为主，敷设方式与通信线路共管埋地七、管线综合规划七、管线综合规划本次管线工程规划包括：给水、雨水、污水、燃气、电力、电信等六种管线，在规划中，应着重考虑今后各单项管线工程设计、施工、管理的方便，同时兼顾其安全性，并注意节约用地。城市工程管线综合规划应结合城市的发展合理布置，充分利用城市地上、地下空间。为避免给水与污水相互污染，强弱电相互干扰，原则上各种管线从道路道路东、南侧为：电力、给水、雨水；道路西、北侧为：电信、燃气、污水；其中道路红线宽度50m的东西向北干道和甜城大道在道路两侧布置排水管线、给水管线及燃气管线。管道与建筑红线以及管道与管道间的水平净距在车行道下管线的最小覆土厚度为0.7m。各种工程管线交叉时，自地表面向下的排列顺序宜为：电力管线、电信管线、燃气管线、给水管线、雨水排水管线、污水排水管线。若出现交叉矛盾时，应遵循小管让大管，压力流管让重力流管，可弯曲管让不可弯曲管等原则进行调整。第十一章环境保护与防灾规划1.本区主要发展一、二类工业，限制三类工业发展，并作好引进工业企2.一、二类工业也要作好防烟尘、防噪音处理，工业废水必须自行处理达到规定标准后方可进入城市污水管网。3.按规划同步设计、同步施工、同步投产建设企业环保设施和城市排污内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划4.在B3-③、D7-③、E9-②和G4地块北外侧各设置一处垃圾转运站，每务半径不大于70m左右设置，共设置18处。公共厕所在人流较多的中心地5.严格保护和建设好规划区内各类规划绿地及大梁山自然生态，并加强成渝、内宜高速公路防护绿地建设。6.加强环境卫生，严格执法管理。二、防灾规划二、防灾规划1.规划在中心区入城大道东北侧E4-①地块布置一处标准型普通消防标准规范，并加强城市及各单位有关消防基础设施建设，室外消防栓按不大2.内江城市地震基本烈度为6度。规划一般建构筑物按6度抗震设防，对社会有重大价值或者有重大影响的建设工程，以及可能发生严重次生灾害的建设工程，必须进行地震安全性评价，并根据评价结果确定抗震设防要求。3.由于规划区缺乏详细的地质勘探资料，因此在各项工程项目建设时，应先进行详细的地质勘探，以具体确定工程项目是否在此选址建设或采取相应防护措施。同时，工程施工建设要防止次生地质灾害发生。4.人防工程主要在中心区和居住区结合建筑地下室和过街地道等，按建5.确保消防、人防、抗震等防灾疏散通道畅通，保障所规划公园、游园绿地和广场等作为防灾避难场所。第十二章土地使用规划土地使用规划是控制性详细规划的主要成果内容，它是在科学合理的用地布局规划基础上，结合城市设计，对土地使用性质、开发强度和空间环境等进行定性、定量控制，以便于规划管理和实施操作。内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划一、地块划分一、地块划分为了便于规划管理分块批租、分块开发和分期建设，统一制定控制指标而将规划用地分成许多地块，它是所规定的最基本用地。地块划分依据是综合考虑用地功能性质、用城市“六线”专业规划要求、开发规模、地价区位级差、基层行政管辖界线和不超越城市支路等，并便于用地的管理和划拨土地的方便，以及适应不同工业门类不同项目的需要而考虑工业地块能够重组的弹性需要。一般工业地块内可以包括7米以下道路。一个地块可由一个单位独建，也可由几个单位合建。若一个地块不能一次规划建成，则一次性用地数量不能少于40%，并且余同时，根据开发、管理方式的变化和为了节约用地，设立单元地块，单元地大地块，每个单元地块保证有1-2个出入口。二、指标控制二、指标控制规划控制指标分为规定性指标和指导性指标两类，前者是在进行修建性详细规划设计和规划管理时必须遵照执行的指标，后者是供设计者和管理者用地性质是对地块主要使用功能和属性的控制。表示方式按照国标《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）中的城市用地分类类别和代号。综合用地的用地分类类别代号为“×/×”,以哪类用地性质为主，哪类用地就排在“/”之前。城市用地分类标准划分到小类，项目不确定或特殊情况可划分到中类。用地性质确定应符合城市用地布局规划，原则上各大类用地不得变换，对于功能性质相近或相互无干扰的类别可以有条件混合使用。同时，允许用地性质具有一定弹性，在小类或中类的范畴里适当变更，并通过用地相容性和建筑与用地相互适建来反映规定。内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划用地面积是指地块平面大小的净面积，由地块划分确定。建筑密度指标是指地块内所有建筑基底占地面积与地块用地面积之比的上限控制值。它是控制地块容量和环境质量的重要指标。容积率、建筑安全卫生间距、气候条件和地形坡度、朝向等。规划分为以下行政办公、文化娱乐和教育科研、医疗卫生≤25—30%；建筑高度是指地块内允许建筑最大高度。建筑高度确定主要考虑土地使用性质、城市总体景观效果、空间轮廓、地块区位、建筑性质、间距、容积率、街道尺度和城市消防、净空通道、高压走廊、景观视觉空间，以及自然、历史文化景观保护协调和地质条件等。规划分为以下几类控制标准：沿道路一般建筑高度不得超过道路红线宽度加建筑后退距离之和的1.5容积率指标是指地块内总建筑面积与地块用地面积之比的上限控制值。它是反映地块开发强度的一项重要综合指标。容积率的确定主要综合考虑合理的经济效益和良好的环境、社会效益，内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划涉及地块区位、建筑性质、密度、高度、间距、环境景观和拆建比等。规划某些企业多征地建单层厂房的费用小于少征地建多层厂房，所以要求最低容多层住宅≤1.7，中高层住宅≤2，低层住宅≤1；商业金融≤3；医疗卫生、教育科研≤2；若地块开发者能为城市提供一定面积的公共活动场地（公共绿地、广场等）和环保、公益设施，则在符合消防、卫生、交通等有关规定的前提下，可相应增加1—1.5倍的建筑面积，但增加的建筑面积不得超过核定建筑面积的20％。同时，为鼓励向地下争取空间，地下建筑面积不超过建筑总面积绿地率指标是指地块内地面上各类绿地面积总和与地块用地面积之比的下限控制值。它是衡量环境质量的重要指标。绿地率确定主要根据地块使用性质和国家有关规定，结合自然地理环境状况。规划分为以下几类控制标准：多层、低层住宅≥30%，中高层住宅≥35%；行政办公、教育科研、文化娱乐和医疗卫生≥30—35%；建筑后退指标是指建筑控制线与道路红线或地块边界的距离的下限控制值。建筑后退距离确定主要根据地块位置、使用功能和消防、日照、安全、内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划卫生、视线等要求。b.特殊后退：指交通集散数量较大（如影剧院、文化宫、体育场、展览馆、商场、市场和学校等）和对环境要求较高（如医院）的建筑必须特殊后退，其主要出入口建筑后退距离依其规模大小按有关规范确定，并不得小于2）后退地块边界b.侧面布置时，一般建筑按侧面间距不小于6米控制，一般建筑与高层出入口位置是指地块内机动车道与外围道路相交的出入口方位和位置的控制，其确定主要考虑减少对外围交通干道的干扰，并合理组织引导地块内部交通。规定出入口位置至道路交叉口距离必须保证：停车泊位指标是指地块内部必须配建的机动车停车泊位数，主要根据建筑性质、规模和所处区位来确定。规划按如下要求进行通则式控制：内江市双苏工业园区(一期)控制性详细规划配套设施主要是指居住小区和小区级以下的为满足城市居民基本的