新行政诉讼法培训

REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME新行政诉讼法培训演讲人：日期：目录CONTENTSREPORT新行政诉讼法概述受理、审理与判决证据规则与证明标准调解、和解与协调处理机制法律责任与追究机制案例分析与实践操作指导01新行政诉讼法概述REPORT立法背景随着社会的发展和法治建设的推进，原行政诉讼法已不能完全适应新形势下的需要，有必要进行修改和完善。立法意义新行政诉讼法的出台，有利于更好地保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，促进法治政府建设，推动国家治理体系和治理能力现代化。立法背景与意义新行政诉讼法适用于公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提起诉讼的案件。包括各级人民政府及其工作部门、法律法规授权的组织、受委托的组织以及个人等在内的各类行政主体都可能成为行政诉讼的被告。适用范围及对象适用对象适用范围包括人民法院依法独立行使审判权原则、以事实为根据以法律为准绳原则、对具体行政行为进行合法性审查原则、当事人法律地位平等原则等。基本原则包括合议制度、回避制度、公开审判制度、两审终审制度等，这些制度共同构成了行政诉讼的基本框架和程序保障。基本制度基本原则与制度立法理念更加先进受案范围更加广泛诉讼程序更加完善判决方式更加多样与旧法主要差异新法更加注重保护当事人的诉权和程序权利，强调法院的公正、及时审理和判决。新法对行政诉讼的程序进行了完善和优化，使得整个诉讼过程更加规范、高效和便捷。新法扩大了行政诉讼的受案范围，将更多的行政行为纳入司法审查的范围。新法增加了判决的种类和方式，使得法院能够根据案件的具体情况作出更加灵活和有针对性的判决。02受理、审理与判决REPORT原告是与行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实；属于法院受案范围和管辖。受理条件起诉状递交及审查；立案或裁定不予立案；通知当事人及相关参与人。受理程序受理条件及程序审理方式开庭审理为原则，书面审理为例外；合议庭审理为主，独任庭审理为辅。审理特点当事人地位平等；法院独立行使审判权；以事实为根据，以法律为准绳。审理方式与特点判决种类及执行判决种类驳回诉讼请求判决；撤销或部分撤销判决；履行法定职责判决；给付判决等。执行程序生效判决的履行与催告；申请强制执行及审查；执行措施的实施。上诉条件及期限；上诉状递交及审查；二审法院审理与裁判。上诉程序当事人申请再审；法院依职权再审；检察院抗诉引起再审。再审途径上诉、再审途径03证据规则与证明标准REPORT以文字、符号、图形等所记载的内容表达的与案件事实有关的人的思维或者行为的书面材料。书证物证视听资料以其物质属性、外部特征、存在状态等证明案件情况的实物和痕迹。以录音录像、电子计算机以及其他高科技设备所储存的信息证明案件情况的资料。030201证据种类及要求证人就其所了解的案件情况向公安司法机关所作的陈述。证人证言当事人陈述鉴定结论勘验笔录、现场笔录当事人在诉讼中就与本案有关的事实，向法院所作的陈述。鉴定人运用专业知识、专门技术对案件中的专门性问题进行分析、鉴别、判断后做出的结论。勘验人员、现场人员对被勘验的现场或物品所作的客观记录。证据种类及要求在行政诉讼中，原告对其主张的事实承担举证责任，应当提供相应证据加以证明。原告举证责任被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告举证责任法院认为必要时，可以依职权调查取证，以查明案件事实。法院调查取证举证责任分配原则证明标准案件事实清楚，证据确实、充分，能够排除合理怀疑。审查方式法院对证据进行审查时，应当全面、客观地审核证据的真实性、合法性和关联性，并依据法律规定进行综合判断。证明标准与审查方式

非法证据排除规则非法证据定义采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述，属于非法证据。排除程序在侦查、审查起诉、审判时发现有应当排除的证据的，应当依法予以排除，不得作为起诉意见、起诉决定和判决的依据。证据补正对于经过补正或者合理解释的证据，可以作为证据使用。对于不能补正或者作出合理解释的证据，应当依法予以排除。04调解、和解与协调处理机制REPORT调解必须基于各方自愿，不得强迫或变相强迫任何一方接受调解。自愿原则调解活动必须在法律规定的范围内进行，不得违反法律、法规的强制性规定。合法原则明确调解的启动、进行和终止程序，保障调解活动的有序进行。程序设置调解原则及程序设置03和解协议的撤销存在欺诈、胁迫等情形的和解协议，当事人可以向人民法院申请撤销。01和解协议的法律效力经人民法院确认的和解协议，具有与判决、裁定、调解书同等的法律效力。02和解协议的履行当事人应当按照和解协议的约定履行义务，一方不履行义务的，另一方可以向人民法院申请执行。和解协议效力认定协调处理机制的程序规定协调处理机制的具体程序，包括启动、协商、调解等环节。协调处理结果协调处理达成一致意见的，应当制作协调处理协议书，由各方当事人签字或者盖章后生效。协调处理机制的适用范围明确协调处理机制适用于哪些类型的行政争议案件。协调处理机制运用涉外沟通协作的方式介绍涉外沟通协作的具体方式，如外交途径、国际司法协助等。涉外沟通协作的注意事项提示在涉外沟通协作中应注意的问题，如尊重他国主权、遵守国际惯例等。涉外沟通协作的重要性强调涉外沟通协作在处理跨国、跨地区行政争议中的重要作用。涉外沟通协作问题05法律责任与追究机制REPORT

行政机关责任认定行政机关作为被告时，需对其作出的行政行为承担举证责任，提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。法院在审理行政案件时，应审查行政机关是否依法行使职权、查明事实是否清楚、适用法律是否正确、程序是否合法。若行政机关被认定存在违法行为，需依法承担相应的法律责任，包括撤销或变更行政行为、确认违法行为无效等。当事人在行政诉讼中享有平等的诉讼地位，有权进行陈述、申辩和质证。法院应保障当事人的诉讼权利，确保其能够充分参与诉讼程序，表达自己的意见和诉求。当事人有权依法申请回避、提出管辖权异议等，维护自己的合法权益。当事人权利义务保障对于行政机关的违法行为，法院可以依法采取多种处罚措施，如罚款、没收违法所得等。对于严重违法的行政机关，法院还可以建议有关机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。当事人若存在违法行为，如伪造证据、干扰诉讼等，法院也可以依法对其进行处罚。违法行为处罚措施对于已经生效的行政判决或裁定，若发现存在错误或违法情形的，当事人可以依法申请再审或提出申诉，重新启动责任追究程序。当发现行政机关存在违法行为时，当事人可以依法向法院提起行政诉讼，启动责任追究程序。法院在审理行政案件过程中，若发现行政机关存在违法行为或需要进一步调查取证的，可以依职权启动责任追究程序。责任追究程序启动06案例分析与实践操作指导REPORTVS某公司诉市工商局行政处罚案。该案例揭示了行政处罚程序的重要性，以及法院对行政行为合法性的审查标准。通过该案例，可以深入了解行政诉讼中原告、被告的诉讼地位和权利义务，以及证据的收集和运用。案例二某村民诉县政府土地征收案。该案例涉及土地征收程序的合法性、补偿标准的合理性等问题，对于理解行政诉讼的受案范围和判决种类具有重要意义。同时，该案例也展示了行政诉讼中调解、和解等纠纷解决机制的应用。案例一典型案例剖析启示如何判断行政行为的合法性？解答：需要从行政行为的主体、权限、内容、程序等方面进行综合审查，结合相关法律法规和司法解释进行判断。行政诉讼中如何收集和运用证据？解答：需要遵循证据规则，依法收集、保全、质证和认证证据，确保证据的真实性、合法性和关联性。同时，要注意区分不同种类的证据和证明标准。问题一问题二疑难问题解答思路审理阶段指导如何参加庭审、进行陈述和申辩、提出反诉或上诉等。立案阶段指导如何撰写起诉状、准备证据材料、向法院递交立案申请等。执行阶段指导如何申请执行、参与执行和解、提出执行异议等。操