广东医科大学附属医院海东院区一期工程电梯供应及安装招标文件

广东医科大学附属医院海东院区一期工程

电梯供应及安装

招标文件

招标人：华润置地（湛江）有限公司

招标代理单位：深圳市京圳工程咨询市限公司

2021年11月

目录

投标文件否决性条款摘要....................................................1

第一章招标公告..........................................................3

第二章投标人须知.........................8

投标人须知前附表.........................................................9

第三章评标办法（综合评估法）..........................................29

评标办法前附表..........................................................29

评标方法附件综合评审表................................................33

第四章供货要求..........................................................36

第五章投标文件格式....................................................80

投标文件否决性条款摘要

重要提示，本摘要是本招标文件（含招标文件的澄清、修改、补充文件等）中涉及的所有否

决性条款的集中列示，包括：招标文件规定的在开标会上当场宣布投标文件不予受理的情形，

初步评审、详细评审阶段发现重大偏差的情形,，除出现本摘要集中列示的否决性条款规定的情

形以外，投标文件出现的其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述

与本摘要所列内容不一致的，以本摘要列示的内容为准。

如招标人通过招标文件的澄清、修改、补充文件予以增加否决性条款的，招标人应当重新

编写本摘要内容，将新增否决性条款列入本摘要，并发布新的完整的《投标文件否决性条款摘

要》。否则，增加的否决性条款无效。

评标委员会应将在初步评审阶段和详细评审阶段发现的投标文件中的重大偏差情况列入评

标报告中的“否决投标情况说明”，对该投标文件作否决处理。

一、开标时发现存在以下情形的，招标人不予接受投标文件：

1、未按招标文件要求办理投标登记手续的：

2、投标文件在投标截止时间以后送达或者未送达指定地点；

3、不同投标人的投标文件由同一投标人送达或者分发的；

4、投标文件外封套上载明的投标人名称与投标登记时投标人名称不一致（己在工商行政管

理部门办理了工商更名登记手续的除外）；

5、投标文件未密封，或密封不符合招标文件的要求；

6、法定代表人出席但未能同时出示本人身份证原件、法定代表人证明书原件：

7、授权委托人出席但未能同时出示本人身份证原件、有效法定代表人证明书原件、被委托

人有效授权书原件、社保证明原件；

8、投标人在参与招标人近1年内（自招标公告发布之日为基准倒推1年）项目招投标活

动中，存在无正当理由放弃中标或者在投标截止时间后撤销投标文件，或因弄虚作假被废除中

标资格的。

二、初步评审阶段和详细评审阶段有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标；

1.有本项规定的任何一种情形的；

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

(5)为本招标项目的代建人或勘察设计单位或施工单位或招标代理机构；

(6)与本招标项目的代建人或勘察设计单位或施工单位或招标代理机构同为一个法定代表

人；

(7)与本招标项目的代建人或勘察设计单位或施工单位或招标代理机构存在控股或参股关

系；

(8)被依法暂停或者取消投标资格，且处于处罚期和处罚范围内；

(9)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

(10)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形，

2.投标人有以他人的名义投标、串通投标、弄虚作假或有其他违法行为的：包含但不仅限

于以下行为：

不同投标人编制的投标文件的实质性内容存在两处以上细节错误一致；

三、评标阶段有关无效标的情形；(由评标委员会决定〉

1.在形式性评审、资格审查、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标文件不符合形

式性评审、资格审查、响应性评审表规定的任何一项评审标准的；

2.与本招标项目其他投标人代理同一个制造商同一品牌同一型号的设备投标：

3.评标委员会要求澄清、说明、补正，投标人拒不进行澄清、说明、补正的；或评标委员

会根据评标办法对投标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正后的投标报价的：

4.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件的(投标文件另有规定除外)；

5.投标文件的份数不满足要求；

6.投标文件承诺的垂直电梯的安装工期及调试周期、自动扶梯的供货期、安装工期及调试

周期超过招标文件中要求的；

7.未实质性响应招标文件的要求；

8.法律、法规、规章规定的其也情形。

2

第一章招标公告

3

广东医科大学附属医院海东院区一期工程电梯供应及安装

招标公告

1.招标条件

本招标项H广东医科大学附属医院海东院区一期工程电梯供应及安装,招标人为华润置地

（湛江）有限公司,招标项目资金来自自筹资金,出资比例为磔。该项目已具备招标条件，

现对广东医科大学附属医院海东院区一期工程电梯供应及安装进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1工程建设项目概况

2.1J工程建设项目的建设地点；广东省湛江市坡头区海湾大道以南、海东大道以西；

2.1.2工程建设项目的建设规模：总建筑面积为165592.42平方米，其中地上建筑面积为

112916.14平方米，地下建筑血'积为52676.28平方米（含计容医疗功能用房24533平方米），

设置床位950张。建设内容包括门急诊用房、医技、住院、配套附属用房、相应的室内外

工程、医疗专业工程以及二次装修等。

2.2标段划分：木招标项目共分为一个标段。

2.3招标范围：包括但不限于供应及安装广东医科大学附属医院海东院区一期工程项目全部44

台垂直电梯及8台自动扶梯运行所需的全部设备、电缆线路及安装辅材，提供相关的设计、

采购、制造、运输、装卸、现场协调、安装、调试、政府部门报批及专项验收、移交使用、

保养和维护、技术指导和培训等服务（具体详见技术要求、图纸），

2.4本招标采购设备的交货地点：广东医科大学附设医院海东院区•期项目工地现场内。

2.5本招标采购设备的交货期：60F1历天（注：此供货期仅为垂直电梯的供货期，垂直电梯的

安装工期及调试周期、自动扶梯的供货期、安装工期及调试周期由投标人在投标文件中响

应，均不得超过以下时间要求。）

（1）垂直电梯：

供货期：自买方签发该批次设备排产通知单之日起60天内负责供货到现场：

安装周期：货到现场60天内完成安装;

调期：20天完成验收；

（2）自动扶梯

供货期：自买方签发该批次设备排产通知单之日起60天内负责供货到现场；

安装工期：货到现场30天内完成安装;

调试周期：15天完成验收；

2.6本招标采购设备的最高投标限价：17742625.89元:

3.投标人资格要求

4

3.K投标人须是法人或者其他组织，同时持有工商行政管理部门核发的营业执照，按国

家法律经营；法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司或存在控股管

理关系的不同单位，都不得在同一没备招标中同时投标；

3.2、投标人必须是所投电梯品牌的制造商（或制造商集团公司或制造商集团下属的子公

司）或制造商授权参加本次投标的唯一授权代理商。投标人为授权代理商的需提供所投品牌制

造商开具的项目单一授权函原件。制造商与代理商同时参与投标申请的，只接受制造商的投标

申请。同一品牌只允许一家投标人及标。

3.3、所投电梯品牌的制造商必须具备《中华人民共和国特种设备制造许可证（电梯）》（乘

客电梯B级及以上、载货电梯C级及以上、自动扶梯C级及以上）及投标人必须具备《中华人民

共和国特种设备安装改造维修许可证（电梯）》（乘客电梯安装、维修B级及以上,载货电梯安装、

维修B级及以上，自动扶梯安装、维修C级及以上）。”

3,4、如不具备第3,3条资格，所投电梯品牌的制造商必须具备《中华人民共和国特种设

备生产许可证（电梯制造（含安装、修理、改造）》（曳引驱动乘客电梯（含消防员电梯）额定速度

W2.5m/s及以上级别，曳引驱动载货电梯和强制驱动载货电梯（含防爆旦梯中的载货电梯），自

动扶梯与自动人行道）。

注:若上述许可证中无许可的电梯参数，须提供《型式试验证书》,

3.5信誉要求:在“信用中国"网站（/）中被列入失信被

执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（WWW..c「）中被列入严重违法失

信企业名单•的投标人。

3.6其他要求;/

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者,请于2）21年12月9日至2021年12月菖日，每日上午09：30-11:30,

下午14:00-1600（北京时间，下同，法定节假日除外）,在\口\与一楼39号窗口进行投标

登记（详细地址：广州市天河区天润路333号）。

办理投标登记单位需提交以下资料：

（1）投标登记申请表原件（一式一份）（表格可从XXXXXX网站下载）；

（2）企业法人营业执照副本复印件：

（3）法定代表人证明书原件、法人授权委托书原件及双方二代身份证复印件（若法定代

表人亲自到场投标登记，只需提供法定代表人证明书原件及其身份证复常件）；

（4）投标人为授权经销商的筋同时递交所投品牌制造商开具的项目单一授权函原件。

5

注：招标文件每套售价500元，售后不退。投标人投标登记前应在内UXK办理企业信息

登记，企业信息登记的办理详情参见XXXXXX网站服务指南栏目。若投标人未按要求办理，招标

人将不承担与此有关的责任。

4.2本项目采用资格后审方式。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（标截止时间，下同）为2021年以月过日坨时叫分，投

标人应于当日2时也分至11时世分将投标文件递交至XXXXXX第11开标室（广州市天河区天

润路333号）。具体详见XXXXXX网站关于本项目招投标活动日程安排。开标时间：2021年”

月鼓日10时00分。

5.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将

予以拒收。递交投标文件截止时间及开标时间是否有变化，靖密切留意xxxxxx网站的相关信息。

6,发布公告的媒介

本次招标公告同时在广州公共资源交易网（网址：http://www.gzXXXX.cn）＞广东省招标

投标监管网（网址：http:〃www.gd:zzs.gov.cn）发布，本公告的修改、补充，在广州公共资源

交易网发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易网发布的文本

为准。

7.异议与投诉

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条和第六十条，潜在投标人或其他

利害关系人对本招标公告及招标文件有异议的，或认为招标投标活动不符合法律、行政法规规

定的，应当在投标截止时间10日前向招标人提出异议。对招标人答复不满意或者招标人未在规

定的时间内作出答复的，可以白知道或应当知道之日起10日内向湛江市住房和城乡建设局实名

投诉，电话（投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，具体要求依照《工

程建设项目招标投标活动投诉处理办法》）

潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权

因时效原因而消失。

8.联系方式

招标人：华润置地（3苴江）有限公司

地址：广东省济江市赤坎区人民大道北50号旧大天然片整体更新改造目联合办公室

联系人：梁慧怡

电话/p>

电子邮件：/

6

招标代理机构：深圳市京圳工程咨询有限公司

地址；深圳市南山区侨香路智慧广场A栋402

联系人；佟云博

电话/p>

电子邮件：56017271@

7

第二章投标人须知

8

投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

名称：华润置地（湛江）有限公司

地址；广东省湛江市赤坎区人民大道北50号旧大天然片整体更新改

1.1.2招标人造项目联合办公室

联系人：梁慧怡

电话/p>

名称：深圳市京圳工程咨询有限公司

地址：深圳市南山区侨香路智慧广场A栋402

1.1.3招标代理机构

联系人：佟云博

电话/p>

1.1.4招标项目名称广东医科大学附属医院海东院区一期工程电梯供应及安装

1.1.5工程项目名称广东医科大学附属医院海东院区一期工程电梯供应及安装

1.2.1资金来源及比例详见招标公告

1.2.2资金落实情况已落实

1.3.1招标范围详见招标公告

1.3.2交货期详见招标公告

1.3.3交货地点详见招标公告

1.3.4技术性能指标详见第五章“供货要求”的星号条款要求（如果有）。

（1）资质要求：见招标公告投标人资格要求

（2）财务要求，/

投标人资质条件、

1.4.1（3）业绩要求：/

能力、信誉

（4）信誉要求：见招标公告投标人资格要求

（5）其他要求：/

是否接受联合体投四不接受

1.4.2

标□透受，应满足下列要求：

（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（4）与本招标项目其他投标人代理同一个制造商同一品牌同一型号

的没备投标;

（5）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服

务！

（6）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人

存在隶属关系或者其他利害关系；

投标人不得存在的（7）为本招标项目的代建人：

1.4.3

其他情形（8）为本招标项目的招标代理机构：

（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定

代表人：

（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参

股关系；

（11）被依法暂停或者取消投标资格；

（12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（14）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的

行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

9

条款号条款名称编列内容

（15）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重

违法失信企业名单；

（16）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina,gov.cn）

或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（17）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行

贿犯罪行为的；

（18）法律法规规定的其他情形。

口不召开

1.9.1投标预备会□召开，召开时间：

召开地点：

投标人在投标预备时间：L

1.9.2

会前提出问题形式：/

招标文件澄清发出

1.9.3在XXXXXX网站公开发布。

的形式

□不允许

0允许，分包内容要求，经招标人同意，可以将电梯安装分包给具

有相应资质的单位完成；

分包金额要求：/

对分包人的资质要求：具备《中华人民共和国特种设备安

1.10.1分包装改造维修许可证（电梯）》（乘客电梯安装、维修B级及以上，载货

电梯安装、维修B级及以上，自动扶梯安装、维修C级及以上），或

《中华人民共和国特种设备生产许可证（电梯安装（含修理））》（曳引

驱动乘客电梯（含消防员电梯）额定速度W2.5m/s及以上级别，曳引

驱动我货电梯和强制驱动载货电梯（含防爆电梯中的载货电梯），自

动灰梯与自动人行道）。

详见第五章“供货要求”的星号条款要求（如果有）。

LIL1实质性要求和条件

其他可以被接受的

1.11.3/

技术支持资料

0不允许

偏差

1.11.4口允许，偏差范围，_______£_

构成招标文件的其

2.1/

他资料

时间：在2021年丝_月11日11时前提出°

投标人要求澄清招形式;：招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件有疑问的，

2.2.1

标文件可在规定的时间内通过xxxxxx网站进入逊问区域将问题提交给招标人

或招标代理人。

时间：招标人在开标前15天解答和澄清投标人对招标文件提出的疑

问，形成答疑纪要（或招标文件澄清文件），并在答疑专区发布。

招标文件澄清发出

2.2.2形式：在XXXXXX网站通过项目答疑专区网上公开发布。登录xxxxxx

的形式

网站首页，点击“建设工程”专栏中的“项目查询（日程安排、答

疑纪要）”，输入项目编号或项目名称查询最新信息。

时间：发出即视作收到。

投标人确认收到招

2.2.3形式：招标文件澄清（含招标答疑纪要）一经在\zxx\网站发布，

标文件澄清

视车已发放给所有投标人。

10

条款号条款名称编列内容

招标文件修改发出

2.3.1以补充公告或项目答疑澄清的方式在,\\XX.N网站发布。

的形式

时间：发出即视作收到。

形式；招标文件修改一经在网站发布，视作已发放给所有投

投标人确认收到招

2.3.2标人，无需确认。潜在投标人应自行关注招标公告公布的网站公告，

标文件修改

招标人不再另行通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责

任刍负。

构成投标文件的其

3.1.1满足本项目评审要求的其他资料等投标人认为需要提供的资料。

他资料

增值税税金的计算

3.2.1按一般计税方法计算。

方法

口无

口有，最高投标限价：人民币17712625.89元（其中绿色施工安

3.2.4最高投标限价全防护措施费为526314.31元，暂列金额为250243.40元,在投标

报,介时必须按给出的绿色施工安全防护措施费项目金额、暂列金额

报,介、不得改变金额，否则作废标处理）。

1、投标人应根据招标文件的要求，参照投标报价表格式规定的

填摘内容在投标报价表上标明投标内容的单价、数量、金额和投标

总报价。

2、投标报价中各项费用的构成及定义见招标文件等有关说明6

投标报价的其他要

3.2.53、本项目设成本警示价：招标控制价的85机若投标价格低于

求

投标人成本警示价时，投标人应当对其报价作出不低于成本的书面

说明并提供相关证明材料。投标人若不能合理说明或者不能提供相

应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，

其次标将被否决。

3.3.1投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）。

是否要求投标人递交投标保证金；

口要求，投标保证金的形式：现金汇款或等额银行保函或保险凭证；

1、投标保证金必须由投标人的基本账户汇到XXXXXX帐户（操

作指引详情见XXXXXX网站），对于未能按要求交纳投标保证金的投

标人，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝，责任由投标人自

负。

2、投标保证金以银行保函形式或保险凭证方式递交的必须将银行保

3.4.1投标保证金函原件或保险凭证原件放至投标文件正本内。

投标保证金的金额：¥30万元。

本项n委托XXXXXX具体实施保证金的收取和退还工作，投标保

证金其缴纳情况以XXXXXX数据库记录的信息为准，缴费的操作详见

XXXXXX公布的《投标人基本账户保证金操作指引》。若因投标人未

按照指引操作而造成投标保证金未能到账的则会造成废标C银行汇

款凭证、XXXXXX投标保证金回执、开户许可证复印件是投标文件的

一个组成部分，应放入投标文件中。

11

条款号条款名称编列内容

□不要求

除3.4.4款情形外，其他投标保证金不予退还的情形包括；

<1）中标人未能在规定期限内签署合同协议；

（2）投标人采用不正当的手段骗取中标经查实；

其他可以不予退还（3）投标人以他人名义投标或者允许他人挂靠投标或借用本公司名

3.4.4

投标保证金的情形义投标的；

（4）提供虚假投标文件、虚假承诺/声明/保证或者以其他方式弄虚

作假的；

（5）法律或者本招标文件规定的其他情形。

口无

资格审查资料的特

3.5

殊要求O有，具体要求：投标人认为需要提供的其他资料

近年财务状况的年

3.5.2/年至/年

份要求

近年完成的类似项/年/月/日

3.5.3

目情况的时间要求至/年/月/日

近年发生的诉讼及

/年/月/日

3.5.5仲裁情况的时间要

至/年/月/日

求

是否允许递交备选6不允许

3.6.1

投标方案□允许

投标文件副本份数：四份。

是否要求提交电子版文件；提交签字盖章后的投标文件PDF格式一

3.7.3A投标文件副本份数

份（U盘）。

(2)及其他要求

其也要求；投标文件正本、电子文件（先独自包好）一起包封为一

包，所有副本一起包封为一包，共为2包一

3.7.3A投标文件是否需分口不需要

(3)册装订□需要，分册装订要求：

招标人名称：

招标人地址：

（项目名称）投标文件

封套上应载明的信

4.1.2

息招标项目编号；

投标人名称：

在一年—月—日—时前不得开启

4.2.1投标截止时间具沐时间以\:公布的为准。

4.2.2

递交投标文件地点详见本项目招标公告。

(A)

12

条款号条款名称编列内容

。否

4.2.3投标文件是否退还

口是，退还时间；

开标时间；同投标截止时间

5.1(A)开标时间和地点

开标地点；详见本项目招标公告。

开标顺序；

主持人按下列程序进行开标；

(1)宣布开标纪律；

(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；

(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

(4)(A)检查投标文件的密封情况，按照投标人须知前附表规定

5.2(4)

开标程序的开标顺序当众开标，公布招标项目名称、投标人名称、投标

(A)

保证金的递交情况、投标报价、交货期、交货地点及其他内容，

并记录在案；

(5)(A)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员

在开标记录上签字确认，若有关人员不签字的，不影响开标程

序:

(6)开标结束。

评标委员会构成；2人

6.1.1评标委员会的组建其中招标人代表工人，专家工人(从广东省综合评标评审专家库随

机抽取)；

评标委员会推荐中

6.3.23名。

标候选人的人数

中标候选人公示媒公示媒介：XXXXXX网、广东省招标投标监管。

7.1

介及期限公示期限：3日(最后一天为工作日)

□是

是否授权评标委员口否，评标委员会向招标人推荐综合得分最高的前三名中标候选人

7.4

会确定中标人并标明排列顺序，并按综合得分由高到低依次排出其他投标人排序,

评标委员会推荐的综合得分第一名中标候选人为中标人。

是否要求中标人提交履约保证金：

0要求，履约保证金的形式：履约保函

7.6.1履约保证金

履约保证金的金额：中标价的5机

□不要求

是否采用电子招标。否

9

投标□是，具体要求：

1.招标失败的情形：

需要补充的其他内(1)投标截止时间止，投标人少于3个的：

10

容(2)经评标委员会评审后有效的投标人少于3个的；

(3)中标候选人均未与招标人签订合同的；

13

条款号条款名称编列内容

(4)法律规定的其他情形。

不可招标；重新招标后投标人仍少于3个或者经评标委员会评审后

有效的投标人少于3个的，属于必须审批或核准的工程建设项目，

经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

2.相关费用

(1)交易服务费

由中标单位按照相关文件向xxxxxx缴纲公共资源交易服务费。

14

1.总则

1.1招标项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关

法律、法规和规章的规定，本沼标项目已具备招标条件，现对设备采购进行招标。

1.1.2招标人：见投标人须知前附表。

L1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。

L1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附表。

1.2招标项目的资金来源和落实情;兄

1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表6

1.2.2资金落实情况；见投标人须知前附表。

1.3招标范围、交货期、交货地点和技术性能指标

1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2交货期：见投标人须知前附表。

1.3.3交货地点：见投标人须知前附表。

1.3.4技术性能指标：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：

（1）资质要求：见投标人须知前附表；

（2）财务要求；见投标人须知前附表；

（3）业绩要求；见投标人须知前附表；

（4）信誉要求：见投标人须知前附表；

（5）其他要求：见投标人须知前附表。

需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性：

（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人：

（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（4）与本招标项目其他投标人代理同一个制造商同一品牌同一型号的设备投标；

（5）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（6）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害

关系;

15

（7）为本招标项目的代建人；

（8）为本招标项目的招标代理机构；

（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（11）被依法暂停或者取消投标资珞；

（12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（14）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关

出具的有关法律文书为准）；

（15）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（16）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov,cn）或各级信用信息共享

平台中列入失信被执行人名单；

（17）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机

关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；

（18）法律法规规定的其他情形。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承

担相应的法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9投标预备会

1.9.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地

点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.9.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式符提出的问题送达招标人，以便招标人

在会议期间澄清。

1.9.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通

知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分，

1.10分包

16

1.10.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体设备进行分包的，应符合投标人须知前附表规定

的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体设备

外，其他工作不得分包，

1.10.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目

向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.11响应和偏差

1.11.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否

则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.11.2投标人应根据招标文件的要求提供投标设备技术性能指标的详组描述、技术支持资料及

技术服务和质保期服务计划等内容以对招标文件作出响应。

1.11.3投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资

料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的

其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决.

1.11.4投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人须知

前附表规定的偏差范用和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。

1.11.5投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，除列明

的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）供货要求；

（6）投标文件格式；

（7）投标人须知前附表规定的其他资料。

根据本章第1.9款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的

组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标

人提出，以便补齐。如有疑问,应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送

17

达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有投标人，但不指明澄清问题的

来源。澄清发出的时间距本章投标人须知前附表第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日

的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收

到该澄清。

2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章投标人须知前

附表第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有投标人。修改招标文

件的时间距本章投标人须知前附表第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改

内容可能影响投标文件编制的：将相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已

收到该修改。

2.4招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对召标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式

提出。招标人将在收到异议之起3日内作出答复：作出答复前，将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括但不限于下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人（单位负责人）身份证明、法人授权委托书、所投品牌制造商开具的项目单一

授权函（投标人为授权经销商的需提供）；

（3）联合体协议书（本项目不接受联合体投标，不需提供联合体协议书）；

（4）投标保证金汇款凭证或银行保函（原件）或保险凭证（原件）：

（5）商务和技术偏差表；

（6）分项报价表：

（7）资格审查资料：

（8）投标设备技术性能指标的详细描述；

<9）技术支持资料；

（10）技术服务和质保期服务计划；

（11）投标人须知前附表规定的其他资料。

18

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组

成部分。

3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不

包括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书。

3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1(4)目所指

的投标保证金。

3.2投标报价

3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金

按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并

填写报价表.

3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合

价累计数为准，修正投标报价：如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其

他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投

标文件”分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价

在投标人须知前附表中载明。

3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3投标有效期

3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。

3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效

期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要

求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标

保证金及以现金或者支票形式建交的投标保证金的银行同期存款利息。

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投

标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境

内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中

附上基本账户开户证明。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证

19

金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还；

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提

出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章

第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求6

3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人及其制造商（适用于代理经销商投标的情形）资格或

者资质证书副本等材料的复印件以及；

（1）投标人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五

证合一”登记制度进行登记的：可仅提供营业执照复印件）；

（2）投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构代码证的复印

件。

3.6备选投标方案

3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评

标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人

可以接受该备选投标方案。

3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两

个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标

文件的组成部分。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标范围等实质性内容

作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有

利于招标人的承诺。

3.7.3（A）（1）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函、投标函附录及对投标文件的

澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖单

位章。由投标人的法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身

份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标

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文件格式”的要求。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改

动之处应由投标人的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人签字或盖单位章。

(2)投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地

标记“正本”或“副本”的字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。

当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。

(3)投标文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，投标文件需分册装订的，具体分册装订

要求见投标人须知前附表规定。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1(A)投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表

人(单位负责人)或其授权的代理人签字。

4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2(A)投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4(A)招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

4.2.5(A)逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第4,2.1项规定的投标截止时间