职称评审-城市规划-法律法规及技术标准真题及答案六

职称评审-城市规划-法律法规及技术标准真题及答案六

［单选题］1.根据《历史文化名城名镇名村保护条例》的规定，历史文化街区

名镇名村建设控制地带内的新建建筑物构筑物，应当符合（）。

A.本级人民政府确定的城乡建设规划

B.上一级城乡建设规划

C.保护规划确定的建设控制要求

D.保护规划确定的开发强度要求

正确答案：c

参考解析：、《历史文化名城名镇名村保护条例》第二十六条规定，历史文化街

区、名镇、名村建设控制地带内的新建建筑物、构筑物，应当符合保护规划确

定的建设控制要求。建设控制地带是指位于历史文化名城、名镇、名村保护范

围以内、核心保护范围以外，是为确保核心保护范围的风貌、特色完整性而必

须进行建设控制的地区。

［单选题］2.近期建设规划强制性内容包括依据城市近期建设重点和发展规模确

定（）。

A.城市建设用地总量

B.城市建设用地空间布局

C.城市建设实施时序

D.城市近期发展区域

正确答案：D

参考解析：《近期建设规划工作暂行办法》第七条规定，近期建设规划的强制

性内容包括依据城市近期建设重点和发展规模，确定城市近期发展区域。对规

划年限内的城市建设用地总量、空间分布和实施时序等进行具体安排，并制定

控制和引导城市发展的规定。

［单选题］3,根据《行政复议法》的规定，对（）的具体行政行为不服的，向

该派出机关申请行政复议。

A.省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府

B.地方各级人民政府

C.县级以上地方各级人民政府工作部门

D.省、自治区、直辖市人民政府

正确答案：A

参考解析：根据《行政复议法》第十二条规定，对于县级以上地方各级人民政

府工作部门具体行政行为不服的复议申请人可以选择向该部门的本级人民政府

申请，也可以向上一级主管部门申请。对地方各级人民政府的具体行政行为不

服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。对省、自治区人民政府依法设立

的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申

请复议。对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服

的，向做出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申

请复议。对行政复议不服的，可以向人民法院提起诉讼，也可以向国务院申请

裁决，国务院依照行政复议法的规定作出最终裁决。

［单选题］4.根据《人民防空法》的规定，人民防空实行（）的原则。

A.与经济建设协调发展、与城市建设相结合的方针，长期准备、重点建设、平

战结合

B.长期准备、重点建设、平战结合的方针，与经济建设协调发展、与城市建设

相结合

C.随时准备、长期建设、平战结合的方针，与经济建设协调发展、与城市建设

相结合

D.与经济建设协调发展、与城市建设相结合的方针，随时准备、长期建设、平

战结合

正确答案：B

参考解析:《人民防空法》第二条规定，人民防空是国防的组成部分。国家根

据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。人民防空

实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城

市建设相结合的原则。

［单选题］5.以行政法调整对象的范围为标准，可将行政法分为（）。

A.一般行政法和特别行政法

B.实体法和程序法

C.行政组织法和行政行为法

D.行政组织法和监督行为法

正确答案：A

参考解析：以行政法调整对象的范围为标准，将行政法分为：一般行政法和特

别行政法。一般行政法是对一般行政关系和监督关系加以调整的法律规范和原

则的总称。如：行政组织法、公务员法、行政处罚法等。特别行政法也称部门

行政法，是对特别行政关系和监督行政关系调整的法律规范和原则的总称。

如：经济行政法、军事行政法、教育行政法、民政行政法等。

［单选题］6.以下有关在行政复议期间可以停止具体行政行为情况的描述不正确

的是（）。

A.申请人认为需要停止执行的

B.行政复议机关认为需要停止执行的

C.申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的

D.法律规定停止执行的

正确答案：A

参考解析：、《行政复议法》第二十一条规定，行政复议期间，具体行政行为原

则上不停止执行。但是，可以停止执行的情形包括：①被申请人认为需要停止

执行的；②行政复议机关认为需要停止执行的；③申请人申请停止执行，行政

复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；④法律规定停止执行的。

［单选题］7.《行政许可法》规定：“行政许可是指行政机关根据公民、法人或

者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。”据此判断行

政法律关系的主体正确的是（）。

A.行政机关和公民

B.公民、法人和行政机关

C.行政机关和公民、法人或者其他组织

D.行政机关和其他组织

正确答案：C

参考解析：行政法主体包括所有参与行政法律关系的国家机关和法律授权的组

织等行政主体、国家公务员、行政相对人以及其他组织和个人。

［单选题］8.不符合城市规划中环保节能，保护耕地原则的是（）。

A.绝不能以任何借口侵蚀耕地

B.促进各种资源、能源的节约和综合利用

C.落实低碳排放、节能减排、节地、节水等措施

D.确保我国15亿亩的耕田数量不能减少、质量不能下降

正确答案：D

参考解析：系保节能，保护耕地的原则就是要高度重视对自然资源的保护，切

实考虑城乡生态文明和环境保护问题，加大生态保护和建设力度，努力改善生

态环境和生活环境，加强对环境污染的防治，促进各种资源、能源的节约和综

合利用，落实低碳排放、节能减排、节地、节水等措施，防止污染和其他公害

的发生，绝不能以任何借口侵蚀耕地，确保我国18亿亩的耕田数量不能减少、

质量不能下降，以保障城乡规划建设能够获得最大的经济效益、社会效益和环

境效益。

［单选题］9.根据《城乡规划法》规定，（）修改的前提条件包括“组织有关

部门和专家定期对规划实施情况进行评估，并采取论证会、听证会或者其他方

式征求公众意见”。

A.省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划

B.控制性详细规划

C.修建性详细规划

D.乡规划、村庄规划

正确答案：A

参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）第四十六条规定，省域城镇体系

规划、城市总体规划、镇总体规划的组织编制机关，应当组织有关部门和专家

定期对规划实施情况进行评估，并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众

意见。组织编制机关应当向本级人民代表大会常务委员会、镇人民代表大会和

原审批机关提出评估报告并附具征求意见的情况。

［单选题］10,在开发区内进行各类工程建设，开发建设单位必须持相关法定文

件，向开发区所在城市的城市规划主管部门提出申请，经审查批准并核发

（）后，方可进行建设。

A.土地使用权属证明

B.建设工程土地规划许可证

C.建设用地规划许可证

D.建设工程规划许可证

正确答案：D

参考解析：《开发区规划管理办法》第十二条规定，在开发区内进行各类工程

建设，开发建设单位必须持建设用地规划许可证、土地使用权属证明及其他法

定文件，向开发区所在城市的城市规划主管部门提出申请，经审查批准并核发

建设工程规划许可证后，方可进行建设。

［单选题］1L历史文化遗产的综合体，涵盖历史文化街区、文物保护单位和大量

历史建筑的是（）。

A.历史文化保护单位

B.历史文化名乡

C.历史文化街区

D.历史文化名城

正确答案：D

参考解析：历史文化名城是历天文化遗产的综合体，涵盖历史文化街区、文物

保护单位和大量历史建筑。《保护规范》关于历史文化名城的一般规定指出：

“历史文化名城保护规划应建立历史文化名城、历史文化街区与文物保护单位

三个层次的保护体系”。

［单选题］12•根据《城市规划法》规定，乡规划、村庄规划由（）根据本地农

村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规

划、村庄规划的区域。

A.市级人民政府城乡规划主管部门

B.省级人民政府城乡规划主管部门

C.国务院住房和城乡建设部

D.县级以上地方人民政府

正确答案：D

参考解析：根据《城市规划法》（2015年修订版）第三条规定，乡规划、村庄

规划由县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制

宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。在确定区域内

的乡、村庄规划，由乡、镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。村庄

规划应经村民会议或者村民代表会议同意后报上一级人民玫府审批。

［单选题］13.城市、县、镇人民政府修改近期建设规划的，应当将修改后的近期

建设规划报（）备案。

A.城市、县人民政府城乡规划主管部门

B.总体规划审批机关

C.省、自治区城乡规划主管部门

D.国务院城乡规划主管部门

正确答案：B

参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）第四十九条规定，城市、县、镇

人民政府修改建设规划的，应当将修改后的建设规划报总体规划审批机关备

案。

［单选题］14.《历史文化名城名镇名村保护条例》中有关保护原则审批前后的规

定，叙述正确的是（）。

A.所有保护规划均由国务院审批

B.保护规划报送审批前，应广泛征求意见，必要时可以举行听证

C.组织编制机关应将依法批准的历史文化名城的保护规划，报本级人民政府审

批

D.经修改后的保护规划，应当报送上一级人民政府审批，再报国务院备案

正确答案：B

参考解析：,《历史文化名城名镇名村保护条例》第十六条规定，保护规划报送

审批前，保护规划的组织编制机关应当广泛征求有关部门、专家和公众的意

见；必要时，可以举行听证。第十七条规定，保护规划由省、自治区、直辖市

人民政府审批。保护规划的组织编制机关应当将依法批准的历史文化名城保护

规划和中国历史文化名镇、名村保护规划，报国务院建设主管部门和国务院文

物主管部门备案。

［单选题］15.《土地管理法》规定，国家编制土地利用总体规划，按规定的土地

用途可将土地分为（）。

A.可耕地、不可耕地、未利用地

B.生产用地、建设用地、未利用地

C.耕地、建设用地、未利用地

D.农用地、建设用地、未利用地

正确答案：D

参考解析：《土地管理法》第四条规定，国家编制土地利用总体规划，规定土

地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设

用地，控制建设用地的总量，对耕地实行特殊保护。

［单选题］16.以下关于行政法律关系与行政关系的表述中，不正确的是（）。

A.行政法律关系不同于行政关系

B.行政关系是行政法调整的对象，而行政法律关系是行政法调整的结果

C.行政并不对所有行政关系作出规定或调整，只调整其主要部分

D.行政法律关系范围比行政关系小且其内容层次较低

正确答案：D

参考解析：7亍政法律关系不同于行政关系。行政关系是行玫法调整的对象，而

行政法律关系是行政法调整的结果。行政法并不对所有行玫关系作出规定或调

整，只调整其主要部分。因此，行政法律关系范围比行政关系小，但内容层次

较高。

［单选题］17.在法律的概念中，严格意义上的法律专指国家立法机关制定的

()O

A.规范性文件

B.法律条文

C.行政法规

D.宪法

正确答案：A

参考解析：法律泛指国家机关制定并由国家强制力保证实施的行为规范的总

称。严格意义上的法律专指国家立法机关制定的规范性文件。

［单选题］18.下列不属于依法行政的基本要求的是()。

A.合法行政

B.合理行政

C.程序正当

D.权责分离

正确答案：D

参考解析：依法行政的基本要求包括：①合法行政；②合理行政；③程序正

当；④高效便民；⑤诚实守信；⑥权责统一。

［单选题］19.建制镇规划区内的建设工程项目在报请计划部门批准时，必须附有

()的选址意见书。

A.省级以上建设主管部门

B.市级以上建设主管部门

C.乡级以上建设主管部门

D.县级以上建设主管部门

正确答案：D

参考解析：《建制镇规划建设管埋办法》第十二条规定，建制镇规划区内的建

设工程项目在报请计划部门批准时，必须附有县级以上建设行政主管部门的选

址意见书。

［单选题］20.下列关于“容积率”的解释中符合《城市规划基本术语标准》的是

()O

A.一定地块内，总建筑面积与建设用地面积的比值

B.一定地块拥有的住宅总建筑面积

C.每公顷建设用地上容纳的住宅建筑的总面积

D.每公顷建设用地上拥有的各类建筑的总建筑面积

正确答案：A

参考解析：根据《城市规划基本术语标准》(GB/T5080—98)第5.0.9条规

定，容积率系指在一定的地块内，总建筑面积与建设用地面积的比值。容积率

作为建设用地和建设工程规划管理中的技术术语和控制指标，主要用于直观地

表述地块的开发建设强度。

［单选题］21.根据《城市道路绿化规划与设计规范》的规定，下列关于在规划城

市道路红线宽度时，同时确定的道路绿地率表述中不正确的是()。

A.城市道路红线宽度小于40m的道路绿地率不得小于20%

B.城市道路红线宽度在40〜50m的道路绿地率不得小于25%

C.城市道路红线宽度大于50m的道路绿地率不得小于30%

D.城市道路园林景观路绿地率不得小于30%

正确答案：D

参考解析：《城市道路绿化规划与设计规范》(CJJ75—1997)第3.1.1条规

定，在规划城市道路红线宽度时，应同时确定道路绿地率。园林景观路绿地率

不得小于40%；城市道路红线宽度大于50m的道路绿地率不得小于30%；城市道

路红线宽度在40〜50m的道路绿地率不得小于25%；城市道路红线宽度小于40m

的道路绿地率不得小于20%o

［单选题］22.下列法律法规的效力不等式中，不正确的是()。

A.法律,行政法规

B.行政法规〉地方性法规

C.地方性法规〉地方政府规章

D.部门规章〉地方政府规章

正确答案：D

参考解析：行政规章，是指国务院各部门根据法律、行政法规等在本部门权限

范围内制定的规范性法律文件。地方规章是指省、自治区、直辖市人民政府所

在地的市和经国务院批准的较大的市以及经济特区所在地市人民政府根据法

律、行政法规等制定的规范性法律文件。行政规章又可分为部门规章和地方规

章。所以二者具有同等效力。

［单选题］23.以下有关行政合理性原则的叙述中错误的是()o

A.行政合理性原则指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性

B.行政合理性原则的要点包括行政的目的和动机合理、行玫行为的内容和范围

合理、行政的行为和措施合理、行政的手段和方式合理

C.行政合理性原则的产生是基于行政自由裁量权的存在

D.需要承认和保护行政自由裁量权是十分必要的，但是也要注意行政自由裁量

权的滥用

正确答案：B

参考解析：行政合理性原则是指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性(公

平正义的法律理性)。合理行政是指行政主体在合法的前提下，在行政活动

中，公正、客观、适度地处理行政事务。行政合理性原则的要点包括：①行政

的目的和动机合理；②行政行为的内容和范围合理；③行玫的行为和方式合

理；④行政的手段和措施合理。

［单选题］24.下列应用的技术标准中，标准名称与所属分类对应关系不正确的是

（）O

A.《城市规划基本术语标准》一一基础标准

B.《城市用地分类与规划建设用地标准》一一通用标准

C.《城市居住区规划设计规范》一一专用标准

D.《镇规划标准》一一通用标准

正确答案：B

参考解析：B项，根据我国现行城乡规划技术标准体系框架（2011年）可知，

《城市用地分类与规划建设用地标准》属于基础标准。

［单选题］25.对历史文化名镇、名村核心保护范围内的建筑物、构筑物，应当区

分不同情况，采取相应措施，实行（）。

A.整体保护

B.分类保护

C.专门保护

D.有效保护

正确答案：B

参考解析：、《历史文化名城名镇名村保护条例》第二十七条规定，对历史文化

街区、名镇、名村核心保护范围内的建筑物、构筑物，应当区分不同情况，采

取相应措施，实行分类保护。历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内的历

史建筑，应当保持原有的高度、体量、外观形象及色彩等，

［单选题］26.根据《行政许可法》的规定，行政许可采取统一办理或者联合办

理、集中办理的，办理的时间（）。

A.不得超过45日

B.不得超过20日

C.不得超过15日

D.不得超过30日

正确答案：A

参考解析：《行政许可法》第二十六条规定，行政许可采取统一办理或者联合

办理、集中办理的，办理的时间不得超过45日；45日内不能办理的，经本级人

民政府负责人批准，可以延长15日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

［单选题］27.“对某一类人或事具有拘束力，且具有后及力，其不仅适用于当时

的行为或事件，而且适用于以后要发生的同类行为和事件”的解释是指

（）O

A.具体行政行为

B.抽象行政行为

C.羁束行政行为

D.自由裁量行政行为

正确答案：B

参考解析：抽象行政行为是指特定的行政机关在行使职权的过程中，制定和发

布普遍行为准则的行为。抽象行政行为能对未来发生拘束力，可以反复使用，

可以起到拘束具体行政行为的作用的行为。抽象行政行为的核心特征是：行政

行为的不确定性或普遍性。抽象行政行为是对某一类人或事具有拘束力，且具

有后及力；其不仅适用当时的行为或事件，而且适用于以后要发生的同类行为

和事件。抽象行政行为具有普遍性、规范性和强制性的法律特征，并经过起

草、征求意见、审议、修改、通过、签署、发布等一系列程序。

［单选题］28.行政法律关系的产生、变更和消灭以（）为前提条件。

A.相应的法律规范的实施

B.相应的法律规范的规定

C.相应的法律规范的措施

D.相应的法律规范的存在

正确答案：D

参考解析：行政法律关系的产生、变更和消灭以相应的法律规范的存在为前提

条件，以一定的法律事实的出现为直接原因。

［单选题］29.行政行为的效力表现为一定的法律（）。

A.约束力、执行力和强制力

B.约束力和强制力

C.约束力和执行力

D.执行力和强制力

正确答案：B

参考解析：行政行为的效力是指行政行为一旦成立，便对行政主体和行政相对

人所产生的法律上的效果和作用，表现为一种特定的法律约束力与强制力。

［单选题］30,作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系

人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可的情形不包括（）。

A.违反法定程序作出准予行政许可决定的

B.超越法定职权作出准予行政许可决定的

C.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的

D.对具备申请资格或者符合法定条件的申请人准予行政许可的

正确答案：D

参考解析：《行政许可法》第六十九条规定，作出行政许可决定的行政机关或

者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可

的情形包括：①行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定

的；②超越法定职权作出准予行政许可决定的；③违反法定程序作出准予行政

许可决定的；④对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可

的；⑤依法可以撤销行政许可的其他情形。

［单选题］31.人民法院不受理公民、法人或者其他组织对（）事项提起的诉

讼。

A.对国防、外交等国家行为不服的

B.认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的

C.对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的

D.对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不

服的

正确答案：A

参考解析：《行政诉讼法》第十二条规定，人民法院不受理公民、法人或者其

他组织对下列事项提起的诉讼：①国防、外交等国家行为；②行政法规、规章

或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；③行政机关对行政

机关工作人员的奖惩、任免等决定；④法律规定由行政机关最终裁决的具体行

政行为。

［单选题］32.乙、丙级城市规划编制单位，取得《资质证书》至少满（）并符

合城市规划编制资质分级标准的有关要求时，方可申请高一级的城市规划编制

资质。

A.1年

B.2年

C.3年

D.4年

正确答案：B

参考解析：城乡规划编制单位初次申请，其申请资质等级最高不超过乙级。乙

级、丙级城乡规划编制单位取得资质证书满2年后，可以申请高一级别的城乡

规划编制单位资质。

［单选题］33.根据《世界遗产公约》的规定，（）从历史、艺术或科学角度

看，是具有突出的普遍价值的建筑物、碑雕和碑画、具有考古性质的成分或结

构、铭文、窑洞以及联合体。

A.文物

B.建筑群

C.遗址

D.文物和建筑群

正确答案：A

参考解析：《世界遗产公约》第一条规定，文物是指从历史、艺术或科学角度

看，具有突出的普遍价值的建筑物、碑雕和碑画、具有考古性质成分或结构、

铭文、窑洞以及联合体。建筑群是指从历史、艺术或科学角度看，在建筑式

样、分布均匀或与环境景色结合方面，具有突出的普遍价值的单立或连接的建

筑群。遗址是指从历史、审美、人种学或人类学角度看，具有突出的普遍价值

的人类工程或自然与人联合工程以及考古地址等地方。

［单选题］34.以下有关行政法分类的描述错误的是（）。

A.经济行政法属于一般行政法

B.一般行政法包括：行政组织法、公务员法、行政处罚法等

C.以行政法的作用为标准，将行政法分为：行政组织法、行政行为法、监督行

为法

D.行政法包括：实体法和程序法

正确答案：A

参考解析：行政法的分类如下：①以行政法的作用为标准，将行政法分为行政

组织法、行政行为法和监督行为法。②以行政法调整对象的范围为标准，将行

政法分为一般行政法（行政组织法、公务员法、行政处罚法）和特别行政法

（经济行政法、军事行政法、教育行政法、民政行政法）,③以行政规范的性

质为标准，行政法可分为实体法（地位、资格、权能）和程序法（权利和义

务）。

［单选题］35.我国城乡规划管理体制中主要负责省域城镇体系规划和本行政区内

城市总体规划、县人民政府所在地总体规划的报批有关工作的是（）。

A.国务院城乡规划主管部门

B.省、自治区城乡规划主管部门

C.城市、县人民政府城乡规划主管部门

D.乡、镇人民政府

正确答案：B

参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）第十六条规定，省、自治区人民

政府组织编制的省域城镇体系规划，城市、县人民政府组织编制的总体规划，

在报上一级人民政府审批前，应当先经本级人民代表大会常务委员会审议，常

务委员会组成人员的审议意见交由本级人民政府研究处理。

［单选题］36.县级以上人民政府工作人员渎职而造成监管不力的应追究其

（）O

A.行政责任

B.民事责任

C.刑事责任

D.赔偿责任

正确答案：A

参考解析：《历史文化名城名镇名村保护条例》第三十七条规定，违反本条例

规定，国务院建设主管部门、国务院文物主管部门和县级以上人民政府及其有

关主管部门的工作人员，不履行监督管理职责，发现违法行为不予查处或者有

其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；

尚不构成犯罪的，依法给予处分。

［单选题］37.根据《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》规定，城市的控制

性详细规划经本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和（）

备案。

A.上一级人民代表大会常务委员

B.国务院城乡规划主管部门

C.上一级城乡规划主管部门

D.上一级人民政府

正确答案：D

参考解析：《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》第十五条规定，城市的

控制性详细规划经本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上

一级人民政府备案。县人民政府所在地镇的控制性详细规划，经县人民政府批

准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。其他镇的控制

性详细规划由镇人民政府报上一级人民政府审批。城市的控制性详细规划成果

应当采用纸质及电子文档形式备案。

［单选题］38.对于学习行政法学基本知识的目的表述最准确的是（）。

A.推进我国城乡规划管理的科学化、现代化

B.推进我国城乡规划管理的合法化、科学化

C.推进我国城乡规划管理的科学化、现代化、法治化

D.推进我国城乡规划管理的科学化、合法化、法治化

正确答案：C

参考解析：行政法是政府行政管理和实施依法行政的主要法律依据，也是我国

走上社会主义法治轨道的重要保证，对于“规范权力、保障权利”，即规范公

共权力的行使、保障公民合法权利、促进社会公平、正义等具有重要意义。依

法行政是城乡规划管理的一项基本原则。学习行政法学基本知识的目的是推进

我国城乡规划管理的科学化、现代化、法治化。

［单选题］39.到1957年，国家先后批准的15个城市的总体规划和部分详细规划

的城市不包括（）。

A.郑州

B.洛阳

C.济南

D.成都

正确答案：C

参考解析：到1957年，国家先后批准了兰州、洛阳、太原、西安、包头、成

都、大同、湛江、石家庄、郑州、哈尔滨、吉林、沈阳、抚顺、邯郸15个城市

的总体规划和部分详细规划。

［单选题］40,在《历史文化名城名镇名村保护条例》的保护规划的基本要求中规

定，保护规划应自当历史文化名城、名镇、名村批准公布之日起（）内编制

完成。

A.1个月

B.3个月

C.6个月

D.1年

正确答案：D

参考解析：、《历史文化名城名镇名村保护条例》第十三条规定，历史文化名城

批准公布后，历史文化名城人民政府应当组织编制历史文化名城保护规划。历

史文化名镇、名村批准公布后，所在地县级人民政府应当组织编制历史文化名

镇、名村保护规划。保护规划应当自历史文化名城、名镇、名村批准公布之日

起1年内编制完成。

［单选题］41.镇人民政府可以颁发（）。

A.项目选址意见书

B.建设用地规划许可证

C.建设工程规划许可证

D.乡村建设规划许可证

正确答案：C

参考解析：《城乡规划法》第四十条规定了省、自治区、直辖市人民政府确定

的镇人民政府也具有建设工程规划管理的权限，对在其镇的规划区范围内进行

建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的依申请进行审核，核发建设工

程规划许可证。该镇人民政府在实施建设工程规划管理过程中的职责，还包括

依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。

［单选题］42.可以成为一定法律关系客体的有（）和精神财富。

A.物质、行为

B.物质、思想

C.财物、行为

D.财物、思想

正确答案：c

参考解析：［亍政法律关系客体是指行政法律关系主体的权利和义务所指向的对

象或标的。财物、行为和精神财富都可以成为一定法律关系的客体。行政法律

关系客体是行政法律关系主体存在的基础，是行政法律关系的重要组成部分。

［单选题］43.以下事件中属于法律事件的是（）。

A.地震、海啸、洪水

B.有一非法商贩贿赂房地官员，但是当地官员怕出事没有受贿

C.我国立法机关颁布《新婚姻法》

D.外国人在中国侵犯消费者权益

正确答案：A

参考解析：法律事实是法律规范所规定的足以引起法律关系产生、变更和消灭

的情况。法律事实通常可以分为法律事件和法律行为两类。其中，法律事件是

指能导致一定法律后果而又不以人们的意志为转移的事件,如：洪水、地震

等。这些事件都能在法律上导致一定的权利和义务关系的产生、变更和消灭。

［单选题］44.2008年以前我国实行的是（）的规划管理制度。

A.城乡结合

B.城乡合一

C.先城后乡

D.城乡分割

正确答案：D

参考解析：2008年以前我国实行的是城乡分割的规划管理制度。1989年12月

260,第七届全国人大常委会第十一次会议通过了《城市规划法》，该法适用

于城市规划区，不包括广大农村地区（城市规划区内的村庄、集镇除外）。为

了加强村庄、集镇的规划建设管理，改善村庄、集镇的生产、生活环境，促进

农村经济和社会发展，1993年6月29日国务院以第116号令发布了《村庄和集

镇规划建设管理条例》，并于同年11月1日起施行。

［单选题］45.中华人民共和国住房和城乡建设部发布了《关于加强城市总体规划

修编和审批工作的通知》（建规［2005］12号），该通知规定的有关内容中不包

括（）。

A.改进和完善城市总体规划修编的方法与内容

B.各建设厅要按照相关城市体系规划批复的要求，定期检查规划实施情况并报

国务院备案

C.严格执行城市总体规划审批制度

D.充分认识做好城市总体规划修编工作的重要性

正确答案：B

参考解析：为了切实贯彻落实科学发展现，加强城市总体规划的修编和审批工

作，中华人民共和国住房和城乡建设部发布了《关于加强城市总体规划修编和

审批工作的通知》（建规［2005］2号），该通知规定的有关内容如下：①充分认

识做好城市总体规划修编工作的重要性；②切实加强城市总体规划与土地利用

总体规划的协调和衔接；③认真做好城市总体规划修编的前期论证工作；④改

进和完善城市总体规划修编的方法与内容；⑤严格执行城市总体规划审批制

度O

［单选题］46.《城乡规划法》与《城市规划法》比较，没有出现的规划类型是

（）O

A.近期建设规划

B.分区规划

C.城镇体系规划

D.详细规划

正确答案：B

参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）第二条规定，本法所称城乡规

划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、

镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细

规划。第十二条、第十三条又规定了全国城镇体系规划和省域城镇体系规划。

第三十四条还规划了近期建设规划。这就形成了本法所法定的城乡规划体系，

体系中的各类规划就是受法律保护的法定规划。

［单选题］47.丙级城市规划编制单位的注册资金不少于（）万元。

A.15

B.20

C.30

D.50

正确答案：B

参考解析：《城乡规划编制单位资质管理规定》第九条规定，丙级城乡规划编

制单位资质标准包括：①有法人资格；②注册资本金不少于20万元人民币；③

专业技术人员不少于15人，其中具有城乡规划专业中级技术职称的不少于2

人，具有其他专业中级技术职称的不少于4人；④注册规划师不少于1人；⑤

专业技术人员配备计算机达80机⑥有100平方米以上的固定工作场所，以及完

善的技术、质量、财务管理制度。

［单选题］48.行政领导的职权由宪法和法律赋予，领导者必须在宪法和法律的范

围内行使职权，绝不能滥用权力，这体现了行政领导的（）特点。

A.强制性

B.法定性

C.协助性

D.权威性

正确答案：B

参考解析：行政领导的特点包括：①法定性。行政领导的职权由宪法和法律赋

予，领导者必须在宪法和法律的范围内行使职权，绝不能滥用权力。②权威

性。由于行政领导的职权受到法律的认可和保障，因而具有强制性。上级机关

颁布的命今，下级机关和群众必须服从，否则将受到惩戒，③协同性。行政领

导有赖于下级和群众的支持和认同，只有行政领导和被领导者协同起来，相互

激励，才能顺利实施决策，完成行政任务。

［单选题］49.下列行为中属于抽象行政行为的是（）。

A.工商局对某企业的处罚决定

B.县级人民政府制定规范性文件

C.行政机关购买办公用品

D.人民政府执行行政法规关于处罚的规定

正确答案：B

参考解析：行政行为按照行政行为对象是否特定为标准分为抽象行政行为和具

体行政行为。抽象行政行为是指特定的行政机关在行使职权的过程中，制定和

发布普遍行为准则的行为，是能对未来发生拘束力，可以反复使用，可以起到

拘束具体行政行为的作用的行为。抽象行政行为包括制定法规、规章，发布命

令、决定、编制城市规划等。抽象行政行为的核心特征是：行政行为的不确定

性或普遍性。

［单选题］50.在《城市道路交通规划设计规范》中规定，自行车的最远出行距

离，在大、中城市应按（）计算。

A.5km

B.6km

C.9km

D.10km

正确答案：B

参考解析：《城市道路交通规划设计规范》（GB50220—1995）第4.1.2条规

定，自行车最远的出行距离，在大、中城市应按6km计算，小城市应按10km计

算。自行车道路网规划应由单独设置的自行车专用路、城市干路两侧的自行车

道、城市支路和居住区内的道路共同组成一个能保证自行车连续交通的网络。

大、中城市干路网规划设计时应使自行车与机动车分道行驶。

［单选题］51.以下有关行政处罚的一般程序描述错误的是（）。

A.行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于2人，并应当向当事人

或者有关人员出示证件

B.当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠

C.行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法

D.在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以

先行登记保存，并应当在15日内及时作出处理决定

正确答案：D

参考解析：D项，根据《行政惩罚法》第三十七条规定，行政机关在收集证据

时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，

经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决

定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。执法人员与当事

人有直接利害关系的，应当回避。

［单选题］52.《城建监察规定》的适用范围包括（）。

A.国家按行政建制设立的市

B.全国范围内的直辖市和建制市

C.国家按行政建制设立的直辖市、市、镇

D.城市规划区的村、镇（乡）

正确答案：C

参考解析：《城建监察规定》第二条规定，本规定适用于国家按行政建制设立

的直辖市、市、镇。

［单选题］53,下列关于城乡规划行政复议的叙述中正确的是（）。

A.行政复议是依行政相对人申请的行政行为

B.行政复议是抽象行政行为

C.行政复议机关作出的行政复议决定不具有可诉性

D.行政复议决定属于行政处罚的范畴

正确答案：A

参考解析：7亍政复议是公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法

权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理并做出行政复议决定的专

门活动。行政复议的特征包括：①行政复议的启动是依据行政相对人的申请。

②行政复议的行政行为必须是具体行政行为。③行政复议的性质是行政机关处

理行政纠纷的活动。行政复议机关都是国家行政机关，依法享有行政复议权，

其做出的行政决定具有可诉性。④行政复议是对行政决定的一种法律救济机

制。

［单选题］54,根据《城乡规划法》的规定，经依法审定的修建性详细规划、建设

工程设计方案的总平面图不得随意修改，确需修改的，城乡规划主管部门应当

（）O

A.向本级人民政府申请

B.向上一级人民政府申请

C.采取听证会等形式听取利害关系人的意见

D.对原规划的事实状况进行总结

正确答案：C

参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）第五十条规定，经依法审定的修

建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改。确需修改的，城

乡规划主管部门应当采取听证会等形式，听取利害人关系人的意见；因修改给

利害关系人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。

［单选题］55.《行政处罚法》规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50

元以下、对法人或者其他组织处以（）元以下罚款或者警告的行政处罚的，

可以当场作出行政处罚决定。

A.1000

B.2000

C.5000

D.8000

正确答案：A

参考解析：《行政处罚法》第三十三条、第三十四条、第三十五条规定，违法

事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000

元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。

［单选题］56.对于行政法的原则，（）是行政必须服从法律的基本准则和法

制、民主及人权原则在行政领域的运用和体现。

A.行政合法性原则

B.政治原则

C.宪法原则

D.行政法治原则

正确答案：A

参考解析：行政合法性原则是行政必须服从法律的基本准则和法制、民主及人

权原则在行政领域的运用和体现。也就是说，合法性原则是以法治、民主和人

权原则为基础的。

［单选题］57,对于行政行为内容中义务的设定来说，其表现形式不包括（）。

A.接受审计督察

B.撤销纳税决定

C.接受纳税决定

D.拘留决定

正确答案：B

参考解析：设定义务是指行政主体通过行政行为使行政相对人承担某种作为或

者不作为的义务。如接受审计督察，接受纳税决定、拘留决定等。设定作为义

务的行政行为称“命令”，设定不作为义务的行政行为称“禁令”。

［单选题］58.关于行政复议期间行政行为的执行的叙述中，有误的是（）。

A.行政复议期间，具体行政行为原则上不停止执行

B.被申请人认为需要停止执行的，可以停止具体行政行为

C.申请人认为需要停止执行，可以停止具体行政行为

D.行政复议机关认为需要停止执行的可以停止具体行政行为

正确答案：C

参考解析：《行政复议法》第二十一条规定，行政复议期间具体行政行为不停

止执行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行：①被申请人认为需要停止

执行的；②行政复议机关认为需要停止执行的；③申请人申请停止执行，行政

复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；④法律规定停止执行的。

［单选题］59.职能分离制度调整的不是行政主体与行政相对人的关系，而是

（）的关系。

A.行政机关内部机构和人员

B.行政机关外部机构和人员

C.行政机关之间

D.行政机关与公务员

正确答案：A

参考解析：职能分离制度是指行政主体审查案件的职能和对案件裁决的职能，

分别由内部不同的机构或人员来行使，确保行政相对人的合法权益不受侵犯的

制度。职能分离制度调整的不是行政主体与行政相对人的关系，而是行政机关

内部机构和人员的关系。

［单选题］60.“一五”时期，国家的基本任务是集中力量进行（）。

A.国民经济恢复工作

B.城镇建设工作

C.大力发展工业

D.以苏联援助的156个建设项目为中心的、由694个建设单位组成的工业建

设，以建立社会主义工业化的初步基础

正确答案：D

参考解析:经过三年国民经济恢复，从1953年起，我国进入第一个五年计划时

期，第一次由国家组织有计划的大规模经济建设。这一时期国家的基本任务

是：集中主要力量进行以苏联援助的156个建设项目为中心、由限额以上的694

个建设单位所组成的工业建设，以便建立社会主义工业化的初步基础。

［单选题］61•根据《城市抗震防灾规划管理规定》，下列关于城市抗震防灾规划

编制要求的表述中不正确的是（）。

A.编制和实施城市抗震防灾规划应当符合有关的标准和技术，应当采用先进技

术方法和手段

B.城市抗震防灾规划的规划范围应当与城市总体规划相一致，但其应在城市总

体规划实施之后进行

C.城市抗震规划的编制要贯彻"预防为主，防、抗、避、救相结合”的方针，

结合实际、因地制宜、突出重点

D.城市抗震防灾规划是城市总体规划中的专业规划

正确答案：B

参考解析：、《城市抗震防灾规划管理规定》第三条规定，城市抗震防灾规划是

城市总体规划中的专业规划。在抗震设防区的城市，编制城市总体规划时必须

包括城市抗震防灾规划。城市抗震防灾规划的规划范围应当与城市总体规划相

一致，并与城市总体规划同步实施。城市总体规划与防震减灾规划应当相互协

调。第四条规定，城市抗震规划的编制要贯彻“预防为主，防、抗、避、救相

结合”的方针，结合实际、因地制宜、突出重点。

［单选题］62.行政法律关系是在国家行政权力作用的过程中所发生的关系，这决

定了行政法律关系主体具有（）。

A.组织性

B.恒定性

C.权威性

D.固定性

正确答案：B

参考解析：行政法律关系主体具有恒定性，这是因为行政法律关系是在国家行

政权作用的过程中所发生的关系。国家行政权是由行政主体来行使的，行政主

体代表国家对公共利益的集合和分配。因此，行政法律关系总是代表公共利益

的行政主体同享有个人利益的相对人之间的关系。

［单选题］63.根据《城乡规划法》的规定，下列不属于国务院城乡规划主管部门

职责的是（）。

A.负责对举报或控告的核查但不必处理

B.负责全国城镇体系规划的组织编制和报批，部门规章的制定，规划编制单位

资质等级的审查和许可

C.负责报国务院审批的省域城镇体系规划和城市总体规划的报批有关工作

D.负责对全国城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查和实施行政措施

正确答案：A

参考解析：、《城乡规划法》第十一条规定，国务院城乡规划主管部门负责全国

的城乡规划管理工作。国务院城乡规划主管部门，即住房和城乡建设部，根据

本法规定，主要负责全国城镇体系规划的组织编制和报批，部门规章的制定，

规划编制单位资质等级的审查和许可，报国务院审批的省域城镇体系规划和城

市总体规划的报批有关工作，对举报或控告的受理、核查和处理，对全国城乡

规划编制、审批、实施、修改的监督检查和实施行政措施等。

［单选题］64.历史文化名城、名镇、名村保护应当遵循（）的原则。

A.科学规划、严格保护

B.科学规划、循环利用

C.循环利用、完整保护

D.科学规划、完整保护

正确答案：A

参考解析：《历史文化名城名镇名村保护条例》第三条规定，历史文化名城、

名镇、名村的保护应当遵循科学规划、严格保护的原则，保持和延续其传统格

局和历史风貌，维护历史文化遗产的真实性和完整性，继承和弘扬中华民族优

秀传统文化，正确处理经济社会发展和历史文化遗产保护的关系。

［单选题］65.可移动文物分为（）。

A.国家级文物和地方级文物

B.一级文物和二级文物

C.甲级文物和乙级文物

D.珍贵文物和一般文物

正确答案：D

参考解析:基于历史文化遗产保护管理的需要，按照国际法和我国法律法规的

规定，划分若干保护等级，并根据文物的不同类别实行分类保护，分级管理。

其中，可移动文物分为珍贵文物、一般文物。一般文物分为一级文物、二级文

物、三级文物。

［单选题］66.下面四个选项中，不正确的是（）。

A.只要达到行政法律责任构成的四个条件中的任何一个，就可以构成行政法律

责任

B.追究法律责任，应当与行政违法行为的性质、情节和后果相适应

C.确定和追究行为人的行政法律责任时，必须全面衡量

D.认定必须追究的行政违法行为时，应当分析是违法还是不当，要确定违法的

行为人在主观上有无过错

正确答案：A

参考解析：A项，行政法律责任的构成要件包括：①行为人的行为客观上已经构

成了违法；②行为人必须具备责任能力；③行为人在主观上必须有过错；④行

为人的违法行为必须以法定的职责或法定义务为前提。只有构成行政法律责任

的全部要件，才能追究其法律责任。

［单选题］67,根据《城乡规划法》规定，乡规划和村庄规划应当以（）为基本

目标。

A.因地制宜、循序渐进

B.促进城乡经济发展

C.服务农业、农村和农民

D.促进城乡文化发展

正确答案：C

参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）第十八条规定，乡规划、村庄规

划应当从农村实际出发，尊重村民意愿，体现地方和农村特色。乡规划、村庄

规划的内容应当包括：规划区范围，住宅、道路、供水、排水、供电、垃圾收

集、畜禽养殖场所等农村生产、生活服务设施、公益事业等各项建设的用地布

局、建设要求，以及对耕地等自然资源和历史文化遗产保护、防灾减灾等的具

体安排。乡规划还应当包括本行政区域内的村庄发展布局。

［单选题］68,根据《土地管理法》规定，为公共利益需要使用土地、为实施城市

规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的，由（）报经原批准用地的人民

政府或者有批准权的人民政府批准。

A.有关人民政府土地行政主管部门

B.当地人民政府

C.当地人民代表大会

D.当地人民代表大会常务委员会

正确答案：A

参考解析：、《土地管理法》第五十八条规定，为公共利益需要使用土地、为实

施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的，由有关人民政府土地行政

主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回

国有土地使用权。

［单选题］69.省、自治区的人民代表大会常务委员会对报请批准的地方性法规，

应当对其合法性进行审查，同《宪法》、法律、行政法规和本省、自治区的地

方性法规不抵触的，应当在（）内予以批准。

A.4个月

B.6个月

C.9个月

D.12个月

正确答案：A

参考解析：、《立法法》第六十三条第二款、第三款、第四款规定，较大的市的

人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同《宪

法》、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制

定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。省、自

治区的人民代表大会常务委员会对报请批准的地方性法规，应当对其合法性进

行审查，同《宪法》、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规不抵触

的，应当在4个月内予以批准。

［单选题］70.在下列行政立法的效力等级不等式中，不正确的是（）。

A.法律,行政法规

B.行政法规〉地方性法规

C.地方性法规,地方政府规章

D.地方政府规章〉部门规章

正确答案：D

参考解析：行政立法的效力等级是指行政法规在国家法律规范体系中所处的地

位。宪法具有最高的法律效力；法律效力仅次于宪法，高于行政法规和规章；

行政法规的效力高于地方性法规和规章；地方性法规的效力高于本级和下级地

方政府规章；省、自治区的人民政府制定规章的效力高于本行政区域内较大城

市的人民政府制定的规章；部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间具有

同等效力，在各自权限范围内施行。

［单选题］71.《停车场建设和管理暂行规定》适用于城市和（）停车场的建设

和管理。

A.商业区

B.工业区

C.服务行业

D.重点旅游区

正确答案：D

参考解析：《停车场建设和管理暂行规定》第二条规定，本规定适用于城市、

重点旅游区停车场的建设和管理。

［单选题］72.行政法律关系的主体是指国家行政管理活动中的（）。

A.行政管理者

B.被管理者

C.享有管理权力的管理者

D.享有法定权利和承担法定义务的当事人

正确答案：D

参考解析：行政法律关系的主体，即行政法主体，又称行玫法律关系的当事

人，是行政法权利的享有者和行政义务的承担者。

［单选题］73,县人民政府所在地镇的总体规划，由（）负责组织编制。

A.县所在市人民政府的规划行政管理部门

B.县级人民政府

C.镇人民政府

D.县所在市人民政府的房产管理部门

正确答案：B

参考解析:《城乡规划法》（2015年修订版）第十五条规定，县人民政府所在

地镇的总体规划，由县人民政府组织编制，经本级人民代表大会常务委员会审

议后附审议意见及修改情况一并报送上一级人民政府审批，其他镇的总体规

划，由镇人民政府组织编制，经镇人民代表大会审议后附审议意见及修改情况

一并报送上一级人民政府审批。

［多选题］1.1961年1月，中共中央提出了（）的八字方针，作出了调整工业

项目、压缩城市人口等一系列重大决策。

A.调整

B.发展

C.巩固

D.充实

E.提高

正确答案：ACDE

参考解析：1961年1月，中共中央提出了“调整、巩固、充实、提高”的八字

方针，作出了调整工业项目、压缩城市人口，撤销不够条件的市镇建制以及加

强城市设施养护维修等一系列重大决策。

［多选题］2.根据《历史文化保护规范》的规定，历史文化名城保护规划应建立

（）层次的保护体系。

A.历史文化名城

B.历史文化名乡

C.历史文化名村

D.文物保护单位

E.历史文化街区

正确答案：ADE

参考解析：历史文化名城是历史文化遗产的综合体，涵盖历史文化街区、文物

保护单位和大量历史建筑。《保护规范》关于历史文化名城的一般规定指出：

“历史文化名城保护规划应建立历史文化名城、历史文化街区与文物保护单位

三个层次的保护体系”。

［多选题］3.行政行为的分类方法很多，依不同的标准可以划分为（）。

A.抽象行政行为与具体行政行为

B.积极行政行为与消极行政行为

C.羁束行政行为与自由裁量行政行为

D.单方行政行为与双方行政行为

E.作为行为与不作为行为

正确答案：ACDE

参考解析：行政行为分类方法很多，不同的标准可以有不同的分类。在城市规

划管理实践中经常遇到的有下列几种：①抽象行政行为与具体行政行为。②内

部行政行为与外部行政行为。③羁束行政行为与自由裁量行政行为。④依职权

的行政行为与依申请的行政行为。⑤单方行政行为与双方（多方）行政行为。

⑥要式行政行为与非要式行政行为。⑦作为行为与不作为行为。⑧行政立法、

行政执法与行政司法行为。

［多选题］4.下列关于行政许可的一般程序的有关内容表述符合规定的是

（）O

A.行政机关在法定期内不作出行政许可决定的，申请人可以依法通过行政复

议、提起行政诉讼追究行政机关不作为的法律责任

B.对于多个行政机关，实行统一办理或联合办理，集中办理的期限，行政许可

法规定办理时间不超过20日

C.申请人提出行政许可申请，目的是证明其符合法定条件，有权取得行政许可

D.行政机关作出准予行政许可的决定，应当予以公开，公众有权查阅；行政机

关作出不予行政许可的决定，应当说明理由并告知相对人救济权

E.行政许可的审查程序是行政机关作出行政许可决定的必经环节，其质量直接

影响行政许可的质量

正确答案：ACDE

参考解析：B项，行政许可的一般期限为20日，对于多个行政机关，实行统一

办理或者联合办理、集中办理的期限，行政许可法规定的办理时间不得超过45

日。颁发、送达行政许可的期限为做出行政许可决定后10日内完成。

［多选题］5.《城乡规划法》对（）的主要内容作了明确规定。

A.全国城镇体系规划

B.省域城镇体系规划

C.城市、镇总体规划

D.城市、镇详细规划

E.乡规划和村庄规划

正确答案：BCE

参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）第十三条规定，省、自治区人民

政府组织编制省域城镇体系规划，报国务院审批。省域城镇体系规划的内容应

当包括：城镇空间布局和规模控制，重大基础设施的布局，为保护生态环境、

资源等需要严格控制的区域。第十七条规定，城市总体规划、镇总体规划的内

容应当包括：城市、镇的发展布局，功能分区，用地布局，综合交通体系，禁

止、限制和适宜建设的地域范围，各类专项规划等。第十八条规定，乡规划、

村庄规划应当从农村实际出发，尊重村民意愿，体现地方和农村特色。乡规

划、村庄规划的内容应当包括：规划区范围，住宅、道路、供水、排水、供

电、垃圾收集、畜禽养殖场所等农村生产、生活服务设施、公益事业等各项建

设的用地布局、建设要求，以及对耕地等自然资源和历史文化遗产保护、防灾

减灾等的具体安排。乡规划还应当包括本行政区域内的村庄发展布局。

［多选题］6.县级以上人民政府规划主管部门对城乡规划实施情况进行监督检查

的内容主要包括（）。

A.验证有关土地使用和建设申请的申报条件是否符合法定要求，有无弄虚作假

B.复验建设用地坐标、面积等与建设用地规划许可证的规定是否相符

C.检查城乡规划是否实行集中统一管理

D.对已领取建设工程规划许可证并放线的建设工程，履行验线手续，检查其坐

标、标高、平面布局等是否与建设工程规划许可证相符

E.建设工程竣工验收之前，检查、核实有关建设工程是否符合规划条件

正确答案：ABDE

参考解析：县级以上人民政府规划主管部门对城乡规划实施情况进行监督检

查。其内容包括：①验证有关土地使用和建设申请的申报条件是否符合法定要

求，有无弄虚作假；②复验建设用地坐标、面积等与建设用地规划许可证的规

定是否相符；③对已领取建设工程规划许可证并放线的建设工程，履行验线手

续，检查其坐标、标高、平面布局等是否与建设工程规划许可证相符；④建设

工程竣工验收之前，检查、核实有关建设工程是否符合规划条件。

［多选题］7.下列哪些机关不属于公共行政的主体（）。

A.政府机关

B.公安机关

C.司法机关

D.法律授权的行政组织

E.人民代表大会

正确答案：CE

参考解析：公共行政的主体是以国家为主体的公共管理组织，一般认为是政

府。对“政府”有三种理解。广义的政府概念为：政府是国家权力机关的总

称，包括立法机关、行政机关和司法机关，这一种理解将政府等同于国家。中

义的政府概念为：政府包括行政机关，以及依法成立的各种享有行政权的独立

机构。狭义的政府概念为：政府仅指行政机关。采用中义的政府概念，即政府

是指行政机关及独立行政机构。立法机关和司法机关不属于公共行政的主体。

［多选题］8,根据《测绘法》的规定，可以无偿使用基础测绘成果和国家投资完

成的其他测绘成果的包括（）。

A.社会公益性事业

B.军队防灾

C.商业建设

D.房屋建筑

E.国防建设

正确答案：ABE

参考解析：、《测绘法》第三十一条规定，基础测绘成果和国家投资完成的其他

测绘成果，用于国家机关决策和社会公益性事业的，应当无偿提供。前款规定

、减

防灾

队因

和军

部门

有关