中小企业专利质量控制指引编制说明

《中小企业专利质量控制指引》编制说明一、任务来源本标准由新昌市场监督管理局、浙江省知识产权协会提出，由中国计量大量大学负责起草，由浙江省知识产权协会归口管理，项目名称为《中小企业专利质量控制指引》。二、目的和意义习近平总书记在主持十九届中央政治局第二十五次集体学习时发表重要讲话，强调“知识产权工作面临由追求数量向提高质量的转变”。《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》提出“完善以企业为主体、市场为导向的高质量创造机制”。当前，中小企业知识产权工作正在面临从追求数量到提高质量的转变，提升专利质量，促进专利高质量发展是知识产权战略的发展需求。推进培育高质量专利，也是我县企业实现专利创造提质增效的有益途径。对标先进，目前中小企业专利工作还存在“重数量轻质量”“重申请轻实施”等问题。全面提升专利质量，强化高价值专利的创造、运用和管理，才能更好地发挥知识产权对创新的支撑。该标准的制定，将填补国内中小企业专利质量控制领域标准的空白。三、工作简况2023年3月至2024年10月。其中：1.预研阶段（2023.04）：明确项目需求。全面系统收集有关法律法规和规范性文件，为标准的起草奠定理论基础和实践基础。开展重点单位走访，明确项目思路方向、框架、内容。2.一稿阶段（2023.05-2023.09）：成立标准编制小组，开展中小企业走访调研，就标准的框架、内容、关键点等进行讨论，在此基础上完成标准草案初稿。3.二稿阶段（2023.10-2024.05）：和新昌县市场监管局内部讨论，并征求县内新和成和省内中化蓝天、联宜电机等重点企业意见，对初稿草案进一步修改，形成标准草案二稿。4.三稿阶段（2024.06-2024.08）：开展新和成、三花、京新等重点企业座谈讨论会，并邀请本地专利代理事务所和杭州高新企业专家论证，征求华为等知名企业知识产权总监的意见，对标准草案二稿进一步修改，形成标准草案三稿，并报省知识产权协会申请立项。省知识产权协会同意立项，进入标准起草发布程序。1.启动和进一步修改（2024.09）：在浙江省知识产权协会的指导下召开标准启动会，邀请专家论证，根据专家意见进行进一步修改，形成标准草案征求意见稿。2.征求意见阶段（2024.10）：针对标准草案征求意见稿，根据团体标准规范编制要求，广泛征求标准利益相关方的意见。四、标准编制原则和确定团体标准规范主要内容（一）标准编制原则1.符合法律、法规、规章的规定和强制性标准的要求。本标准规范依据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施细则》、《浙江省标准化管理条例》等进行制定。2.突出知识产权的保护和运用。贯彻党中央、国务院加强知识产权保护和运用的精神和省委省政府建设知识产权保护最严格省份的要求，在标准制定中突出了企业加强知识产权保护和运用的具体措施。3.注重科学性、先进性、合理性和可操作性。引入过程方法，规定了专利申请过程和布局的知识产权管理，充分体现了标准的科学性、先进性、合理性和可操作性。（二）主要技术内容（过于简单，至少要写：每一章内容依据是什么（依据什么文件、实践，或在什么标准的基础上做了哪些提升、发展）本文件包含标准的规范性要素（范围、规范性引用文件、术语和定义等），本标准主要技术内容包括：a）第4章战略与规划：本章规定企业应制定符合自身发展需要的专利战略，着力提升企业专利的质量，并从行业情况、自身创造和管理能力、专利全过程等方面培育高质量专利；b）第5章基础支持：本章规定了专利质量控制的基础条件，运用制度、机构与人员、财务、信息资源和信息管理保障专利质量控制的有效运行；c）第6章实施与运行：本章规定了专利质量控制的运行实施流程，从专利布局、专利撰写、专利质量检查、专利授权后管理等多方面形成规范化管理和流程；d）第7章总结和改进：本章规定了定期对专利质量控制工作进行总结，评估专利质量控制的成效，及时调整运营战略与规划，完善企业创新的相关制度；e）附录A（资料性）专利撰写质量检查表；f）附录B（资料性）创新成果分类表；g）附录C（资料性）专利挖掘布局策略表;h）附录D（资料性）技术交底书模板1；i）附录E（资料性）技术交底书模板2；j）附录F（资料性）专利查新评估表；k）附录G（资料性）专利文本质量检查表。五、预期的社会经济效益及贯彻实施标准的建议本标准促进企业以高质量专利创造、保护和运用为目的的战略与规划、基础支持、实施运行、绩效评价和改进，以培育高质量专利。每年不少于5家企业通过认证或评定，培育高价值专利不少于30件；到2030年，实现100件高价值专利的产业化实施或许可。建议将本标准的贯彻实施与市级知识产权示范企业的评定和国家标准《企业知识产权合规