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文档简介
海事实用性人才教材第十章船舶防污染管理
第一节船舶防污染基础知识
一、船舶污染物的概念、种类和来源
(一)船舶污染物的概念
船舶污染物是指由船舶或者有关作业活动向海域排放的任何可能对海
洋环境造成污染损害的物质,其中包括油类、油性混合物、液态化学品、
物资残余物、包装形式的有害物质、压舱水、垃圾、生活污水、废气、噪
尸等。
(二)船舶污染物的种类
按照污染物产生的不同途径,可将船舶污染物分为:机舱舱底水和残
油(油泥、油渣、废油)、船舶垃圾、船舶生活污水、压舱水和洗舱水、废
气、噪声。
(三)船舶污染物的来源
船舶向海洋排放的污染物,要紧有油类及其混合物;有毒液体物质(如
氨、苯、甲苯、盐酸、樟脑油、丙酮等)及混合物;生活污水;生活和生
产垃圾;有害物质等。
船舶向海洋排放油类及其混合物的途径要紧有:船舶机舱舱底含油污
水、油船的压载水、油船的洗舱水、操作事故溢油和海难事故溢油等。
散装有毒液体物质的化学品船向海洋排放有毒液体物质及其混合物的
途径要紧有:货舱压载水、洗舱水、操作失误发生物资溢漏和海难事故等。
船舶生活污水是指船舶上的厕所、小便池、以及厕所排水孔的排出物
和其它废弃物;船上医务室(药房、病房等)的面盆、洗澡盆和这些处所
排水孔的排出物;装有活的动物处所的排出物;或混有上述排出物的其它
废水。船舶生活污水排放到海水中造成污染的物质,要紧有大肠杆菌、寄
生虫,有时还含有危害人体及水生物的病毒,生化需氧量专门高的悬浮物
和有机物,高浓度营养物质,漂浮于水面的有机或无机悬浮物等。
船舶垃圾分为生活垃圾和生产垃圾。生活垃圾要紧有食品残渣、罐头
盒、酒瓶、饮料瓶、塑料食品袋等固体垃圾。生产垃圾是船舶正常营运过
程中产生的垃圾,要紧有废油、污油、油泥等液体垃圾;棉纱头、布麻、
木料、尼龙缆绳、渔网、金属等工作用品废弃物,以及货船扫舱产生的垫
舱物、衬料、包装材料、陶瓷碎片等固体垃圾。这些垃圾随意抛入海中也
会对海洋造成污染,专门是油泥和粘有污油的棉纱、破皮等危害更大,尼
龙缆绳、渔网等抛入海中可能阻碍船舶安全航行。
有害物质是指船舶运输包装的由《国际海运危险物资规则》确定的对
海洋造成污染的有害物质。包装包括集装箱、可移动罐柜、公路及铁路槽
罐车等。包装的有害物质多数属于危险物资,因此运输时都按危险物资运
输安全治理规则治理。这类物质对海洋造成污染要紧途径是装卸物资时散
包或整包掉落入海中,或船舶发生海难事故时随船一起沉入海底或包装破
旧流入海洋。
此外,船舶柴油机的排气中的氮氧化物、硫氧化物,以及消耗臭氧的
物质,如哈龙121灭火剂、CFC-12制冷剂等,还会对大气造成污染;液货
船在港口码头装卸时,大量挥发性有机化合物排放也会对大气造成污染,
在移地装卸的压载水,在港内排放就可能将压载水中的有害生物及病原体
带入港口水域内,使该海域生态环境遭到破坏,对输出原油、煤炭、矿石、
散粮等港口水域,排放压载水对海洋环境的阻碍比较严峻。
二、液货船水上过驳作业的差不多知识
依据1996年交通部公布的《液货船水上过驳作业安全监督治理规定》,
水上过驳作业包括一样船舶过驳作业和水上储库过驳作业。一样船舶过驳
作业指临时减、加载过驳和应急情形的过驳作业;水上储库过驳作业是指
卸载或装载船具有储库性质,作业点相对固定和其他时刻较长的过驳作业;
过驳作业船舶包括参加过驳作业的卸载船和装载船。卸载船是指一艘由本
船将液货送到另一艘船的船舶;装载船是指从另一艘船舶受载液货的船舶。
《中华人民共和国海洋环境爱护法》第八章第七十条规定:船舶进行
散装液体污染危害性物资的过驳作业须经海事主管部门批准。
三、港口、码头、装卸站和船舶修造厂在船舶防污染方面应遵守的治
理规定
《海环法》第六十九条规定:港口、码头、装卸站和船舶修造厂必须
按照有关规定备有足够的用于处理船舶污染物、废弃物的接收设施,并使
该设施处于良好状态;装卸油类的港口、码头、装卸站和船舶必须编制溢
油污染应急打算,并配备相应的溢油污染应急设备和器材。
《上海海事局关于加大辖区水域船舶及有关作业防污染治理工作的通
知》(沪海危防[2004]398号文)规定,编制溢油/化学品污染应急打算的
单位应定期举行应急演练,检验打算中各个环节是否能快速、和谐、有效
地实施,对打算进行及时修订,并确保配备的防污应急设备和器材的有效
性。
四、散装有毒液体物质的分类
MARPOL公约附则H将散装有毒液体物质分为A、B、C、D四类。其
中:
A类:能被生物积聚并易于对水生物或人类健康造成危害的物质;或
对水生物有剧毒的物质(危害程度4级,TLm小于Ippm)。
B类:能为生物短时积聚约一周或不到一周的物质;或是易于造成海
洋食物污染的物质;或是对水生物有中等毒性的物质(危害程度3级,TL
m为Ippm或以上,但小于lOppm);0
C类:对水生物有低毒性的物质(危害程度2级,TLm为10Ppm或以
上,但小于lOOppm);。
D类:对水生物实际无毒的物质(危害程度1级,TLm为100Ppm或
以上,但小于lOOOppm);或能造成生化需氧量(BOD)增高,使沉积物覆
盖海底的物质;或LD50小于5mg/kg对人类健康有高度危害的物质;或由
于持久、气味或有毒或刺激等性质对休憩环境造成中等损害,以致可能妨
害海边利用的物质;或LD50为5mg/kg或以上,但小于50mg/kg,对人类
健康有中等危害并对休憩环境造成轻微损害的物质。
在MEPC52次会议上通过了经修订的MARPOL公约附则H,其中将有
毒液体物质新分类为X、Y、Z及OS四类,并将于2007年1月1日生效。
新老有毒液体物质分类对比为:
新分类现行分类
XA
B
YC
D
Z
III
OS
五、船舶污染物在港内处置的有关规定
-船舶在港区水域内使用焚烧炉;
-船舶在港区水域内进行洗舱(包括原油洗舱)、清舱、驱气、残油、含
油污水接收、压载水、舷外拷铲及油漆等作业;
-船舶、码头、设施使用化学消油剂;
-船舶冲洗沾有污染物、有毒有害物质的甲板;
-从事船舶水上拆解、打捞、修造、浮船坞沉坞和其他水上、水下船舶
施工作业。
申请人应按照政务公布指南的要求向海事部门提出作业申请。
船舶应当按规定做好垃圾的日常收集、分类和储存工作,并定期托付
有能力的污染物接收处理单位接收处理。
在辖区水域从事水上建筑泥浆处置的单位,应将处置方案向海事部门
报备,并对作业船舶的货舱舱底阀实施铅封措施,作业期间须始终保持铅
封的完好无损。
六、含油污水、船舶垃圾、生活污水、化学品洗舱水等船舶污染物在
海上排放的有关规定和标准
船舶污染物的排放,必须符合《船舶污染物排放标准》。到港船舶的舱
压舱水、洗舱水、机舱舱底水等含油污水,不得任意排放,应由港口油污
水处理设施接收处理。如果港口无接收处理条件,而船舶含油污水确需排
放时,应事先向海事部门提出书面报告,经批准后,按规定条件和指定区
域排放。
(一)操纵排油的规定:
1、MARPOL公约附则I规定:
油船排放油类或油性混合物:
-油船不在专门区域之内;
-油船距最近陆地50海里以上;
-油船正在途中航行;
-油量瞬时排放率不超过30公升/海里;
-排入海中的总油量,现有油船不得超过该项残油所属的该种货油总量
的1/15000,新油船不得超过该项残油所属的该种货油总量的1/30000;
-油船按附则I要求配备的排油监控系统和污油水舱的设施正在运转。
所有船舶的机器处所的舱底水:
-船舶不在专门区域之内;
-船舶正在途中航行;
-未经稀释的排除物含油量不超过15PPM;
-船上按附则I第16条要求所配备的设备正在运转。
2、《中华人民共和国防止船舶污染海域治理条例》规定
船舶污染物的排放,必须符合《船舶污染物排放标准》。到港船舶的压
舱水、洗舱水、机舱舱底水等含油污水,不得任意排放,应由港口油污水
处理设施接收处理。如果港口无接收处理条件,而船舶含油污水确需排放
时,应事先向海事部门提出书面报告,经批准后,按规定条件和指定区域
排放。
(二)有毒液体物质排放:
含有毒液体物质洗舱水排放条件:
洗舱水专门区域外专门区域内
A类物质必须排入港口接收设备必须排入港口接收设备
B类物质(新船)必须排入港口接收设备必须排入港口接收设备
(高粘度或凝固性)
B类物质(新船)(低粘度留存于船上,于专门区域4
可有条件地排放入海
性)地排放入海
B类物质
(现有船舶)必须排入港口接收设备必须排入港口接收设备
(高粘度或凝固性)
B类物质可排入港口接收设备,4可排入港口接收设备,也'
(现有船舶)于船上然后于专门区域4船上然后于专门区域外彳
(低粘度、非凝固性)地排放入海2排放入海
C类物质(新船)
必须排入港口接收设备必须排入港口接收设备
(高粘度或凝固性)
C类物质(新船)
可有条件地排放入海可有条件地排放入海
(低粘度、非凝固性)
C类物质
(现有船舶)必须排入港口接收设备必须排入港口接收设备
(高粘度或凝固性)
C类物质
留存于船上,于专门区域彳
(现有船舶)可有条件地排放入海
海4
(低粘度、非凝固性)
D类物质以稀释方式排放入海以稀释方式排放入海
1、MARPOL公约附则H规定:
有毒液体物质的排放标准。与附则I一样,附则n也详细地规定了散
装有毒液体物质的排放标准。此外,关于某些称为“专门区域”的海域则
采取更为严格的排放标准。
在不符合排放条件时,也要求只能将含有有毒液体物质的残余物排至
接收设备。在任何情形下,在距最近陆地12海里以内,水深不足25米之
处不得排放含有有毒液体物质的残余物。
2、《中华人民共和国防止船舶污染海域治理条例》规定
船舶排放含毒害、腐蚀性物资洗舱水时必须在批准的区域内;或距最
近陆地12海里以外,水深25米以上;在航行中,船速不小于7节(非自
航船速4节以上);在退潮时排放,固体残余物不得排入海域,必须回收处
理。排放情形应记入“航海日志”。
(三)生活污水的排放规定
适用MARPOL公约附则IV的船舶排放生活污水,必须符合下列条件:
-距最近陆地4海里以外,使用海事部门批准的生活污水打碎和消毒系
统,排放业经打碎和消毒的生活污水,或距最近陆地12海里以外,排放未
经打碎或消毒的生活污水。进行上述排放时,不得将集污舱中储存的生活
污水顷刻排光,应在航行途中(航速4节以上),以中等排放速率进行排放。
-使用经海事部门批准的生活污水处理装置,同时排出的废液在其周围
水中不产生可见的漂浮固体和使水变色。
(四)船舶垃圾排放要求
1、MARPOL公约附则V规定排放条件和标准(专门区域外):
-任何地点不可排放塑料类,包括尼龙绳索、尼龙渔网和装垃圾的塑料
袋等。
-下列垃圾尽可能远离最近陆地处理入海,但不管如何不得在距最近陆
地:
(1)在25海里之内将含漂浮的垫舱材料、衬料和包装材料(漂浮垃
圾禁止倒人距最近陆地25海里以内的海域)。
(2)在12海里之内将食品废弃物和一切其他垃圾,包括纸制品、玻
璃、金属、瓶子、陶瓷和类似废弃物处理入海(12海里以外的上述垃圾能
够处理入海)。
-上款中的(2)所述垃圾经粉碎或磨细应可通过不大于25mm的粗筛
后,尽可能远离最近陆地排放入海。但不可在距最近陆地3海里以内处理
入海(在3海里之外能够处理入海)。
2、《中华人民共和国防止船舶污染海域治理条例》规定
关于生活垃圾,船舶应当设有储集生活垃圾的不渗漏加盖容器,并定
期进行清倒;关于垫舱、扫舱物料的各种固体垃圾,事先申报港口船舶服
务部门进行清倒,垃圾中含有毒害或其他危险物资成分时,应严格和其他
垃圾分开堆放;不得将塑料制品投弃入海。船舶生活垃圾及食品废弃物通
过粉碎处理。粒径小于25毫米的,能够在距最近陆地3海里外投弃;未经
粉碎处理的,应在距最近陆地12海里以外投弃。
第二节备案初审
一、有关船舶污染物、船舶垃圾接收、船舶供油、围油栏布设、水上
过驳作业、水上泥浆运输单位备案的治理要求
在上海海事局辖区水域从事水上液货过驳运输、船舶污染物或废弃物
接收、船舶垃圾接收、船舶清舱、洗舱、水上建筑泥浆处置、沉船沉物打
捞、船舶修造拆解、水上应急清污等作业的单位,应当符合国家有关法律、
法规、标准、规范的要求,具备相应的能力条件,单位、船舶、设备器材、
作业人员情形、安全与防污染方案及相应的能力证明报上海海事局核实备
案。
备案单位应保持实际情形与备案资料相符合,一旦单位、船舶、设备
器材、作业人员情形、安全与防污染方案及相应的能力证明发生变更时,
应及时向上海海事局递交备案变更资料。
二、船舶污染物接收单位备案初审的要紧内容
从事上海港船舶残油、油污水接收和清舱作业的单位提交的资料:
(一)水上船舶残油、油污水接收单位应向辖区海事处报送如下资料:
1、备案报告
2、备案情形表
3、工商营业执照
4、安全治理体系
5、作业船舶国籍证书、船舶检验证书簿、船舶最低安全配员证书、船
上油污应急打算、安检报告、油污责任险保单、输油软管检测证明
6、船员适任证书及专门培训证书
7、与上海市环保局批准的污染物处置单位签订的船舶污染物处置协议
8、与船公司签订的托付接收协议书(附该船公司所属船舶名录)
9、有关的安全治理协议书
10、其他法律、法规要求的资料
(二)岸上船舶残油、油污水接收单位除应向辖区海事处报送本程序
(一)中1、2、3、4所列资料外,还应报送如下资料:上海市环保局签发
的《危险废弃物处置许可证》、作业人员的培训合格证明。
(三)船舶清舱单位除应向辖区海事处报送本程序(一)中1、2、3、
4、7、8所列资料外,还应报送如下资料:作业人员的培训合格证明、合格
的作业装备清单。
辖区海事处收到备案单位提交的资料后,应在七个工作日内完成对资
料真实性的现场核查工作,并将核查结果、备案初步意见随全部资料报送
危防处;危防处在八个工作日内明确备案意见。
三、船舶供油单位备案初审的要紧内容
从事上海港船舶供油作业的单位提交的资料:
(一)备案报告;
(二)单位备案表;
(三)工商营业执照;
(四)《成品油批发〈零售〉经营批准证书》或其它等效文件;
(五)安全治理体系符合证明及其副本;
(六)供油船舶国籍证书、船舶检验证书簿、船舶最低安全配员证书、
船上油污应急打算、安检报告、安全治理证书;
(七)供油船舶油污责任险保单及输油软管检测证明;
(A)船员适任证书及专业训练合格证。
辖区海事处收到备案单位提交的资料后,应在七个工作日内完成对资
料准确性的现场核查工作,并将核查结果、备案初步意见随资料报送危防
处;危防处在八个工作日内明确备案意见。
四、船舶垃圾同意单位备案初审的要紧内容
从事上海港船舶垃圾同意单位提交的资料:
(一)备案报告;
(二)单位备案表;
(三)工商营业执照;
(四)作业船舶国籍证书、船舶检验证书簿、船舶最低安全配员证书、
安检报告;
(五)船员适任证书及作业人员的培训合格证明;
(六)与上海市环保局批准的污染物处置单位签订的船舶污染物处置
协议;
(七)与船公司、船厂签订的托付接收协议书;
辖区海事处收到备案单位提交的资料后,应在七个工作日内完成对资
料准确性的现场核查工作,并将核查结果、备案初步意见随资料报送危防
处;危防处在八个工作日内明确备案意见。
五、围油栏布设单位备案初审的要紧内容
从事围油栏布设单位提交的材料:
(一)备案报告;
(二)单位备案表;
(三)工商营业执照;
(四)作业船舶国籍证书、船舶检验证书簿、船舶最低安全配员证书、
安检报告;
(五)船员适任证书及作业人员的培训合格证明;
(六)围油栏数量、型号;
(七)与码头单位签定的托付布设协议书;
(A)服务承诺书。
辖区海事处收到备案单位提交的资料后,应在七个工作日内完成对资
料准确性的现场核查工作,并将核查结果、备案初步意见随资料报送危防
处;危防处在八个工作日内明确备案意见。
六、水上过驳作业单位备案初审的要紧内容
从事水上过驳作业单位或其代理人提交的材料:
(一)备案报告;
(二)单位备案表;
(三)工商营业执照;
(四)安全治理体系符合证明及其副本;
(五)过驳作业船舶国籍证书、船舶检验证书簿、船舶最低安全配员
证书、船上油污应急打算、安检报告、安全治理证书;
(六)过驳作业船舶油污责任险保单及输油软管检测证明;
(七)船员适任证书及专业训练合格证;
(A)油污应急预案。
辖区海事处收到备案单位提交的资料后,应在七个工作日内完成对资
料准确性的现场核查工作,并将核查结果、备案初步意见随资料报送危防
处;危防处在八个工作日内明确备案意见。
七、水上泥浆运输单位备案初审的要紧内容
从事水上泥浆或建筑渣土运输作业单位或其代理人提交的材料:
(一)备案报告;
(二)单位备案表;
(三)工商营业执照;
(四)作业船舶国籍证书、船舶检验证书簿、船舶最低安全配员证书、
安检报告、安装GPS定位系统有效证明;
(五)船员适任证书及作业人员的培训合格证明;
(六)作业码头租赁协议或码头自有权证明;
(七)有关治理部门的批准文件;
(A)治理制度和防污染措施。
辖区海事处收到备案单位提交的资料后,应在七个工作日内完成对资
料准确性的现场核查工作,并将核查结果、备案初步意见随资料报送危防
处;危防处在八个工作日内明确备案意见。
第三节船舶防污染作业申报审核
一、船舶防污染作业申报审核内容
按照《海洋环境爱护法》、《防止船舶污染海域治理条例》、《上海市防
止船舶污染水域治理方法》等法律法规的规定,船舶防污染作业申报审核
要紧包括以下内容:
(一)船舶、码头、设施、应急单位使用化学消油剂许可;
(二)船舶在港内使用焚烧炉许可;
(三)船舶洗舱(原油洗舱)、清舱、驱气作业许可;
(四)船舶接收残油污水作业、排放压载水、洗舱水、机舱污水作业
许可;
(五)船舶舷外拷铲及油漆作业许可;
(六)船舶冲洗沾有污染物、有毒有害物质甲板作业许可;
(七)拆船作业许可;
(A)浮船坞沉坞作业许可;
(九)液货船水上过驳作业许可;
(十)船舶残油签证。
以上船舶防污染作业许可由基层海事处按照局政务公布的有关要求实
施,详见第十一章第一节中的有关规定及审批程序。
二、危防动态信息治理系统
危防动态信息治理系统是危防现场治理一体化软件系统,能实现对船
舶残油/油污水接收、清仓作业、供油作业、液货过驳作业、围油栏布设等
一系列作业电子申报,具有自动审核功能,利用无线移动技术(无线上网、
GPS短信、局短信平台)系统自动把通过审核的作业申请信息通知现场巡
逻艇、现场检查人员。对防污染治理的申报、审批、现场检查、检查信息
等一系列工作流程的动态数据链接,做到危防工作的每一个流程、轨迹都
能在系统中反应。按照网上申报,现场检查,自动打印许可证或证明,自
动生成有关船舶防污染作业和现场监管报表。
具体操作方法见用户手册。
第四节船舶防污染证书(文书)和设施检查
一、焚烧炉的检查要点
(一)适用范畴:无强制要求
(二)检查要求:
1、装置应能正常启动;
2、炉内灰渣,应完全燃烧;
3、隔热情形良好;
4、应当设置引风装置(焚烧垃圾适用);
5、高低温报警及低压报警系统,应正常工作;
6、检查灰渣去向及记录。
(三)处理意见:限期改正
二、油水分离器、排油监控系统的检查要点
(一)油水分离/滤油设备
1、检查依据:海洋环境爱护法;MARPOL附则I;《99规则》(国内)
第五篇;
2、适用范畴:对国际船舶而言,所有400GT以上的任何船舶应装有符
合规定的滤油设备;
对国内船舶而言要求如下:
海船:400GT及以上的任何船舶应装有符合规定的滤油设备。
400GT以下船舶须满足免除条件,否则须配备。
内河船:主机总功率22KW以上但小于220KW,且未设置污油水箱。
主机总功率220KW以上须配备。
(二)检查要求
1、设备应持有型式认可证书。
2、外观检查:第一检查船上配备的油水分离器的型号、额定处理量应
与OPP或IOPP证书上所列一致,设备的外观整洁,有讲明其操作步骤及
其使用注意事项的告示牌,管路、阀门标示清晰,布置与管路图相同,无
非法旁通或私自改装过的痕迹,排舷外阀关闭上锁并挂有禁止排油的警告
牌,分离筒处于满液位状态(分离筒上最高验水阀能出水)。
3、运转检查:让船员用适当的方法(切断三通阀的操纵空气、电源或
其他方法)使通过分离的污油水返回污油水柜并启动油水分离器,检查有
关压力表指示是否正常,关于正压式的一、二级压力差不能太大(一样小
于0.05Mpa,否则级间过滤器太脏可判定疏于保养);关于真空式油水分离
器真空表读数应在-0.01〜-0.06Mpa之间,若系统不能建立足够的真空度,
可判定分离器工作失效。
4、测试检查:让船员测试手动排油,看排油电磁阀是否灵活,若油水
分离器设有加热装置,可检查加热装置功能是否正常。常见的手动排油测
试方法有两种,一种是用油水分离器电气操纵箱上的开关来操纵;另一种
是用油位探测器操纵箱里的测试按钮来操纵。
5、检查舷外排放口位置是否在水线以上。
6、水样检验应每半年化验一次。
(三)处理意见:开航前纠正
三、15PpM报警装置
(一)检查依据:海洋环境爱护法;MARPOL附则I;《99规则》(国
内)第五篇
(二)适用范畴:10000GT及以上的任何船舶。应装有滤油设备和当
排出物的含油量超过打算15PpM时能发出报警并自动停止含油混合物排放
入海的装置
(三)检查要求
1、检查设备电源。15PpM报警装置电源应与油水分离器电源同一路馈
线
2、检查设备灵敏性。观看设备面板,如显示装置为指针式,其初始位
置应为0;如为液晶显示,正常情形下,探测设备有残水存在,打开电源,
应有相应浓度显示,但不稳固。
3、启动设备电源,打开抽样水管清洗阀,观看显示器显示浓度,应在
0-3PPMo关闭清水阀,通过延迟,断水故障红灯亮起,浓度应上升至满
刻度并响起警报。报警后,观看排水电磁阀阀杆是否起跳。如不能,讲明
系统连动性故障。如设备连续报警,讲明油份计被污染或滤油设备分离成
效不行。
4、关于常见的报警装置,模拟测试的方法有两种:一种是按下报警器
内的测试按钮或开关;另外一种是打开报警器测量室的调流盖,用刷洗取
样室玻璃管的刷子或一块小破布放入取样室倒入一种专用药水。
(四)处理意见:开航前纠正
四、排油监控系统
(一)检查依据:MARPOL附则H6;《99规则》(国内)第五篇C2R2.
11
(二)适用范畴:150GT及以上的油轮
(三)检查要求:
1、应持有排油监控系统操作手册;
2、检查船速显示系统的工作状况;
3、检查应备有数字打印机;
4、报警显示器应装在操纵室内或其他能引起注意的部位;
5、改变人工模拟输入信号,使其达到报警条件,查看记录是否正确。
输入有关数据,有自动的和手动的,自动的如船速、船位等,手动的如瞬
时排放率、承诺排油总的总量、时刻等;开起取样泵、流量计和传送转换
器等;开起货油泵或扫舱泵;启动排油监控系统;如符合要求,系统处于
自动工作状态时,关闭循环阀,开起舷外排出阀;如不符合要求,系统发
出有关报警,显示咨询题所在,并关闭排出水的舷外排出阀,开起循环并
阀;
6、成品油轮载运有毒液体物质中列为C类或D类类油物质时,需装有
排油监控系统。
(四)处理意见:开航前纠正或限期改正。
五、标准排放接头
(一)检查依据:海洋环境爱护法;MARPOL73/78;《99规则》(国内)
第五篇C2R3.4
(二)适用范畴:所有船舶
(三)检查要求
1、标准尺寸:外径215毫米;螺栓圈直径183毫米
2、法兰槽口:直径为22毫米的孔6个等距分布在螺栓圈上。槽口宽2
2毫米,法兰厚度:20毫米
3、螺栓、螺母:6个,每个直径20毫米
4、检查接头锈蚀情形
(四)处理意见:开航前纠正
六、生活污水处理装置的检查要点
(一)检查依据:海洋环境爱护法;MARPOL附则IV;《99规贝I》(国
内)第五篇C5;《上海港防止船舶污染水域治理方法》
(二)生活污水处理装置
1、适用范畴:15GT以上机动船和40DT以上非机动船,应当设置与
生活污水产生量相适应的处理装置或储存容器。
2003年9月27日及以后建筑的400总吨及以上的新船和小于400总吨
但经核定许可载运15人以上(包括船员)的新船应当设置与生活污水产生
量相适应的处理装置或储存容器,现有船舶于2008年9月27日起要求。
2、检查要求
1、检查透气管情形,透气管应通至上甲板以上3米处,带有鹅颈弯管,
管口有防火网罩
2、检查污水管路直通舷外和通往处理装置之间的转化阀门活络情形
3、检查排放泵、空气泵轴承箱油位
4、投药情形和药剂储存情形,检查化学处理剂箱液位
5、检查电气系统、风机运转情形,风压是否正常(0.1-0.5MPA)
6、肉眼检查固液是否融合及悬浮物情形
(三)处理意见:强制接收;限期改正
(四)标准排放接头
标准尺寸(外径,螺栓圈直径)、法兰检查(法兰槽口、法兰厚度,
螺栓螺母情形)、接头锈蚀情形检查。
项目尺寸
外径210毫米
内径按照管子的外径
螺栓圈直径170毫米
直径18mm的孔4个等距分布在上述直径的螺
法兰槽口
四栓圈上,开槽口至法兰外沿。槽口宽18毫米
法兰厚度16毫米
船螺栓和螺帽:数量,直
舶4个,每个直径16毫米,长度适当
径
防
法兰应当设计为能同意最大内径不大于100毫米的管子,以钢或其它
污
七同等材料制成,表面平坦,连同一个适当的垫圈,应能承担0.6kg/cm2
的工作压力。
证
书(文书)的检查要点
(一)《国际防止油污证书》(IOPP)或《防止油污证书》(OPP)
1、检查依据:海洋环境爱护法MARP0L5.1《92规则》第一篇C1、
5
2、适用范畴
《国际防止油污证书》的适用范畴:适用于150GT及以上的油轮和40
0GT及以上的其它船舶
《防止油污证书》的适用范畴:适用于150GT及以上的油轮和400GT
及以上的其它船舶
3、检查要求
(1)有效期自证书签发之日起不超过5年,到期后不应展期,但可给
予自证书到期之日起1个月的宽限期;
(2)证书应进行期间检验或年度检验。期间检验在证书有效期的期中
之日前或后6个月内进行;年度检验在证书签发之日每周年前或后3个月
内进行。期间检验和年度检验相重时,年度检验不再进行。
(3)关于国际航行油船应具有格式B(经1991年修订,否则无效)
4、处理意见:开航前纠正;处罚
(二)《油类记录簿》
1、检查依据:海洋环境爱护法;MARPOL附则I第一部分一机器处所
的作业(所有船舶)
2、适用范畴:适用于150GT及以上的油轮和400GT及以上的其它船
舶
3、残油去向的记录检查
残油的去向。按照H项得出某一段时期内燃油消耗量Q(该段时期内
所加的燃油总量一剩余的燃油量)[也可通过主机运行时刻来运算]。依据公
式Qr=KQ(当燃油为需经分油机分离供主机燃烧的重油,K=0.01;当燃油
为轻油或不需经分油机分离供主机燃烧的重油,K=0.005)运算理论产生残
油量,对比实际存量进行检查;
(1)中国籍船舶的《垃圾记录簿》应由海事主管机关签发
(2)应该规定记录所有有关项目,每项完成的作业应有轮机员的签字,
且每写完一页应有船长签字。检查记录是否按规定格式记录,是否存在记
录不及时或漏记、伪记现象;
(3)《油类记录簿》应在最后一项记录后保留三年;
检查应结合船上的实际配备情形,如油水分离器和焚烧炉的最大处理
能力,以及残油柜的容量,可结合《航海日志》对具体排放情形进行检查,
检查油水分离时的起停时刻和船位。任何油污水接收处理均需证明。
4、处理意见:开航前纠正;处罚
(三)《船上油污应急打算》(SOPEP)
1、检查依据:海洋环境爱护法;MARPOL附则I第26条;MEPC/Cir
c.256
2、适用范畴:适用于150GT及以上的油轮和400GT及以上的其它船
舶
3、检查要点
(1)《船上油污应急打算》应经船籍港海事机构认可
(2)检查打算内容是否符合要求,该打算的内容应至少包括:船长或
其它负责人报告油污事故所遵循的程序;在发生油污事故时应与之联系的
海事当局或人员名单及其联系方式;详细讲明在事故发生后由船上人员为
减少或操纵排油所应赶忙采取的措施;在处理污染时于政府海事当局和谐
船上行动的程序和船上联系要点。
(3)《船上油污应急打算》第五部分为非强制性规定部分,仅在打算
内明文规定时方可要求船方。
4、处理意见:禁止进港;限期改正
(四)《垃圾治理打算》(SGMP)
1、检查依据:海洋环境爱护法;MARPOL附则IV
2、适用范畴:400GT及以上的船舶和经核定可载运15人或以上的船
舶
3、检查要点
(1)《船舶垃圾治理打算》应经船籍港海事机构认可
(2)打算需指定执行打算的人员、垃圾的收集处理程序、垃圾的储存
处置程序
(3)打算中的内容(包括垃圾处理设备的配备情形)是否与船舶实际
情形相符
4、处理意见:处罚;限期改正
(五)《垃圾记录簿》(GRB)
1、检查依据:海洋环境爱护法;MARPOL附则IV
2、适用范畴:400GT及以上的船舶和经核定可载运15人或以上的船
舶
3、检查要点
(1)中国籍船舶的《垃圾记录簿》应由海事主管机关笠发
(2)垃圾处理程序是否与《船舶垃圾治理打算》相符
(3)垃圾接收是否具有船舶垃圾接收的证明
(4)是否存在着在港内排放现象
(5)是否按规定格式,是否存在漏记、伪记现象
(6)《垃圾记录簿》全部记录完毕后应在船上储存2年
4、处理意见:处罚;开航前纠正
(六)《国际防止散装运输有毒液体物质污染证书》(NLS)
1、检查依据:海洋环境爱护法;MARPOL附则H第12条和12a条
2、适用范畴:适用于散装运输有毒液体物质的船舶
3、检查要求
(1)有效期自证书签发之日起不超过5年,到期后不得展期或给予宽
限期;
(2)证书应进行期间检验或年度检验。期间检验在证书有效期的期中
之日前或后6个月内进行;年度检验在证书签发之日每周年前或后3个月
内进行。期间检验和年度检验相重时,年度检验不再进行
(3)所装有毒液体物资是否在有毒液体物质清单内;
(4)船舶实际是否符合该证书其他各项内容
注意:此证书与COF证书起到同等效力,有其一即可。
4、处理意见:停止作业;开航前纠正;处罚
(七)《程序与布置手册》(P&A)
1、检查依据:海洋环境爱护法;MARPOL附则H
2、适用范畴:适用于散装运输有毒液体物质的船舶
3、检查要求
(1)应由主管机关核发;
(2)船舶的设备与布置的实际情形应与其相符;
(3)手册所载物质清单与COF证书应一致;
(4)应具备洗舱、装卸货、污染物排放要求、洗舱水或压载水处理程
序(CDP)、污液处理程序(SDP)等要紧内容。
4、处理意见:停止作业;开航前纠正。
第五节船舶防污染作业检查
一、船舶供受油作业、残油污水接收作业及清舱作业现场检查要点
(一)作业申请书
1、检查依据:中华人民共和国海洋环境爱护法
2、适用范畴:供、受油作业、残油(油泥)、油污水接收、清舱作业。
3、检查要点:已向主管机关书面申请获核准并持有许可证,或网上申
报已审核通过(网上申报检查有序列号)。备注栏有附加内容,作业方已落
实。申报作业船名与实际相符。申报作业内容与实际相符。
(二)油类记录簿(货油和压载部分)
1、检查依据:“73/78防污染公约”附则I第20条
2、适用范畴:凡150总吨及以上的油轮、供、受油作业、残油(油泥)、
油污水接收、清舱作业
3、检查要点:甲板部是否备有《油类记录簿》第H部分。每项作业是
否详细地记入《油类记录簿》第n部分,以使与该项作业相应的所有项目
均有记录。每项完成的作业,应由高级船员或有关作业的负责人签字,且
每写完一页应由船长签字。填写错误用一直线划去,是否有随意涂改现象。
(三)供受油记录簿(上海海事局辖区)
1、适用范畴:所有从事供油作业的船舶
2、检查要点:每次供油作业是否按规定详细记录。记载的有关项目是
否与申报内容相符。
(四)供、受油作业安全检查表
1、检查依据:《船舶载运散装油类安全与防污染监督治理方法》
2、适用范畴:所有供油船舶
3、检查要点:是否开始作业前已填写完毕。核对检查项目是否落实到
位。双方作业负责人是否都已签名。
(五)船/船(岸)安全和防污染确认书
1、检查依据:上海港船舶残油(油泥)、油污水接收和清舱作业监督
治理方法
2、适用范畴:残油(油泥)、油污水接收作业、清舱作业
3、检查要点:《船/船(岸)安全和防污染确认书》是否填写。开始作
业前双方是否按《船/船(岸)安全和防污染确认书》01至18项的要求已
落实。重点检查作业现场防污染器材是否到位。消防器材是否备妥。输油
软管是否持有测试合格证。开始作业、终止是否向主管机关报告,包括甚
高频和网上。作业双方负责人是否签字。
(六)备案证明书
1、适用范畴:供、受油作业、残油(油泥)、油污水接收、清舱作业
2、检查要点:
(1)备案证明书原件是否在船上。
(2)是否是本船的备案证明书。
(3)备案证明书是否在有效期内。
(4)主管机关是否在年度签注栏已签注、盖章。
(5)供油对象是否与备案证明书的供油对象相符。
(6)供油的种类是否在备案证明书所列的范畴之内
(七)油类操作证
1、检查依据:《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》、
《内河船舶船员考试发证规则》、《船舶载运散装油类安全与防污染监督治
理方法》
2、适用范畴:所有作业人员
3、检查要点:是否持有《上海港油类作业人员上岗证》、或持有《油
轮船员专门培训证》或《内河船舶船员专门培训合格证》,所持有的上述证
书是否在有效期内。《上海港油类作业人员上岗证》年检是否签注。《内河
船舶船员专门培训合格证》是否粘贴在《船员服务簿》的主管机关签注栏,
并盖章。
(A)现场消防器材
1、检查依据:中华人民共和国防止船舶污染海域治理条例
2、适用范畴:供、受油作业;残油(油泥)、油污水接收;清舱作业
3、检查要点:双方作业现场是否已备妥消防器材。所备移动灭火器材
是否适合油类灭火(如干粉、泡沫),消防器材是否有效(指针是否在报警
区)。消防水龙与消防栓、水枪是否连接正常。消防水枪是否水雾两用型。
消防水龙是否有破旧现象。
(九)现场防污染器材
1、检查依据:《中华人民共和国海洋环境爱护法》第六十四条
2、适用范畴:供、受油作业;残油(油泥)、油污水接收;清舱作业
3、检查要点:作业现场是否备有一定数量的吸油材料,并是可靠、有
效的;吸油材料包括认可型吸油棉、木屑、维丝等;检查是否用木塞或其
他(认可)器材已堵好甲板排水孔、围板泻水孔,并堵塞严密;对可能发
生溢漏的地点是否放置了集油容器,要紧是阀门、管系连接处的下方;接
油盘泻油孔是否堵塞。
(十)液货泵舱间、阀
1、检查依据:2004船舶与海上设施法定检验规则、《中华人民共和国
防止船舶污染海域治理条例》
2、适用范畴:供、受油作业;残油(油泥)、油污水接收。
3、检查要点
(1)货油泵舱应为密封,其天窗或舱盖应用钢制成,并应能在外部予
以关闭。(2)泵舱的照明应为永固式气密照明灯围罩。
(3)通风系统的要紧进风口及出风口应在通风处所外部加以关闭。
(4)通风口的防火金属网罩是否完好。
(5)泵部是否有溢漏现象,有关指示表是否工作正常。
(6)阀体是否工作正常,是否有溢漏现象。
(7)开、关标识是否清晰。
(H"一)输油管系、软管、法兰
1、检查依据:中华人民共和国防止船舶污染海域治理条例
2、适用范畴:供、受油作业;残油(油泥)、油污水接收;
3、检查要点:软管是否有磨损、压扁、溢漏、膨胀、皱褶等现象。输
油软管是否有产品合格证。或测试报告是否有效(有效期半年)。管系是否
标识清晰。管系连接的法兰接头配件是否齐全、垫片是否到位。固定螺丝
是否全部紧固。输油臂的管系是否应力正常。收解输油软管时是否先用盲
板封好。
(十二)作业现场防污染
1、检查依据:《中华人民共和国海洋环境爱护法》、《船舶载运散装油
类安全与防污染监督治理方法》
2、适用范畴:供、受油作业;残油(油泥)、油污水接收;清舱作业
3、检查要点:甲板油迹是否已及时擦洗洁净。甲板是否装载不符合规
范要求的其它物资。收解下来的输油软管存放是否符合要求。清舱时装载
油泥的容器或包装代是否采取防溢漏措施。并在驳运过程中的爱护措施是
否落实。有关油类垃圾是否盛入垃圾桶。在港内严禁冲洗甲板。
(十三)人员防护、装备
1、检查依据:《油船、油码头防油气中毒规定》
2、适用范畴:清舱作业
3、检查要点:
(1)人员进入油舱作业前,是否进行通风换气工作。
(2)确认内部气体达到标准后,在有专人负责监护和联络的情形下,
方可作业。
(3)使用的有关设备、器材是否符合规范防爆性的。
(4)是否配备相应有效的个人防护用品,防止油类与人体直截了当接
触。
(5)个人防护用品是否防静电、防滑。
(十四)信号及通讯
1、检查依据:中华人民共和国防止船舶污染海域治理条例
2、适用范畴:供、受油作业;残油(油泥)、油污水接收;清舱作业
3、检查要点:
(1)作业时是否悬挂了危险品信号及慢车信号,白天挂信号旗(左B,
右R、Y),晚上挂信号灯(左红,右绿、红)。
(2)作业双方是否确认了通讯设备,并保持旗处于正常通讯状态。
(3)是否满足作业现场沟通、交流的语言。
(4)双方值班人员是否在岗位,并保持有效通讯。
二、船舶排放压载水作业的检查要点
(一)检查依据:《中华人民共和国海洋环境爱护法》第七十条第一款
第(二)项、《中华人民共和国防止船舶污染海域治理条例》第十九条、《中
华人民共和国对外国籍船舶治理规则》第三十六条、《上海港防止船舶污染
水域治理方法》第十七条、《上海水上安全监督规则》第一百零五条第三项、
《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第二十二条第(二)项。
(二)适用范畴:上海海事局管辖区域内进行压载水排放作业的所有
船舶。
(三)检查要点:
1、应持有经海事部门批准的《防止船舶污染水域作业许可证》。
2、作业时刻应在《防止船舶污染水域作业许可证》所批准的作业时刻
内。
3、作业地点、内容应与《防止船舶污染水域作业许可证》一致。
4、必要时可检查由卫生检疫签发的《船舶入境检疫证书》。
5、作业过程中应使用专用泵及专用压载管系排放。
6、排放的压载水应清洁,无异色或异味。
7、排放的压载水舱室应与申请中的一致。
8、检查完毕后填写《危防现场检查情形记录表》。
关于未通过海事部门审批的作业或作业情形与《防止船舶污染水域作
业许可证》不一致的,应赶忙停止作业,向船方出具《海事违法行为调查
通知书》,做违法案件调查处理。关于排放的压载水有异色或异味的,应停
止作业,并查看现场水域是否造成污染。如造成污染的应按照辖区应急预
案进行处置,并进行违法案件调查。关于可能造成污染的,应排入港口接
收设施。
三、船舶舷外拷铲及油漆作业的检查要点
(一)检查依据:《中华人民共和国海洋环境爱护法》第七十条第一款
第(二)项、《上海水上安全监督规则》第一百零五条第七项
(二)适用范畴:上海海事局管辖区域内进行舷外拷铲/油漆作业的所
有船舶(船坞内作业除外)
(三)检查要点:
1、应持有经海事部门批准的《防止船舶污染水域作业许可证》。
2、作业时刻应在《防止船舶污染水域作业许可证》所批准的作业时刻
内。
3、作业地点、内容应与《防止船舶污染水域作业许可证》一致。
4、在舷外作业人员的安全防护设施应到位、有效。
5、现场防污染设备(回丝、吸油毡、抹布等)应到位。
6、舷外拷铲/油漆作业位置下方应当设置油漆回收装置,确保拷铲下来
的油漆规定接收处理,不造成污染物落江。
7、风浪及天气情形应满足安全作业条件。
8、检查完毕后填写《危防现场检查情形记录表》。
(四)缺陷处理原则:
关于未通过海事部门审批的作业或作业情形与《防止船舶污染水域作
业许可证》不一致的,应赶忙停止作业,向船方出具《海事违法行为调查
通知书》,做违法案件调查处理。在舷外作业人员的安全防护设施无法保证
安全作业的,应赶忙停止作业,待整改完毕后方可复原作业。现场防污染
设备未到位,应赶忙停止作业,待整改完毕后方可复原作业。风浪及天气
情形不满足安全作业条件的,应赶忙停止作业,待风浪及天气情形改善后
方可复原作业。作业过程中有油漆或漆屑落江的,应停止作业,重新设置
回收装置。关于作业过程污染物落江造成水域污染的,应按照辖区应急预
案进行处置,并出具《海事违法行为调查通知书》,做违法案件调查处理。
四、围油栏作业的检查要点
(一)围油栏强制布设适用对象
适用于在上海海事局管辖水域内从事散装油类、液体化工品装卸或过
驳作业的码头、船舶及其所有人、经营人;进行船舶修理、拆解作业的船
舶、船厂、码头及其所有人经营人;从事围油栏布设作业的单位和人员
不适用于从事营业性运输以外的军事船舶和政府公务船舶。
(二)需要布设围油栏的作业
进行下列作业时,船舶及有关作业经营人应采取围油栏布设措施:
1、船厂在修理、拆解船舶过程中,进行到有可能导致油类、油性混合
物和其它废弃物污染水域的环节时;
2、船舶在里港龙华以上水域从事作业量300吨及以上闪点高于23。C、
比重小于1、不溶或微溶于水的散装油类及液体化工品装卸、过驳作业的;
3、船舶在里港其它水域从事作业量500吨及以上闪点高于23°C、比
重小于1、不溶或微溶于水的散装油类及液体化工品装卸、过驳作业的;
4、船舶在外港、新港水域从事作业量800吨及以上闪点高于23°C、
比重小于1、不溶或微溶于水的散装油类及液体化工品装卸、过驳作业的;
5、其它海事部门认为必须布设围油栏的作业。
(三)需要采取围油栏现场监护的作业
进行下列作业时,作业有关单位能够不布设围油栏,但船舶及有关作
业经营人应采取围油栏布设单位现场监护措施:
1、船舶在里港龙华以上水域从事作业量300吨及以上闪点低、等于2
3°C、比重小于1、不溶或微溶于水的散装油类及液体化工品装卸、过驳
作业的;
2、船舶在里港其它水域从事作业量500吨及以上闪点低、等于23°C、
比重小于1、不溶或微溶于水的散装油类及液体化工品装卸、过驳作业的;
3、船舶在外港、新港水域从事作业量800吨及以上闪点低、等于23°
C、比重小于1、不溶或微溶于水的散装油类及液体化工品装卸、过驳作业
的;
4、海事部门认为布设围油栏会阻碍作业现场邻近水域通航安全或其它
认为不适合布设围油栏的,但有必要实施围油栏布设单位现场监护的情形。
(四)围油栏的配备
下列单位应按照有关规定配备经主管机关认可的、足够数量的且符合
作业水域条件的围油栏,并确保围油栏处于良好可用的技术状态:
1、在上海海事局管辖水域从事船舶修理、拆解作业的船厂和码头;
2、在上海海事局管辖水域从事围油栏布设作业的单位;
3、其它海事部门认为需要配备的单位。
(五)围油栏布设方案
须布设围油栏的单位应事先制定或托付围油栏布设作业单位制定切实
可行的围油栏布设方案,并报海事部门备案。围油栏布设方案应包括以下
内容:
1、修、拆船厂或码头的差不多概况,修、拆船厂应提供有关修理、拆
解船舶过程中易造成水域污染的环节的讲明,码头应提供装卸散装液体油
类及化工品的品种及其性质;
2、作业现场水文气象资料;
3、围油栏差不多概况,包括型号、长度、生产厂家及有关技术数据;
4、围油栏布设设计图及布设讲明;
5、围油栏布设作业单位情形;
6、围油栏布设船舶、船员的有关证书;
7、海事部门需要的其它资料。
(六)围油栏布设要求
围油栏布设单位在拖带、布设围油栏过程中应落实有关安全措施,幸
免阻碍航道通航及船舶靠、离泊安全,并确保围油栏布设成效良好。
有下列行为的,海事部门责令其限期整改,逾期不整改的,可停止其
有关作业:
1、未符合围油栏强制布设条件的或海事部门认为其应该布设围油栏而
实际未实施的;
2、未符合围油栏强制布设条件但海事部门认为其应该实施围油栏布设
作业现场监护作业而实际未实施的;
3、使用未经海事部门资质审核的围油栏布设作业单位进行作业的;
4、未按规定提交围油栏布设方案或未按方案进行围油栏布设的;
5、未按规定提交《确认书》的。
(七)围油栏布设确认
船舶、船厂、码头或有关经营人在从事须布设围油栏的作业前应事先
与围油栏布设作业单位签订《围油栏布设作业确定书》(后称《确认书》),
并将该《确认书》与《修理船舶污染物质报告书》或船申报资料一并交于
海事部门备案或审核。
(A)拆船作业的检查要点
1、检查依据:《中华人民共和国海洋环境爱护法》、《防止拆船污染环
境治理条例》、《拆解船舶监督治理规则》、《中华人民共和国交通部拆解船
舶监督治理规则》;
2、适用范畴:适用于在上海港水域进行拆解的废钢船,以及从事水上
拆船活动和在港区水域从事拆船活动的单位和个人;
那个地点所指的现场检查是指废钢船拆解差不多获得主管机关许可后
对拆船现场进行的检查。
3、检查要点
拆解前:
(1)检查废钢船就位情形,应采取可靠的加固措施防止船体倾覆和滑
动;
(2)船上污染物质储存情形应与厂方递交的《废钢船污染物质报告书》
上填写的情形一致;
(3)船上的易燃、易爆和有毒物质已被清除、海底阀关闭、可能引起
油污水外漏的管道已被封闭;
(4)船上的垃圾、残油、废油、油泥、含油污水等废弃物得到有效清
除,处置符合有关规定;油舱已进行清舱和测爆;
(5)如需排放压载水,压载水水质应符合排放标准。
拆解过程中:
(1)船舶拆解的进度应与作业单位上报的打算一致;
(2)拆解过程中的安全与防污染措施应按照拆解单位上报的打算落实
有效,应急设备数量满足要求并处于随时可用状态;
(3)拆解过程中不应显现任何污染现象,如:向水中排放或倾倒油类、
油性混合物、废弃物和其他有害物质、将拆下的船舶部件或废弃物投弃或
存放水中等;
(4)拆解过程中产生的污染物应及时进行清除;
(5)拆解过程中涉及围油栏布设作业应满足有关围油栏铺设作业的规
定;
(6)未清洗洁净的船底和油柜必须拖到岸上拆解。
拆解完工后:
(1)厂方应对拆解场地进行清理;
(2)厂方应对拆解过程中一些不可幸免的污染进行清除。
4、缺陷处理原则
(1)检查过程中如发觉检查情形不符和有关要求的(指上述检查要点
中涉及的),应责令作业单位停止作业,整改符合要求后复原作业;
(2)有下列情形的,应赶忙责令停止作业并进行海事行政调查:
①发生污染损害事故,不向主管机关报告也不采取排除或者操纵污染
措施的;
②废油船未经洗舱、排污、清舱和测爆即行拆解的;
(3)任意排放或者丢弃污染物造成严峻污染的。
(4)拒绝或者阻止执法人员现场检查或者在被检查时弄虚作假的;
(5)未按规定要求配备和使用防污设施、设备和器材,造成环境污染
的;
(6)发生污染损害事故,虽采取排除或者操纵污染措施,但不向主管
机关报告的。
(九)浮船坞沉坞作业的检查要点
1、检查依据:《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第二十五条、
《上海水上安全监督规则》第一百零五条第六项
2、适用范畴:上海海事局管辖区域内,浮船坞沉坞作业。
3、检查要点:
(1)应持有经海事部门批准的《防止船舶污染水域作业许可证》;
(2)作业时刻应在《防止船舶污染水域作业许可证》所批准的作业时
刻内;
(3)作业内容应与《防止船舶污染水域作业许可证》一致;
(4)现场防污染设备应到位;
(5)坞内应清扫洁净,做到坞内无铁屑、无油漆、无垃圾,无油迹;
(6)检查完毕后填写《危防现场检查情形记录表》。
4、缺陷处理原则:
(1)关于未通过海事部门审批的作业或作业情形与《防止船舶污染水
域作业许可证》不一致的,应赶忙停止作业,向船坞方出具
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