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文档简介

《移动端证件照采集及人证人像比对服务规范》

团体标准征求意见稿编制说明

一、任务来源

国家发展改革委市场监管总局《关于新时代服务业高

质量发展的指导意见》(发改产业〔2019〕1602号)中明确

提出要“加强技术创新和应用,打造一批面向服务领域的关

键共性技术平台,推动人工智能、云计算、大数据等新一代

信息技术在服务领域深度应用,提升服务业数字化、智能化

发展水平,引导传统服务业企业改造升级,增强个性化、多

样化、柔性化服务能力。”同时要求要“加快电子商务、供

应链管理、节能环保、知识产权服务、商务服务、检测认证

服务、婴幼儿托育服务、信息技术服务等新兴服务领域标准

研制。”

目前,国内对于证件照采集及人证人像比对服务方面存

在无标准可依、体系不完善、权威性不足、目的不明确等问

题。经调查发现,国内个人证件照采集领域的信息化水平和

服务效率亟待提升,尤其是新冠疫情这几年,集中组织拍照

受到了极大限制,而个人自行提交的照片又无法达到管理部

门对照片质量的要求。因此,创新工作方法,提供证件照采

集及人证人像比对服务等问题已经迫在眉睫。这些问题严重

制约了新兴行业的推广与适用,导致资源和服务提供方水平

1

参差不齐,相关应用单位无据可依的状况。同时,政府部门、

管理机构等机构无法有效依据相关标准,对企业进行服务与

监管。

移动端证件照采集及人证人像比对服务标准规范的制

定,完善了人像证件照采集及比对服务过程的标准体系建设,

填补了国内在人像证件照采集及比对服务标准化建设方面

的空白,为相关企业建立服务体系提供了参照依据,使企业

发现和纠正服务中的相关问题,促进企业服务体系的不断完

善,助力行业高质量发展。

中国工业合作协会合规能力建设分会通过建立和完善,

通过建立规范化的证件照采集服务流程标准体系,不仅提高

的采集的服务效率、简化了步骤,又降低了风险、减少了成

本,推动企业合法合规发展,对政府相关部门也有参考价值。

二、起草单位

本标准由中国工业合作协会合规能力建设分会提出,由

中国工业合作协会归口。本标准由北京金沙江科技有限公司、

恒宸新媒体科技(吉林)有限公司、河南捷航文化传播有限

公司、广州润图文化传媒有限公司共同起草。

三、标准的编制原则

2

标准起草小组在编制标准过程中,以国家、行业现有的

标准为制订基础,结合我国目前的企业能力发展现状,按照

GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的

结构和起草规则》的规定及相关要求编制。

四、标准编制过程

2023年7月14日,《移动端证件照采集及人证人像比对

服务规范》团体标准启动会召开。

2023年8月1日,中国工业合作协会正式批准《移动端证

件照采集及人证人像比对服务规范》正式立项。

2023年11月10日,《移动端证件照采集及人证人像比对

服务规范》团体标准征求意见稿讨论会召开。

五、标准主要内容

1、范围

本文件规定了移动端证件照采集及人证人像比对服务

规范的术语和定义、服务机构要求、服务内容与要求、服务

流程、管理要求、技术要求、服务质量反馈与改进。

本文件适用于院校、社会团体、培训机构、大型企业等

需要使用移动端微信小程序或APP批量采集人员证件照片时

参考使用。

2、规范性引用文件

3

本文件没有规范性引用文件。

3、术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

移动端证件照采集及人证人像比对服务MobileID

PhotoCollectionandFaceComparisonService

利用移动终端采集人像照片并通过证件照采集系统对

人像照片系统按证件照要求进行标准化处理,之后再通过权

威机构比对后确认真实有效后上传到指定位置进行存储备

用的服务。

4、功能与步骤

主要是利用机器学习技术来实现对图像或视频内容

中特定目标的识别,包括对图片、视频、文本以及其他形

式的数据信息进行分析和处理,以获得更好的理解和更多

新的信息。主要包括如下步骤:

(1)储存信息

首先将面部,图片等信息生成面纹编码储存起来。

(2)获取信息

将面部、图片等信息通过传感器向电信号进行转化,

获取识别对象的基本信息,形成相应的面纹编码。

(3)处理信息

对图像进行处理,识别图像的重要特征信息,获取

4

信息的特征。

(4)在识别模式种

选择图像的特征进行数据分析,并将当前的面纹编

码与档案中存储的面纹编码进行检索比对。

(5)设计分类器及分类决策

设计分类器就是根据训练对识别规则进行制定,基

于此识别规则能够得到特征的主要种类,进而提高对

图像识别的分辨率,通过对某一图像的某一特征进行

确认。

5、服务机构要求

(1)服务资质

能够提供移动端图像采集服务的机构,其采集系统至

少需要具备公安部三级等保系统资质;具有公安部下属机

构授权的中国人口数据库访问权限及身份证信息比对服

务资格;要具有信息安全管理体系认证证书(IEC27001);

要具有质量管理体系认证证书(ISO9001);要具有基于

人脸识别的证件照采集比对系统、数据传输控制系统、运

行参数配置系统、数据分析系统、信息查询系统、大数据

分析算法系统、实时排队系统、智能控制系统、照片同步

系统、人证人像检测系统等软件著作权证书。

(2)产品能力

5

产品部门的作用:快速搭建产品核心功能,找到核心

用户群,以及快速验证产品模式和市场的反馈,结合实际

应用场景,转化业务流程,保证各操作节点逻辑严谨,制定

规则限制,统一用户使用规范。

产品部门要求:有较强的用户需求判断、引导、控制

能力,对产品流程及用户体验有自己的见解;有较强的逻

辑表达能力,善于协调资源,推动项目进展;有较强的设计

能力,熟练使用各类设计工具,全方位描述业务需求,产

出高质量的Prd文档。

(3)技术能力

技术部门的作用:准确的将产品团队设计出来的方案

形成为程序,保证标准化与人像比对业务的效率与准确性,

保障系统稳定地运行。

技术部门的要求:掌握指定的计算程序设计语言,对

计算机基础知识、WEB开发方向知识、计算机视觉、机器

学习以及深度学习方向知识有足够的了解。

(4)测试能力

测试部门的作用:根据指定的需求范畴,模拟真实的

用户体验,对项目进行测试。并模拟某些极端的情况,测

试程序的健壮性,保证程序始终能稳定运行。

6

测试部门的要求:具备一定的计算机程序知识,能够

编写覆盖度完整的测试用例,对整个项目的需求以及设计

有足够的认识,能够通过测试的结果反馈出有建设性的意

见。

(5)客户服务能力

能够提供7X12小时的人工客户服务;能够提供365

天实时在线采集服务;有专门的客户服务部门,能够以专业

的职业素养与丰富的业务知识,准确且迅速的解决用户所遇

到的问题。对业务知识有丰富的了解,有着良好的职业素养

与语言表达理解能力。

六、用国际标准和国外先进标准的程度

本标准为首次自主制定,不涉及国际国外标准采标情况。

七、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准及相关标准

协调配套情况

本标准的制定过程、技术指标的选定、检验项目的设置

符合现行法律、法规和强制性国家标准的规定。

八、重大分歧意见的处理经过和依据

无。

九、标准作为强制性或推荐性标准的建议

7

建议

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