孵化器管理制度建设方案

XX孵化器管理制度建设目录

XX孵化器管理制度.........0

第一章总则......................................................................0

第二章入驻......................................................................0

第三章管理及考核................................................................1

第四章入园管理..................................................................2

第五章办公管理..................................................................3

第六章经营管理.................................................................4

第七章安全管理.................................................................4

第八章车辆管理..................................................................5

第九章公共区域管理.............................................................6

XX孵化器运营机构设置及岗位职责.......................................7

一、机构设置.....................................................................7

二、部门职责.....................................................................7

（一）企业服务部............................................................8

（二）财务管理部...........................................................8

（三）行政综合部............................................................9

（四）招商部................................................................9

（五）网络技术部...........................................................10

（七）培训部................................................................10

（八）物流部................................................................11

（九）咖啡吧................................................................11

（十）企划部................................................................11

（十一）外联部..............................................................11

（十二）工程部..............................................................11

XX孵化器入园须知.....................................................13

一、申请流程....................................................................13

二、园区接收入驻企业条件.......................................................13

三、入驻需提供的申请材料.......................................................13

四、入园注意事项................................................................13

企业入园申请表........................................................15

XX孵化器入园承诺书..................................................16

入驻协议书................18

XX孵化器创新创业专项资金管理办法....................................21

第一章总则....................................................................21

第二章资金来源................................................................21

第三章资金使用原则............................................................21

第四章支持对象及条件..........................................................22

第五章资金的支持方式..........................................................23

第六章资金的执行与管理........................................................23

第七章申报和监管..............................................................24

第八章附则.....................................................................25

专项资金申请书........................................................26

项目专项经费管理和使用办法…..........................................29

一、范围........................................................................29

二、项目专项经费的管理.........................................................29

三、项目专项经费使用的财务审批管理规定........................................29

XX孵化器园区管理规定................................................31

一、总则........................................................................31

二、入驻管埋....................................................................32

三、环境卫生....................................................................32

四、绿化管理....................................................................33

五、安全保卫....................................................................34

六、道路交通管理...............................................................38

七、水电网维护..................................................................40

水电网管理：...............................................................40

配电房管理：...............................................................40

八、房屋维修管理...............................................................41

培训室管理办法........................................................43

第一条目的.....................................................................43

第二条培训室免租使用条件：...................................................43

第三条培训室免租使用程序......................................................43

第四条有偿服务内容............................................................44

第五条培训室收费规定..........................................................44

XX孵化器接待来访制度................................................45

第一条接待归口部门............................................................45

第二条按来访单位或个人接待等级................................................45

第三条接待准备工作............................................................45

第四条注意事项...............................................................46

办公宽带网络租用协议..................................................48

（-）申请进入孵化器（XX孵化器）的创新创业者或项目团队向XXX公

司递交申请，并提供项目可行性报告、创业计划书及所需的其它材料；

（二）XXX公司受埋申请后，对申请人进行考察并审核材料的真实性,

提交项目评审组讨论决定；

（三）申请批准后，XXX公司与申请人签订入驻协议，明确双方权利义

务。

第三章管理及考核

第七条进入孵化器（XX孵化器）的创业者应当遵守国家法律、法规和政

策，严禁使用网络或设备发表不当言论。

第八条进入孵化器（XX孵化器）的创业者应当自觉遵守各项管理规定,

自觉配合XXX公司各项工作，共同营造良好的创业环境。

第九条XXX公司可为入驻的创业者提供以下无偿或优惠服务：

（-）协助办理工商、税务登记注册等公司设立手续；

（二）提供有关经济、法律、政策信息及创业指导等服务；

（三）提供专利咨询服务，协助办理专利申请；

（四）提供物业管理、治安保卫等后勤服务；

（五）提供通讯、网络服务；

（六）提供其它服务。

第八条孵化器（XX孵化器）分为初级区、中级区和高级区三块办公区

域。初级区为全开放流动式办公区域（898创客咖啡吧），主要面向尚无成

熟创业项目的初级创业者，办公空间及器具材料公用，无固定座位；中级

区为半开放专座式办公区域，主要面向有较成熟创业项目的创业者或项目

团队，办公空间公用，但创业者有固定的办公桌及相关器具材料，享受三

年内各项费用全免；高级区为固定办公室，主要面向成熟创业企业，享受

一定的租金补贴及优惠政策。

第九条XXX公司对创业者实行动态管理，采用定期考核机制，对创业

者进行差别化管理，实现及时纠偏和优胜劣汰，优化平台资源配置，实现

健康持续发展。

XXX公司对初级区域创业者不设考核，但创业者应在每个季度末以书面

形式向公社提交能反映自己创业计划或项目最新进展状况的报告。对入驻

中级区域满六个月的创业项目进行考核，考核内容主要包括项目情况、发

展前景、资金状况、经营策略等方面，根据考核结果可转为XXX公司正式

入驻项目，享受相关优惠政策；对入驻高级区则参考XXX公司管理制度及

相应考核制度。

第十条进入孵化器（XX孵化器）的创业者有下列情况之一的，XXX公司

有权解除入驻协议，并要求其在半个月之内退出：

（一）违反国家法律法规和政策规定的；

（二）主要从事与互联网或高新技术项目及产品无关的生产经营活动

的；

（三）严重或屡次违反有关管理规定的；

（四）不按规定上报项目实施进度，隐瞒真实情况，弄虚作假的；

（五）违反本管理办法和入驻协议情节严重的。

第四章入园管理

第十一条进入园区的项目必须是电子商务相关企业：

（1）电子商务技术服务类企业；

（2）电子商务营销服务类企业；

（3）电子商务平台类企业。

第十二条园区内所有企业必须服从郴州电商总部基地的统一管理，

并指定专人负责与郴州电商总部基地园区管理人员进行对接。

第十三条入驻企业应在协议指定区域内办公，不得私自占用公共区

域。

第十四条孵化器为入驻企业提供办公场地、网线、办公桌椅等设施，

入驻企业不得擅自对基地既定的格局和装修等进行改造，不得擅自安装电

线、管道、烹饪、空调等设施。

第十五条入驻企业要服从孵化器管理办公室的管理，无故不参加XX

孵化器管理办公室组织的活动达到两次的，取消入驻资格。

第十六条园区内所有企业员工应遵纪守法，讲文明，懂礼貌，具有良

好的道德规范。

第十七条爱护园区内的公共财物，确保园区公共资产不受损失，对违

反相关规定，损坏公共设施者，孵化器有权追究其责任。

第五章办公管理

第十八条园区每日开园时间为8：30-18：00,法定节假日的作息时间

按管理办公室的具体通知执行，园区内所有企业应严格按照园区内规章制

度执行，入驻企业在园区内的上、下班时间应向郴州电商总部基地备案，

如需加班加点需提前报备。加班期间应服从管理人员管理，孵化器内严禁

任何人员留宿。

第十九条进入园区工作时必须全程佩戴工作牌，要注意仪容仪表，严

禁穿拖鞋、短裤或其他有碍观瞻的奇装异服进入园区，维护园区良好形象

第二十条入驻企业不得将任何动物、禽类带入基地。

第二十一条工作时间不得聚众闹事、大声喧哗、吵闹，确保办公环境

的安静有序。更不得在园区内发生打架斗殴等破坏园区和谐办公环境的行

为，违者将进行每次罚款1000元，严重者将遣送派出所。违反此规定三次

以上者，将予以清理出园区。

第二|二条园区内禁止吸烟，楼道、办公室、会议室、培训室都属于

禁烟范围。

第二十三条入驻企业不得私自使用园区标志和其他归园区产权的物

品，如需使用，需提前2天向园区提出申请。

第六章经营管理

第二十四条入驻企业应遵守国家的有关法律、法规，合法经营。

第二十五条入驻企业应遵守孵化器的各项规章制度和企业入驻创业孵

化器协议。

第二十六条入驻企业在孵化器管理办公室的统一管理与指导下，实行

自主经营，独立核算、自负盈亏。

第二十七条入驻企业应及时准确地向孵化器管理办公室报送不涉及经

营机密的报表和数据，支持完成相关的统计工作。

第七章安全管理

第二十八条园区应当贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”

的方针，对园区安全生产工作统筹规划。

第二十九条园区安全生产工作，实行园区管理单位统一协调管理和

入驻企业自我管理。各企业应严格遵守《中华人民共和国消防条例》以及

消防部门的有关规定。

第三十条入驻企业法定代表人为消防安全责任人，负责做好本企业

的防火安全工作，认真督促、检查防火安全制度的执行情况。

第三十一条管理机构对园区公共区域和入驻企业开展安全生产巡

查，各入驻企业应指定专人配合检查，对检查存在的安全隐患责任企业应

及时整改，落实消除事故隐患的措施。

第三十二条由于入驻企业管理不善，发生安全事故，损失由入驻企

业承担；后果严重的，依法追究相关法律责任。

第三十三条入驻企业必须做到离开孵化器时关窗锁门，关闭电源。

第三十四条入驻企业指定专人负责，经常对企业人员进行防火安全教

育，入驻企业应熟悉孵化器的相关消防设施，遇到紧急情况应服从孵化器

管理人员的统一指挥，从相关消防通道疏散。增强防火安全意识，一旦发

生火警，应立即向“119”和消防中心报警。

第三十五条经营场所和办公室内不准使用明火装置，不准乱接电源和

使用电炉、电熨斗、电热器具、电暖器等在功率电器，严禁吸烟。一经发

现，园区有权责成其单位恢复原状，并没收违章电器设备，由此造成事故

和经济损失由肇事单位承担全部责任。

第三十六条销售物品根据不同性质分类存放，堆放整齐，严禁将危

险品带入办公区域，园区任何场所严禁存放汽油、液化气、硫酸等易燃易

爆、易腐蚀物品。

第三十七条认真做好防盗、防火、防破坏工作，重大节日建立完善安

全值班制度。

第三十八条各入驻企业自行保管本企业的贵重物品，在园区内丢失

物品，自行负责。

第八章车辆管理

第三十九条入驻企业机动车辆在园区办理登记备案，免交停车费，非

园区所属机动车辆进出产业园需按规定收费。

第四十条遵守交通管理规定，爱护道路、公用设施，不得碾压绿化草

坪，损坏路面路牌及各类标志等园区公共设施。

第四十一条机动车辆在园区内行驶，时速不得超过30公里，需按指

示标识前行，园区内禁止鸣喇叭。

第四十二条服从管理人员指挥管理，有序停放，不得占用园区道路，

不准在行车道、消防通道上停放车辆，注意前后左右车辆安全。

第九章公共区域管理

第四十三条入驻企业办公室内企业内部宣传文字、图片应内容应健康

文明、积极向上，色调与园区主色调基本一致。

第四十四条入驻企业门外（含玻璃门腰线LOGO）门牌等按基地统一规

格制作（颜色、字体、尺寸、悬挂位置等），制作前先报方案给基地广告

设计室审批。

第四十五条入驻企业原则上不得随意在办公室门口或园区其他部位

放置、张贴或悬挂广告，一定要先得到园区审批同意，且按园区收费标准

执行，设置期满后必须立艮1清除。（详见《郴州电商总部基地广告收费标

准》）

第四十六条入驻企业可优先使用培训室、会议室、创客空间等公共交

流场所（详见郴州电商总部基地培训室、会议室使用管理办法》）

第四十七条园区内任何企业和个人不得损坏、擅自移动、涂改园区设

施；园区内主要道路周边、公共场不得堆放、吊挂影响园容的物品。

第四十八条园区内企业设置的广告牌、标语、宣传栏等，应当内容健

康、外形美观、用字规范；设置企业应当加强管理，定期维修、清理，确

保完好、整洁，损坏严重、影响园区容的，应当及时拆除。

第四十九条企业要保持园内树木、绿篱、花坛、草坪等的整洁、美观;

企业整修或其他作业留下的垃圾等，应自行及时清除。

第五十条禁止在园区建筑物、公用设施及枯木上涂写刻画。

XXX公司

二Q一四年八月

XX孵化器运营机构设置及岗位职责

一、机构设置

培

仓

企

企

行

外

财

网

五

招

咖

工

储

业

政

络

岭

联

务

训

程

服

物

综

商

划

技

商

啡

务

合

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部

部

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部

吧

311113312233

人

人

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人

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人

人

人

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人

人

人

二、部门职责

总经理职责：1、研究众创平台的构建方案，策划众创环境改造、

建设与实施；

2、为XX孵化器的发展启动战略策略，成为XX孵化器的“智囊”;

3、研究XX孵化器的战略取向，制订相应的策略方案；

4、整合高校、科技机构资源优势，力促双方共享人才、科技、实

验设备等资源优势；

5、研究企业发展模式，指导和培训进驻企业进行现代化管理，做

好企业数据统计和科技中介机构的管理等；

6、策划创业企业与国内其它优秀企业交流与合作方案；

7、负责XX孵化器全面工作、外部协调及各上级主管部门公关。

（-）企业服务部

1、负责全面对接创业企业服务工作，统筹协调XX孵化器内企业的

事务；

2、负责项目服务业务，为企业编制“合同”、”可行性研究

报告”、“商业计划书”、“项目建议书”等文字性材料，协助众创企业申

报国家、省、市、区等各级部门科技计划项目；

3、具体实施公司关于企业之间交流、合作的战略方案；

4、具体实施“企业与企业”、“企业与科研单位”、“企业与政府科技

部门”之间有关项目合作笔工作；

5、负责众创企业毕业认定；

6、负责申请入园企业的接待和答疑工作；

7、负责办理创业企业入园申请工作，随时了解申请进展情况；

8、负责为入园的创业企业提供一站式服务，包括创业咨询管理、项

目孵化、市场营销策划、会务服务、展览展示服务、技术咨询服务，物

业管理、金融投资、电商学院、创客公寓、智能仓储物流为一体等配套

服务；

9、为企业提供科技立项、成果转化、项目引进、寻求合作、投资策

划、融资筹资、工商税务等服务。

（二）财务管理部

1、成本核算与管理、编制财务报表、编制资本预算、财务

分析和规划、对目标企业的财务作审计（可聘请独立会计事务所），参与

XX孵化器的评估决策、投资决策、融资决策和资产管理决策；

2、对XX孵化器的财务收支、固定资产账务、经营性资产进

行管理;

3、做好财务成本、债权、债务、固定资产的核算及财务分析；

4、与各类金融、投资机构联系，研究探索切合实际的投、融资担保

体系；

5、开展对企业财务的服务项目（可独立完成，也可依托财务中介完

成）；

6、协助战略发展部整合财务中介机构资源；

7、协助资金投资管理部进行财务方面的评估和预算；

8、协助项目服务部与财务中介结构对接。

（三）行政综合部

1、对外宣传、接待、文秘、档案、内部财务管理、信息调研、内部

管理等；众创基地的场地管理使用、公共设施管理使用、水、电、设备、

环境卫生、企业策划等一系列物业后勤配套服务；

2、对创业企业实行全程众创服务监管；

3、建立企业众创档案，对企业实行全程众创管理；

4、负责公司内外部以及各部门之间的关系协调，对外接待、对外联

系、重要会议、重大活动安排、组织和管理工作；

5、公文处理、文秘工作，负责文书、档案、保密等工作；

6、负责公司人事、印鉴管理、综合信息采集上报、日常往来和接待

处理工作；

7、负责有关资产的管理、办公用品的管理、通信设备及办公自动化

建设工作；

8、协助公司各专职部门开展相关业务，协调公司各部门关系。

（四）招商部

1、负责孵化器创业企业引进工作；

2、入驻协议谈判和签定；

3、后续入驻协议问题与入驻企业档案收集整理；

4、编制统计和入驻企业情况报告。

（五）网络技术部

1、负责孵化器整体信息技术工作的计划制订与实施；

2、负责孵化器区域内网络、电路问题处理；

3、负责与入驻企业签订《办公宽带网络租用协议》，并督促企业及

时缴纳网络费用。

4、负责公司内部信息系统的搭建与维护，解决硬件、网络、软件与

管理等的综合问题；

5、负责各对外系统平台的开发、搭建与维护，确保各项目的顺利实

施及安全与稳定地运行；

（六）五岭商学院

1、负责搭建技术公共技术服务体系，形成与高校、科研机构和大企

业的技术合作关系，为创业企业开展技术咨询、交流，对接和专业人才

培训；

2、负责策划、组织科技创新技术交流活动；

3、建立创业指导团队，为创业企业提供企业管理等咨询服务；

4、定期组织讲座、论坛和交流活动。

（七）培训部

1、根据企业提出的培训需求，编写培训计划；

2、识别培训需求，组织相应的培训活动；

3、加强与社会培训机构的联系，邀请相关行业专家前来讲座。

（八）物流部

1、负责全面管理公司物流仓库，及时做好登记记录；

2、配合企业进货发货，每日清查仓库情况；

3、寻找长期合作的物流公司，力争降低成本，提高服务。

（九）咖啡吧

1、做好各项营业准备；

2、为客人调制各类饮料、酒水，制作点心；

3、负责吧台设备保养及安全；

4、负责每日酒水盘点，正确填写各类报表、单据。

（十）企划部

1、按照创业企业市场拓展需求，对接企划部对企业市场营销进行整

体策划，协助企业拓展市场；

2、为企业提供策划、设计、展示展览、广告制作、市场营销等一系

列策划服务；

3、编制部门经营计划，完成每月经营总结。

（十一）外联部

1、具体执行协调为企业与政府关系；

2、负责申报孵化器项目；

3、协助创业企业的项目申报工作。

（十二）工程部

1、负责园区企业零星工程整改；

2、负责协调施工单位及时解决园区房屋、水电、装修等问题。

XXX公司

二O一四年八月十日

XX孵化器入园须知

一、申请流程

1、申请单位填写“入园申请表”并提交相关资料；

2、项目评审组进行资格审核和初步评估，提交推荐意见；

3、企业服务部下达审核意见，确定是否入驻；

4、签订“入园协议书”（或租赁合同）、“入园承诺书”，正式准备入

驻工作。

二、园区接收入驻企业条件

1、申请单位必须以电子商务为主要经营贸易手段。

2、申请单位必须拥有一定的电子商务基础及团队成员。

3、申请单位必须拥有明确的发展目标和足够发展资金。

三、入驻需提供的申请材料

1、填写完整的“入园申请表:

2、递交《项目可行性报告》、《创业计划书》及所需的其它材料。

3、若依工商注册则需提供营业执照、税务登记证、组织机构代码及

法人身份证复印件，若申请单位为个人，需提供本人身份证复印件。

四、入园注意事项

1、入园单位必须依照园区相关管理制度按进度完成入驻工作。

2、入园单位需签订场所使用合同，按相关规定按时缴纳租金、物业

管理费、停车费等相关费用。

3、入园单位不得擅自改变场所用途及转让场所。

4、若入园单位违反园区相关运营管理办法、违反国家政策及相关法

律法规，园区运营管理中心有权要求其限期退出园区。

5、入园企业须按实际使用面积（含办公、仓储）X公摊系数向运营

商缴付物业管理费。

XXX公司

二。一四年八月十日

编号:

XXX公司

XX孵化器

入

日

申

请

表

申请企业：___________________________________________

申请时间：___________________________________________

企业入园申请表

企拟入园企业名称

业联系人及电话号码

基

口生产企业、口个体工商户、□外贸公司、口第三方运营商、

本企业类型

口平台服务商、□第三方国际物流、□其他类型__________

情

□淘宝天猫、口京东商城、口苏宁易购、口1号店、口亚马逊、

况

电商使用平台情况□中国网库、口聚美优品、口唯品会、□其他__________________

电商类型□B2BDB2CCB2B2C

经营范围

□已获专利（）项

注册资金企业获专利情况

□处申报阶段专利（）项

□电子信息口物联网□动漫游戏□节能环保□生物技术

□数码通讯□文化传媒口机械设备口机算机软、硬件

所属行业

□设计、信息服务、金融服务等配套口纺织服装口家居日用品

□装饰礼品口建材家具□其他_______________

本科及

人数大专高中其他

企业拟入园人员以上

结构

场办公室面积平方米仓储面积平方米

地

要其他要求

求

声上述内容均据实填写，如有不实后果自负。

明

申请人签名：日期：

郴州经开区电商办审核意见:

（盖章）年月日

提交材料：

□已注册企业营业执照复印件□企业简介（或商业计划书）

□法定代表人身份证复印件□专利证书

口企业上年度税收证明□其它

XX孵化器入园承诺书

本企业（人）保证有实力入园发展，如获得入园资格，本企业（人）

将严格按照园区管理机构规定的入园程序及要求办理入园手续并承诺：

1、自觉服从园区管理机构及园区服务中心的统一管理、指导，严格

遵守园区管理机构制定的各项规章制度。

2、严格按照园区管理机构的要求按进度对场所进行统一装饰、布置。

3、自筹资金、自负盈亏，独立承担经济和法律责任。

4、保证在入园期间不擅自改变办公场所用途，不将场所转租他人使

用。

5、保证入在入园期间不擅自改变经营模式。

6、在入园期间确保租赁场所完好无损，确保办公环境整洁有序。

7、按时缴纳水、电灯相关费用。

8、入园租赁协议按入园协议为准。

9、在出现违反以上情况时自愿接受园区管理机构的处理，入给园区

管理机构造成经济损失愿意承担经济责任。

10、入园生产经营期间，因安全等不慎造成的损失自负。

承诺人:

XX孵化器

入驻协议书

编号：____________

孵化企业：________________________________________

签署时间：_________________________________________

签署地点：_________________________________________

甲方：XXX公司（以下简称“甲方”）

乙方：（以下简称“乙方”）

为了推动郴州市创新创业带动就业工作，落实创新创业企业扶持政策，促进创

新项目团队成功创业。甲乙双方本着平等自愿的原则，就开展创业入驻扶持，达成

如下协议：

一、甲方为乙方提供创业入驻办公场地服务，同意位于郴州百通电子商务产业

园XX孵化器号场地出租给乙方作办公使用。入驻期为一年，入驻期内享受各

项费用全免。入驻期自年月日起至年一月一日止。

二、入驻期内，甲方为乙方免费提供以下服务：

1、孵化器（由甲方根据自身场地容量情况确定）；

2、协助乙方在国家有关政策范围内落实有关优惠政策；

3、提供工商注册，会议、展示、报告等场地服务（如需使用应提前一天向甲方

提出申请）。

三、进驻甲方孵化器，乙方需具备以下条件，明确以下承诺。

（一）必备条件

1、获得XXX公司项目评审组批准的创业人员。

2、具有独立的企业法人资格，企业注册资金真实，产权明晰，自主经营，自负

盈亏，运行机制良好。或通过提交《创业计划书》且相关审核的创业人员。

3、所有经营、开发活动符合国家有关法律、法规、规章。

（二）相关承诺

1、乙方严格遵守XX孵化器有关的管理制度和规定，自觉履行入驻协议及与之

有有关的其他合同，并按甲方要求提供本企业发展远景及相关资料、简介等；

2、不从事法律法规禁止及经营许可范围以外的商业活动，不随意变更企业经营

范围，不将本公司入驻场地进行抵押、转租、转借及其他未经甲方允许的商业活动,

一经发现甲方有权在入驻期内收回办公场地，停止入驻合作，且乙方的相关损失甲

方不做任何赔偿；

3、企业自主经营，独立核算，自负盈亏，承担入驻期间发生的经营风险和因企

业运营而产生的法律责任；

5、严格执行本管理办法和入驻协议，服从XXX公司的管理，支持、配合工作站

开展各项工作；

6、做好安全保卫工作，爱护XX孵化器的场地、环境及各类设施及办公服务设

备，不得损坏、带走所有办公服务设备，确保工作站的各项工作经营秩序；

四、工作站入驻企业违反入驻基地管理办法或本协议的，经审核认定以后，甲

方可终止入驻协议，企业退出入驻基地。

五、乙方如因违法经营行为受到有关部门查处的，甲方有权解除本协议。

六、本协议一式两份，甲乙双方各持一份。未尽事宜，由双方协商共同解决。

本协议自双方签字之日起生效。

甲方：XXX公司乙方:

（盖章）（盖章）

法定代表人：法定代表人：

经办人：经办人：

年月日年月日

XX孵化器创新创业专项资金管理办法

（试行）

第一章总则

第一条为全面提升XX孵化器内科技型中小企业技术创新水平和产

业竞争能力，XXX公司决定设立“创新创业专项资金”。

第二条该专项资金充分发挥财政资金的杠杆和引导作用，重点支持

电子商务与信息技术以及其他高新科学技术领域的项目建设，立足于打

造具有持续创新能力，符合郴州市产业发展规划要求的科技创新型中小

企业集群，以促进郴州市高新技术的持续创新发展。结合XX孵化器实际

情况，特制定本办法。

第二章资金来源

第三条本创新创业专项资金结合郴州五岭电子商务创业投资引导

基金，后续根据使用情况予以补充。资金从自筹资金中列支，并按照年

度预算进行安排。

一、郴州五岭电子商务创业投资引导基金；

二、国家、省、市各级政府部门对创新创业企业的补贴资金及项目

扶持资金，在项目管理费及其他费用中列支；

三、创新创业企业营业收入中的10%滚入创新创业资金；

四、创新创业专项资金投入的股权收益及其他企业捐赠专项；

五、自筹资金。

第三章资金使用原则

第四条创新创业专项资金使用原则

一、“遵循诚实申请、公正受理、竞争择优、科学管理、公开透明”

原则。资金的运作必须遵守国家有关法律、法规和财务管理制度；

二、资金的运作必须结合中小企业产业发展特点，遵守“突出重点、

科学规范、立足长远”的原则；

三、资金按照“专款专用”原则进行管理，不得挪做他用；

四、为提高企业的市场意识并且降低创业风险，资金将以“有偿与

无偿相结合”的原则就项目具体情况予以支持；

第四章支持对象及条件

第五条为将资金用于科技含量高、经济和社会效益好的科技创新型

项目上，申请创新创业专项资金的项目必须符合以下条件：

一、属于国家规定的科技创新重点和重点方向领域；

二、符合郴州市产业结构调整及产业导向；

三、有较强的市场竞争力和较大的市场容量，能尽快形成产业化规

模并产生较好的经济效益；

四、项目科技含量高，具有创新性，技术来源清晰，有自主知识产

权，已申请专利或者采取了适当的保密措施保护或者申请著作权登记等,

无知识产权权属纠纷；

五、项目技术成熟，具备商品化、产业化的条件，已进行小批量试

生产，工艺条件成熟，市场发展潜力大，预期的经济与社会效益显著。

六、与创新创业企业合作的省外高等院校和科研院项目优先支持。

第六条申请支持的企业必须符合下列条件：

一、必须具备至少为有限责任公司的独立法人资格，管理制度健全,

有一支素质较高的、结构合理的、对技术、市场、经营、管理有驾驭能

力和开拓创新精神的创业团队；

二、有自我发展能力和良好的发展前景，创新能力强；

三、对实施的专利拥有合法使用权；

四、具备基本生产条件和项目实施能力；

五、有较强的技术开发队伍和技术开发条件，有实施创新创业目的

技术能力和后续开发能力；

六、企业资产负债率低于60%；

第七条本专项资金的支持范围限于XX孵化器内科技创新项目。

第五章资金的支持方式

第八条创新创业专项资金将根据企业和项目的实际情况，予以场地

使用费补助、种子资金等方式支持。

一、场地使用费补助

适用于符合园区内入驻条件的创新创业的企业，创新创业企业对其

在XX孵化器区域内所使用的场地叁年内给予优惠补助，以促进和加快入

园企业的高效成长。

二、种子资金

适用于科技型企业技术创新中产品研究开发、中试阶段以及科研人

员携带科技成果创办企业进行成果转化。采取资金入股方式，单个项目

数额一般不超过5万元，个别重大项目最高不超过20万元。采取种子资

金注入方式的，种子资金注入以引导其它资本投入为目的，原则上可以

依法转让，或采取合作经营的方式在规定期限内依法收回投资。具体办

法另行制定。

第六章资金的执行与管理

第九条XXX公司进行申请项目的初审和报批。

第十条创新创业专项资金的日常资金管理工作和财务管理工作由

XXX公司负责。

第七章申报和监管

第十一条申报资料

除“场地使用费补助”方式外，企业、项目申请创新创业专项资金

须提交以下材料：

1、《XX孵化器创新创业专项资金申请表》；

2、申报创新创业专项资金支持项目的可行性研究报告以及有关机构

和专家对该报告的论证意见（须附论证人员名单）；

3、企业法人营业执照、税务登记证及上年度税单（复印件）；

4、经会计师事务所审计的企业上年度以及最近一个月的会计报表

（复印件），包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注等；

5、专利项目合同备案证明；

6、项目投资情况，银行贷款的贷款合同、资金到位支付利息的证明;

申请企业须将书面申请材料（附材料目录）按A4纸张大小装订成册,

一式三份上报，所有申请材料一律不予退还。申请企业提供的材料必须

真实可靠，如发现弄虚作假，将不再受理该企业的申请。

第十二条申报及监理、验收

1、企业申请创新创业专项资金实行全年受理与审批。由申报企业

按要求向XXX公司提供申报所需材料。

2、初审合格的企业或项目由XXX公司提出具体建议，根据分级审批

制度审查批准：金额5万元以下（含5万元），由XXX公司财务部按本办

法的规定进行审批，并报行政综合部备案；金额5万元以上的，由企业

服务部按本办法的规定提出初审意见，报XXX公司董事会、经开区经济

发展局备案。

3、项目批准后由XXX公司与承担项目的企业签订创新创业专项资

金合同，由XXX公司办理拨款手续。创新创业专项资金一次性或分批下

达。

4、创新创业专项资金合同到期后一个月内，承担企业向XXX公司

提出项目验收报告，由XXX公司进行验收。通过验收，对基本完成的项

目进行结题；对没有完成合同目标、差距较大的项目不予通过验收，停

拨经费，限期完成。

5、承担创新创业专项资金的企业应按照本办法和创新创业专项资

金合同书的有关条款，自觉接受有关部门的监督管理，并按季度以书面

形式向XXX公司董事会汇报资金使用情况。

6、企业弄虚作假骗取创新创业资金的，XXX公司将撤销创新创业专

项资金合同。对撤销合同的创新创业专项资金项目，承担企业应进行项

目财务清算，并将违规使用的创新创业资金交回。XXX公司今后将不再

受理该企业的创新创业专项资金项目申请。

第八章附则

第十三条本试行办法由XXX公司负责解释。

第十四条本试行办法自发布之日起施行。

XXX公司

二。一四年九月十一日

XXX公司

XX孵化器

专项资金申请书

申请单位（盖章）：_______________________

法定代表人（签字）：________________________

申请项目：_________________________________

申请时间：年月R

收件时间：年月日

一、申请单位及项目概况

单位名称组织机构代码

成立时间注册资金法人代表

场地面积场地协议号

联系电话联系人联系人手机

单位主要经济指标（万元）

指标名称上年度本年年预计指标名称上年度本年度预计

销售收入总资产（年末数）

其中：高新技术收入总负债（年末数）

纳税额员工总数（年末数）

是否通过高新企业、双软认证其中：研发人员数

申请事项基本情况

项目名称

项目总投资万元自筹万元项后周期

三年收入预计万元面向行业

（200字左右）

单

位

简

介

（200字左右）

项

目

概

况

二、XXX公司

审批意见

受理登记号受理人受理时间

项目评审小组意见：

签字：

管理层意见：

签字：

董事会意见：

签字：

备注：除此表外，申请专项资金的企业还需提交其它材料，详见《XX孵化器创新创业专项资金管

理办法（试行）》。

XX孵化器

项目专项经费管理和使用办法

（试行）

一、范围

项目专项经费是指按照国家、省、市、区和上级主管部门的要求，

具有特定来源和专门用途的资金。

二、项目专项经费的管理

（一）对项目专项经费管理必须贯彻以下原则：按照不同来源的资

金渠道，分别单独立账；坚持专款专用，先收后支；集中统一管理和按

计划使用。

（二）财务部指定专人，负责项目专项经费的收支和管理。

（三）必须严格按指定的用途使用项目专项经费，不得随便挪作他

用，如有违反，对当事人追究责任。

（四）必须严格按照财务审批管理规定支取项目专项经费。

（五）每项专项经费使用完毕后，要及时向拨款部门报送相关资料,

包括资金使用的情况及发挥的效能。

三、项目专项经费使用的财务审批管理规定

（一）审批的程序

借款及报销的审批程序按照公司《财务管理制度》的相关规定执行。

（二）审批的权限

项目专项经费支出的审批权限根据项目任务书中支出预算的具体类

别设定。

1、设备购置费的审批权限。

1）设备单台套金额在1万元以下，由公司总经理负责审批；

2）设备单台套金额在1万元（含1万元）以上的，应报公司董事长

批准，经董事长审批通过方可购买。

2、政策扶持费用的审批权限。

由公司出台相关政策扶持管理办法并报经董事会通过后，按办法规

定执行。

3、其他业务费用的审批权限。

1）业务费用的报销，金额在1万元以下的，由公司总经理负责审批;

2）金额在1万元（含1万元）以上，应报公司董事长审批。

XXX公司

二O一四年九月H•日

XX孵化器园区管理规定

为规范郴州经开区xx孵化器（以下简称“园区”）经营生活秩序，

美化园区工作环境，保证园区水、电、网路畅通，安全高效运转有序，

创造安全卫生通畅优美的办公经营环境，现就加强郴州市百通电子商务

产业园管理指定如下规定：

一、总则

1、园区安全保卫、房屋使用及维修维修、水电网络使用维修、园区

内道路交通、环境卫生、绿化等综合管理工作由企业服务部统一主管，

各入驻企业协助执行。

2、园区综合管理的目标是“环境美化、秩序规范、运转协调、安全

通畅”。

3、为提高园区管理和服务水平，园区综合管理采取自管与委托管理

相结合的方式，部分实现社会化。

4、园区