城市公交安全行车手册

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目录

一、法律法规摘录..................................................2

1」城市公共交通条例.........................................2

1.2城市公共汽电车客运管理办法..............................11

L3城市公共汽（电）车服务规范..............................16

二、驾驶员行车注意事项.........................................25

2.1驾驶员操作手则..........................................25

2.2城市公交客运驾驶人安全行车事项........................28

2.3公交运营中安全防范要点.................................33

三、交通应急救援常识.............................................37

3.1驾驶员如何应对道路交通情况突变.........................37

3.2驾驶员应掌握的道路交通紧急避险措施.....................39

3.3常见的简单快捷交通事故处理方法........................47

3.4常见的交通事故..........................................49

3.5交通事故急救常识.......................................52

一、法律法规摘录

1.1城市公共交通条例

第一章总则

第一条为了保障城市公共交通安全有序运营，保护城市公共交通活动当

事人合法权益，促进城市公共交通发展，发挥城市公共交通对经济社会协调

和可持续发展的作用，制定本条例。

第二条城市公共交通的规划、建设、运营与相关管理活动适用本条例。

笫三条国家应当加大资金投入，保障城市公共交通在城市交通中优先

发展，确保城市公共交通在城市交通中的主导地位。

县级以上人民政府应当在财政政策、城市规划、用地保障、设施建设、

交通管理等方面支持城市公共交通发展。

第四条国家鼓励城市公共交通企业实行规模化、集约化经营，推广应

用新技术、新设备，为社会公众提供安全舒适、方便快捷、经济环保的城市

公共交通服务。

第五条县级以上人民政府应当根据国民经济和社会发展的需要，优化

配置城乡公共交通资源，统筹协调城乡公共交通发展。

第六条国务院交通运输主管部门负责指导全国城市公共交通的监督管

理工作。

省、自治区人民政府交通运输主管部门负责指导本行政区域城市公共

交通的监督管理工作C

城市人民政府与其指定的城市公共交通管理部门（以下简称城市公共交

通管理部门）具体负责本行政区域城市公共交通的监督管理工作。

第七条城市公共交通管理部门应当会同有关部门针对自然灾害、事故

灾难、公共卫生事件等影响城市公共交通正常运营的突发事件制定城市公共

交通应急预案，报城市人民政府批准后实施°

城市公共交通企业应当根据城市人民政府批准的城市公共交通应急预

案，制定本企业的城市公共交通应急预案，并定期进行演练。

第八条设区的市级以上人民政府应当建立城市公共交通考核制度，定

期对本级人民政府有关部门与下级人民政府落实有关城市公共交通法律法

规、政策措施的情况进行考核评议。

第二章规划和建设

第九条城市人民政府应当组织交通运输、城乡建设、规划、公安等部

门根据城市总体规划编制城市公共交通规划。

城市公共交通规划应当包括城市公共交通发展目标、城市公共交通方式

的构成比例和规模、城市公共交通设施和线路布局、城市公共交通车辆配置、

信息化建设以与城市公共交通设施用地保障等内容。

编制城市公共交通规划应当征求社会公众意见。

第十条城市人民政府规划主管部门在组织编制控制性详细规划时，应当

与城市公共交通规划相衔接，并优先保障城市公共交通设施用地。

第十一条城市公共交通规划确定的城市公共交通设施用地符合划拨用地

目录的，应当以划拨方式供地。

城市人民政府可以在确保城市公共交通设施用地功能与规模的基础上对

城市公共交通设施用地依法实行综合利用，提高土地利用效率。

任何单位和个人不得非法占用城市公共交通设施用地。

第十二条城市人民政府应当加大对城市公共交通设施建设的投资力度，

并充分考虑老年人、残疾人出行需求，完善城市公共交通无障碍设施。

第十三条规划、建设航空港、铁路客运站、水路客运码头、公路客运站、

居住区、商务区等建设项目的，应当按照国家有关标准规划、建设配套的城

市公共交通设施；配套的城市公共交通设施应当与主体工程同步设计、同步

建设、同步竣工、同步交付使用。

第十四条新建、改建、扩建城市道路应当根据城市公共交通规划设置首

末站、中途停靠站、换乘接驳站等城市公共交通设施。

城市人民政府可以根据城市道路的技术条件、交通流量、出行结构等因

素，开设公共汽（电）车专用道，设置公共汽（电I车优先通行信号系统。

第十五条城市轨道交通建设工程设计单位在编制设计文件时，应当征求

城市公共交通管理部门、公安机关交通管理部门以与城市轨道交通运营单位

的意见。

第十六条城市轨道交通建设工程应当依照国家有关规定进行竣工验收后,

方可交付正式运营。

第十七条城市公共交通设施的管理人应当加强对城市公共交通设施的管

理和维护，确保城市公共交通设施完好。

第三章运营服务

第十八条从事城市公共交通运营应当向城市公共交通管理部门提出申

请，并提交符合下列条件的材料：

（一）有企业法人资格；

（二）有符合国家有关标准的城市公共交通车辆、设施；

（三）有符合规定的运营资金；

（四）有符合本条例第十九条第一款规定的驾驶员；

（五）有与运营业务相适应的其他专业人员和管理人员；

（六）有健全的运营服务和安全管理制度。

城市公共交通管理部门应当综合考虑运力配置、社会公众出行需求等

因素，对申请人作出许可或者不予许可的决定。

第十九条从事城市公共交通运营服务的驾驶员应当具有相应的城市公共

交通车辆驾驶证件，身心健康，无职业禁忌，3年内无重大以上交通责任事

故记录，并经城市公共交通管理部门对有关城市公共交通运营服务规范、车

辆维修和安全应急知识考核合格。

从事城市公共交通运营服务的乘务员、调度员等其他从业人员应当经城

市公共交通管理部门对有关城市公共交通运营服务规范、安全应急知识考核

合格。

第二十条城市公共交通管理部门应当根据城市公共交通规划和城市发展

的实际需要，开辟、调整城市公共交通线路；开辟、调整城市公共交通线路

应当征求社会公众意见。

城市公共交通管理部门应当按照国务院交通运输主管部门的规定开展社

会公众出行调查，收集、汇总社会公众出行目的、出行方式等交通信息，并

作为开辟、调整城市公共交通线路的参考。

第二十一条城市公共交通管理部门应当采取招标的方式将城市公共交通

线路运营权授予符合本条例第十八条规定条件的城市公共交通企业，并核发

相应的许可证件。不适合招标或者招标不成的，城市公共交通管理部门可以

采取直接授予的方式确定城市公共交通线路运营权。

禁止转让或者以承包、挂靠等方式变相转让城市公共交通运营许可和线

路运营权。

城市公共交通线路运营权实行期限制，具体运营期限由城市人民政府确

定。

第二十二条取得城市公共交通线路运营权的城市公共交通企业，应当按

照城市公共交通管理部门确定的城市公共交通线路运营服务要求从事线路

运营。

城市公共交通线路运营服务要求应当包括站点、日总班次、班次间隔、

首班车和末班车时间、城市公共交通车辆数量、城市公共交通车辆外观、车

型、票制、票价、服务质量、安全应急措施等内容。

城市公共交通管理部门可以根据优化线路、提高服务质量等需要调整

城市公共交通线路运营服务要求。

第二十三条城市公共交通企业应当按照城市公共交通线路运营服务要

求，制定和实施作业计划，合理调度城市公共交通车辆。

第二十四条因市政工程建设、大型群众性活动等特殊情况需要临时变

更城市公共交通线路走向、站点或者运营时间的，有关部门、城市公共交通

企业应当与时向社会公告。

第二十五条未经城市公共交通管理部门批准，城市公共交通企业不得

擅自变更、暂停、终止城市公共交通线路运营。经批准变更、暂停、终止城

市公共交通线路运营的，城市公共交通企业应当在变更、暂停、终止之日前

30日向社会公告。

城市公共交通企业因破产、解散、被吊销许可证件或者其他原因不能

正常运营时，城市公共交通管理部门应当与时采取措施，保证城市公共交通

服务的连续性。

第二十六条城市公共交通线路运营期限届满，需要延续的，城市公共

交通企业应当在期限届满6个月前向城市公共交通管理部门提出延续申请。

城市公共交通企业运营服务质量、安全管理等符合城市公共交通线路

运营服务要求的，城市公共交通管理部门应当自受理申请之日起3。日内予

以批准，并换发相应的城市公共交通线路运营许可证件；不符合城市公共交

通线路运营服务要求的，城市公共交通管理部门应当调整或者撤销其城市公

共交通线路运营权。

第二十七条城市公共交通票价由经省、自治区、直辖市人民政府授权

的市、县人民政府，或者省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同同

级财政部门、城市公共交通管理部门根据运营成本等因素制定。

制定城市公共交通票价，应当进行价格听证，充分体现社会公益性事

业特征，有利于优化城市交通结构，引导社会公众选择城市公共交通出行。

第二十八条城市公共交通企业应当执行规定的票价。

城市公共交通票价低于正常运营成本的，城市人民政府应当对低于正

常运营成本的部分给予补贴。

城市人民政府应当对城市公共交通企业承担老年人、残疾人、军人、

学生优惠乘车，持月票乘车等社会福利和完成开通冷僻线路、执行抢险救灾

等政府指令性任务所增加的支出，定期给予专项财政补贴和补偿。

城市人民政府应当将前两款规定的补贴、补偿资金纳入财政预算。

第二十九条城市公共交通企业对乘客乘车期间受到的人身伤害和财产

损失依法承担赔偿责任的，应当依法赔偿；赔偿的相关费用列入城市公共交

通企业的运营成本。

第三十条城市公共交通企业应当按照国家有关规定建立并完善企业财

务、会计制度，加强财务管理和会计核算。

城市人民政府财政部门应当会同城市公共交通管理部门、价格主管部

门、审计机关制定城市公共交通成本费用评价制度，对城市公共交通企业成

本和费用进行年度审计与评价，合理界定、计算盈亏和财政补贴、补偿额度。

第三十一条城市公共交通企业应当按照国家有关规定向城市公共交通

管理部门、价格主管部门、财政部门报送经营和财务信息等统计资料。

第三十二条城市公共交通企业应当使用符合国家有关技术标准和规范

的城市公共交通车辆从事城市公共交通运营，定期对城市公共交通车辆进行

检测、维护，保持城市公共交通车辆技术状况良好和车容整洁。

县级以上人民政府应当对城市公共交通车辆购置、更新给予必要的资

金和政策扶持,鼓励使用清洁、节能和方便残疾人上下的城市公共交通车辆。

第三十三条城市公共交通企业应当在城市公共交通车辆规定位置公

布运行线路图、价格表等运营服务标识。

第三十四条城市公共交通企业应当加强时驾驶员、乘务员、调度员等

从业人员的管理和培训。

驾驶员、乘务员、调度员等从业人员从事城市公共交通运营服务时，

应当严格遵守有关法律法规，执行有关城市公共交通运营服务规范。

第三十五条城市公共交通场站的管理人应当健全运营管理制度，保障

城市公共交通场站正常运营，无正当理由不得拒绝城市公共交通车辆进入场

站。

进入城市公共交通场站的单位和个人，应当遵守城市公共交通场站运

营管理制度。

第三十六条城市公共交通管理部门应当建立城市公共交通企业服务质

量考核制度，定期对城市公共交通企业的服务质量进行考核，将考核结果记

入信用档案，并作为政府财政补贴、补偿，城市公共交通线路运营权招标，

延续城市公共交通线路运营权和撤销有关运营许可的依据。

第三十七条城市公共交通管理部门和城市公共交通企业应当建立投诉

受理制度，公布投诉电话等联系方式。

城市公共交通企业对乘客的投诉应当自收到投诉之日起15日内作出

答复。城市公共交通企业逾期不答复或者乘客对答复有异议的，乘客可以向

城市公共交通管理部门投诉，城市公共交通管理部门应当自收到乘客投诉之

日起15日内作出答复。

第四章运营安全

第三十八条城市人民政府应当加强对城市公共交通安全监督管理工作

的领导，督促有关部门依法履行城市公共交通安全监督管理职责，与时协调、

解决安全监督管理工作中存在的重大问题。

城市人民政府交通运输、公安、城乡建设、质检、安全生产监督管理

等有关部门应当依照各自职责加强对城市公共交通安全监督管理。

第三十九条各级人民政府交通运输、教育、公安等有关部门以与城市

公共交通企业应当加强安全乘车和安全应急知识宣传教育工作，普与城市公

共交通安全应急知识C

第四十条城市公共交通企业应当建立企业安全生产管理机构和企业安

全生产管理责任制，配备专职安全生产管理人员，加强城市公共交通运营安

全动态监管，开展安全检查，消除事故隐患，切实履行好运营安全主体责任。

笫四十一条建设城市轨道交通的，建设单位应当保证安全监测系统等

安全设施与城市轨道交通主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投

入运营，并为城市轨道交通运营配备必要的消防、防汛、防护、报警、安全

检查等器材和设备。

负责城市轨道交通运营的城市公共交通企业应当定期对城市轨道交通

安全监测系统以与消防、防汛、防护、报警、安全检查等安全设施、器材和

设备进行检测、维修、更新和改造，保证其处于良好的运行状态。

第四十二条城市人民政府应当按照国家有关规定划定城市轨道交通安

全保护区，保护城市轨道交通与设施的安全。

在城市轨道交通安全保护区内进行作业的，作业单位应当制定安全防

护方案，经城市公共交通管理部门同意方可作业。

第四十三条城市公共交通企业应当以便于乘客知晓的方式公布禁止携

带物品的目录。

为保障城市公共交通运营安全，城市公共交通企业可以对乘客携带的

物品采取必要的安全检查措施。

第四十四条发生影响城市公共交通运营安全的紧急情况时，城市公共

交通企业与有关工作人员应当立即向城市公共交通管理部门、公安机关等有

关部门报告，并与时采取疏散乘客和车辆、限制客流、停止运行等应急措施,

确保城市公共交通运营安全。

第四十五条城市公共交通企业应当在城市公共交通车辆和城市公共交

通场站醒目位置设置安全警示标志、安全疏散示意图，并保持灭火器、安全

锤、车门紧急开启装置等安全应急设施、设备的完好。

第四十六条在城市公共交通车辆和有关设施进行设置广告等经营活动

不得影响城市公共交通运营安全。

第四十七条乘客应当遵守社会公德，讲究文明卫生，服从管理，按照

规定购票；不得携带宠物乘车，不得在城市公共交通车辆内饮酒、吸烟、乞

讨、卖艺以与实施其他影响车辆正常运营、乘客安全和乘车秩序的行为。

第四十八条任何人员不得从事下列危害城市公共交通运营安全的行

为:

（一）在城市公共交通场站与其出入口通道擅自停放非城市公共交通车

辆、堆放杂物或者摆摊设点；

（二）携带管制刀具以与爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等影

响公共安全的物品乘坐城市公共交通车辆；

（三）非法拦截城市公共交通车辆或者强行上下城市公共交通车辆；

（四）擅自进入城市轨道交通线路、隧道等禁止进入的区域；

（五）破坏城市公共交通车辆、设施、设备；

（六）干扰驾驶员、乘务员的正常工作；

（七）其他危害城市公共交通运营安全的行为。

城市公共交通企业工作人员发现上述行为应当与时制止；制止无效的,

应当立即报警。

第四十九条城市人民政府与其有关部门应当加强监督检查，依法查处

扰乱城市公共交通运营秩序、危害城市公共交通安全的行为。

第五章法律责任

第五十条违反本条例的规定，城市轨道交通建设工程未依照国家有关

规定进行竣工验收即交付正式运营的，由城市公共交通管理部门责令停止运

营，进行竣工验收，对建设单位和负责城市轨道交通运营的城市公共交通企

业分别处1。万元以上50万元以下的罚款。

第五十一条违反本条例的规定，未取得城市公共交通运营许可，擅自

从事城市公共交通运营的，由城市公共交通管理部门责令停止运营，处1万

元以上5万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。

第五十二条违反本条例的规定，不符合本条例第十九条规定条件的驾

驶员、乘务员、调度员等从业人员从事城市公共交通运营服务的，由城市公

共交通管理部门责令改正，对城市公共交通企业处2000元以上1万元以下

的罚款。

第五十三条违反本条例的规定，城市公共交通企业有下列情形之一的,

由城市公共交通管理部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款；有

违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销有关许可：（一）未取得城市

公共交通线路运营权，擅自从事线路运营的；

（二）未按照城市公共交通线路运营服务要求从事线路运营的；

（三）未经城市公共交通管理部门批准，擅自变更、暂停、终止城市公共

交通线路运营的。

第五十四条违反本条例的规定，非法转让城市公共交通运营许可和线

路运营权的，由城市公共交通管理部门责令停止违法行为，收缴有关许可证

件，处1万元以上5万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。

第五十五条违反本条例的规定，经批准变更、暂停、终止城市公共交

通线路运营的城市公共交通企业未在变更、暂停、终止之日前3。日向社会

公告的，由城市公共交通管理部门责令立即向社会公告，可以处5。。。元以

下的罚款。

第五十六条违反本条例的规定，城市公共交通企业未向城市公共交通

管理部门、价格主管部门、财政部门报送经营和财务信息等统计资料的，由

有关部门责令改正，可以处5000元以下的罚款。

第五十七条违反本条例的规定，城市公共交通企业有下列情形之一，

由城市公共交通管理部门责令改正，可以处5000元以下的罚款：

（一）未在城市公共交通车辆规定位置公布运行线路图、价格表等运营服

务标识的；

（二）未建立投诉受理制度的。

第五十八条违反本条例的规定，有下列情形之一的，由城市公共交通

管理部门责令改正，可以处5000元以下的罚款：

（一）城市公共交通场站的管理人无正当理由拒绝城市公共交通车辆进

入场站的；

（二）在城市公共交通车辆和有关设施进行设置广告等经营活动，影响城

市公共交通运营安全的；

第五十九条违反本条例的规定，城市公共交通企业有下列情形之一的,

由城市公共交通管理部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款：

（一）未建立企业安全生产管理机构和安全生产管理责任制，配备专职安

全生产管理人员的；

（二）未在城市公共交通车辆和城市公共交通场站醒目位置设置安全警

示标志、安全疏散示意图的；

第六十条违反本条例的规定，城市公共交通企业有下列情形之一的，

由城市公共交通管理部门责令改正，处5万元以上25万元以下的罚款；情

节严重的，吊销城市公共交通企业运营许可：

（一）使用不符合国家有关技术标准和规范的城市公共交通车辆从事城

市公共交通运营的；

（二）未在城市公共交通车辆和城市公共交通场站安装灭火器、安全锤、

车门紧急开启装置等安全应急设施、设备的。

第六十一条违反本条例的规定，建设单位未为城市轨道交通运营配备

必要的消防、防汛、防护、报警、安全检查等安全器材和设备的，由建设主

管部门或者城市公共交通管理部门责令改正，处2万元以上10万元以下的

罚款。

第六十二条违反本条例的规定，有下列情形之一的，由城市公共交通

管理部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款：

（一）负责城市轨道交通运营的城市公共交通企业未对城市轨道交通安

全监测系统等安全设施、器材和设备进行检测、维修、更新和改造的；

（二）未经城市公共交通管理部门同意，擅自在城市轨道交通安全保护区

内进行作业的。

笫六十三条违反本条例的规定，有下列情形之一的，由城市公共交通

管理部门处1万元以上5万元以下的罚款；直接负责的主管人员和其他直

接责任人员属于国家工作人员的，依法给予处分：

（一）发生影响城市公共交通运营安全的紧急情况时，城市公共交通企业

与有关工作人员未立即向有关部门报告的；

（二）发生影响城市公共交通运营安全的紧急情况时，城市公共交通企业

与有关工作人员未与时采取疏散乘客和车辆、限制客流、停止运行等应急措

施的。

第六十四条违反本条例第四十八条第一款的规定，构成违反治安管理

行为的，由公安机关依法给予处罚。

第六十五条违反本条例的规定，城市人民政府与其有关部门有下列情

形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）不依法履行城市公共交通监督管理职责的；

（二）不依法查处扰乱城市公共交通运营秩序、危害城市公共交通安全的

行为的；

（三）有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第六章附则

第六十六条本条例下列用语的含义：

（一）城市公共交通，是指在城市人民政府确定的区域内，利用公共汽（电）

车、轨道交通车辆等公共交通车辆和有关设施，按照核定的线路、站点、时

间、票价运营，为社会公众提供基本出行服务的社会公益性事业。

（二）城市公共交通设施，是指综合换乘枢纽、首末站、中途停靠站、停

车场、保养场等城市公共交通场站以与调度（控制）中心、乘客服务信息系统、

城市轨道交通专用设施等保障城市公共交通运营的设施。

1.2城市公共汽电车客运管理办法

第一条为了优先发展城市公共交通，加强城市公共汽电车客运管理，

规范城市公共汽电车客运市场秩序，维护乘客、经营者与从业人员的合法权

益，制定本办法。

第二条城市公共汽电车专项规划的编制、城市公共汽电车客运服务设

施的建设与城市公共汽电车客运管理，应当遵守本办法。

第三条本办法所称城市公共汽电车，是指在城市中按照规定的线路、

站点和时间营运，供公众乘坐的客运车辆。

本办法所称城市公共汽电车客运服务设施，是指为城市公共汽电车客运

服务的停车场、站务用房、候车亭、站台、站牌以与供配电等设施。

第四条城市公共汽电车是城市公共交通的重要组成部分。国家实行优

先发展城市公共交通战略，对城市公共汽电车客运服务设施建设和投资等方

而实施相应的扶持政策C

第五条城市公共汽电车客运应当服从规划、公平竞争、安全营运、规

范服务、便利乘客。

第六条国务院建设主管部门负责全国城市公共汽电车客运的管理工

作。省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市公共汽电车客

运的管理工作。直辖市、市、县人民政府城市公共交通客运主管部门（以下

简称城市公共交通客运主管部门）负责本行政区域内城市公共汽电车客运的

管理工作。

第七条城市公共交通客运主管部门按照《行政许可法》与有关市政公

用事业特许经营管理的规定，依法确定城市公共汽电车经营者。

第八条城市公共汽电车专项规划应当纳入城市公共交通规划。未经法

定程序，任何单位和个人不得擅自变更城市公共汽电车专项规划。

第九条新建、扩建、改建城市道路，应当确定城市公共汽电车客运服

务设施用地，配套建设候车亭、站台等城市公共汽电车客运服务设施。

第十条城市公共交通客运主管部门应当依据城市公共汽电车专项规

划，在具备条件的城市道路设置城市公共汽电车专用道、公交港湾和优先通

行信号系统。

第十一条航空港、铁路客运站、居住区、长途汽车站、客运码头、大

型商业中心、大型文化娱乐场所、旅游景点和体育场馆等建设项目，应当按

照规划标准确定配套的城市公共汽电车客运服务设施用地。

第十二条城市公共汽电车客运服务设施用地的确定、建设工程项目的

设计和施工，应当符合国家有关规定与技术标准。

第十三条城市公共交通客运主管部门应当按照城市公共汽电车专项规

划和公众出行的需要，设置城市公共汽电车客运线路和站点。需要调整城市

公共汽电车客运线路和站点设置的，城市公共交通客运主管部门应当在调整

前将调整方案向社会公布，征求公众意见。

第十四条城市公共汽电车经营者应当按照规定在城市公共汽电车站点

设置站牌。城市公共汽电车站牌应当标明线路名称、始末班车时间、所在站

点和沿途停靠站点名称等内容。

笫十五条城市公共汽电车经营者，应当遵守下列规定：

（一）执行城市公共汽电车服务标准，向乘客提供安全、方便、稳定的

服务；

（二）按照规定的线路、站点、班次与时间组织营运；

（三）不得擅自停业、歇业或者终止营运；

（四）不得强迫从业人员违章作业；

（五）按照规定设置线路客运服务标志；

（六）在客运车辆内设置老、弱、病、残、孕专用座位和禁烟标志；

（七）按照国家有关规定加强对客运车辆的维护和检测，保持车辆技术、

安全性能符合有关标准。

第十六条因市政工程建设、大型公益活动等特殊情况需要临时变更城

市公共汽电车客运线路或者站点的，城市公共汽电车经营者应当提前10天

在站点张贴公告；必要时，应当通过新闻媒体向社会公告。

第十七条城市公共汽电车在营运中发生故障不能正常行驶时，驾驶员、

乘务员应当与时向乘客说明原因；城市公共汽电车经营者应当安排乘客免费

换乘后续同线路同方向车辆或者调派车辆；后续车辆驾驶员、乘务员不得拒

载。

第十八条城市公共汽电车在营运过程中不得到站不停，不得在规定站

点范围外上下客，不得无正当理由拒载乘客、中途逐客、滞站揽客。

第十九条任何单位和个人不得违反法律法规的规定，阻拦、扣押营运

中的城市公共汽电车C

第二十条城市公共汽电车服务价格依据地方定价目录确定。

第二十一条城市公共汽电车经营者应当定期对其管理的城市公共汽电

车客运服务设施进行维修、保养，保持城市公共汽电车客运服务设施技术、

安全性能符合国家规定的标准。城市公共汽电车客运服务设施发生故障时，

城市公共汽电车经营者应当与时抢修，有关单位和个人应当积极配合，不得

干扰和妨碍抢修作业C

第二十二条任何单位和个人都有保护城市公共汽电车客运服务设施的

义务，不得有下列行为：

（一）损坏城市公共汽电车客运服务设施；

（二）擅自关闭、拆除城市公共汽电车客运服务设施或者将城市公共汽

电车客运服务设施移做他用；

（三）在城市公共汽电车站停放非公共汽电车客运车辆、设置摊点、堆

放物品；

（四）在电车架线杆、馈线安全保护范围内修建建筑物、构筑物或者堆

放、悬挂物品，或者搭设管线、电（光缆；

（五）覆盖、涂改、污损、毁坏或者迁移、拆除站牌；

（六）其他影响城市公共汽电车客运服务设施使用安全的行为。

第二十三条城市公共交通客运主管部门应当制定城市公共汽电车重大

突发事件的应急预案C

第二十四条发生灾害以与其他突发事件，城市公共汽电车经营者应当

服从县级以上人民政府或者有关部门对车辆的统一调度、指挥，政府或者有

关部门应当给予合理补偿。

第二十五条城市公共汽电车经营者对安全客运工作负有下列职责：

（一）建立、健全本单位的安全客运责任制；

（二）组织制定本单位安全规章制度和操作规程；

（三）保证本单位安全投入的有效实施，为从业人员提供必要的安全客

运条件；

（四）督促、检查本单位的安全客运工作，与时消除客运安全事故隐患;

（五）加强对从业人员的安全客运教育与培训，组织制定并实施本单位

的客运安全事故应急救援预案；

（六）与时、如实报告客运安全事故。

第二十六条发生城市公共汽电车客运安全事故后，城市公共汽电车经

营者应当按照国家有关规定与时报告。有关部门应当按照国家事故调查处理

有关规定与时调查处理。发生城市公共汽电车客运安全事故后，有关部门以

与城市公共汽电车经营者应当按照有关规定与时启动应急救援预案。

第二十七条城市公共汽电车客运过程中发生乘客伤亡的，城市公共汽

电车经营者应当依法承担相应的损害赔偿责任；能够证明伤亡人员故意或者

自身健康原因造成的除外。

第二十八条乘客享有获得安全便捷客运服务的权利，有按照规定支付

车费、不得携带危险品乘车、遵守乘坐规则的义务。

第二十九条城市公共交通客运主管部门应当加强对城市公共汽电车客

运活动的监督检查，维护正常的城市公共汽电车客运市场秩序。

第三十条城市公共交通客运主管部门应当建立投诉受理和处理制度，

公开投诉电话号码、通讯地址和电子邮件信箱。任何单位和个人对城市公共

汽电车客运活动中的违法行为，都有权投诉。城市公共交通客运主管部门收

到投诉后，应当与时核实，并在20口内将处理意见答复投诉人。

第三十一条城市公共交通客运主管部门依法对城市公共汽电车经营者

的经营活动进行监督检查时，应当有两名以上的执法人员参加，并向当事人

出示执法证件；监督检查人员应当如实记录监督检查的情况和处理结果，并

签字后归档。公众有权要求查阅行政机关监督检查记录。

第三十二条城市公共交通客运主管部门应当建立城市公共汽电车经营

者的信用档案，并以适当的方式向社会公布。城市公共汽电车经营者的基本

情况、服务质量、经营中的不良行为等应当记入信用档案。城市公共交通客

运主管部门应当建立服务质量监管制度，组织有乘客代表参加的对城市公共

汽电车经营者服务状况的年度评议，评议结果应当向社会公布。

第三十三条城市公共交通客运主管部门实施监督检查，不得妨碍城市

公共汽电车经营者正常的经营活动，不得索取或者收受财物，不得谋取其他

利益。

第三十四条违反本办法规定，城市公共汽电车经营者有下列行为之一

的，由城市公共交通客运主管部门责令改正，并处以1万元以上3万元以

下罚款：

（一）未按照规定的线路、站点、班次与时间组织营运的；

（二）擅自停业、歇业或者终止营运的；

（三）强迫从业人员违章作业的；

（四）未按照国家有关规定维护和检测客运车辆，车辆技术、安全性能

不符合有关标准的。

第三十五条违反本办法规定，城市公共汽电车经营者有下列行为之一

的，由城市公共交通客运主管部门责令改正，并处以100。元以上500。元

以下罚款：

（一）未按照规定设置线路客运服务标志的；

（二）未在客运车辆内设置老、弱、病、残、孕专用座位和禁烟标志的;

（三）客运线路或者站点临时变更，未按照规定提前告知公众的；

（四）客运车辆在营运中发生故障不能正常行驶时，未按照规定安排乘

客换乘或者后续车辆驾驶员、乘务员拒载的；

（五）客运车辆到站不停或者在规定站点范围外停车上下客的；

（六）客运车辆无正当理由拒载乘客、中途逐客、滞站揽客的。

第三十六条违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市公共交通客

运主管部门责令改正，并处以5。。元以上3000元以下罚款；造成损失的,

依法承担赔偿责任：

（一）损坏城市公共汽电车客运服务设施的；

（二）擅自关闭、拆除城市公共汽电车客运服务设施或者将城市公共汽

电车客运服务设施移做他用的；

（三）在城市公共汽电车站停放非公共汽电车客运车辆、设置摊点、堆

放物品的；

（四）在电车架线杆、馈线安全保护范围内修建建筑物、构筑物或者堆

放、悬挂物品，或者搭设管线、电（光）缆的；

（五）覆盖、涂改、污损、毁坏或者迁移、拆除站牌的；

（六）其他影响城市公共汽电车客运服务设施使用安全的行为。

第三十七条城市公共交通客运主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、

徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行

政处分。

第三十八条本办法自2005年6月1日施行。

1.3城市公共汽（电）车服务规范

总则

第一条为规范城市公共客运经营服务行为，不断提高城市公共客运服

务质量，推动城市公共客运经营服务标准化、规范化，根据国家有关规定,

制定本规范。

第二条本规范适用于全省范围内从事城市公共汽（电）车服务的经营

者和从业人员0

第三条从事城市公共汽（电）车客运的经营者和从业人员应遵循本规

范。

第四条县级以上交通运输行政主管部门所属的城市公共客运管理职

能的机构（以下简称“城市公共客运管理机构”）负责指导和监督本规范的

实施。

第一章车辆技术规范

第五条车辆的等级和配置应符合国家有关行业技术标准。

笫六条车容和卫生：

（一）车身外表漆面整洁、完好、无副痕、无污垢。

（二）车外顶无污垢、堆积物。

（三）车门与周边无污垢、油污。

（四）地板、踏步无污垢、尘土和垃圾。

（五）车厢内壁无污垢。

（六）车窗玻璃清洁、明亮。

（七）座椅无尘土和积水。

（八）扶手杆、环无污垢。

（九）驾驶舱无尘土、杂物。

（十）轮胎、轮毂无积泥、油污。

（十一）车内外各种标志清晰、无破损。

（十二）车内垃圾箱应与时清理、无异味。

第七条服务设施：

（一）车门、车窗、顶窗设施应完好，开关应灵活，应安全可靠。

（二）车身顶蓬与内外皮无破损、无变形。

（三）地板、踏步、座椅、车内扶握设施应完整、牢靠。

（四）电脑报站器、读卡机、投币箱（机）、电子显示屏、视频监视器、

车内照明等设施应完好有效。

（五）应设有小型垃圾容器。

（六）灭火器、安全锤等安全设施设备齐全有效，非密封窗必须保证容

易打开。

第八条服务标志：

（一）在车厢外侧标明公交企业名称（或标志）和车辆编号。

（二）车辆首、尾、腰牌应齐全完整，并与行驶路线相符。

（三）对空调车、无人售票车、IC卡收费车、分段计价车、无障碍车

以与有上、下车门顺序要求的车辆等应在车厢外侧标注相关标志。

（四）在车内适当位置应张贴本线路的站名排序、票制票价、服务监督

电话号码、乘客须知、服务公约等。

（五）车厢内上车门附近应设儿童购票高度标线。

（六）老幼病残孕坐席应设置颜色标志和标识。

（七）空调车内应在固定位置设温度计，并明示开启冷暖风条件。

第九条安全提示标志：

（一）在驾驶区应设置“严禁干扰司机正常驾驶”标志。

（二）在车门内侧设置“请勿倚靠”、“当心夹手”标志。

（三）在乘客门旋转立柱上和钱接护栏上应设置“请勿触摸”标志。

（四）在醒目位置应设置“请勿吸烟”、“禁止头手伸出窗外”与“请勿

乱扔废弃物”标志等C

双层车辆在车厢内阶梯口应标有“上下阶梯注意安全”提示语；在上层

车厢应标有“行车时请勿在车厢站立"、“请勿将头、手和身体探伸车窗外以

防刮伤”等提示语。

（五）在快速公共汽车车门处应设置“请注意地板间隙”标志。

（六）各种标志应符合城市公共交通标志国家标准。

第十条车辆广告发布：

（一）广告发布管理。城市公共客运管理机构具体负责管辖范围内公共

汽（电）车车厢广告设置规范的日常管理和监督。

（二）广告发布要求。

1、在营运车辆和服务设施上设置广告，除应当符合广告管理法律、法

规、规章规定外，广告的色彩、图案、标志、位置、面积、声响等还应当符

合公共汽车客运管理的有关规定。

2、车身商业广告的主题色彩，尽可能采用与车身识别色彩相近或相邻

色系，尽可能避免大面积使用反差过分强烈的对比色彩。

3、车身发布的商业广告画面应紧贴车体，不得使用突出车身的立体形

式发布。

4、车身发布的商业广告，禁止使用反光材料制作。

5、车身广告制作完成同时，必须完成公共汽车头牌、尾牌、腰牌、车

头、车尾线路编号、车门警示语，并且应当与广告图案明显区别，方便市民

乘车识别。

（三）广告发布内容。广告内容应健康、文明、规范，制作整洁、美观,

商业广告制作发布不得违反广告管理的相关法律法规，其中药品、农药、医

疗器械、食品、酒类、化妆品、烟草等特殊商品广告的发布必须严格遵循有

关专门性法规的规定，严禁发布有关管理部门明确禁止发布的广告。广告不

得影响车辆各种安全设施和各种服务规范标识。

（四）广告制作的材质。必须是环保、精美，提倡使用高科技含量的

专用材料，保持画面不褪色，不鼓泡、不残缺、色泽鲜明整洁。

（五）广告发布位置。按照广告法和交通安全法相关法规执行。

第二章车站设施规范

第十一条站台

（一）停靠6条以下线路的车站，站台长度宜不少于两个停靠车位。

停靠线路多于6条时，宜分组分区段停靠。

（二）根据需要在站台边缘应设置安全护栏。

（三）排队上车的车站应按线路设置排队标志和标线。

（四）在设有无障碍设施的街道，应按《为方便残疾人使用的城市道路

和建筑设计规范》（JGJ50）的要求设置站台。

（五）有条件的车站宜设置标有本站与其附近公交车站位置和停靠线路

的街道交通简图。

第十二条候车亭

（一）候车亭应安全、实用、美观、简洁，具有标识性。

（二）候车亭的设置便于乘客遮阳、避雨，且不影响乘客集散和行人通

行。

（三）候车亭的技术要求应符合《城市公共交通客运设施城市公共汽、

电车候车亭》（CJ/T107-1999）的规定。

（四）顶蓬限界与路缘石外缘的水平距离不应小于。.4m。

第十三条站牌

（一）站牌的内容、形式和技术要求应符合《公共汽（电）车站牌和路

牌》（GB/T5845.3）的规定。

（二）线路与车站命名的原则和方法应按照（GB/T22484-2008）的

要求。

（三）站牌应设在站台前端，其朝向和高度应便于查看，且不应影响乘

客集散。按要求分组分区段停靠的线路，其站牌设在相应区段的前端。

（四）鼓励在市区主要线路设置电子站牌。

第十四条首末站应设置下列设施

（一）线路管理、行车调度的工作用房和相应设施。

（二）运营车回车道和停车坪。

（三）车辆检修和保洁的场地和设施C

（四）运营服务人员休息、餐饮、卫生等场所和设施。

（五）消防设施。

（六）有条件的始发站应设置发车显示屏（牌），指示下一车次的车号、

发车时间和当前时间C

（七）有条件的，应设港湾式车站。

（八）车站设施各项技术要求，应符合《城市公共交通站场厂设计规范

（CJJ15-87）»的规定。

（九）车站设施应定期维护、打扫，保持完好、整洁。

第三章运营服务人员规范

第十五条基本要求：

（一）身体条件符合岗位工作的要求。

（二）遵纪守法，具有良好的职业道德。

（三）具有相应的职业资格。

（四）岗位培训合格。

（五）工作时按照规定佩带或放置标明个人姓名、工号、岗位的服务证。

（六）衣着整洁、仪表端庄、举止大方、文明礼貌；有条件的企业可统

一着装。

（七）使用普遍话服务，吐字清楚，语速适中，用语文明。

（八）尊重乘客，态度和蔼，耐心解答乘客的询问。

（九）在服务过程中，不吸烟，不吃零食、不与他人闲谈，不做其他与

本职工作无关的事，不擅离工作岗位。

第十六条驾驶员安全行车要求：

（一）遵守交通安全法规。

（二）熟悉车辆性能，集中精力，文明驾驶，礼让行车。

（三）按规定车速驾驶，保持安全车距。

（四）超车和会车时注意车头和车尾、让车时应让道减速。

（五）通过人行横道时，应减速行驶或停车让行。

（六）通过繁华路段、交叉路口和拐弯时应提前减速，谨慎驾驶，不与

行人和非机动车抢行c

（七）熟悉本线路所经事故多发路段和限高部位，谨慎驾驶。

（八）通过铁道口时要做到一停二看三通过。

（九）站外非故障停车，不得开门上下乘客。

（十）能见度较差的风雾雨雪天气与在冰雪路面行车时,保持安全车速,

禁止超车。

（十一）在冰雪路面行车时，应点刹制动，配备缓速器的车辆宜使用缓

速器辅助制动。

（十二）遇积水路面，水情不明和积水深度超过车轮半径时，不宜通过。

涉水通过后，与时采取点磨刹车的措施。

（十三）无轨电车通过分线器、并线器、交叉器时应减速行驶。

（十四）随时观查制动气压是否正常，如低于规定值时应补足气量到规

定值后再行车。

（十五）发现异响或异味时，靠路边停车查验，在判明原因并排除故障

前，不得继续行车。

（十六）车辆发生故障时，立即靠路边停车检查，开启危险报警闪光灯,

并在车后方向设置警示标志。

（十七）行车中不与他人闲谈和使用手机。

（十八）停车场内限速15KM/H,出入口限速5KM/H。

（十九）高开车辆时，拉好手刹。收车时，关闭电源和燃气总开关。

（二十）如遇突发事件，按应急预案的规定执行。

第十七条乘务员安全要求：

（一）维护乘车秩序，劝解乘客纠纷。

（二）配合驾驶员开关车门防止夹摔乘客。

（三）进出站、拐弯、经过繁华地段与能见度较差时，提醒乘客扶好、

坐好，注意乘车安全，提醒车旁行人和非机动车注意安全。

（四）关照老幼病残孕乘客乘车安全。

（五）运营中不与驾驶员闲谈。

（六）发现乘客携带易燃、易爆、危险、有毒与其他禁带物品乘车时应

与时制止。

（七）每一单程运营结束时，应检查车内有无乘客遗留物品。

（八）如遇突发事件，按应急预案的规定执行。

（九）运营中发生冒烟、起火、漏电事故时，立即停车，打开车门，切

断电、气源，疏散乘客，用消防器材灭火，与时报警。

（十）发生客伤事故时，积极抢救受伤人员，保护现场，寻找证人，与

时向相关部门报告。

（十一）发现可能造成严重损害人身安全的可疑危险物品（例如爆炸

物、剧毒物等），立即组织乘客离车疏散，迅速报警。

（十二）遇有持械抢劫伤人等事件时，保持冷静，并寻机报警。

（十三）遇有严重传染病流行时，按传染病防治法的要求处理。

（十四）遇有突发严重病人时，立即向急救中心呼救，协助医务人员抢

救病人。

（十五）发生交通事故时，按交通法规处置。

（十六）在无人售票的公交车辆，驾驶员应承担起JL述相应责任。

第四章营运服务规范

第十八条运营调度：

（一）编制线路运行计划与应急调度预案。

（二）根据需要对线路进行客流调查。

（三）根据客流数据按季度编制平日和节假日行车时刻表。

（四）编制突发事件时的应急调度预案。

（五）按计划发车。提示车组提前进站，准时发车。保证首、末班车正

点发车。

（六）掌握车辆运行状况，与时采取调度措施，保证正常的行车间隔。

（七）客流意外增大时应与时增加车次；道路受阻时，应临时调整营运

线路。

（八）应观察司乘人员工作状态和身体状况，对不符合上车条件的，应

与时调整。

（九）遇突发事件和恶劣天气，启动应急调度预案。

（十）记录发车与运行情况信息。

（十一）接待乘客咨询和投诉。

第十九条行车服务

（一）每日出车前按规定进行车辆例行检查，确认车辆性能完好，符合

运营安全要求。

（二）按调度指令提前进站，准时发车。

（三）按规定的线路和站点行车，不得擅自越站甩客、改道行驶。

（四）车辆进站时，避让出站车辆，按规定位置停靠。

（五）平稳停车，车停稳后开车门。乘客上下车完毕并关好车门后平稳

起步。

（六）停车时匏近路边，车身与道路平行，停靠站台时尽可能让乘客一

步上车。雨天停车时车门宜避开积水。

（七）在不影响正常运行的情况下，应等候跑来的乘客上车，但不得滞

站揽客。

（八）交接班时，应交代车况和路况，在中途交接班的，接班人员未到

时，应继续行驶到终点。

第二十条车厢服务

（一）按规定提前上岗，检查服务设施。

（二）礼貌待客，不说服务忌语和不文明用语。

（三）按规定操作报站器、读卡机、GPS车载机等电子设备。

（四）提示乘客刷卡、投币、购票。本车满员时，劝告留站乘客等候下

一次车。

（五）车辆进站时应向车内乘客报到达站名，出站时向乘客报下一站站

名。报站器、动态显示屏和移动电视同时报站时，其内容应一致。报站器故

障时，应人工报站；在大中城市主要线路、旅游线路上，应实行中英文报站。

（六）开关车门时应注意防止夹摔乘客。

（七）执行票制票价规定，有乘务员时主动售票，唱收唱付，认真验票,

收钱给车票，必要时应流动售票。

（八）执行政府有关减免费乘车规定，并提供同等服务。

（九）耐心解答乘客问询。

（十）重点照顾老幼病残孕等需要帮助的乘客。

（十一）向乘客进行文明乘车和安全防范的宣传。乘客较多时，应进行

疏导。

（十二）劝阻和制止乘客携带宠物、车内吸烟、头手伸出窗外、乱扔

废物等违反乘车规则的行为。

（十三）根据天气变化与时调整车窗开度，按规定的车内温度开启空调。

（十四）夜间行车时，按规定开启发光路牌和厢灯。

（十五）木车因故不能继续行驶时，应引导乘客换乘本线路后续车，后

续车应积极配合换乘C

（十六）发生服务纠纷时，应冷静对待，化解矛盾，当矛盾激化无法控

制时，应立即报警并向上级报告。

（十七）无障碍车遇残疾人坐轮椅乘车时，应放下无障碍踏板。

（十八）拣拾乘客遗失的物品应妥善保管，按规定上交。

（十九）车辆到达终点站，待乘客离车后，整理车内卫生，并对服务设

施故障与时报修。

第二十一条信息服务

（一）下列情况应该提前十天在各相关车站公告，并在实施前更车站、

车洞与数据库的相关信息，必要时在媒体公布：

公交线路在开通、调整、撤消；

——变更首末车发车时间；

——变更线路名或车站名；

（二）采用公交热线、网站与多媒体查询等方式提供信息服务；

（三）提供任意两站之间的公交乘车方案；

（四）提供公交服务质量电话号码；

（五）提供相关道路、公交服务设施等地理信息；

（六）提供公交政策法规等信息；

（七）车站设置的公交线路图或街道简图，应适时更新。

第五章企业经营规范

第二十二条鼓励城市公共汽（电）车公司化、规模化经营。实行线路

合作经营的，要依法与合作人签订线路合作经营合同；经营者要依据法规与

驾驶员签订劳动合同，并依法做好驾驶员的基本养老、基本医疗、失业等社

会保障工作。

第二十三条按规定建立健全管理机构和各项规章制度，配备符合规定

的管理人员。建立健全与城市公共汽（电）车、驾驶员相关的各类档案和台

帐。按规定向城市公共客运管理机构报送相关报表和统计资料。企业安全、

财务、运营服务机构应专门设置。管理人员应按照机构进行相应配置，安全、

财务、运营服务、投诉受理应设置专人负责。规章制度应包括安全生产责任

制、财务制度、业务受理制度、运营服务规程、培训教育制度、投诉处理制

度、劳动定额管理制度、劳动保障制度、质量信誉考核制度、驾驶员交接班

制度等。

第二十四条定期组织召开安全生产例会，层层落实安全责任人。按规

定为营运车辆办理乘客意外伤害保险、第三者责任保险和国家规定的其他强

制性保险。

第二十五条建立健全职工教育培训机制。定期组织管理人员、驾驶员

进行政策法规、职业道德和技能、行业服务规范、道路交通安全、治安防范

等方面的教育和培训C

第二十六条定期对运营车辆进行检测和检查，保证车辆安全技术性能

完好、车辆运营服务设施和标识完好有效、运营服务证件齐全、车辆外观和

卫生状况良好并符合规定标准。

第二十七条建立24小时投诉接待和受理制度。公布服务监督电话，

设专人值班，做好投诉受理记录。受理投诉后，应与时调查处理，24小时

内向投诉人反馈调查处理进展情况，5日内做出正式答复，每月10日前向

城市公共客运管理机构上报上月的投诉处理情况。管理机构责成企业处理的

投诉，企业正式答复后的7天内向管理机构回复。

第二十八条定期开展服务质量信誉考核工作。包括管理人员、驾驶员

考核以与本企业考核自检工作，要建立相应完备的考核档案，依据考核情况

实施相应奖惩。考核结果，按规定报送城市公共客运管理机构。

第二十九条加强企业文化建设和精神文明创建工作。积极组织开展本

企业精神文明创建活动，提升企业形象、增强企业凝聚力。积极参与城市公

共客运管理机构组织的各项精神文明创建活动，完成政府和城市公共客运管

理机构要求的公益性事务。

第三十条强化企业社会责任和企业维稳主体责任。建立企业维稳和突

发事件应急保隙制度，制定维稳和应急处理预案。遇有突发事件、抢险救灾

和重大活动，应服从政府和城市公共客运管理机构的统一调度指挥。不得利

用城市公共汽（电）车进行违法犯罪活动、扰乱客运经营和社会秩序；严禁

违反有关规定组织、煽动、参与游行示威、罢运、集体上访等活动。

第三十一条积极推进车辆管理、调度、监控系统的科技化进程，不断

提高管理和服务，作的科技含量。

第六节附则

第三十二条各市（州）城市公共客运管理机构可根据本规范，结合本

地区实际，制定实施细则。

第三十三条本规范由交通运输厅道路运输管理局负责解释。

第三十四条本规范自发布之日起实施。

二、驾驶员行车注意事项

2.1驾驶员操作手则

一、驾驶员资质

1.1资格审查

驾驶员取得符合驾驶公共车的相关证件后，由安全员负责审查驾驶员准

入关，审查合格后，由安全员开具驾驶证查询证明，到交警支队办证厅查询

三年内有无重大以上道路交通事故，将查询结果单交由安全员审查合格后，

安全员按《驾驶员资质登记台帐》内容进行证件登记，然后由安全员填写考

试，到集团公司安全处进行车辆安全技术考试，考试合格后，安全处监考员

将驾驶员信息录入微机建立档案，开具考试合格通知单，准许驾驶公司车辆,

安全员必须将驾驶员的相关证件、查询结果单、考试合格通知单复印保存，

建立档案，交由机务员登记保管。

1.2岗位须知

上岗驾驶员必须能熟练操作所驾驶车辆和各种车载服务设备，熟悉线路

途经路段站点、站名，熟悉线路沿途危险路段操作要求和各路段准点时间,

熟悉线路运调作业、技术保隙、后勤保障、岗位责任考核内容和本操作规程。

驾驶员要保证充足的睡眠时间和良好睡眠质量，上班时要放下一切思想

包袱，保持“平常心态。保持良好的体力、集中精力驾驶车辆。夜间和阴

天戴深色眼镜（视力有障碍驾驶员必须配戴眼镜，保证纠正视力达到正常要

求）。严禁饮酒后开车、带情绪开车、带病勉强开车、服药后开车、疲劳开

车。行车时不做与安全行车无关的事，任何时候不做有损员工形象的行为。

二、车辆安全准备

2.1车辆技术认可

车辆的二级维护、等级评定、年检到期口期由公司机务员通知驾驶员，

安排车辆到集团公司保修厂报修，进厂维修，经上线检测合格后，将检测合

格报告单交到公司，由机务员复印存档，按《驾驶员、车辆技术状况登记台

帐》的内容登记后，驾驶员再将检测合格报告单送到运政管理所，经运政管

理所办证人员审核存档，在道路运输证上注明下次维护、评定日期，盖章。

维护、评定日期即检测合格报告单日期。

2.2应如何进行例保检查

驾驶员班次结束后，在终点站有序地排队等候例检，经例检员引导将车

驶上例检台；检查合格后，驶出例检台，恢复参加运营；对例保不合格的车

辆，驾驶员将车辆开到有资质的修理厂维修，车辆修复后，经例检员检查合

格后，恢复运营。

例保检查项目根据（运营客车例保检查项目与技术要求）的内容，由公

司例检员到忙岗终点站、忙令终点站、忙角终点站、南信桥终点站进行，按

《交通运输集团公共汽车公司例保检查登记表》的内容进行登记，加盖例检

员章、例保检查合格章，驾驶员签名后，批准车辆恢复运营。车辆例检时间

确定：每月4次，每两次间隔时间为7至10天，由例检员做出例检计划。

三、发车服务准备

出车前，驾驶员须提前在发车之前15分钟报到，做好行车准备。要检

查相关证件、票据是否携带齐全，将线路牌安放在指定的位置，检查机油、

水箱水、气压，灯光。驾驶员按公司的规定每天早晨进行环车检查后，到公

司报到签名，公司调度员根据驾驶员的签到情况，登记在《公共汽车公司站

点发车监督情况登记表》。

如果车辆出现故障和发生其他事故，应与时报告公司调度员，说明原因,

待处理完后，即刻参加运营。

休班的驾驶员和车辆按《休班车辆管理规定》，到公司说明休班原因，

同时将线路牌交回公司。

四、运行过程服务事项

4.1入站服务事项

车辆进入站点前，开启转向灯，后视镜查看后方，按车道减速进入站点,

乘务员报站名，提醒乘客先下后上，开始对上车的乘客售票，票价按物价局

核定的计价收取。

4.2离站服务事项

车辆驶高站点前，驾驶员关好车门，乘务员提醒乘客注意车辆起步、防

盗等安全事项，驾驶员开启转向灯，观察后方来车，驶出车道。车辆进入弯

道前或前方路面损坏，要提醒乘客注意安全，同时提醒乘客不要将头和手伸

出车窗外。

4.3运行行为规范

运行过程中驾驶员要遵守交通法规、遵守公司的规章制度，礼貌行车,

严禁强超车、抢车、会车、追车、开霸王车等违章行为。驾驶员驾驶车辆时,

严禁穿拖鞋、赤膊、吸烟、接电话、打电话，不准与乘客交谈，要着装整齐,

文明用语。运行中发现车辆有异常响动

时，要立即停车检查，确定情况正常后，才能继续运营，车辆每次到达

终点站后驾驶员要下车进行环车例行检查。

4.4运行秩序监督

车辆从早上发班到晚上收车的运行过程中，由驾驶员之间互相监督行车

秩序，同时公司不定时上路检查车辆运行情况，发现车辆有违规行为，或者

有其他驾驶员、乘客举报违规车辆，经公司核查情况属实的，公司将按《公

共汽车公司车辆调度与安全文明服务工作制度》的规定来进行处理，并将处

理结果进行通报。

五、交接班与收车注意事项

5.1车辆交接班

车辆交接班在中午12时至13时，车辆到达终点站后，当班驾驶员对

接班驾驶员说明车辆技术状况，运行路线，进行车辆相关证件、票据交接。

接班驾驶员检查相关证件，收好票据，对车辆进行环车例行检查合格后，完

成交接班。

5.2收车

车辆按公司规定每天运行到20:30分收车，驾驶员到停车场停放车辆，

收好票款，对车辆进行环车例行检查，关好车门车窗。由于公司没有统一的

停车场，各车主自己解决车辆停放地点，报公司备案，登记车辆停放地点，

公司按《休班车辆管理规定》不定时检查车辆停放情况，防止收车后发生车

辆失控现象。

如果驾驶员无故提前收车和推迟发车时间，经其他驾驶员举报，公司核

查情况属实的，公司将按《公共汽车公司车辆调度与安全文明服务工作制度》

的规定来进行处理，并将处理结果进行通报。

2.2城市公交客运驾驶人安全行车事项

一、配齐安全装备

出车之前装备齐，防患未然心有底。出车前一定要检查车辆安全装备，

如轮胎是否完好，应急出口是否通畅情况等，尤其要配齐应急安全锤、灭火

器、故障车警告标志牌等装备，在紧急情况下，这些装备能帮助驾驶人和乘

客赢得逃生的时间，摆脱险境

二、系好安全带正确使用安全带，远离危险作用大。

安全带在车辆发生碰撞、紧急制动或发生侧翻时，能将驾驶人牢牢固定

在座位上，防止人体与车挡风玻璃或车体发生碰撞造成伤害，从而对驾驶人

起到保护作用。“使用安全带，安全我率先”，客运驾驶人不仅要规范使用安

全带，还要让系安全带成为驾驶人员共同的自觉行为。

小贴士：汽车安全带的作用

安全带有缓冲作用，车辆发生碰撞或紧急制动时，安全带能够有效保护

驾驶人和乘客的生命，避免和减轻伤害。调查表明，如果系了安全带，在发

生正面碰撞时，死亡率可减少57%;发生侧面碰撞时，死亡率可减少44%;

翻车或坠车时，死亡率可减少80%。

三、超速行驶危险大

十次事故九次快，超速行驶多隐患。驾驶人的视野会随着车速的提高而

变窄：车速为40公里/小时，视野范围可达90-10。度；车速为95公里/

小时，视野范围只有4。度。公交车超速行驶时，驾驶人的注视点变远、视

野变窄，注意力转移困难，对速度与路况的判断力降低，易因判断失误或滞

后而导致交通事故。同时，车速越快，制动距禽就会越长，冲击力越大，发

生事故时危害也会大大增加。

四、拒绝疲劳驾驶

疲劳驾驶隐患多，确保休息很重要。驾车时间过长或在路况单一的道路

上行驶，驾驶人容易出现疲劳，因此，连续驾车4小时，要确保休息20分

钟以上。中午和午夜是最容易疲劳的时段，一旦觉得困倦、精神不佳，就要

停车休息，继续行车非常危险。按要求安装的汽车行驶记录仪或GPS等技

术装备，要注意保养，定期检查，确保其正常运行。

小贴士饱餐对安全驾驶的影响

饱餐后，人体内大量血液流向胃肠等消化器官，而大脑则会因供血不足

而缺氧，使人感觉到瞌睡、困倦和注意力分散。因此，若驾驶车辆，用餐不

宜过饱，餐后最好休息半小时到一个小时再驾车。

五、公交车超员易失控

超员行驶负荷大，车况变差事故发。公交车超员后，载质量增加，轮胎

负荷加重，制动距离加长，影响公交车转向性能。易引发爆胎、制动失灵、

转向失控，从而导致交通事故。同时，由于公交车超员，一旦发生事故，会

加重损害后果。

六、杜绝酒后驾驶酒后不驾车，驾车不喝酒。

酒精的作用会使驾驶人的视力下降，视野变窄，判断能力变差。醉酒更

是容易造成驾驶人情绪、行为失控，醉酒后超速、闯红灯造成的恶性事故屡

见不鲜。

酒精对人的大脑既有短时间刺激作用，使