安全管理制度汇编

平安管理制度汇编

发布：2018年01月15日实施：2018年01月15日

编制:审核:批准:

制度修订记录表

序号修订日期前版本版次修订内容修订人核准

目录

序号标题内容编号页数

1平安生产目标管理制度14

2设置平安管理机构与配置平安管理人员管理制度26

序号标题内容编号页数

3平安生产责任制管理制度37

4平安生产现场带班管理制度48

5班组平安达标管理制度510

6平安生产费用提取和使用管理制度613

7职工工伤保险保障制度715

8法律法规的识别、评审、变化和融入管理规定817

9文件把握制度918

10记录把握制度1022

11平安生产档案管理制度1123

12职业平安健康教育制度1225

13劳动合同平安监督管理制度1329

14特种作业人员平安管理制度1430

15建设项目平安“三同时”管理制度1531

16设备设施平安管理制度1634

17平安设施管理制度1736

18设备设施检修理管理制度1838

19生产设施报废和平安拆除管理制度1940

20特种设备管理制度2042

21特种设备及操作人员管理制度20.144

22防火平安管理制度2145

23危急作业审批制度2249

24有限空间作业管理制度2351

25有限空间作业审批制度2453

26有限空间作业人员培训教育制度2555

27有限空间作业平安责任制度2657

28有限空间作业应急管理制度2759

29易制毒化学品管理制度2860

30厂内交通平安管理制度2961

31生产管理及奖惩制度3064

32平安瞥示标志管理制度3167

33平安防护设备管理制度3269

34职业危害因素防治设备设施管理制度3370

35劳动防护用品配备和管理制度3472

36选购管理制度3573

37供应商与承包商管理制度3676

序号标题内容编号页数

38变更管理制度3778

39平安检查与隐患排查治理管理制度3879

40危急源辨识、风险评价和风险把握制度3980

41重大危急源管理制度4084

42职业病预防管理制度4186

43女工和未成年人爱护制度4289

44易燃易爆场所平安管理制度4391

45平安生产“五同时”管理制度4494

46事故应急救援管理制度4596

47事故、大事报告、调查、分析及回顾制度4699

48平安生产标准化绩效评定管理制度47104

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1、平安生产目标管理制度

1目的

通过平安生产目标管理，明确各级平安管理人员工作思路，激励宽敞员工致力完成职能职责赐予

的平安生产目标。为贯彻执行国家“平安第一、预防为主”的平安生产方针，构建方向明确，职责清

楚，管理科学的平安管理系统，特制定本制度。

2范围

本制度适用于公司全部部门

3职贡

3.1总经理负责平安生产目标指标的批准。

3.2管理者代表负责组织制定平安生产目标指标。

3.3平安部负货平安生产目标指标的把握管理。

3.4各部门负责各自的目标指标的统计，并对特别状况进行分析处理。

4工作程序

4.1目标管理流程：目标制定一目标审核一目标分解、下发一目标实施、考核一目标评审与修订，如此

循环反复、持续改进的动态管理流程。

4.2目标管理流程图

目标管理流程

序

号流程工作内容职责部门支撑文件

1、依据公司年度平安生产目标文件、公

司上年度平安生产目标评审报告、管理模式1、公司签发的公

和现状，召开会议争辩制定公司平安生产目1、平安生产领司年度平安生产

目标标导机构目标文件

1

制定2、平安部联合各部门、各车间负责人分降落2、各部门、各2、公司上年度平

实其平安生产目标车间负责人安生产目标评估

3、平安部联合各部门、各车间负责人、制定报告

目标实施方案

标

目按目标设立可行性原则对总体目标和各部平安生产领导

核

2审

门、各车间目标及实施方案进行评定和审批机构

目标1、平安部组织各部门、各车间签订平安生1、各类《平安生

分产责任状各部门、各车产责任状》

3

解、2、各部门、各车间对平安生产目标逐层分间负责人2、各类平安生产

下发解、落实目标实施方案

1、依据事故预防为主思路，以留意过程、以

目标

结果为导向原则，按实施方案要求实行月度

实各部门、各车

4目标执行状况考核1、考核记录

施、间

2、准时弥补不足、订正偏差，确保年度平安

考核

生产目标完成

1、平安生产目标执行发生严峻偏差或外部条

目标件发生变化时，准时向平安领导机构供应修1、各部门、各

1、事故报告或外

评订意见车间

5部条件变更文件

审、2、依据实际执行状况，照旧评审报告，修订2、平安领导机

2、评审报告

修订完善平安生产目标，更好的指导平安生产工构

作

4.3平安生产目标的制定

431平安部为平安生产目标拟定责任部门，平安员为责任人。每年12中旬前负责完成年度平安生产

目标资料的收集、汇总，帮忙平安生产领导机构召开会议制定公司平安生产目标。

4.3.2平安生产目标必需满足以下要求：

a.符合国家、公司平安生产方针要求，并满足环境职业健康平安法律、法规及其他要求；

h充分结合上年度平安生产H标评估报告：

c.包含持续改进平安生产管理的努力和行动，考虑过往事故、大事的影响；

d.可量化和可持续改进；

e.充分考虑企业风险的特点：

f.以文件形式进行下发。

4.4平安生产目标的实施、考核

4.4.1平安生产领导机构必需确保公司各项平安管理制度的可行性，供应人力、财力、物力及技术支

持。

442平安部负责组织公司平安生产目标的分解和制定实施方案。实施方案需包括：具有可操作性和适

应性的平安管理方法或技术措施，明确责任部门和责任人，完成要求等。

4.4.3平安生产目标制定、分解后，要通过会议、宣扬栏、培训等形式进行传达，让每一名员工及相关

方理解、把握，促使全员共同提升公司职业健康平安水平。

4.4.4平安部每月对各管理室、作业区、相关方的平安行为和FI标执行状况进行监督与检查，将检查结

果汇总后上报生产总经理形成考核，同时偏离目标的单位进行指导。

4.5平安生产目标的评审与修订

4.5.1公司每年底由平安部结合年度平安生产目标完成状况及考核记录等材料形成评审报告。

4.5.2发生以下状况后，公司要组织适时的平安生产目标修订或实施方案修订：

a.公司的外部环境发生重大变化时，包括公司适用的标准变化、政府及公司政策调整对公司有重大影

响时；

b.公司的内部状况发生重大变化时，包括组织机构、平安技术、设备装置等发生重大变更时。

c.平安生产目标执行发生严峻偏差，现有平安生产目标不符合公司实际时。

5、相关记录

5.1目标和指标实施方案

5.2目标指标完成状况统计表

5.3年度平安工作目标考核记录

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2、设置平安管理机构与配置平安管理人员管理制度

1.目的

为确保公司严格依据国家平安生产的相关法律法规及公司的相关平安管理规定进行生产经营，确

保公司的生产平安，特制定本方法。

2.范围

对平安管理机构的设置与人员任命等要求。

3.职责

3.1平安生产委员会负责组织定期开会，审行平安工作进展和确定方案，协调解决存在的平安问题。

3.2平安部负责日常平安生产工作。

4.工作程序

4.1平安机构的设置

4.1.1公司依据自身的状况和需求，设立符合下列要求的平安生产文明领导小组：

1）组长、副组长、成员均应书面任命，并明确其相应职责。

2）平安生产文明领导小纽成员中平安员应接受平安管理培训，具备必要的平安学问和力量。

3）平安生产文明领导小组成员中包括若干名员工代表和应急救援人员或职业卫生管理人员。

总经理办公会每月召开一次会议，审查平安工作进展和确定进展方案，形成会议纪要并由主任签

发。会议纪要包括争辩的主要内容和实施方案等。

4.1.2成立平安部

1）由公司领导小组争辩确定发文成立平安办，并配备专职或（兼）职平安员。

2）专职平安生产管理人员，应由不低于中等专业学校毕业（或具有同等学历）、具有必要的平安生

产专业学问和平安生产工作阅历、并能适应现场工作环境的人员担当，并经平安培训，持平安资格证

上岗。

4.2平安生产文明小组下设平安办，负货日常平安工作。平安办是常设办事机构。

4.3例会制度：平安生产领导小组每季度召开会议，争辩解决一个月来事故隐患，方案支配下季度工

作。

4.4平安生产领导小组通过召开会议、文件、板报等方式组织贯彻、执行国家平安生产方针、政策、法

令和上级有关平安生产方面的指示员及平安生、规定。

4.4主要负货人、平安生产管理人产委员会成员接受平安生产培训和考核合格。

4.5平安生产委员会负责审查、审核、批准年度平安生产方案及长远平安生产规划；

4.6审查、审核、批准重大平安技术措施方案；

4.7负责新建、改建、扩建、新产品项目的“三同时”审查；

4.8负责应急救援预案的制定、修订、应急队伍演练，发生事故时组织指挥应急救援工作。

4.9参与对重大事故的调查、分析并提出处理意见。

4.10推广、应用平安生产现代化管理和新技术。

5.有关记录

5.1平安牛.产委员会会议纪要

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3、平安生产责任制管理制度

1.目的

为增加各部门对平安生产的主体责任，落实责任，实行目标管理，杜绝职责不明，相互推诿扯皮

的混乱局面，落实“平安第一，预防为主”的方针，预防事故的发生。现明确各部门的主体责任，以保

证各项平安工作的落实。

2.范围

适用于对各部门平安生产责任制的制定、沟通、评审和绩效考核。

3.职责

3.1总经理对公司的平安生产工作全面负责；

3.2平安生产副总经理对生产组织过程中平安生产工作具体负责；

3.3平安办

3.4负责组织公司领导平安生产责任制、各部门平安生产责任制的制定、评审、更新；

3.4.1负责组织公司各部门平安生产责任制、各部门、各车间职责的考核；

3.4.2负责组织制定、执行、评审、更新平安生产责任制、各车间职责考核方法；

3.4.3平安部负责管理层平安生产职责与权限的的培训；

3.5公司各部门、各车间负责本部门职责的落实及部门员工职责的制定、落实、考核、评审、更新；

4.工作程序

4.1各部门平安职责由平安办组织制定、评审，报经平安文明领导小组组长批准，以文件化的形式发

布、执行；

4.2各部门平安职责的履行，由平安办实施监督与管理；

4.3由行政主要负责人、部门负责人每年与公司总经理（行政主要负责人）签订《平安生产责任责任

书》，作为奖罚的主要依据；

4.4各部门管理人员必需接受平安牛产职责与权限的培训：

4.5组织机构调整、管理人员变动。调入新岗位或调整岗位的管理人员必需接受平安生产职责与权限

的培训。

4.6各部门职责、员工平安生产职责，1—2年组织一次评审、更新。

4.7国家平安生产法律、法规及公司内、外环境条件发生重大变化时，准时评审、更新平安生产职

责；

5检查及考核

各部门平安生产责任制的履行状况，由平安生产文明领导小组组长考核，一个季度考核一次，考核

结果，作为年终绩效嘉奖的主要依据：

6.有关记录

6.1平安生产责任制考核记录

6.2平安生产责任制评审记录

附件：《各岗位平安生产职责》

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4平安生产现场带班管理制度

1.目的

为强化公司生产过程管理中的领导责任，进一步改进和加强平安生产现场管理，更好地落实平安

生产主体责任，依据国务院《关于进一步加强企业平安生产工作的通知》（国发（2010）23号）的要

求，特制定本规定。

2.适用范围

本制度适用于息烽县振兴中盛建材有限公司。

3.术语、定义

3.1领导干部：是指企业主要责任人和领导班子内的其他成员。

3.2现场带班：是指企业值班领导对本班内全部作业范围内的平安生产工作进行现场全过程的监督和管

理。

3.3值班：是指企业领导在节假日期间为有效处置各类突发大事而特地进行的值守和监督的管理行为。

4.职责

4.1平安部负责本规定的制订和领导值班与现场带班表编排；负责本规定的具体开展状况的监督落实；

负责对违反本规定人员的考核。

4.2带班领导的主要职货：

（1）监督检查各项平安生产规章制度的执行和落实状况；

（2）检查、订正作业现场消灭的“物”的担忧全状态、人的担忧全行为、管理缺陷及作业环境不良的

状况；

（3）督促检查现场消灭的事故隐患的整改状况；

（4）针对本班次的平安生产状况进行合理的支配布置。

（5）组织处置本班次中消灭的紧急状况和生产平安事故・遇到险情时第一时间下达停产撤人的命

令。

5.内容与要求

5.1领导干部现场带班制，是由负责带班的领导，对本时段（8时一16时、16时一24时、次日。时一8

时）内本单位全过程全部作业活动进行现场巡查与监督管理。

5.2领导干部值班，是由负责值班的领导，在节假日（8时一18时），在规定的办公地点让行值守，检

查指导、帮忙解决问题及信息收集和反馈。

5.3正常状况下领导值班和现场带班时间不应超过8小时。值班或带班结束后应赐予相同工时的换休。

5.4平安部负责每月27口前编制完成下月的现场带班表（标注带班领导手机号码和平安部电话号

码），经总经理批准后执行。

5.5带班表必需明确规定每个工作时段的带班领导，不得消灭人员遗漏和空缺。

5.6平安部建立并保管领导现场带班记录，由带班人员填写在带班过程中发觉并处置的有关事项。

5.7领导带班必需规定时间上班、下班，不得迟到、早退或中途离岗。

5.8每日值班领导必需与下工作日值班领导进行工作交接，并做好记录，签字确认。

5.9严禁领导带班空岗。确有特殊缘由无法当班时，必需向总经理请假，并由平安部支配其他领导值

班。

5.10当班领导必需严格履行工作职责，认真做好当班中的各项平安生产工作。

6.考核

6.1平安部未按时编排带班表或有遗漏、空缺的；考核责任人50元。

6.2现场带班人员消灭以下事项的，考核责任人300元。

（1）迟到、早退或中途离岗的；

（2）无故不带班或因故无法带班但未请假导致空班的；

（3）未进行领导带班工作交接的；

(4)不填写相应记录的；

(5)不认真履行带班和值班工作职责的；

6.3因未履行平安生产职责导致事故发生的；或因指挥实施现场应急处置措施不当导致事故扩大的按公

司《生产平安事故领导责任追究规定》执行。

6.4发生事故而没有领导现场带班的，依据国务院《关于进一步加强企业平安生产工作的通知》国发

(2010)23号第5条的规定定责任人赐予经济惩罚。

7.相关记录

7.1现场带班人员支配表

7.2现场带班巡查记录表

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5、班组平安达标管理制度

1目的

规范公司班组达标操作流程，评估、认可员工素养、技能要求的符合度，促进员工符合岗位要

求。

2适用范围

本规范适用于生产班组和帮助班组的平安生产达标考核，职能班组的平安生产达标考核参照本规

范。本规范对班组平安达标活动的内容、检查、考核及验收作出了规定。

3术语和定义

3.1班组平安管理

班组平安管理就是为保障班组每个成员在劳动过程中的平安健康，爱护班组所使用的厂房、设

施、设备、工具等财产不受意外损失而实行的综合性措施。

3.2班组平安管理目标

不损害自己，不损害他人，不被他人损害，各类事故为零。

4职责

4.1各单位负责对本单位班组平安达标活动进行检查、管理和考核。

4.2平安部负责对公司班组平安达标活动的开展状况进行监督、管理和验收。

5工作程序

5.1班组从基础管理、平安教育、平安活动、遵章守纪、隐患整改和文明生产六个方面开展班组平安

达标活动。

5.2班组平安达标活动的项目、指标值、扣分标准依据《班组平安达标考核标准》（见附录A）进行

5.3公司的生产班组和帮助班纽的参赛率为100%,达标率为85%以上。

5.4公司的职能班组参照《班纽平安达标考核标准》（见附录A）进行。

5.5检查考核

5.5.1牛产班绢和帮助班组开展班组平安达标活动,要求班如长做到每日=查.即班前讲平安.班中查

平安，班后评平安：每周组织班组成员进行本班组平安生产大检查；每月组织本班组成员开展班组平

安达标活动。

5.5.2职能班组每月组织本班组成员开展一次班组平安达标活动。

5.5.3车间（部室）主任每月对全部班组开展班组平安达标活动的状况进行一次全面检查和管理。

5.5.4公司平安部对班组平安达标活动按月进行检查和考核。

5.6验收

5.6.1公司对各班组平安达标活动进行年度自评验收，年度验收评分结果应为本年度十二个月月平均

分。

5.6.2公司组织进行平安模范班组、平安先进班组的年度评比、验收；

5.6.3验收条件：

a.得分：95〜100分的班组具备评为平安模范班组的条件

b.得分：90〜95分（不含95分）的班组具备评为平安先进班组的条件；

c.得分：80〜90分（不含90分）的班组具备评为平安达标班组的条件；

d.得分低于80分的班组为平安不达标班组。

凡有下列情形之一者不达标：

a.无班组平安达标活动记录的；

b.月无车间、分（子）公司检查记录的；

c.生产现场平安管理不达标的。

凡有下列情形之一者拒绝：

a.班组消灭严峻违章的；

b.发生轻伤以上事故或瞒报事故的;

C.发觉平安隐患长期不排解的：

d.受到集团公司平安部门惩罚的。

附录A

班组平安达标考核标准

项目内容扣分标准分值

1.班内有兼职平安员。1.无平安员，扣10分。

基2.至少应用一种现代平安科学管理方法，做到有2.没有应用现代平安科学管理

础彬钟右内容右效奥方法的，扣5-10分；内容不

3.认友贯彻执蒋国家制,和颁布的平安生产方

管符合要求的，扣2〜5分。10

理针、政策、法规和集团公司及本单位的各项平安3.缺一项,扣5分。

生产规章制度，有班组长、职工的平安生产责任

制和各岗位平安操作规程文本。

1.特种作业人员要持证上岗。1.无证上卤一人次，扣5分。

2.做好新职工入厂三级教育、变换工种教育、复2.查车间、班组平安教育记

安

工教育、四新教育、全员教育等工作。录，各种教育少一人次，扣3

全

3.开展事故案例教育，分析班组内外发生的事故分；与记录不符，一人次，扣

教20

案例、吸取教训，防止同类事故发生。分。

育3

4.定期学习平安操作规程及有关平安生产专业学3.不开展的扣5〜10分“

问，做到应知、应会。4.抽查抽考一人不合格,扣5

分；不定期学习扣1-2分

1.班组坚持开展每日三查，日常工作中要做到班1.缺一次活动，扣3〜5分，不

前讲平安、班中查平安、班后评平安。认真填写的，一次扣1〜3分.

安2.每周组织一次班组平安检查，做好检查记录2.不符合要求的，一次扣5〜

全3.班组每月开展一次活动，传达平安生产会议精10分。

活神，布置、检查、沟通、总结平安生产工作，记3.不符合要求的，一次扣5〜20

动录要认真，填写内容要真实。10分。

4.依据预期型平安管理的模式，开展事故隐患猜4.没有开展的扣5〜1。分。

测和预防工作，持续改进和补充危急有害因素，

完善对策措施。

1.按工艺、设备、平安规程操作，遵守劳动纪1.发觉违章一人次，扣5〜10

遵章律，杜绝违章操作。分。

20

守纪2.按规定穿戴劳动爱护用品、用具。2.不正确使用劳动爱护用具一

人次,扣3分。

1.设备平安防护装置齐全牢靠，无带病运行设1.现场发觉各类隐患，一次/

隐

备。项扣2〜5分。

患

2.能依据平安质最标准化识别本岗位致害因素，2.不能识别本岗位致害因素，20

整

坚持日平安检查，准时发觉和整改平安隐患并作扣5分,隐患整改不准时的,

改

好记录。每条/项扣3〜TO分。

1.作业环境无跑、冒、滴、漏现象。1.达不到要求点的，一处扣

2〜5分。

文

2.平安通道畅通无阻，物流有序。2.道路不畅通、物流无序的，

明

一处扣2〜5分。

生10

3.工位器具、零部件摆放整齐。3.工位器具、零部件摆放不合

产

理，扣2^〜5分。

4.严格履行危急作业审批管理规范。危急性较4.未执行规范或平安标志不醒

大作业，必需设立醒目的平安标志。目的,一处扣5〜10分。

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6、平安生产费用提取和使用管理制度

i.目的

依据《平安生产法》第十八条的要求，为保证本单位平安生产条件所必需的资金投入，特制定本

制度。

2.范围

本制度适用于本公司各项平安费用的提取以及使用管理。

3.职费与分工

3.1平安生产委员会：负责制定年度平安费用提取方案和使用方案。并对其使用监督检查。

3.2资金平台：负责平安费用的提取、支出。

3.3平安部：负责平安费用的使用管理。

4内容与要求

4.1平安费用包括

（1）完善、改造和维护平安防护设备设施；

（2）平安生产教育培训和配备劳动防护用品；

（3）平安评价、重大危急源监控、事故隐患评估和整改；

（，1）职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检；

（5）设备设施平安性能检测检验；

（6）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练：

（7）平安标志及标识；

（8）其他与平安生产直接相关的物品或者活动。

4.2主要负责人应对由于平安生产所必需的资金投入不足导致的后果担当责任。

4.3平安生产资金的提取

4.3.1由平安生产委员会每年年初编制企业年度平安生产费用提取和使用方案，提取比例按附录标准

执行，主要负责人签字批准。

4.3.2资金平台按规定比例提取平安生产费用，建立台帐，专款专用。

4.4平安生产费用的使用

4.4.1使用平安生产专款时填写《平安费用审批表》，经批准后，提取使用。

4.4.2使用平安生产费用项目完成后应进行总结，并将费用使用状况逐一填写清单存档。

4.4.3平安生产费用项目，应将发票（复印件）与平安费用汇总表一并存档。

4.5平安生产费用的管理

4.5.1平安生产费用由平安部按年度方案审批，年末编制汇总。

4.5.2平安生产委员会对平安费用的提取与使用实施监督检查。

4.5.3如较大的平安项目或平安专户资金不足时，由平安生产委员会争辩，临时追加平安帐户资金，

保证平安生产所需费用。

5相关记录

5.1平安费用审批表

5.2平安费用台帐

5.3平安费用投入和使用方案

5.4XX年度XX月平安生产费用使用状况汇总表

5.5XX年度XX月平安生产费用使用状况统计表

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7、职工工伤保险保障制度

i.目的

规范职工工伤保险管理，明确管理渠道，维护职工的合法权益。

2.范围

本规定适用于职工工伤保险管理。

3.职责

3.1资金平台是职_L_L伤保险和交通事故管埋的归口管埋部门，负责收缴和管埋为保险基金，申

核、支付工伤保险待遇，帮忙上级劳动保障部门对工伤职工伤残等级的鉴定，进行工伤保险统计，开

展工伤保险的宣扬、教育和询问。负责财务业务结算。

3.2平安部是公司职工工伤事故管理的归口部门，负责职工工伤事故的认定。帮忙上级劳动保障部门

对工伤认定申请，进行调查取证及确定工伤补偿。

3.3工会负责职工工伤争议调解，并依法对工伤保险执行状况实施群众监督。

4.工作程序

4.1工伤的范围及其厂内认定按《伤亡事故处理程序》执行。

4.2工伤认定及保险管理

4.2.1平安部组织公司相关人员负责公司内工伤事故的认定，在工伤事故发生后15日内提出《工伤事

故报告书》（接受式统一格式），属轻伤事故的，收集工伤资料；属重伤以上事故的，按《伤亡事故

处理程序》执行，由上级机关进行调查，结案后申报认定。如不按期上报，一切后果由有关责任人担

当。

422平安部负责协调相关部门在工伤事故发生后30日内向市劳动保障行政部门提出工伤报告，中请

工伤认定。

4.2.3平安部托付相关资质单位出具工伤诊断书。

4.2.4劳动鉴定和工伤评残

4.2.4.1平安部托付相关资质单位负贡对•工伤或患职业病的职工上报伤残等级的鉴定工作。

4.2.4.2经市劳动力量鉴定委员会鉴定的病残等级，一级至四级为全部丢失劳动力量；五级至六级为大

部分丢失劳动力量：七级至十级为部分丢失劳动力量。

4.2.43评定的伤残等级作为办理工伤保险申请、确定伤残保险待遇和安置工伤职工的主要依据。

4.2.5职工工伤保险待遇的申请，由平安部凭工伤认定书、工伤伤残等级鉴定或者工亡证明和医疗费用

单据等材料，经市劳动保障行政部门审批后，按贵州省工伤保险条例的规定享受工伤保险待遇。

4.3工伤保险待遇（含职业病）

43.1职工因工负伤（含旧伤复发）或患职业病就医，须在规定的医疗机构中治疗，其发生的医疗费用

先由公司现金垫付，再由公司相关部门负责向社保中心结算工伤职工（含职业病）的工伤待遇费用，

并依据社保中心工伤保险费用结算表开具厂内费用结算单，由财务室负责支付。

4.3.2职工工伤抢救期间，发生事故的部门要做好护埋工作。职工工伤期间需企业担当的费用由责任

部门（单位）和责任人依据事故处理分析结果分别负担。

4.3.4职工因工负伤或者患职业病需要停止工作接受治疗的，实行停工留薪期管理。

434.1停工留薪期凭指定的治疗工伤的医疗机构出具休假证明确定。

43.4.2停工留薪期一般不超过12个月。伤情严峻或者状况特殊，经市劳动力量鉴定委员会确认，可

适当延长，但延长不得超过12个月。

434.3工伤职工在停工留薪期内待遇按《薪资管理方法》执行。停工留薪期满经鉴定符合伤残等级

的，享受相应的伤残待遇。

43.4.4职工因工负伤或者患职业病在停工留薪期间，经治疗工伤的医疗机构证明需要护理的,其费用

参照4.3.3执行。

43.4.5停工留薪期满后仍需治疗或者旧伤复发，经市劳动鉴定委员会确认需要治疗的，连续享受工伤

医疗待遇。

4.4管理保障部依据伤残鉴定结论来确定工伤职工的伤残待遇。

4.4.1被鉴定为一级至四级的，保留劳动关系，退出工作岗位，由工伤保险基金支付工伤待遇。企业和

职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。

4.4.2被鉴定为五级至六级的，原则上由企'业支配适当工作，并由工伤保险基金按标准支付•次性伤残

补助金；难以支配工作的，由企业按月发给伤残津贴。经工伤职工本人提出与企业解除或终止劳动关

系时，由企业支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，工伤保险关系终止。

4.4.2被鉴定为七级至十级的，由工伤保险基金按标准支付一次性伤残补助金。劳动合同期满终止，或

工伤职工本人提出解除劳动合同的，由企业支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，工伤保险

关系终止。

4.5因工伤旧伤复发需要治疗和休息的，平安部确认后，依据本方法规定享受停工留薪期盼遇和工伤

津贴。

4.6职工因工死亡，按省、市有关规定发给丧葬补助金、一次性工亡补助金、供给直系亲属抚恤金。

职工因工致残被鉴定为一级至四级按月领取伤残抚恤金期间非因工死亡的，比照因工死亡待遇执行，

其中一次性工亡补助金按全额标准的50%发给。

4.7由于交通事故引起的工伤，首先依据国家、地方交通事故法规规定处理，然后按省、地方工伤保险

规定处理。

4.8纳入工伤保险基金统筹支付的项目费用，由资金平台统一向市劳动保障行政部门办理工伤保险待

遇，先由工伤发生部门向资金平台门请款垫付，经市劳动保障行政部门核准后，由财务室负责财务业

务结算。

4.9争议处理

工会负责工伤争议的调解工作，并负责厂内仲裁，对不听从仲裁的，可按《职工劳动争议调解程

序》执行。

5相关表格

5.1工伤认定会签表

5.2工伤事故登记表

5.3工伤赔付统计表

5.4从业人员工伤保险统计表

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8、法律法规的识别、评审、变化和融入管理规定

i.目的

确定识别、猎取、评审和更新平安生产法律法规，确;呆各项法律法规能融入到相关的管理制度

中。

2.范围

宪法、国际公约及我国参与批准生效的国际劳工公约、国家、地方及行业有关法律法规、国家、

地方及行业有关标准、其他相关要求。

3.职责

3.1平安部负责法律法规的收集与评价工作归口管理。组织相关人员收集、识别、更新及补充法律法规

和相关要求，并组织传达，并负责法律、法规和相关要求的登记、保存及符合性评价。

3.2各部门、各车间负责有关法律法规的收集、评价等工作

4.工作程序

4.1猎取途径：

国家、省、市、上级主管部门；市技术监督局、环保局及劳动和社会保障局等相关行业部委的管

理部门；出版机构及公共图书馆；报纸杂志；各类环保和平安网；上级主管单位及其他相关方。

4.2法律法规和相关要求的识别：

平安部组织各部门对收集到的法律法规和相关要求加以识别，确认其适用性，筛选适合本公司平

安生产活动相关的法律法规，形成《适用的法律法规及其也要求清单》，主管领导批准后发放各部

门。

4.3法律法规的评审：

平安部组织有关人员对收集的法律法规进行评审，对不符合的行为进行订正，保持对法律法规及

其他要求的符合性。

4.4法律法规和相关要求的传达与保存：

平安部通过培训I、会议等方式将法律法规及其他要求传达至下层员工或相关方。

4.5变化管理：

平安部应确定适用的法律、法规，并跟踪相关法律法规和其他要求的变化，当上述文件更新时，

应准时将更新的信息进行确认、更换。平安部负责对法律、法规和相关要求的含义作出解释，必要时

查找相关的技术支持。

4.6法律法规和其他要求的融入规定

461平安部在组织制定内部规章制度和管理方法时，要严格《平安生产法》等法律法规，结合我公司

实际，制定切实可行的规章制度，规章制度中要体现有关法律的主要条款并注明出处，做到有法可

依、有章可循，不得以法律法规相抵触。

4.6.2平安部在组织制定平安规程、操作规程、平安规程时，要严格依据国家和行业标潴，确保我公司

平安生产工作规范化、标准化。

5.相关表格

5.1适用的法律法规及其他要求清单

5.2相关的法律法规及其他要求符合性评审表

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9、文件把握制度

1.目的

确保对平安生产标准化管理体系的有效运行起重要作用的全部场所，使用相应文件的有效版本。

2.适用范围

适用于平安生产标准化管理体系文件（含适当范围的外来文件）的把握。

3.职责

3.1平安部负责平安生产标准化管理体系有关文件的总体监督管理，。

3.2各部门、各车间负责各自所持有文件的管理。

4.工作程序

4.1文件编制的申请与打算

A文件的制订，由平安部统一支配/规划，以确保文件的唯一性；

B未经批准，各部门不得自行制订管理文件；

4.2文件分类及编制、审核与批准（见表1）

序号文件类别/名称编制部门审核人员批准人备注

1平安生产方针、目标平安部管理者代表总经理包括各部门目标

2各类任命书平安部管理者代表总经理

3平安生产标准化制度平安部管理者代表总经理

4平安操作规程各车间部门负责人副总经理

5各类表格归口车间部门负责人副总经理

6各类方案归口车间部门负责人副总经理按具体文件执行

7外来文件归口车间平安部主任含法规、标准

等。

A各类方案为有时效限制的专用文件，其他文件均为通用文件。

B作为标样的实物样件或照片等，也应视同文件进行把握。

C文件“编、审、批”权限与其他专类管理文件不全都对，以专类管理文件为准。

4.3文件的受控及其标识

4.3.1文件的受控与非受控

A文件文本，按其发放/使用对象分为“受控”和“非受控”，即：

1）“受控”一般是指发放和更改受到把握的文件文本，受控文本的发放对象为各执行工段/人

员、

考评机构等；

B需受控的文件文本，一般简称为受控文件。

4.3.2一般状况下，在受控文件封面或首页加盖红色“受控”印章；但不盖章并不意味着文件不需受

控或文件失控。

4.3.3文件发放前，发放责任部门盖受控章。

4.3.4对有时效限制的临时性文件、一次性文件（如培训方案等），不盖“受控”印章，需要时，可以

其它方式（如平安部行政公章）明确其效力。

4.3.5用以记录的表格均不盖章。

4.4文件发放

4.4.1发放范围的确定

文件编制部门在起草文件的同时，确定文件发放范围。

4.4.2发放标识

可按下列方式之一标识拟发放的每一份文件：

A数字或代号（适用于管理文件），如01、02、（）3等；

B部门名称（适用于技术文件），如平安部、制造部等。

4.4.3发放要求：收、发双方应在《文件发放/回收记录表》中做好记录。

4.4受控文件清单的把握

4.5.1受控文件清单的适用对象

A适用对象：纳入平安生产标准化管理体系管理的通用文件，如平安生产标准化制度、法规、标

准等；

B不适用对象

1）与体系无关的文件，如行政文件：人事任免、会议通知等；

2）有时效的文件，如：培训方案、管理评审方案等；

3）全部的记录，如管理评审报告，进货验证记录等。

4.5.2受控文件清单主要用以明确文件的：

A类别、数量：

B最新、有效的版本及修订状态。

4.5.3本公司按下列要求建立《受控文件清单》：

A平安部组织制订文件的受控清单，包括（但不限于）：

1）平安生产方针和目标；

2）平安生产标准化制度；

3）各类表格；

4）适用的法规、管理标准等。

B不要求建立部门受控文件清单。

4.5.4受控文件清单的管理

A受控文件清单，应按受控文件进行管理，包括审批、标识、发放、修改等。

4.6文件的使用管理

4.6.1文件文本的把握

为便于查对或复制，制订的每份文件均应保存一份母本（包括存档文本及其电子文档）。

4.6.2文件的现场管理

A有关部门对接收的各类文件，一般应的存放处于工作现场（不宜贴在墙上），指定专人（如某

一执行责任人）保管；

B文件持有部门/人员应保持文件清楚，以便于识读，应防止污损；

C除文件管理部门（平安部）外，任何部门/人员不得复制受控文件，需要时，应报请增发；

D各部门文件领用人应保管好文件，且不得外借。

4.7外来文件的把握

4.7.1外来文件包括：国家、行业、地方发布的法规、标准等。

4.7.2对收到的外来文件，由对归口管理部门评审其其适用性、有效性后，报文件管理部门备案，评

审适用性、有效性是指确定下列内容（但不限于）：

A文件要求是否为必需执行的；

B文件是否为有效的（最新的不肯定就是有效的）；

如：合同中指定了产品验收抽样标准及其版本，即使有了新版本的标掂，在供需双方未达成新的

协议前，合同中规定的验收标准为有效版本，而不是新标准。

C文件是否为最新的；

I）文件内容是否明确，与其他文件有无冲突；

E文件内容的规定是否完全适用：

F文件是直接执行，还是有选择执行或转化后执行；

G与有关方面进一步沟通的必要性等。

4.7.3外来文件在发放管理上按文件发放规定办理。

4.7.4对不适宜直接使用的外来文件，归口管理部门应依据其原则要求转化为公司的内部文件，并按

规定的程序审批.

4.7.5依据外来文件来，平安部应组织跟踪其最新版本（如组织对外部法规、标准查新），以便于准

时更新，确保现行使用的文本均为有效版本。

4.8文件的定期评审

4.8.1应针对下列状况，对所发布文件进行评审、更新：

A管理体系的变更；

B管理体系的改进；

C市场及顾客要求的变化；

1）法规、标准要求的变化等。

4.8.2文件评审的时机

各类文件自发布之日起，平安部按下列时间要求评审、更新：

A年度审查：每12个月内至少评审一次，以确定有无更新的必要，审查认可或更新后的文件通过

最新的《受控文件清单》公布；

B三年换版：未作任何更新的文件，每三年内必需至少强制换版一次。

4.9文件的更改

4.9.1更改权

A任何部门/人员均有权对文件提出更改申请或要求，但未经授权不得改文件；

B由平安部受理/审查更改要求或申请后，作出更改打算；

4.9.2更改把握

A平安部组织管理文件更改，指定的更改人拟定更改内容、填写《文件更申请单》；

B更改后的文件应按规定审批，如提交原审批人审批；

C更改后的文件应按规定发放，一般应按原发放范围发放；

D发放更改后文件的同时，应收回原文件；

E平安部在《受控文件清单》上注明文件的最新修订状态。

4.10文件收回

4.10.1消灭下列状况之一,平安部应收向相关文件：

A文件被废止或替代；

B文件被更改；

C缩小文件的发放/使用范围；

D破损的文件（在换发新文件之后）等。

4.10.2收回文件的处理

A除未破损的有效文件（如人员调离交还的文件），其他文件一律按下列要求作废：

1）可允许文件归口部门保存一份作资料留用，其余销毁；

2）留用的作废文件应由平安部盖“作废”章；

3）归口部门应将作废文件放置在恃地区域，确保防止误用。

B未破损的有效文件，一律由平安部保管。

5.相关表格

5.1受控文件清单

5.2文件发放/收回记录表

5.3文件更改申请单

5.4文件检查评估记录

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10、记录把握制度

1.目的

对平安生产标准化管理体系所要求的记录予以把握，供应平安生产标准化管理体系有效运行的证

据，实现管理活动的可追溯性。

2.适用范围

本程序适用于为证明平安生产标准化管理体系的有效运行的全部记录。

3.职责

3.1平安部为监督、管理各部门、各车间的记录把握状况的主管部门。

3.2各部门、各车间负责把握各自范围的记录。

4.工作程序

4.1记录的标识、编号

各类记录均明确记录的文件号，同时还应按下列方式之一注明每份记录的序列号：

A以流水号加以区分（适用于表格形式的记录：如发票的序号）；

B以标题、时间等加以区分（如“2011年度管理评审报告”）。

4.2记录的形式

可呈任何媒体形式，如

A文本形式（如：入库单、各类书面报告等）；

B硬拷贝（如:检验后的留样）；

C电子媒体。

4.3平安部组织发布表格类的《受控文件清单》时，应明确各类记录的编号、名称、修订状态等。

4.4记录填写

4.4.1记录填写要精确、准时、内容完整、字迹清楚，不得任凭涂改。

4.4.2如因笔误或计算错误，要修改原数据，不能实行涂抹的方式，而应接受单杠划去原数据，在其

上万与上更改后的数据，并签上更改人的姓名及H期。

4.5记录的保存、爱护

4.5.1各部门、各车间记录保管人必需把全部的记录分类，依口期挨次整理好，存放于通风、干燥的

地方，全部的记录应保持清洁，字迹清楚。各部门、各车间按规定的期限保存记录。

4.5.2平安部每半年要检查一次各部门、各车间记录的使用管理状况。

4.6对超过保存期的记录，或因其他特殊状况需要销毁时，由平安部组织各部门、各车间销毁。

5.相关表格

5.1记录一览表

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11、平安生产档案管理制度

I.目的

为加强公司平安生产档案管理工作，有效地爱护和利用平安生产档案，特制订本制度.

2.范围

适用于过去和现在的各级部门及员工从事平安生产工作所直接形成的对我公司有保存价值的各种

文件、图表、账册、凭证、报表、技术资料、电脑盘片、声像、胶卷、荣誉实物、证件等不同形式的

历史记录。

3.职责

3.1平安部负责接收、收集、整理、立卷、保管，并监督各部门、各车间的平安生产档案管理工作。

3.2各部门、各车间都有爱护平安生产档案的义务。

3.3平安生产档案工作由总经理统一领导，

4.工作程序

4.1平安部应逐步完善平安生产档案管理制度，确保档案平安和便利利用，接受科学手段，逐步实现

档案管理现代化。

4.2整理方法：

4.2.1方法：以问题特征为主，立小卷，一事一卷。

4.2.2步骤:

a）收集文书档案：当年立前一年的卷，并预立当年的卷。

b）整理：依据分类和成立时间整理。

c）立卷：区分不同价值确定保管期限分永久