中华民族共同体概论讲稿专家版《中华民族共同体概论》大讲堂之 第十四讲 新中国与中华民族的新纪元（1949-2012）

中华民族共同体概论讲稿专家版《中华民族共同体概论》大讲堂之第十四讲新中国与中华民族的新纪元（1949—2012）中华民族共同体的演变进入到历史的新纪元，人民的物质生活水平、思想道德素质、科学文化素质和健康素质全面提高，各民族间交往交流交融的程度不断加深，中华民族迎来了大发展、大团结大进步的局面。中华民族完全由传统向现代的过渡和转型，完成了近代以来梦寐以求的自立自强，为不可逆的民族复兴伟大进程奠定了坚实的现代基础。大家好，我是来自北方民族大学的教师张富强，我今天给大家分享的章节是概论的14讲，新中国与中华民族新纪元，一唱雄鸡天下白，万方乐奏有于阗。经过28年的艰苦奋斗，中国共产党带领全国各族人民建立了新中国，中国人民自此站起来了，中华民族共同体的演变进入到历史的新纪元，那么为什么会进入到新纪元以及怎样新是我们这一章所要解决最核心的问题。本章共有三节11幕，第一节叫重塑现代中国。那么近代以来如何建立一个现代的国家形态，各种政治势力都在寻求答案，但是由于种种原因所限，符合中华文明传统的现代中国形态一直没有成型，中国共产党则以其超越性的指导思想和具体实践，实现了旧邦新命的彻底改造，实现了中华民族共同体现代国家形态的重塑。其中捍卫国家统一包括了维护领土完整，社会形态统一两个方面，其中党的集中统一领导论述了中国共产党的领导的新特征，以及如何坚持党的集中统一领导。其中建立社会主义政治制度，阐释了人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作政治协商制度，以及民族区域自治制度的基本政治制度的确立。那么第二节叫建设中华民族大家庭。近代以来的历史教训告诉我们，只有建设一个符合文明逻辑的现代国家体制，才有可能实现全国各阶级各民族的大团结大联合，在中华民族共同体现代国家形态重塑的历史关键期，中华民族大家庭我中有你谁也离不开谁的关系更加紧密，平等、团结、互助、和谐的社会主义本质特征在不同时期都有集中体现。其中民族平等是社会主义民族关系的基石，民族团结是主线，民族互助是保障，民族和谐是本质。正是在上述4个特征的坚强推动下，中华民族显现出前所未有的团结一致，共同致力于现代化建设。第三节叫推动中华民族大进步，正是由于现代国家形态建设的先进性，社会主义民族关系的优越性，中华民族取得了举世瞩目的成就，经济上实现了跨越式发展，政治上高度凝聚一体，人口流动与社会融合加速文化共享共传迅速发展。那么虽然只有短短60多年，却绘就了中华民族历史上空前波澜壮阔的精彩画卷，成为中华民族大团结大发展、大进步的转折与升华期。那么结合概论总体规划，本章要注意以下重点，第一个重点如何理解新纪元?要讲清楚中国共产党领导下的国家形态与历代中央王朝相比，与北洋政府国民政府相比，新在哪里?正是这个新推动了中华民族发展进入到历史的新纪元。重点二，如何理解中国共产党的领导核心地位?要通过历史对比，中西对比，以具体案例事实数据讲清楚，几十年来在政治、经济、社会文化等方面的巨大成就，清晰的展示中国共产党和中国人民不仅善于打破一个旧世界，而且善于建设一个新世界。重点三，如何回应西方对党的民族工作的污名化言论，要运用多种方式详实数据，讲清楚西方在涉疆涉藏等提出的谬论的错误之处。重点4,如何正确理解民族区域自治制度?要讲清楚中国和苏联的历史发展基本国情不一致，民族区域自治制度不同于苏联的联邦制，是统一和自治相结合，没有国家团结统一，就谈不上民族区域自治，是民族因素和区域因素相结合。要充分认识民族区域自治不是某个民族独享的自治，民族区域自治地方，更不是某个民族独有的地方。在讲授重点之外，还有个难点应该特别注意，要讲清楚，不管是哪个时期的制度设计和政策实践，国家统一民族团结永远是主旨。要把这条红线贯穿到新中国成立的民族工作室，才能看清楚中国共产党民族政策的科学性、连贯性和与时俱进性。那本讲的时间段是从1949年到2012年，可以分为社会主义建设和革命时期，改革开放和社会主义建设新时期两个阶段。我们前面讲了我们建立的国家形态是社会主义国家，它不同于西方的一族一国的民族国家体系。我们的历史也不像西方从帝国裂解为民族国家的历史，我们建立的国家形态也不是传统中国的王朝国家，社会主义国家具有人民属性，封建王朝它是所有权力归于某一个君主，社会主义国家在主权在民，因此我们说是一种社会主义共和国形态，是一种新的国家形态，主要体现在以下三个方第一节我们叫重塑现代中国，第一幕叫捍卫国家统一。首先看领土完整，领土完整，为中华民族共同体的现代国家形态奠定了主权领土版图基础。那么我们知道新中国成立以前，我们国家边疆危机频发，东南西北4个角都面临着深重的危机，随着解放战争的推进，人民解放军进军到达了祖国各地。1949年底，中国人民解放军相继解放闽南地区和广东大部，广西、贵州、四川和平解放云南西康地区。1950年初到1951年底，解放军进入西藏，1951年17条协议在北京签订，西藏和平解放，祖国大陆实现了完全解放和统一。中国人民解放军驻防边疆每个角落，第一次基本解决了国家长期有边无防的被动局面，为中华民族共同体奠定了主权领土版图基础新中国成立后国际环境并不好，发生了朝鲜战争，经过艰苦卓绝的斗争，取得了抗美援朝战争的胜利。正如彭德怀所讲，西方侵略者几百年来，只要在东方一个海岸上架起几尊大炮就可霸占一个国家的时代是一去不复返了。1997年恢复对香港行使主权，1999年恢复对澳门行使主权是祖国统一之路上重要的里程碑。20世纪90年代，海峡两岸达成九二共识，坚持两岸同属一中两岸共谋统一，民主统一体现了人民当家作主的主旨。这不得不提新中国成立初期的第一届政治协商会议，那在全国尚未全部解放时召开，全国人民代表大会的条件并不成熟，因此政协会议临时充当了人民代表大会的功能，在会议上我们确定了五星红旗为国旗，义勇军进行曲为国歌，那会议还通过了共同纲领，首次将民族平等、民族团结等写入国家的施政纲领。这次政协会议共计代表600多名，其中少数民族代表30多名，赋予了广大少数民族参政议政的权利。这幅图片人物叫刘格平，最早是早期革命家之一，毛主席亲切地称他为首席代表同志，这个是他在政协会议名单上位列团体代表少数民族组的第一位。当然还有其他的少数民族代表，比如张冲、奎壁、朱早观、杨敬仁、天宝、白寿仪等，可以看出少数民族在历史上从来没有获得过一个真正平等的历史和政治地位，而在政协上作为团体代表的重要部分亮相，表达了少数民族当家作主进入到历史的新阶段。在第一届人大制定宪法期间，三个月内有1.5亿人次参与讨论，提出100多万条意见，从革命时期建立在人民战争基础上的历史选择理论，转型为和平时期人民通过选举和参与赋予的民主代表性和合法性，从宪法政治意义上奠定了共和国的人民民主底色。三社会形态的统一。通过民主改革和社会主义改造，各级人民政权代替了土司、土官伯克、札萨克、部落氏族等传统政治组织，中华民族实现了社会制度和国家管理制度的空前统一，民族地区社会形态发生了根本变化，社会主义公有制代替了前现代各种私有制，全国统一的经济制度，财政金融体系和社会主义市场体系得以建立。民主改革和社会主义改造是中华民族史上最广泛最深刻最本质的社会变革。1959年之前的西藏是一个比欧洲中世纪还要黑暗落后的政教合一的封建农奴制度。埃德蒙坎德勒在拉萨真面目这本书中说，他说这个地方实行的封建制度，喇嘛是太上皇，农民是他们的奴隶，三河流、河滩以及大部分牲畜都由约占人口5%的官家，贵族和寺庙上层僧侣，三大领主及其代理人占有。领主的仓库像一口永远填不满的魔窟，这个洞口吞下去的不是一袋一袋的青稞，而是农奴们的血汗和眼泪。森严的等级制度，旧西藏通行了几百年的13法典和16法典将人分成3等9级，明确规定了人们在法律上地位不平等。谭格隆夫在现代西藏的诞生中指出，人类平等是佛教教义中的一个要素，但是不幸的是这未能阻止西藏人建立自己的等级制度。大量事实证明到20世纪中叶，政教合一的封建农奴制度在西藏已经走到了尽头，西藏社会矛盾重重，危机四伏。广大农奴为摆脱绝境，不断发动请愿、逃亡、抗租、抗拆和武装反抗。1959年中央人民政府在西藏实行民主改革，废除了极端腐朽黑暗的封建农奴制度，完成了西藏历史上划时代的伟大变革，深刻地改变了西藏人民的命运，真正的实现了翻身农奴把歌唱，使百万农奴和奴隶站起来了。这不仅是中国人权发展史上的一个重要的篇章，而且在国际禁奴史上写下了浓墨重彩的一笔，无疑是人类走向文明进步的历程中彪炳千秋西藏民主改革有力促进了各民族交往交流交融，增强了中华民族凝聚力。从泰山到珠峰英法堂回忆录中记载，在对印自卫反击战中，西藏共出动支前民工3.2万余，人民畜1万余头，支援糌粑112万公斤，酥油3万公斤，牛羊肉16万公斤，柴火150万公斤，马料48万公斤，蔬菜15万公斤，那么新中国与旧中国不是传统王朝国家的轮替，不是历史周期率的简单重复，根子就在于中国人民真正实现了几千年从未有过的民主和平等。第二，党的集中统一领导，党的集中统一领导主要体现了领导核心的心，在中国共产党的带领下，中华民族实现了彻底的独立自由。新中国成立后，中国共产党克服了数千年皇权不下江河，缺乏数目字管理的治理困境，通过社会革命的方式，广泛动员广大群众发动群众，中华民族凝聚力在组织形式上达到了新高度。党对民族工作的领导主要体现在政治领导、思想领导、组织领导三个方面，党的集中统一领导得到了各族人民的衷心拥护和全力支持。在革命年代，我们实现了民族解放站起来的愿望新。中国成立后，党带领全国各族人民完成了民主改革和社会主义改造的伟大胜利，我们在社会主义建设上取得了又一个的奇迹。改革开放以来，我们从一穷二白的落后局面完成了到世界第二大经济体的中国期间，对近代内忧外患，主权沦丧，民不聊生形成了鲜明的对比。只有中国共产党的集中统一领导，才能避免帝国第三是社会主义政治制度，社会主义政治制度体现了制度建设的新，社会主义政治制度是保证中华民族共同体发展基本方向不变，各民族交往交流交融共同性增长的基本盘。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，有效保障了各族人民当家作主的权利。从1954年到2008年人民代表大会中，少数民族的比例很高，基本维持在14%左右，那高于少数民族人口比例。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国基本政治制度，在政协会议中专门设置了相关委员会，有效维护了各族人民参政议政的权利。民族区域自治制度也是我国一项基本政治制度。早在红军长征时期，党就开展了民族区域自治制度早期实践，在1947年建立了省一级的内蒙古自治区，1955年建立了新疆维吾尔自治区，1958年建立了宁夏回族自治区和广西壮族自治区，1965年成立了西藏自治区，目前形成了5个自治区，30个自治州，120个自治县这样一个立体化的行政体系。那么民族区域自治制度有两个要点需要把握，一是民族区域自治制度不同于苏联的联邦制，新中国成立时，李维汉、周恩来、毛泽东就讨论过到底采取什么样的制度，最后决定采取民族区域自治制度的形式，这一制度与苏联的加盟共和国模式不同，是在实施中央集权的单一制国家结构形势下，在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实现区域自治。周恩来说过，在中国这个民族大家庭中，我们采取民族区域自治政策，是为了经过民族合作，民族互助求得共同的发展，共同的繁荣。中国的民族宜合不宜分，民族区域自治制度的意志始终指向国家统一，民族团结，是中国特色解决民族问题正确道路的重要内容。二是民族区域自治是统一和自治的结合，民族因素和区域因素的结合。如广西壮族自治区成立之时，当时有两种方案，一种是分的方案，以今天桂林为中心建立桂西壮族自治区，另一个是合的方案，就是今天广西壮族自治区最后中央将广西省改建为广西壮族自治区合并壮族聚居的西部地区和汉族聚居的东部地区。再如1952年，汉族，蒙古族杂居的多隆、宝昌化德三县划归内蒙古自治区。1954年原绥远省包头市划归内蒙古自治区，1979年赤峰通辽划归内蒙古自治区。不同时期的行政区划变动，目的在于促进内蒙古自治区内多民族交往交流交融。总之，民族区域自治制度是马克思主义民族理论中国化时代化的重要成果，这一制度体现了马克思主义民族理论与中华治理传统的结合，坚持了统一和自治的结合，突出了民族因素与区域因素的结合。那既能有效加强国家的集中统一，又能切实保证各族人民共同当家作主，从而实现了对西方民族国家模式，苏联加盟共和国模式和中国古代羁縻怀柔传统治理模式的超越，标志着走出了一条解决民族问题的特色第二节叫建设中华民族大家庭，第一幕叫深化民族平等。呼和浩特是我国北方的重要城市，也叫做清城。实际上它的城市演变有一个发展过程，最早修筑于明朝万历年间，当时称之为规划，意思为招降和归附的含义。清朝乾隆时期在旁边又修筑了一个新城，叫绥远，意思也是扶绥远人的含义。北洋政府时期新旧城市合二为一，取了首字母，称之为归绥，意思还是带有传统夷夏观这个称呼一直延续到新中国成立。新中国成立初期为贯彻民族平等，促进民族团结，把归绥改为呼和浩特。呼和浩特是蒙古语，蒙古语里的意思是库库合同是青涩的城市，可见从修改名称一例，我们从旧时代的民族不平等，歧视的偏见的称呼到新中国赞美的主谓的称呼，展现的不仅仅是名称变化，而是地位的翻天覆地的变化。除了呼和浩特，还有乌鲁木齐，还有北京等城市的街道名称，一些民族的称呼等，都集中展现了中国共产党在促进民族平等中的决心和努力，各族人民成了国家的主人，剥削阶级和剥削制度退出了历史舞台，民族间的不平等关系转变为各民族劳动人民之间的历史上中国民族关系的主流是各民族的交往交流交融，但是民族关系在阶级矛盾的背景之下，呈现出错综复杂的情势新。中国成立后，中国共产党大力推进民族团结进步，民族关系面貌焕然一新。1950年云南省普洱专区召开了第一届各族群众代表大会，在会上他们协商一致，共同制定了公约。后来勒石铭记称之为新中国民族团结第一杯。我们26种民族的代表，代表全普洱区各族同胞慎重的于此结公约6条，共同遵守不渝。各民族只有同心同德，携手共进，才能20世纪50年代，当时上海的一批孤儿没有奶粉喝，康克清找到了时包头钢铁是15计划的重点企业，一号高炉长期产不了钢，在发出号教育等。第四，促进民族和谐，和谐是社会主义民族关系的本质。2005年召开的中央民族工作会议，正式提出社会主义民族关系的核和谐发展是凝聚中华民族力量的源泉。20世纪五六十年代组织的派下去请上来活动，是打破历史隔阂，促进各民族和谐相处的生动实践。那从1950年代开始，中央相继派出了西南、西北、中南、内蒙古、绥远4个访问团，各大区及少数民族较多的省专区也分别派出了访问以增进少数民族同胞对祖国发展进步的了解，密切边疆地区同中央的从1951年到1954年，仅由中央有关部门接待的到内地参观的少数民族代表就多达6500人。那1949年到1964年，毛泽东等党和国家领导人亲自接见的少数民族代表团参观团访问团就达268个之多王连芳的云南民族工作。回忆记载，我们寨子守着两块界碑，过去帝国主义把界碑内移，我们不管，也不敢管，现在不同了，请访问团转告毛主席放心，我们再也不会叫界碑向内动一动，我们一定守住它，不叫别人侵犯。通过一来一往在民族地区产生了广泛而深刻的影响，赢得了少数民族群众对党的衷心拥戴，厚植了少数民族爱国主义情怀，增进了各民族间的了解和友谊。那么平等团结互助和谐是社会主义民族关系的本质特征，是区别于几千年来不平等民族关系的根本标志，是中华民族共同体特征的现代规范。第三节叫推动中华民族大进步。新中国成立后的前30年，国家建立了较为完整的基础工业和国防工业体系，基本实现了医疗平等和教育平等，解决了中华民族自清末以来挨饿受穷和目不识丁两大基本民生问题。后30年进行了改革开放，创造性地将社会主义与市场经济相结合，把一穷二白的中国变成了世界第二大经济体，独立自主地探索出了一条建设中国特色社会主义的现代化之路。两个30年前后衔接，尽管中间遭遇重大挫折，但都是中华民族在中国共产党的带领下，建设现代中国，实现民族复兴的接续实践。在此过程中，人民的物质生活水平，思想道德素质，科学文化素质和健康素质全面提高，各民族间交往交流交融的程度不断加深，中华民族迎来了大发展、大团结大进步的局面。一是经济的跨越式发展，党和国家高度重视民族地区经济发展，通过制定优惠政策，推动区域协调发展等措施，有力提高了民族地区经济发展水平，极大改善了少数民族群众落后的面貌。在民族地区经济活力不断增强的背后，是党和国家重大战略在驱动。2005年5月，中共中央国务院作出关于进一步加强民族工作，加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定，同时编制实施扶持人口较少，民族发展规划，兴边富民行动十一五规划，少数民族事业十一五规划，三个国家级规划，极大地推动了民族地区经济社会发展。二是政治文化认同大凝聚。那在位于中印边境地区的西藏隆子县玉麦乡，藏族人桑杰曲巴和两个女儿在1996年之前的34年里，是这片辽阔土地上仅有的居民，在几乎与世隔绝的日子里，他们坚持在家举行就是在守护祖国领土。这个普通的藏族家庭用三代人近60年的时间，捍卫了祖国西南边疆3644平方千米土地上的一草一木，践行着家是玉，麦国是中国的家国情怀。2017年10月28日，习近平总书记回信写道，希望你们传承爱国守边的精神，带动更多牧民群众像格桑花一样扎根在雪域边陲，做神圣表达对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，涌现出了一大批传唱至