班组基本管理手册

镰组基本管理手册

（试行）

中铁电气化工程局第一工程有限公司

目录

班组岗位职责...............................................1

班组安全生产责任制.......................................10

班组质量责任制............................................13

安全班前讲话制度..........................................16

安全生产例会制度..........................................18

班组安全管理台帐..........................................19

安全操作挂牌制度.........................................26

接触网专业安全作业卡死制度...............................26

施工防护制度.............................................39

派车单制度...............................................49

施工操作卡制度...........................................51

安全包保责任状制度.......................................55

劳动防护用品、安全器材及工具管理制度.....................57

班组学习制度.............................................62

民主管理制度.............................................62

生活卫生制度.............................................63

食堂管理办法.............................................64

员工考勤、休假管理规定...................................67

员工奖惩管理制度.........................................75

接触网专业合同工培训考核晋级管理规定.....................82

接触网专业班组建设考核制度...............................92

班组岗位职责

一、工班长的职责和职权

(-)职责

1、领导班组成员严格执行各项规章制度，遵守劳动纪律和作

业规程，落实岗位责任制和经济责任制，确保现场作业安全、有序、

可控，实现安全生产、文明生产。

2、组织班组成员按计划和定额进行施工生产，安全、优质、

高效地完成各项生产任务，提高劳动生产率和经济效益。

3、组织班组员工开展政治、技术、业务学习，做好班组成员

的思想政治工作，搞好班组的企业文化建设和宣传报道工作。

4、实行民主管理，建立健全班组民主管理制度，组织开展劳

动竞赛和合理化建议活动。

5、抓好班组管理的基础工作，按照准确、及时、简便、实用

的原则，建立健全生产管理资料和台帐，认真落实班前预想(早点

名)、班后分析等安全质量管理制度，主持召开班组的周末例会和

其他生产、安全和交接班等会议，加强班组安全质量自控机制建设。

(-)职权

1、根据生产、安全的需要，指挥本班组的生产活动，合理分

配和调整班组成员的工作。

2、对违章违纪、违反安全生产操作规程、不按施工操作卡进

行标准化作业的行为，应及时加以制止，必要时可令其停工或返工,

1

对情节严重或屡教不改者，可建议上级给予行政处分或经济处罚、

停工检查、内部下岗、待岗、解除劳动合同等处理。

3、根据按劳分配的原则和有关规定，严格执行《接触网专业

班组建设考核办法》中对奖金分配的要求（其他专业班组结合实际

情况进行奖金分配），对本班组人员的奖金进行合理分配，并定期

公开、公布奖金分配结果。

4、对上级部门的工作人员或领导的违章指挥，可提出意见或

越权反映，在危及安全生产时，可直接制止。

二、班组技术员岗位职责

1、在工班长的领导下，对质量检验严格把关。

2、认真贯彻上级的各项规定，确保管段内各项工程保质保量

按期完成。

3、参与副工长组织的作业票填写工作，并针对作业内容进行

技术标准的填写，提出本工作主要的操作程序、工艺要求和针对性

技术标准。

4、参加施工定测，负责设计文件、施工调查报告、《实施性施

工组织》、《质量程序文件》、《管理办法》相关内容的落实工作。

5、负责管内《施工过程控制》、《检验和实验》、《工程防护和

交付》等程序文件的落实工作。

6、落实《材料计划》、《作业指导书》、《操作卡》及重、难点

工程的技术方案及相应安全措施。

7、对班组人员进行岗前培训，技术交底，做好施工前的技术

2

准备工作。进行首项、首件、首次施工示范指导，在施工过程中进

行全程技术指导。

8、对本管段的材料依据图纸进行提取，并和队部、项目部所

提材料计划进行对照，形成本管段准确的材料计划，准确率95%以

上。

9、负责新技术、新工艺、新设备、新项目的指导、推广工作,

并做好技术总结，参与组织开展“QC”攻关活动，参与解决施工

现场出现的技术难题，参与建立并组织各种安装记录、预配记录的

填制工作。

10、负责对班组填写的各种原始记录的检查工作，参加编写工

程技术总结，收集、整理、编制工程竣工资料，编写送电开通方案,

参加工程竣工验收。

11、参加建设单位、监理单位、作业队组织的安全、质量检查,

对出现的问题提出处理意见。

12、参加作业队组织的各种生产会议。对本班组存在问题提出

具体方案，并及时落实到位。协调配合班组成员完成作业队阶段性

主要工作。

13、及时落实、完成工长和作业队交办的其它工作。

三、副工长岗位职责

1、工班长不在班组，代替工班长履行工长职责。

2、协助工班长抓好班组的管理工作。

3、负责组织作业票的填写，在工班长的授权下进行工作任务

分配。

3

四、工班兼职八大员职责

（一）宣传员主要职责

1、协助工长组织工班学习党的方针政策、上级和本单位有关

规定，并积极参与有关社会活动，不断提高职工的思想水平。

2、协助工长掌握工班人员的思想状况，积极展开批评与自我

批评，加强工班团结。

3、积极宣传报道工班好人好事，带头执行各种规章制度，批

评歪风邪气。

4、负责管理工班的电视机、录放机和文艺体育用品，并建立

台帐。

5、组织班组成员编写反映一线工作、生活的新闻、报道，并

与上级有关部门、人员联系投稿事宜。

（二）经济核算员主要职责

1、负责工班材料核算和劳动定额核算，认真填写有关原始记

录。

2、认真执行材料消耗定额，根据工班实际完成工程数量，材

料消耗和劳动力使用，计算并比较定额水平。

3、负责整理公布工班任务完成情况及核算结果。

（三）质量安全员主要职责

1、负责组织工班学习，执行上级颁布的安全法规及与工程质

量有关的各种规章制度，并协助工长进行安全点名和安全讲话。

2、根据安全操作规程及施工技术标准，组织工班订立安全公

约和保证工程质量的具体措施。

4

3、协助工长对工班安全、工程质量情况进行检查，发现违章

作业应立即制止，发现不符合质量标准的问题应及时改进。

4、如实填写各种施工记录和事故记录，对发生的安全质量事

故应协助工班长查明原因，提出防范措施。

5、与工班工具保管员对工班所有的材料、工具、防护用品进

行检查，不合格用品不能使用，以消除不安全因素。

6、协助工长填写工程日志。

（四）材料员主要职责

1、负责本班组工具备品的领取、保管、日常维护保养、发放

工作。负责班组个人工具的领取、更换。负责建立本班组的《工具

备品管理台帐》和《班组工具运转台帐》。

2、负责本班组施工管段所用材料的领取、保管、发放工作，

在上级物资管理部门的协助下，负责建立本班组的《限额领料管理

台帐》。

3、当本班组施工管段发生变迁时，负责协助上级物资管理部

门做好原管段剩余材料的清点、移交工作。

4、负责本班组劳动保护用品的领取发放工作。

5、协助班组技术员做好本管段内施工材料的提取、审核工作。

6、负责本班组施工剩余材料、废旧物资和包装物品的回收、

保管、上交工作。

7、完成上级部门交办的其他工作。

5

横表

6

横表

7

（五）工具备品保管员主要职责

1、负责工班内的工具、备品的使用、领发、维修保养工作。

负责工班的生产劳保领发，登记保管卡片等。

2、经常清点工班内的工具，备品数量，对损坏和不能使用的

工具应及时返库复核，对丢失物品要查明原因。

3、与质量安全员经常检查工具、备品是否保持良好，对不合

格备品应及时放回料库更换。

4、建立健全各种工具和备品台帐。

（六）班组防护员主要职责

1、在工班长、作业小组负责人领导下，负责小组管段内的防

护工作。

2、负责按规定设置防护，使用安全防护用具，保证安全防护

备品的有效性。

3、负责按规定准确及时填写防护记录。

4、对本小组施工中存在的问题及时向工班长或作业队长报告，

并提出处理意见。

5、及时落实、完成工班长交办的阶段性重要工作。

（七）生活卫生员主要职责

1、协助工长安排好职工业余文化生活。

2、教育职工遵守生活制度，组织员工搞好个人及室内外环境

卫生，建立一个整洁文明的工作环境和生活环境。

3、发扬团结友爱精神，发现工班病员及时报告，安排治疗，

8

并在生活上予以照顾。

4、征集职工有关食堂卫生、卫生防疫、饭菜质量等方面的意

见。

(A)记工员主要职责

1、严格执行考勤制度和记工规定，实事求是，办事公道，不

弄虚作假乱划考勤。

2、负责工班的考勤记录，根据出勤逐日填写记工表。

3、每月初向工班公布上月职工每人出勤情况，并经工长审核

后交本单位，作为工班支付工资的依据。

五、班组作业小组负责人岗位职责

1、在工班长领导下，负责小组管段内安全、质量方针和目标

的实施，对完成安全、质量、工程进度文明施工等指标负责。

2、按照本单位制定的标准、规范、规定组织施工，掌握工程

进度，处理施工中存在的各种问题。

3、合理组织调配民工队的人力资源，做到安全、优质、高效

的开展施工生产，做到不窝工。服从工班长对整体施工计划的安排,

听从指挥，每天向工班长通报当天施工项目、完成数量，存在的问

题，以及每名小组成员的工作表现等，供工长对小组成员进行绩效

考核工作参考，做到事不过夜。

4、负责及时准确地填写施工日志，对当天的工作进行总结，

特别是完成工作的安全质量情况。

5、对本小组施工中存在的问题且不能自己解决的，及时报告

9

工长。对所负责完成工作任务的安全、质量、工程进度、文明施工

等负责。

6、及时落实、完成工班长交办的阶段性重要工作。

六、班组员工岗位职责

1、服从工长及小组负责人的工作安排，认真完成自己的施工

任务。

2、作业时注意力集中，听从施工防护员的指挥，保证施工生

产安全。

3、遵守班组纪律，同事之间团结互助。

4、积极参加班组学习，努力提高业务水平。

班组安全生产责任制

一、班组长安全生产责任制

1、班组是企业生产的最基层单位，是安全生产的关键，班组

长在作业队长的领导下，对本班组成员在生产工作中的安全与健康

负有直接责任，对作业队长负责。

2、负责具体贯彻落实作业队下达的各项安全生产规章制度和

安全技术操作规程或作业指导书，保证班组成员按操作方法安全作

业。

3、以身作则并指导班组成员严格遵守劳动纪律，严格按照安

全技术操作规程、规定等制度进行作业，听从工程管理、工程技术

和安全监察人员在安全生产上的检查指导，保证安全作业。

10

4、随时检查班组成员施工操作、工作环境、安全设施，生产

工器具、设备等安全情况和防护用品正确使用状况。发现不安全因

素，应及时处理，若班组不能处理的，应立即停止作业，做好监护，

组织工人撤离危险区，立即向施工负责人报告。

5、班组作业成员必须经过本专业相关安全生产教育，特种作

业人员必须持证上岗，否则班组长有权不予分配工作。一般不安排

单人作业，二人以上作业时必须指定专人负责安全工作，并明确安

全注意事项。

6、坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实周末例会和班

前安全讲话等制度，安全讲话要有针对性。

7、指定专人领取、使用、管理易燃、易爆、有毒和劳动保护

用品等，并定期进行检查。

8、充分发挥班组安全员的积极作用，支持他们的工作，听从

他们的意见，不断改进班组安全生产环境。

9、发生安全事故，除积极组织抢救、保护现场外，应立即报

告施工负责人，并组织班组成员配合有关人员对事故进行调查、分

析、处理，找出原因，吸取教训，防患于未然。

10、有权拒绝、纠正上级的违章指挥（尤其是强令操作人员冒

险作业的指令），有权向上级和有关部门对安全工作中存在的问题

提出建议、批评、举报。

二、班组安全员安全生产责任制

1、协助班组长做好班组安全管理工作。

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2、对新员工（包括实习代培人员）进行岗前安全教育。

3、协助班组长做好安全检查工作,做好安全检查记录。

4、监督检查班组劳动保护用品、防护用品的管理和使用。

5、组织开展各项安全活动，做好活动记录,提出安全工作的意见

和建议。

6、监督班组严格执行安全生产各项规章制度，制止违章指挥、

违章作业。

三、班组技术员安全生产责任制

1、对班组的安全生产负技术管理责任。

2、认真执行上级各项技术标准。

3、负责编制班组安全技术措施。

4、负责安全技术交底工作，解决施工中的安全技术问题。

5、组织班组安全技术知识学习，提高职工业务技能。

6、参加安全检查，对存在安全问题提出整改意见。

四、班组材料员安全生产责任制

1、对领用物资进行严格检查，保证质量。

2、做好材料的收发、登记、保管、防火、防爆、防盗、看守

等安全管理工作。

五、各级从业人员安全生产责任制

1、在班组长或部门负责人的领导下，对本岗位从事的工作负

有安全生产责任，工作对班组长或部门负责人负责。

2、严格遵守企业、部门和作业队有关安全生产的各项规章制

12

度和安全技术操作规程，服从管理，遵守劳动纪律，正确佩带和使

用劳动防护用品。

3、掌握本专业（岗位）安全生产知识，了解本岗位工作中存

在的危险源和预防及应急措施。接受安全生产教育和培训，不断提

高安全生产技能，增强事故预防和应急处理及自我安全保护能力。

4、特种作业人员必须经过专业培训、考试合格并取得特种作

业操作证书后方可上岗作业，无证人员不得从事特种作业。

5、发现有直接危及人身安全的紧急情况或不安全因素时，有

权停止作业或采取有效的应急措施后撤离现场。并立即向现场安全

生产管理人员或单位负责人报告。

6、有权拒绝、纠正上级的违章指挥（尤其是强令操作人员冒险

作业的指令）及制止相关人员违章违纪行为；有权向上级和有关部

门对安全工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告。

班组质量责任制

一、工班长质量责任制

1、严格按设计图纸、施工规范、质量标准组织施工，对施工

质量直接负责；

2、对操作人员进行检查指导，确保每道工序施工质量符合要

求；

3、负责组织施工班组进行工序自检、互检、交接检；

4、参加分项、分部、单位工程施工质量验收，并按规定进行

13

签证;

5、参加QC小组活动，进行工程质量创优；

6、参加隐蔽工程、基础、主体结构工程检查验收，配合技术、

质检、监理人员进行质量检查，对提出的整改意见负责整改；

7、发生质量事故应立即向上级报告，隐瞒不报、擅自处理，

对造成的后果负责；

8、有权反映工程质量情况，举报工程质量事故。遇有严重影

响工程质量的作业行为，有权暂停施工，并立即报告工程负责人。

二、技术员质量责任制

1、掌握国家、行业有关工程质量法律、法规、标准、企业有

关工程质量规章、制度；

2、参加分项、分部、单位工程质量检查验收，基础、主体结

构检查验收，单位工程竣工验收，并按规定进行签证，对质量检验

记录资料的真实性负责；

3、进行日常质量检查，提出质量改进意见，指导工程质量整

改；

4、参加隐蔽工程检查，按有关规定进行签证；

5、指导、参加QC小组活动，负责工程质量创优；

6、配合技术人员进行技术攻关，克服质量通病，提高工程质

量；

7、参加工程回访活动，收集质量状况信息，进行汇总分析，

提出质量改进意见;

14

8、有权反映工程质量情况，出具不合格品报告，举报工程质

量事故。遇有严重影响工程质量的作业行为，有权暂停施工，并立

即报告工程负责人。

三、作业人员质量责任制

1、严格按照工艺要求、质量标准进行施工；

2、严格进行自检、对自己操作的工序质量负责；

3、参加互检，确保检验批、分项工程质量符合要求；

4、提高操作水平，克服质量通病；

5、参加QC小组活动，创建优质样板工程；

6、有权抵制违章指挥，有权拒绝使用不合格材料，有权举报

偷工减料。

15

安全班前讲话制度

一、目的

使所有参加施工的人员明确当日施工项目、工作地点、技术标

准和安全注意事项，确保正常的工作程序和安全生产。

二、适用范围

一线施工班组。

三、职责

安全环保部负责制订本制度，队安质员负责监督检查，工班执

行。

四、制度

1、作业前由工班长组织技术、安质、小组负责人进行施工分

析，填写《班组管理台帐》里的班组工作日志、安全讲话及安全预

想、针对性安全措施等内容。并填写施工作业票。

2、出工前，必须进行早点名，工班长（副工长）根据当日施

工作业项目逐项进行安排，讲明有针对性的安全注意事项及相应预

防措施，可结合部分案例进行简短的安全教育。

3、班组安全员可进行安全补充讲话，技术员讲清技术标准。

五、要求

1、工班长（副工长、安全员）要认真负责，针对施工作业内

容，充分预想，结合实际强调安全。严禁不进行安全班前讲话而出

工及事后补填。

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2、不同的作业项目，应有安全防范的侧重点，禁止千篇一律

的、不着边际地讲。

3、如有大的施工项目：抢险抢修、接触网拨接（接火）、送电

开通、重要部位、关键环节的施工，作业队长（副队长）要亲自主

持，队安质员、技术员必须参加。

4、段部有关领导及安质人员，应对各班安全班前讲话制度执

行情况不定期抽查。

5、安全班前讲话制度应作为安全质量评比及评先内容依据之

六、领用及保管

由队安质员到段安全环保部以使用完的《班组管理台帐》领取

新台帐，安全环保部统一保管。保存期限为10年，以作备查。

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安全生产例会制度

一、目的

总结本周的工作，布置下周的工作任务，同时要根据上周工作

中存在的问题，改进施工组织，制定完善安全防范措施，并针对下

周工作对职工进行安全教育。

二、适用范围

一线施工班组。

三、内容

1、会议时间。

每周末在不影响正常工作的前提下，由工班长灵活掌握。

2、班组会议要求：

1）由工班长主持，班组全员参加。

2）议题突出，中心明确，责任到人，详细总结一周的工作，

并记录到“周末例会记录表”中。

3）重点对本周工作中存在的问题和事故隐患提出整改措施，

并落实上周整改措施执行情况。总结经验，吸取教训。

4）对下一周的工作（尤其是关键工序和环节），作出合理组织,

科学安排，并制定出重点安全防范措施。

5）结合班组考核情况，工班长公布每名员工的本周绩效考核

得分，对员工提出工作要求。

6）每月初工班长将上月“周末例会记录表”交队安质员保管备查。

7）作业队长（副队长）每月至少参加一次本队管辖每一班组

的周末例会，并对会议质量进行评判和考核。

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班组安全管理台帐

（接触网专业）

工程名称_______________________

―公司一段一队一班

年一月

19

说明

1、此台账作为班组管理综合考核台账，每月一册，与作业票

（派工单）一同使用。

2、内容包括：班组工作日志、安全早点名、周末例会、安全

教育或文件学习、质量自检及业务学习等内容。

3、台帐填写要内容具体，文字准确精炼，作业内容记录要具

备可追溯性（如受力件安装要填写清楚负责人及紧固人）。

4、质量自检情况对验标中规定的实测数据必须如实记录。料

具及工具器材检查应有外观检查记录。

5、台帐填写时间为上月26日至下月25日，应于每月末交队

领导审批后交队保管，工程竣工后交段部归档管理。

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班组人员基本状况

本工种

序号姓名性别年龄工种学历

年限

1

2

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5

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7

8

9

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19

20

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22

23

21

班组工作日志

班组出病盯岗

班长出差事假其他

人员勤假干部

当日工作安排

质量

小组作业组作业防护

任务完成情况自检

负责人员计戈U人员

情况

人

一组站、区:

二组站、区：

三组站、区:

四组站、区:

五组站、区:

六组站、区：

七组站、区：

八组站、区：

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安全班组讲话记录表

日天气

早点名安全讲话记录：

班组记事：

上级检查签

评价字

23

安全教育、文件学习、业务学习记录

主持人记录人学习时间

参加人

24

周末例会记录

主持人记录入学习时间

参加人

会议内容：

解决问题

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安全操作挂牌制度

一、目的

明确工作职责，确保施工有序，树立企业形象。

二、适用范围

一线施工班组

三、内容

1、施工负责人，安全值日人员，施工防护人员、施工人员、

车长均要挂牌进入施工现场。

2、标志牌由段安全环保部负责统一制作并发放。

3、按照段安全环保部统一规定的佩戴位置和佩戴要求进行佩

戴。

3、“施工负责人”牌、“安全值日”牌、“施工防护员”牌，由

工班统一保存。

接触网专业安全作业卡死制度

一、铁路附近施工卡死制度

1、所有现场施工人员，未经安全考试或考试成绩不到85分

者不准上岗作业。

2、凡患有过精神病史、眼疾、色盲、聋哑、智力障碍等人员，

不准在铁路现场作业。

3、施工作业队、工班必须坚持每天出工前早点名、安全讲话

26

记录制度。

4、无论在站场或区间进行何种作业时，不按规定设置防护人

员或防护人员防护用品不齐全有效不准施工。

5、施工人员必须听从现场施工负责人的指挥，没有命令不得

擅自进入施工现场进行作业。

6、当施工负责人发出的停工令后，应及时撤除妨碍行车的一

切障碍物。

7、在铁路线上施工人员，不准在线路中心，枕木头、两线间

行走或坐、卧、休息、聊天、来车时应及时避让到安全地点，面

向来车方向。

8、现场施工人员不得钻车、扒车、跳车及从车底下传递料具。

9、占用线路作业时，任何人员、工具、材料、不准侵入邻线

界限。

10、在铁路附近堆放工具、材料必须码放牢固，严禁侵入铁路

界限。

11、防护人员应指定专入并经考试合格。视觉、听觉有缺陷或

语言不清者，均不得担任防护工作。防护人员执行工作时，不得擅

离工作岗位。

二、基坑开挖卡死制度

1、岗位危险点源

1）靠近铁路路基挖坑。

2）地下设施隐蔽复杂地段。

27

3）碎石和填方地层施工。

4）石质坑的爆破作业。

5）在人行通道或车辆通道的道口开坑。

2、防范措施

1）应设专人防护、设档硝板。

2）在开挖前，了解地下设施，当有电缆等隐蔽设施时，与有

关部门联系做好防护。

3）碎石、填方地段一定要做好支撑后，方可作业。

4）过夜坑口，一定要采取防护措施。

3、安全作业规范

1）挖坑作业必须戴安全帽，设防护。

2）对地下电缆做好防护，与有关部门联系。

3）塌方坑采用防护板支撑，确保行车安全。

4）经爆破学习掌握爆破技术和安全知识，且持有爆破证的人

员，担任爆破工作。

三、施工现场用电作业卡死制度

1、岗位危险点源

1）施工照明。

2）发电机、抽水机、振捣棒的使用。

2、防范措施

1）应由专职电工接线，做到一机一闹一漏（漏电保护器）保证良

好绝缘。

28

2）发电机、抽水机、振捣棒应由专职电工管理，设置配电箱

及配电保护装置。

3）易燃易爆环境中，不准进行产生火花的施工和带电作业。

4）雨雪天要有防水、防潮湿漏电保护措施.

3、安全作业规范

1）专职电工要持证上岗，规范正规作业，避免人身触电及火

灾发生。

2）现场电器、机具设备定期进行检查，不合格的不得使用。

3）用电器、线路、发电机要正规接线，注意负载情况及相互

匹配。

4）所有用电设备及线路要保持对地的良好绝缘。

四、基础浇制作业卡死制度

1、岗位危险点源

1）靠近、行走、穿越铁路。

2）沙、石磴、片石堆放（水泥）。

3）有列车通过及调车作业。

4）下坑进行人工捣固。

5）基坑有塌方的可能。

2、防范措施

1）穿越铁路或侵入铁路限界的施工应设专人防护。

2）距基坑边1米内不得堆放料具。

3）对所使用的沙、石硝、片石、水泥、水桶严禁侵入铁路限

29

界。

4）通过铁路注意来往行车及站内调车作业。

5）浇灌时坑内不得有人，待混凝土推入后，方可进行捣固。

6）使用的电捣固器，外壳必须接地良好，并装有安全保护装

置。

3、安全作业规范

1）凡参加基础浇制人员必须服从指挥口令。

2）坑下有人捣固作业，坑上要有专人监护，防止基坑发生塌

方或坑上石料滚落坑下。

3）移动捣固器时，不得硬拉电线。发现绝缘不良时，应立即

停止使用。

4）支模前应检查基坑有无塌方危险。

五、支柱整正作业卡死制度

1、岗位危险点源

1）利用钢轨整正支柱。

2）支柱整正时下坑作业。

3）穿越、行走、靠近铁路。

4）支柱整正时，人、工具侵入铁路限界。

5）进行支柱横向或纵向移动。

2、防范措施

1）进行支柱整正时必须设专人防护。

2）支柱整正过程中支柱的任何部位及整正器不得侵入铁路基

30

本建筑限界。

3）如需下坑作业，必须装好支柱整正器，确认坑壁稳固，无

塌陷危险，坑内有人，严禁移动支柱。

4）上下班时，严禁行走在铁路中心及枕木头上行走。

3、安全作业规范

1）无缝区段作业，应避开高温时间，直线区段作业应不大于

实际锁定轨温10℃,曲线区段5℃,同一曲线不得有两组作业。

2）横向、纵向移位，移位反侧应加垫木。

3）下设横卧板时，坑内不得有人，横卧板应用绳索系住缓慢

下放。

4）道岔、信号机处应注意不要造成轨道电路连通。

六、拉线安装作业卡死制度

1、岗位危险点源

1）高空作业。

2）作业、行走靠近铁路。

3）高空物体下落。

2、防范措施

1）高空作业必须扎安全带。

2）在铁路附近行走，严禁走钢轨中心及轨枕头。

3）上部安装作业时，下边严禁站人。

4）作业人员必须戴安全帽。

3、安全作业规范

31

1）高空作业人员进入作业位置扎好安全带，戴好安全帽，检

查无误后方可进行作业。

2）高空作业的材料、笨重工具应采用滑轮绳索吊拉到高空，

严禁作业人员登高时携带笨重材料工具。

3）高空作业下方应设置防护人员，防止闲杂人员进入作业范

围。

七、支柱装配作业卡死制度

1、岗位危险点源

1）滑轮联接不好，拉重物断开伤人。

2）高空作业，人员坠落。

3）高空坠物伤人。

4）吊装腕臂侵限影响行车。

5）靠近电力线施工作业触电。

2、防范措施

1）设专人防护，跨越线路时注意瞭望，无车方可跨越。

2）作业前，检查所用料具、工具是否合格。

3）高空作业必须扎好安全带。

4）笨重物品必须用绳索传递、严禁抛掷。

5）同一支柱上二人不得站于同侧上下作业、支柱下面不得有人。

6）施工完毕检查腕臂各部件是否装牢拧紧。

7）检查距附近电力线的安全距离，若不满足规定请求停电施

工。

32

3、安全作业规范

1）作业时穿戴好劳动保护用品。

2）加强安全生产意识，贯彻自保和互保措施，强化班前早点

名制度的落实。

3）作业时严禁说笑打闹。

4）确保通讯联络畅通。

5）施工后认真清理施工料具，确认不影响行车后方可撤离现

场。

八、硬横梁安装作业卡死制度

1、岗位危险点源

1）硬横梁安装应在垂停点内作业。

2）硬横梁起吊时，横梁摆动产生撞击。

3）起吊的套子折断，横梁坠落影响行车。

4）高空坠物伤人。

5）作业人员高空坠落。

2、防范措施

1）车站设专职驻站员，通讯联络畅通。

2）作业前认真检查材料工具是否合格。

3）安装前应对套子认真检查。硬横梁两侧要设好晃绳，控制

横梁摆动。

4）登高作业人员必须扎好安全带。

5）硬横梁、吊臂下方严禁站人。

33

6）对影响硬横梁安装的电力线、通信线要提前排除或停电作

业。

7）施工人员不得站在支柱同侧。

3、安全作业规范

1）安装硬横梁要分工明确，服从施工负责人的统一调度、指

挥。

2）作业前，穿戴好劳动保护用品。

3）办理施工登记手续。

4）驻站员与现场防护员，联络畅通。

5）不得把硬横梁停放在线路上。

6）吊装完毕，确认硬横梁稳固后摘钩，清理现场，现场无遗

料方可进行下一组或收工。

九、软横跨安装作业卡死制度

1、岗位危险点源

1）软横跨安装应在垂停点内作业。

2）安装软横跨滑轮断开坠落伤人。

3）高空坠落伤人。

4）节点断开，软横跨坠落，影响行车。

5）电力线附近触电。

6）作业人员高空坠落。

7）拉大绳时滑轮把手挤伤。

2、防范措施

34

1）车站派专职防护员，通讯联络畅通。

2）作业前认真检查材料工具是否合格。

3）安装前认真检查软横跨各零件是否连接可靠，开口销、弹

簧销等是否全齐。

4）登高作业人员必须扎好安全带。

5）支柱、软横跨下方严禁站人。

6）对影响软横跨安装的电力线、通信线要提前排除或停电作

业。

7）施工人员不得站在支柱同侧。

3、安全作业规范

1）安装软横跨时要分工明确，服从施工负责人的统一调度、

指挥。

2）作业前，穿戴好劳动保护用品。

3）办理施工登记手续。

4）驻站防护员与现场防护员，联络畅通。

4）吊装的设备未固定前，下方严禁站人。

5）软横跨连接时要在路肩上或两线间进行，不得侵限或连通

轨道。

6）安装完毕后清理现场，确认软横跨安装无误，现场无遗料

方可收工。

35

十、线索架设作业卡死制度

1、岗位危险点源

1）放线滑轮断裂、变形。

2）车速过高。

3）平行跨越电力线触电。

4）曲线上棒式绝缘子断裂。

5）线索挂道钉、腕臂底座。

6）平交道口，车辆与线索相挂。

2、防范措施

1）认真检查放线作用工具材料是否合格。

2）车站设有专人联络，道口桥梁设专人防护。

3）放线车车速不得超过5KM/h。

4）放线前对电力线干扰要排除，放线后保证绝缘距离。

5）直线、曲内区段腕臂要临时固定。

6）放线区段派专人巡视，并保证通信联络畅通。

7）放线过程中要听从统一指挥及口令。

3、安全作业规范

1）放线施工中，应分工明确，有统一的指挥信号及口令，

指挥人员要与架线车司机、挂线人员密切配合。

2）作业平台上施工人员在曲线上要站在曲线外侧。

3）架线车运行中，作业车上操作人员身体不得超出栏杆，不

得爬上爬下。

4）架线车运行时，无特殊情况作业台不得随意升降。

36

5）紧线时，架线车要保持原位不动，长大坡道处紧线、架线

应用铁鞋控制。

6）落锚后架线车对放出的线要巡回一遍，确认安全无误后方

可回车站开通线路。

十一、悬挂调整作业卡死制度

1、岗位危险点源

1）高空作业。

2）曲内作业。

3）利用行车间隙进行悬挂调整。

4）使用作业车进行悬挂调整。

5）使用梯车进行悬挂调整。

6）行走、靠近铁路。

2、防范措施

1）高空作业必须扎好安全带。

2）利用梯车进行调整作业，严禁作业人员站在曲线内。

3）利用行车间隙进行悬挂调整，必须设好防护。

4）作业车在运行中或升降时，作业人员严禁上下。

5）严禁行走铁路中心及轨枕头。

3、安全作业规范

1）梯车作业每台梯车不得少于6人，上面作业人员不得超过

2人。

2）高空作业不得少于2人，1人作业，1人监护。

3）梯车行走在小半径曲线区段时，应设置拉绳人员。

37

4）梯车在行走时，车速不得大于每小时5公里，并不得发生

冲击，防止由于惯性而倾倒。

十二、设备安装

1、岗位危险点源

1）行走、靠近、跨越铁路。

2）高空坠落。

3）物体打击。

4）同一支柱所发生的双重作业。

5）人工吊装笨重器材至支柱上部。

2、防范措施

1）在铁路附近行走，不得走铁路中心或轨枕头，所持料具不

得侵入铁路基本限界，横跨铁路必须确认两侧无车。

2）凡有碍行车的施工，施工地点应设置防护。

3）高空作业必须扎安全带，进入施工现场要戴安全帽。

4）同一支柱需二人上、下部同时作业时避开180%

5）吊装笨重器材应对滑轮绳索进行严格检查。

3、安全作业规范

1）从事高空作业人员到达工作位置后，应先扎好安全带，检

查无误后，方可进行作业。

2）高空作业下部应有专人进行监护，防止闲杂人等进入作业

范围。

3）严禁作业人员登高时携带笨重料具。

38

施工防护制度

一、目的

为落实“安全第一，预防为主”的方针，在运营线施工必须设

专职人员进行安全防护，保障施工作业人员人身、铁路设备及行车

安全，确保施工生产安全有序进行。

二、适用范围

一线施工班组

三、职责

安全环保部负责制订本制度，队安质员负责监督检查，工班执

行。

四、制度

1、防护员的基本条件

根据铁道部铁办[2005]133号文件和《铁路技术管理规程》的

要求，施工防护员须具备以下基本条件：

1）担任防护员必须符合以下要求：铁路正式职工，年满18岁，

思想品德好，组织纪律强，身体健康，视力、听力良好，语言清楚。

2）防护员必须有高度的事业心和责任感。应具备担任防护员

的基本知识和技能，熟悉铁路行车有关规章制度和施工作业情况。

3）防护员必须经过铁路运营部门进行有关规章业务、本职工

作基本技能和技术安全规则培训考试合格，并取得上岗作业合格证

书方可上岗作业。禁止指派未经过安全业务培训、未取得上岗合格

39

证的职工担任安全防护工作。

4）施工安全防护员有段（队）领导依照有关条件批准的职工

担任。已经指定后不得任意调换。

2、防护办法

凡影响行车安全的施工，均应设置防护人员。

1）在车站施工作业时，信号楼必须设驻站防护员，车站两侧

岔区各设一名防护员.

2）在区间线路上施工时，防护情况如下：

①单线区间（线路封锁）施工时，要在两端车站设驻站防护，

并在施工地点两端设工地防护员各一名，防护距离根据线路速度等

级确定防护距离。

注：不同线路速度等级的防护距离，VW120km/h为800m；

120km/h<V^140km/h为1100m；140km/h<160km/h为

1400m；160kln/h<VW200km/h为2000m。

②双线区间（本线路封锁）施工时，在本线来车方向的车站设

驻站防护,在施工地点的邻线来车方向（根据线路速度等级确定防

护距离）设一名防护人员，防护邻线通过车辆。

③区间线路封锁，多单位共用“天窗点”作业时，一定要明确

施工作业范围，加强施工防护工作，如下图：

40

cD

注：A（防护距离）；B防护员；C移动停车信号牌；D响墩

3）车站、区间线路上施工设置或撤除移动停车信号防护的程

序规定

①设置移动停车信号防护时

抄录并确认施工封锁命令；

施工负责人通知两端防护员设置响墩，并展开手信号进行防

护；

设置施工地段两端的移动停车信号；

发出施工命令。

②撤除移动停车信号防护时

施工领导人经检查确认线路以达到放行列车条件；

撤除工地两端的移动停车信号；

通知两端防护员撤除响墩，并收起停车信号，确认线路处于开

通状态;

41

通知车站开通线路。

3、要求：

1）防护人员必须是经过培训考试合格的，已经任命严禁随意

更换。

2）防护记录的填写必须认真负责，内容详实，严禁事后补写。

3）防护人员要对施工具体地点应明确、施工起止时间、影响

铁路设备情况等要清楚明白。

4）段部有关领导及安质人员，应对各班防护记录执行情况不

定期抽查。

5）施工防护制度应作为安全质量评比及评先内容依据之一。

4、领用及保管

1）由队安质员到段安全环保部以旧领新，安全环保部统一保

管。

2）保存期限为2月。

42

附件9-1

（工务段）防护员应带的各种信号用品、

工具及备品（仅供参考）

信号工地中间

序单驻站工地

号工具电话防护备注

位防护员防护员

备品防护员联络员

红旗（灯）灯是

1面131(3)3

连柄夜间用

黄旗（灯）灯是

2面121(2)2

连柄夜间用

响墩

3个63(6)6

（连盒）

夜间或

巨

4支222恶劣天

盒）

气用

5电话机部11

6对讲机台1111

7喇叭个1111

视实际

8停车牌块2需要而

定

视实际

9慢行牌块2需要而

定

际

10慢行地点标块2需要而

定

43

信号工地中间

序单驻站工地

工具电话防护备注

号位防护员防护员

备品防护员联络员

视实际

施工

11块2需要而

作示

定

12挂旗架个11

视实际

电话

13套1需要而

挂线杆

定

电话线（及视实际

14收架需要而

线架）定

防护

15本11

记

火车

16本11

时刻表

记时器（钟，

17个1111

表）

18口哨个1111

短瞄同线

条

19（自动闭塞11

区段）

44

附件9-2

中铁电气化局集团一公司施工防护员通话记录

段队班

姓名

防护员守则

1、在进行防护工作时，集中思想，严守岗位，不谈论与工作

无关的事，不兼做与防护工作无关的事。

2、工地防护员与车站联络员（驻站员）要做到3-5分钟通话

一次，电话要做到随要随应。

3、在进行防护工作时，要认真执行“呼唤应答”和复诵制度。

并做好记录。

4、防护电话（对讲机）突然中断时，首先通知上道机具全部

下道，未取的联系时，不许上道作业。

45

施工防护记录本

施工区间及车站.施工内容.

施工负责人__________________驻站防护员_______________

工地防护员__________________中间防护员_______________

施工时间__________________

上行列车下行列车

车预报确报到施工地车预报确报到施工地

次时间时间点时间次时间时间点时间

46

附件9-3

施工作业防护记录（影响设备使用）

自年月日起至年月日止

中铁电气化局集团一公司

站:

登记时间月日时分

天要点分钟。

窗天窗修施工项目：

修

施影响范围：

工专职

施工

联驻站

单位

系防护员

登同意自时分起至时

车站

记分止进行上述作业。调度命令号。

值班员

列车调度员：口头准许：时分。

登记时间月日时分

施登记内容：

工

完设备恢复正常使用。

毕专职

登施工单位驻站

记防护员

车站值班员

47

附件9-4

施工作业防护记录（不影响设备使用）

自年月日起至年月日止

中铁电气化局集团一公司

站（区间）

登记

月日时分

时间

施

工登记进行作业，

作内容不影响使用。

业

登施工专职驻站

记单位防护员

车站

值班员

登记

施月日时分

时间

工

作登记

业内容

士作业完毕。

兀

施工专职驻站

毕

单位防护员

登

车站

记

值班员

三种表格建议做成130mm*95mm的软皮本子。

48

派车单制度

一、目的

通过填发派车单，作为司机的出车凭证，提高派车人、用车人

的责任心，从而达到完善车辆管理，掌握车辆运行状态，便于对驾

驶人员进行考核，促进行车安全。

二、适用范围

一线施工班组。

三、制度

1、派车必须由专人负责，派车人填写“派车单”（附件10-1）,

驾驶员接到派车单后方可出车，否则按违章私自驾驶处理。驾驶员

未接到派车单可以拒绝出车。

2、派车人要按派车单所列各项内容，如实认真填写，本单一

式二份，一份作为出车凭证，一份留存备查。

3、两人以上乘车时，必须实行车长制，车长负责协助驾驶员

了望信号及路上行人，随时提醒驾驶员减速或停车等安全注意事

项。

4、施工班组的车长除负责上述工作外，还要负责班组人员的

到位检查，材料（货）装卸安全检查。

5、司机根据派车单指定行驶路线，工班特殊情况在中途需要

变更行驶路线时，可由施工负责人作出派车决定，并在派车单上附

注。司机对“派车单”妥善保存，并将每天的行车里程记录在运转

记录薄内，以作为申报行车安全奖的凭据之一。

49

附件10-1

派车单

单位：年