第六章 信息系统战略规划

管理信息系统第6章信息系统战略规划1学习目标了解企业战略与信息系统战略之间的关系。正确把握信息系统规划的战略意义。明确信息系统规划的目的、规划各个阶段的任务和内容。了解和掌握常用的信息系统规划方法和步骤。2024/12/122为什么要进行信息系统规划?越来越多的企业进行信息系统的建设，以期通过信息技术与信息系统实现企业的竞争优势。企业信息系统的建设费时长、耗资巨大，一旦失败，将会给企业造成巨大损失。因此开发信息系统之前，制定切实可行的信息系统规划，制定适合行业特点和竞争趋势变化的信息系统战略目标和总体框架。2024/12/1236.1信息系统规划与企业战略规划4管理信息系统规划是对企业信息系统近期、中期、长期的目标、实施策略和方法、实施方案等内容所做的统筹安排。企业战略是制定信息系统规划的主要依据，信息系统规划应服从于企业战略，为企业战略的实现提供支撑，信息系统规划把战略规划中的组织目标转化成开发动机，在开发过程中要结合企业内外部条件和环境因素制定可行的开发策略。图6.1企业战略与信息系统规划的关系信息系统规划与企业战略规划的关系6.2信息系统规划内容及步骤和企业战略类似，企业信息化战略也应当有其发展目标和远景，同时包含对企业信息基础设施的规划，以及近期的工作目标、信息部门的职责、企业的信息政策等。信息系统的战略规划一般既包含3～5年的长期规划，也包含1～2年的短期规划。2024/12/125规划的内容主要包括：信息系统的目标、约束与结构；对目前组织的业务流程与信息系统的功能、应用环境和应用现状进行评价；对影响计划的信息技术发展的预测；近期计划。管理信息系统的战略规划并不是一经制定就再也不发生变化。事实上，各种因素的变化都可能随时影响整个规划的适应性。因此，管理信息系统战略规划总是要不断修改以适应变化的需要。2024/12/126信息系统规划的内容（1）系统的意义与目标

学生学籍管理系统是一个教育单位不可缺少的部分，它的内容对于学校的决策者和管理者来说都至关重要，但一直以来人们使用传统人工的方式管理学生学籍工作，这种管理方式存在着许多缺点。随着科学技术的不断提高，计算机科学的日渐成熟，其强大的功能已经为人们深刻认识，它已进入人类社会的各个领域并发挥着越来越重要的作用。MIS为计算机应用的一部分，使用计算机对学生的有关信息进行管理，具有手工管理所无法比拟的优点，开发学籍管理系统能帮助教研人员利用计算机，快速方便的对学生学籍管理进行管理、输入、输出、查找的所需操作，使散乱的人事档案能够具体化，直观化、合理化。系统规划示例—学生学籍管理信息系统

（2）系统的用户需求

学生学籍管理功能需求：

记录学生档案的相关情况；

记录学生课程成绩的相关情况；

管理学生的异动情况；

管理学生课程情况；

系统辅助功能，如登录、用户管理等；

强大的决策分析功能。例如，学校可以分析本校学生的入学质量。教务管理人员使用这个系统可以管理学生的基本情况、学生的学习情况。学生使用这个系统可以查看自己的学习成绩。教师使用这个系统可以查看开课情况和所教学生的基本情况。系统规划示例—学生学籍管理信息系统系统规划示例—学生学籍管理信息系统

学生学籍管理系统的性能要求：

遵循管理规范，技术先进、安全可靠、系统开放、经济实用的原则；

本系统以独立运行为主，但同时又可与学生管理系统挂接；

界面简洁、统一、友好。

操作简便，向导式操作，可以提供非计算机操作人员使用。

相关数据显示功能

数据导入功能

根据日常学籍工作流程设计系统，完全根据工作流程进行系统设计，配合新生入学工作流程。

提供程序的稳定与安全功能

完善的数据打印和报表功能

（3）系统经费概算

初步估算约需人民币20万元，包括硬件资源、技术资料、开发费用、培训费用等。其中，开发期间约需人民币8万元，调试与运行期间约需人民币6万元。（4）系统开发计划

本系统计划由开发小组（开发人员4人）用12个月完成，具体时间计划如下：

系统调研、系统分析：3个月系统设计：2个月系统程序设计：3个月系统调试：2个月系统试运行：2个月

系统规划示例—学生学籍管理信息系统11信息系统规划的组织制定信息系统开发规划需要一个领导小组，并进行有关的人员培训，同时明确规划工作的进度。规划领导小组人员培训规定进度12信息系统规划的步骤核心信息系统战略与组织发展战略一致业务流程的改革与创新是基础解决问题的有效性是关键应变能力是重要指标人、管理、技术应协调发展2024/12/1213信息系统规划的关键问题诺兰六阶段模型：初始阶段推广阶段控制阶段集成阶段数据管理阶段成熟阶段2024/12/12146.3信息系统发展的阶段理论阶段阶段描述初装购置第一台计算机并初步开发管理应用程序初步认识到计算机的作用，个别人具有初步使用计算机的能力一般的“初装”情形大多发生在财务部门蔓延信息系统从少数部门扩散到多数部门，并开发了大量的应用程序组织内部的事务处理效率有了提高，数据处理能力发展迅速数据冗余性、不一致性、难以共享等问题开始显得比较突出控制计算机预算年增长达30－40%，管理部门发现信息系统投资增长与效益回收比例不理想随着应用经验的积累，协调意识的增强，出现了高层参与的信息系统领导小组该时期是实现从以计算机管理为主到以数据管理为主转换的关键集成对子系统中的硬件进行重新联接和组合建立集中式数据及能够充分利用和管理各种信息的系统信息系统的预算经费因上述要求而呈现迅速增长数据管理信息系统的硬件投资基础已基本完成信息系统的管理主要聚焦于对数据的有效管理和利用上来方法库和模型库被逐步开发和完善成熟信息系统已可以满足单位中各管理层次的要求信息资源可以实现完善的共享，新的应用模式开始进一步探索诺兰阶段模型2024/12/1216开始推广控制集成数据管理成熟MIS发展阶段曲线特点上升快平缓逐步平稳用户意识领导模式组织地位计划与控制应用方式软硬件资源增长要素信息系统建设是一项长期、复杂、投入高的社会化系统工程。信息系统是伴随着计算机技术的应用和发展而实施的，其发展的各阶段是一个人类对其应用的认识逐步提高的过程，一般认为各阶段是不能跳越的。2024/12/1217诺兰模型的启示应该吸取别国的经验教训，避免盲从，少走弯路。根据自己国家、地区、单位的实际情况，规划一套切实可行的信息系统建设方案。无论是在确定开发管理信息系统的策略，还是在制定管理信息系统规划的时候，都应首先明确本单位当前处于哪一个阶段，进而根据该阶段特征来指导信息系统建设。2024/12/1218诺兰模型的启示19关键成功因素法战略目标集转化法企业系统规划法组合规划法6.4信息系统常用规划方法20发展历史70年，由IBM公司提出并将它用于内部系统的开发，运用BSP方法，可以实现：确定出未来信息系统的总体结构，明确系统的子系统组成和开发子系统的先后顺序对数据进行统一规划、管理和控制，明确各子系统之间的数据交换关系，保证信息的一致性BSP方法的特点采用自上而下识别系统目标、识别企业过程、识别数据，并在此基础上进行自下而上的系统设计可以保证信息系统独立于企业的组织机构，因而使信息系统具有对环境变更的适应性BusinessSystemPlanning企业系统规划法（BSP）21BSP的主要过程BSP的工作步骤任务下达准备工作动员大会定义业务过程定义数据类分析企业/系统关系确定管理者要求评价企业问题与收益评价信息系统管理定义信息结构开发建议书及行动计划报告结果定义结构优先序BSP方法核心划分子系统可以用U/C图23数据类的识别采用U/C图U----某个过程使用了某数据C----某个过程产生了某数据定义数据类24U／C矩阵BSP方法的定义数据类25多余的C缺少C缺少U26就是对系统结构划分的优化过程基于子系统划分应相互相对独立，且内部凝聚性高这一原则之上的一种聚类操作。U／C矩阵的调整过程常通过表上作业法来完成。其具体操作方法是：调整表中的行变量或列变量使得“C”元素尽量地朝对角线靠近然后再以“C”元素为标准，划分子系统U/C矩阵的调整27调整后的U/C图28U/C矩阵图中子系统的划分发展历史哈佛大学教授W.Zani使用此方法，用以确定哪些因素是MIS系统成功的关键性因素所谓的关键成功因素，就是指关系到企业生存与组织成功与否的重要因素，也是企业最需要得到的决策信息，是值得管理者重点关注的活动区域关键成功因素的主要来源个别产业的结构竞争策略、产业中的地位及地理位置环境因素暂时因素2024/12/1229关键成功因素法（CSF）CriticalSuccessFactors30企业目标1、目标识别2、CSF识别3、性能指标识别4、数据字典定义关键成功因素法的实施步骤了解企业或MIS的战略目标识别所有的成功因素确定关键成功因素明确各关键成功因素的性能指标和评估标准31----关键成功因素的识别树枝因果图（鱼刺图）注意当关键成功因素解决后，又会出现新的关键成功因素，就必须再重新开发系统。CSF方法能抓住主要的矛盾，使目标的识别突出重点。3233

特点不足BSPBSP方法比较全面，紧紧围绕着基本业务，适于对组织的工作状况建立完整的概念从需要的时间和人力来说，是要付出比较大代价的，存在着规模太大，难以明确目标的风险CSFCSF方法则重点突出，能够较快地集中与要害问题，适于在较短的时间内，针对紧迫问题提出战略与对策；这种方法强烈地依赖规划者的自身理念与经验，包括所咨询的专家的水平和观点，具有较强的主观性。融合不能笼统地讲哪种方法更好，而只能根据实际情况、需要和可能进行权衡和选用。更多的情况是把这两类方法的理念结合起来，形成既有全面又有重点的、符合本行业、本单位具体情况的，切实可行又简单明确的规划方案。BSP方法和CSF方法的比较34基本思路：在某一个时间点上，没有一致的方法适合所有公司开发的项目。IT在公司中出现与否和其在将来的角色将应该决定公司投入到信息系统计划过程中的资源。从战略影响方面标出企业现存的和将来的IT应用组合的特征，创建一个表格分别对应“对现存运作系统的战略依赖”和“

IT应用开发组合的战略影响”两个方面。表格中有“战略”、“转变”、“工厂”和“支持”四个单元。组合规划法35思考讨论题信息系统规划过程中，如何在长远规划与适应变化之间取得平衡，既要尽可能地保持开放性和长远性，以确保系统的稳定和延续，同时又要考虑环境的变化？信息系统规划的管理变革和技术变革关系是怎样的，是