赛迪智库十四五规划

演讲人：日期：赛迪智库十四五规划目录总体战略与目标科技创新与产业升级深化改革与扩大开放合作绿色发展与生态文明建设民生福祉与社会事业发展风险防范与安全保障能力建设01总体战略与目标全球科技创新加速，新兴产业发展迅猛，国际竞争日趋激烈。国际环境国内形势行业现状我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，科技创新成为推动经济发展的核心动力。新一代信息技术、生物技术、新能源等战略性新兴产业快速发展，传统产业转型升级压力加大。030201发展背景及形势分析以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。指导思想市场主导与政府引导相结合，自主创新与开放合作相结合，重点突破与整体推进相结合。基本原则指导思想与基本原则到2025年，赛迪智库在科技创新、产业发展、人才队伍建设等方面取得显著成效，成为国内一流的科技创新和产业研究机构。研发经费投入强度、科研人员数量和质量、科技成果转化率、产业创新能力和竞争力等关键指标达到国内领先水平。发展目标与主要指标主要指标发展目标加强科技创新体系建设，推动产学研深度融合；加快科技成果转化应用，促进科技与产业协同发展；加强人才队伍建设，培养引进高层次人才；深化国际合作交流，提升国际影响力。实施路径按照“十四五”规划的时间节点，分阶段制定实施计划，明确各项任务的具体时间表和责任人，确保规划目标如期实现。时间安排实施路径及时间安排02科技创新与产业升级聚焦人工智能、量子信息、集成电路等前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。加大基础研究投入，推动产学研深度融合，构建开放型创新生态。鼓励企业参与关键核心技术研发，强化企业创新主体地位。加强关键核心技术研发

推动产业结构优化升级加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合。促进制造业向智能化、绿色化、高端化发展，培育若干世界级先进制造业集群。大力发展现代服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。加快数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合。加强数字基础设施建设，推动数据资源开发利用和共享。鼓励企业利用数字技术提升生产效率、管理水平和创新能力。促进数字经济与实体经济融合实施产业基础再造工程，提升产业基础能力和产业链水平。加强供应链协同和整合，提高供应链韧性和安全性。推动形成绿色低碳循环发展的经济体系，降低单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放。提升产业链供应链现代化水平03深化改革与扩大开放合作03激发市场主体活力深化国有企业改革，鼓励民营企业发展，优化营商环境，增强市场主体创新能力和竞争力。01加快推动产业转型升级大力发展新兴产业，促进传统产业优化升级，提高产业链现代化水平。02深化要素市场化配置改革完善要素市场体系，推动土地、劳动力、资本、技术、数据等要素自由流动和优化配置。深化供给侧结构性改革优化贸易结构，培育贸易新业态新模式，提高贸易自由化便利化水平。扩大贸易规模深化国际产能合作，引导外资投向高端制造、智能制造等领域，鼓励企业“走出去”参与国际合作。加强投资合作加强与国际组织、跨国企业等机构的交流合作，推动形成更加紧密的国际合作网络。深化国际合作交流推动更高水平对外开放合作推动区域协调发展加强区域合作，优化区域发展布局，促进东中西部地区协调发展。推进新型城镇化建设促进农业转移人口市民化，优化城镇化布局形态，提升城市治理水平。促进乡村振兴推动农村一二三产业融合发展，加强农村基础设施建设，提高农业农村现代化水平。优化区域协调发展布局加强基础研究和应用基础研究，强化关键核心技术攻关，提高自主创新能力。提升科技创新能力加强品牌建设，提升产品质量和服务水平，培育一批具有国际竞争力的企业和产业集群。培育国际竞争新优势积极参与全球经济治理体系改革和建设，推动建设开放型世界经济，构建人类命运共同体。拓展国际合作新空间培育参与国际合作竞争新优势04绿色发展与生态文明建设推广绿色生产方式和消费模式，促进资源节约和循环利用。加强绿色技术研发和应用，推动绿色产业发展和绿色就业。大力发展清洁能源和可再生能源，逐步降低化石能源消费比重。推动绿色低碳循环发展深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，持续改善环境质量。加强生态系统保护和修复，推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。严格生态环境监管和执法，强化生态环境保护责任追究。加强生态环境保护治理加强生态文明宣传教育，提高全民生态文明意识。开展生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设。推广生态文明示范创建经验，发挥示范引领作用。推进生态文明建设示范创建加强生态文明宣传教育，普及生态文明知识。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，引导公众积极参与生态文明建设。加强生态文明国际合作和交流，推动全球生态文明建设和可持续发展。提升全民生态文明意识05民生福祉与社会事业发展将就业作为经济社会发展的优先目标，完善政策体系，强化培训服务，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业。实施就业优先政策坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，提高劳动报酬在初次分配中的比重，着力提高低收入群体的收入，扩大中等收入群体。深化收入分配制度改革完善社会保险制度，优化社会救助和福利制度，促进慈善事业发展，构建多层次、可持续的社会保障体系。健全多层次社会保障体系提高就业质量和人民收入水平提高教育质量深化教育教学改革，创新人才培养模式，注重培养学生的创新精神和实践能力，提高教师队伍素质。推进教育公平保障每个孩子都能享有公平而有质量的教育，加强农村地区、贫困地区和民族地区的教育投入，缩小区域、城乡、校际教育水平差距。推动教育现代化加快教育信息化进程，利用现代技术手段提高教育效率和质量，构建终身学习体系。促进教育公平和质量提升123优化医疗资源配置，加强基层医疗卫生服务体系建设，提高医疗卫生服务可及性和质量。完善医疗卫生服务体系推进公立医院综合改革，建立现代医院管理制度，完善药品供应保障制度，降低群众就医负担。深化医药卫生体制改革建立健全公共卫生应急管理体系，提高应对突发公共卫生事件的能力，加强慢性病、传染病等重大疾病的预防控制。加强公共卫生和疾病预防控制加强医疗卫生服务体系建设发展养老服务构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，加强老年人关爱服务，推进老年宜居环境建设。深化社会救助制度改革完善最低生活保障制度，加强特困人员救助供养，推进临时救助制度建设，强化社会救助兜底保障功能。完善社会保险制度健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，加强社会保险基金监管。完善社会保障制度和养老服务体系06风险防范与安全保障能力建设健全国家安全体系01构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系。增强国家安全保障能力02加强国家安全教育和培训，提高全民国家安全意识，加强国家安全人才队伍建设，提升国家安全保障能力。推进国家安全法治建设03完善国家安全法律法规体系，加强国家安全执法力度，保障国家安全法治实施。加强国家安全体系和能力建设健全风险防控机制建立健全风险识别、评估、预警、防范、化解等机制，提高风险防控能力。加强重点领域风险防控针对金融、房地产、地方政府债务、信息安全等重点领域，加强风险监测和预警，制定风险防范和化解方案。推进风险治理体系和治理能力现代化加强风险治理体系建设，提高风险治理能力，实现风险治理体系和治理能力现代化。防范化解重大风险挑战构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体系。健全应急管理体系完善应急预案体系，加强应急预案演练和评估，提高应急预案的针对性和可操作性。加强应急预案管理加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力，确保在突发事件发生时能够及时、有效地进行救援。提升应急救援能力完善应急管理体