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文档简介
2025届高三政治一轮复习(统编版必修三)第八课
法治中国建设第三单元
全面依法治国知识体系构建第三单元全面依法治国第三单元全面依法治国第七课
治国理政基本方式第九课
全面推进依法治国的基本要求第八课
法治中国建设全面推进依法治国的总目标与原则我国法律发展的历史马克思主义法治理论新中国法治建设的成就原则总目标法治国家法治社会法治政府科学立法公正司法严格执法全民守法我国法治建设的历程追根溯源—why把握当下—how明确目标—what展望未来—how核心前提关键防线基础目标主体基础知识体系构建法治国家的内涵法治中国建设法治国家(目标)法治政府(主体)法治社会(基础)建设法治国家内涵:实行依法治国/依宪治国/依法执政/依宪执政基本特征:坚持宪法法律至上/坚持良法之治/尊重
和保障公民权利/规范国家权力的运行要求具体措施推进宪法实施/建立完备法律体系/完善法律实施机制意义:规范权力运行,保障公民合法权益;推动实现国家治理现代化,实现长治久安法治政府的内涵建设法治政府内涵、特征:职能科学、权责法定、执法严明、
公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意地位:是全面依法治国的重点任务和主体工程要求:政府工作纳入法治轨道;严格规范公正文明执法具体措施:执行+制度+决策+监督意义:实现善政;促进政民社沟通建设法治社会法治社会的内涵地位:是构筑法治国家的基础内涵:法律得到普遍公认和遵从/社会治理依法开展/公共生活和谐有序具体表现(特征):法治意识/法律实施/实施效果措施:开展法治宣传教育/提高社会治理法治化水平/建设法律服务体系/健全矛盾纠纷预防化解机制意义:维护社会秩序/实现社会和谐考情考向第八课法治中国建设核心考点考情统计材料情境法治国家2023·全国新课标·T38宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用法治政府2023·湖北高考·T8新一轮国务院机构改革方案2023·湖南高考·T7重组后的科技部强化战略规划、资源统筹、综合协调等宏观管理职责2021浙江6月选考,19浙江省H市某街道办事处通过“数字驾驶舱”的建设2021河北,6,3分河北某市市民服务中心新设“办不成事”反映窗口2021湖南,7,3分某市专门成立公园城市建设管理局2023·全国甲卷·T17《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》2023·全国乙卷·T17国务院发出通知,要求行政机关设置电子技术监控设备要确保符合标准2023·浙江6月高考·T16“大综合一体化”行政执法新格局2023·山东高考·T16处理好政务信息公开和个人信息保护的关系2023·全国甲卷·T39运用《政治生活》知识分析应如何加强统计执法监督2022·山东·高考真题阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验2024·新课标I卷·T17某市推动数字政府建设2024·安徽高考·T7国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》2024·湖北高考·T7某县文化馆创立“一个人的剧场”公共文化服务项目2024·湖北高考·T8《未成年人网络保护条例》颁布实施2024·浙江1月高考·T13各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”法治社会2023·全国甲卷·T19某地积极探索推进基层治理现代化,打造区、街道、社区三级微服务平台2023·浙江1月高考·T16基层政府责权利相匹配,将基层从“治理末梢”变成“治理靶心”本课知识高考考查频率较高,选择题和非选择题都是涉及。主要围绕法治政府的内涵和建设设置题目。复习时关注以下命题:各地数字政府建设、政府参与社会治理,我国政务服务不断优化、行政效能不断提升;如何整治形式主义;国务院制定出台的《未成年人网络保护条例》等;
核心知识巩固一、法治国家(一)法治国家的内涵1.法治国家的内涵与特征
法治国家,就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。法治国家的具体表现1坚持宪法法律至上2坚持良法之治3尊重和保障公民权利4规范国家权力的运行核心知识巩固一、法治国家1.坚持宪法法律至上——法治的根本原则表现:宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权。原因:法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的期望,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念。要求:全社会要尊重和遵从宪法法律。2.坚持良法之治——是法治的前提和基础原因:法治国家强调依法治理,只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。良法的表现/标准:一方面,良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念;另一方面,良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面。要求:推进科学立法、民主立法、依法立法,方可制定出良法,良法之下才有法治国家。原因:公民依法享有广泛的权利。包括人身权、财产权,知情权、参与权、表达权和监督权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能。要求:在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确认(立法保障),并通过执法和司法加以保障(司法保障)。3.尊重和保障公民权利——法治的精髓所在4.规范国家权力的运行——法治是对国家权力的制约含义:国家的各项权力,包括立法权、行政权、司法权、监督权等,都必须在法律之下运行。要求:需要通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。核心知识巩固(二)建设法治国家核心考点主要内容总体要求法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家,既需要有完备的法律体系;更需要法律的严格实施。建设法治国家具体要求(1)推进宪法实施原因:依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政。要求:①加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作②加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。(2)建立完备的法律体系
原因:完备的法律体系是法治国家的制度前提。要求:在宪法之下,要不断建立和完善各项法律制度,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依。(3)完善法律实施机制
①政府部门:政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务。②社会公众:社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务。③司法机关:司法机关严格公正司法,以事实为依据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾,努力让人民群众感受到公平正义。建设法治国家的意义能够有效规范权力运行(国家机关角度);保障公民合法权益(公民角度)。能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。(整个国家角度)知识拓展比较“法律体系”、“法治体系”与“法律层级”法律层级3.法律层级(1)构成:宪法、法律、行政法规、地方性法规(2)效力:宪法具有最高的法律效力;下层级的法律必须服从上层级的法律。1.法律体系:(1)含义:是指一个国家的全部现行法律规范。(2)构成:我国主要有七个法律门类,具体为宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法2.法治体系:
包括完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系知识拓展宪法解释与合宪性审查1.宪法解释是指宪法制定者或依照宪法的规定享有宪法解释权的国家机关,对已经存在并且正在生效的宪法规范的内容、含义和界限作出说明。2.我宪法规定宪法解释权属于全国人大常委会。3.合宪性审查就是依据宪法对宪法以下法律文件等是否符合宪法进行的审查。与宪法相违背的法律法规将被撤销或纠正。其作用在于保障宪法的实施、维护宪法权威、保障公民权利与自由。2023年全国人大常委会备案审查工作(节选)2023年12月26日,全国人大常委会法工委主任沈春耀向十四届全国人大常委会第七次会议报告2023年备案审查工作情况。案例:涉罪人员近亲“连坐”不合宪
有的市辖区议事协调机构发布通告,对涉某类犯罪重点人员采取惩戒措施,其中对涉罪重点人员的配偶、子女、父母和其他近亲属在受教育、就业、社保等方面的权利进行限制。有公民对此提出审查建议,认为这样的限制措施实际上属于“连坐”性质,应予停止执行。
我国宪法规定,公民享有宪法和法律规定的权利,履行宪法和法律规定的义务。法工委研究认为,任何违法犯罪行为的法律责任都应当由违法犯罪行为人本人承担,而不能株连或者及于他人,这是现代法治的一项基本原则;有关通告对涉罪人员近亲属多项权利进行限制,违背罪责自负原则,不符合宪法第二章关于“公民的基本权利和义务”规定的原则和精神,也不符合国家有关教育、就业、社保等法律法规的原则和精神。
法工委与有关主管部门督促有关机关对通告予以废止,支持有关主管部门在全国范围内部署开展自查自纠,防止、避免出现类似情况,确保执法司法工作在法治轨道上规范推进。(2023广东卷9)近年来,广东某法院加强涉侨审判工作,健全“海外联络员”“归侨陪审员”等工作机制,大力推广跨境诉讼“云服务”,多措并举满足广大海内外华侨华人的司法需求,为促进海内外侨胞与家乡深度融合发展增添了法治成色。这种做法()①表明广东已经全面建成完备的法律服务体系②有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴③体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新④旨在尊重和保障我国公民权利、践行司法为民A.①③ B.①④ C.②③ D.②④C对点训练对点训练(2024广东,17,8分)阅读材料,完成下列要求。
备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出,要完善和加强备案审查制度。2023年12月,全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定,对备案审查工作作出系统全面的规定,并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库,完善了电子备案、在线审查等功能,并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。据统计,党的十八大以来,全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件,累计超过2.5万件;共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。
结合材料并运用《政治与法治》知识,分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的。对点训练①坚持党的领导和贯彻落实依法治国方略,通过行使监督权,加强宪法实施和监督,依法撤销和纠正违宪和违法的规范性文件,保障宪法的权威,推进依宪治国。【人大常委会角度】党的领导或依法治国方略、监督权、宪法权威②坚持民主集中制,完善和加强立法监督制度,增强备案审查工作的规范性,保障宪法法律实施、维护国家法制统一。【民主集中制角度】民主集中制、法制统一③推进信息化建设,实现备案审查工作数字化、智能化,提高工作效能,推进国家治理体系和治理能力现代化。【信息化建设角度】信息化建设、工作效能④坚持全程人民民主,科学立法、民主立法。积极回应人民群众诉求,充分吸纳民意,保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权等权利。把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一起来。【全过程人民民主角度】科学民主立法、知情权、参与权、三者统一核心知识巩固二、法治政府(一)法治政府的内涵1.法治政府建设的地位法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。2.法治政府建设的内涵法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。法治政府职能科学权责法定执法严明公开公正智能高效人民满意廉洁诚信知识拓展
即国务院,是最高国家权力机关的执行机关,最高国家行政机关;
机构领导:总理、副总理、国务委员、秘书长、副秘书长;
组织机构:办公厅、外交部、生态环境部、商务部、财政部、教育部、发改委、国家卫生健康委员会、审计署、司法部、中国人民银行(央行)、国务院国有资产监督管理委员会等中央人民政府地方政府
国家权力机关的执行机关,是我国的行政机关;
机构领导:省长/副省长、自治区人民政府主席;市长、县/区长、镇长、街道办事处主任等
组织机构:各厅、局;地方各级卫健委、各级国资委、发改委等
市辖区和不设区的市人民政府的派出机关:街道办事处、镇政府我国政府简介核心知识巩固二、法治政府(一)法治政府的内涵职能科学的政府要求:政府不能什么都管,也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。职能:宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。注意1:政府不能包办一切,不是“全能政府”。目前,我国政府积极推进行政体制改革,优化服务,深化简政放权,建设服务型政府、有限政府。注意2:政府职能≠国家职能的全部。(如:防御外来侵略)注意3:转变政府职能,不能说弱化政府职能。“放管服”改革:简政放权、放管结合、优化服务的简称,对内要改革传统的行政管理体制,提升政府治理体系的现代化水平,对外要提升行政便利化水平,使之更加适应社会主义市场经济发展要求。拓展知识拓展了解政府的几个职能基本职能内容宏观调控政府运用各种手段,如财政、货币政策,对经济运行状态和经济关系进行干预和调整,以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。(税收、存贷款利率的调整)市场监管界定和保护各类产权,规范市场准入,建立健全社会征信体系,对企业安全生产产品质量,产品定价等进行严格监管,打击制假售假等违法犯罪行为等等社会管理通过制定社会政策和法规,依法管理和规范社会组织、社会事务,化解社会矛盾,调节收入分配,维护社会公正、社会秩序和社会稳定。公共服务政府对社会福利机构、教育机构、公共卫生机构、公共文化服务机构等社会公共服务机构的建设和管理,更好地满足人民群众的生存和发展需要。环境保护节约资源和保护环境的基本国策,推进生态文明建设知识拓展区分有关职能国家职能(1)对内职能:维护国家稳定,促进社会发展。(2)对外职能:防御外来侵略,保卫国家安全。(P43)政府职能(1)行使行政权,组织开展社会主义经济、政治、文化、社会建设、生态文明建设职能。(P43)(2)宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。(P89)政府经济职能一个服务、两个战略(规划)、三个监管、四个政策:(必修2—P23)(1)一个服务:加强和优化公共服务,保障社会公平正义,促进共同富裕;(2)两个战略(规划):实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度,实现经济社会发展目标;(3)三个监管:通过市场监管、质量监管、安全监管,规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷;(4)四个政策:实施宏观经济政策,保持宏观经济稳定;实施产业政策,促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力;实施区域政策和环境政策,推动区域经济协调发展和可持续发展核心知识巩固二、法治政府(一)法治政府的内涵权责法定的政府原因:如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。要求:需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。法定职责必须为,法无授权不可为注意:政府职能、职责是法定的,不能随意扩大或缩减。
越位:政府职能的越位通俗地讲,就是“不该管的也去管”。是指政府部门超越了本部门的职权范围,管了别的部门该管的事情,也就是“越权”。(狗拿耗子多管闲事)
缺位:政府职能的缺位通俗地讲,就是“该管的不去管”。是指政府部门没有认真履行自己的职责,没有管理好属于本部门的事务,也就是“失权”。(不务正业)
错位:政府职能的错位通俗地讲,就是“该管的不会管”。是指政府部门对于自己该管的事情,却没有能力去管好,乱用权力、乱搞一通,也就是“乱权”。(乱弹琴)核心知识巩固二、法治政府(一)法治政府的内涵执法严明的政府①要求:执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。②意义:只有执法严明,才能保证政府有效履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的实施。公开公正的政府①要求:全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。②意义:通过公开公正执法,能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。注意:政务公开≠公开所有政务信息时政链接关于执法◆钓鱼执法:在法理上,当事人原本没有违法意图,在执法人员的引诱之下,才从事了违法活动。河南省新野县当地工商所挨家挨户向老街和新甸铺镇的市场上的商户收罚款,理由是销售不合格商品和无照经营,罚款金额从数百元到上千元不等,商户在交了罚款之后可以继续经营,若不交钱执法人员就拿货物,“生意都做不成”。◆养鱼执法:实际就是以执法的名义公开搞权钱交易,违法行为凭借缴纳罚款获得“合法性”或者叫“违法权”◆钓鱼执法和养鱼执法都是执法权力市场化的典型标本,损害了法律的尊严,抹黑了政府公正形象,疏远了干群关系,甚至将致人犯罪,诱发严重社会问题.严格执行行政执法公示、执法全过程记录。一线民警普遍配备执法记录仪,执法受监督,办案更规范核心知识巩固二、法治政府(一)法治政府的内涵智能高效的政府要求:政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政务服务效能。廉洁诚信的政府要求:①廉洁:清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益。②诚信:诚实守信,不能朝令夕改、言而无信。③追责:建立健全责任追究制度,加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。人民满意的政府要求:政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,不断提升行政执法水平,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。核心知识巩固二、法治政府(二)建设法治政府1.要求:(1)建设法治政府,就要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。(宏观要求)(2)各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。(微观要求)2.意义:自由裁量权,是指行政机关及其工作人员在法律事实要件确定的情况下,在法律授权范围内,依据立法目的和公正、合理原则,自行判断行为条件、自行选择行为方式和自由做出行政决定的权力。(1)通过建设法治政府,能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政【对政府自身】(2)通过建设法治政府,能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系【与群众关系】(3)保障公民权利【对公民】(4)可推动国家治理体系和治理能力现代化,建设法治国家【对国家】(2024·新课标I卷·T17)近年来,某市将数字技术应用于政府管理服务,推动政务数据与社会数据相融合,行政执法69类证照证明实现“免提交"检查;203个线上办理事项提交材料的数量减少40%,办事时间缩短50%;教育、就业等19个领域的事项实现“-站式”办理。该市推动数字政府建设是①完善行政执法制度体系的技术保障②更好满足公众政务服务需求的必然选择③优化革新政府治理流程和方式的重要举措④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础A.①②B.①④C.②③D.③④是数字化时代更好满足公众政务服务需求的必然选择,也是优化革新政府治理流程和方式的重要举措,②③正确。材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率,但并未涉及行政执法制度体系的完善,也就没有体现完善行政执法制度体系的技术保障,①排除。材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率,不涉及“科学合理配置政府部门之间关系”,也不是“制度基础”,④排除。排谬法和排异法排除①④考点:法治政府C(2024·安徽高考·T7)国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》)于2024年5月1日施行,这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规。该《条例》坚持问题导向,重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、数据质量保障、违法行为惩处等方面作出规定,对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义。该《条例》的施行(
)①强化了我国政府市场监管和环境保护的职能
②开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面③旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障
④标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章A.①②
B.①④
C.②③
D.③④A材料中指出国务院颁布了应对气候变化领域的第一部专门法规《条例》,该《条例》对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义,这表明该《条例》的施行强化了我国政府市场监管和环境保护的职能,开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面,①②正确。该《条例》的施行为碳排放权交易市场运行提供法律依据,而不是提供司法保障,③不选。该《条例》不属于部门规章,而是行政法规,④不选。排谬法和排异法排除③④考点:法治政府(2024·湖北高考·T7)某县文化馆创立“一个人的剧场”公共文化服务项目,致力于把充满爱的文化节目送给农村孤寡老人、空巢老人、残疾人和行动不便的长者,从精神层面给予特殊人群文化关怀,以特色节目传递正能量,坚定他们创造美好生活的信心。这表明公共文化服务要()①坚持以人民为中心,立足于服务特殊人群 ②不断发展创新,提高人民群众的文化鉴赏水平③体现政府对特殊人群的关怀,增强他们的精神动力 ④贯彻党执政为民的理念,满足特殊人群的文化需求A.①② B.①③ C.②④ D.③④“一个人的剧场”从精神层面给予特殊人群文化关怀,以特色节目传递正能量,坚定他们创造美好生活的信心。这体现政府对特殊人群的关怀,增强他们的精神动力,③正确。一个人的剧场”公共文化服务项目,致力于把充满爱的文化节目送给农村孤寡老人、空巢老人、残疾人和行动不便的长者,体现了公共文化服务要贯彻党执政为民的理念,满足特殊人群的文化需求,④正确。公共文化服务要坚持以人民为中心,立足于人民群众伟大的社会实践活动,①排除。“一个人的剧场”是满足特殊人群的文化需求,不是提高人民群众的文化鉴赏水平,②排除。排谬法和排异法排除①②考点:法治政府D(2024·湖北高考·T8)截至2023年6月,我国网民已达10.79亿,未成年网民突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》,自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施()①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护③为相关部门加强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政④规定了网民的基本权利和义务,有利于保护未成年人的合法权益A.①③ B.①④ C.②③ D.②④未成年网民突破1.91亿,基于此,国务院颁布《未成年人网络保护条例》,体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护,②正确。《未成年人网络保护条例》是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施为相关部门加强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政,③正确。本题强调国务院颁布《未成年人网络保护条例》,保护未成年人的合法权益,不是为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据,①排除。《未成年人网络保护条例》有利于保护未成年人的合法权益,但不是规定了网民的基本权利和义务,④排除。排谬法和排异法排除①④考点:法治政府、法治国家C核心知识巩固三、法治社会(一)法治社会的内涵含义是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会特征法治意识/信法—前提全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求法律实施/守法—保证宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行实施效果/用法—目标社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现核心知识巩固三、法治社会(二)建设法治社会要求措施深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识①法治社会建设需要全社会共同参与,必须在全社会弘扬社会主义法治精神,②传承中华优秀传统法律文化,建设社会主义法治文化,③深入开展法治宣传教育,增强全社会法治观念,推动全社会树立法治意识。提高社会治理法治化水平①深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理。②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。建设完备的法律服务体系①推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,②完善法律援助制度,扩大援助范围,③健全司法救助体系,保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。健全社会矛盾纠纷预防化解机制①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位;②引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。
③完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的
多元纠纷解决机制。意义(1)通过建设法治社会,能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序:(2)能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐。不是“杜绝”知识拓展比较法律援助与司法救助法律援助司法救助区别含义是指法律援助机构依法组织法律服务机构及法律援助人员,为经济困难或者其他符合法定条件的公民提供的无偿法律服务是指对受到侵害但无法获得有效赔偿的当事人,由国家给予适当经济资助,帮助他们摆脱生活困境的一种制度主体组织主体是政府(司法行政部门),实施主体是律师、公证员、基层法律工作者、司法鉴定人员以及法律援助志愿服务人员主体是人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关等(广义司法机关)适用范围为经济困难或者其他符合法定条件的公民提供的无偿法律服务遭受犯罪侵害或民事侵权,无法通过诉讼获得有效赔偿的当事人联系法律援助与司法救助是两个不同性质又互有联系的法律保障制度,都属于司法为民保障制度注意:党的十八大以来,我国司法救助制度不断完善,司法救助的内涵也发生深刻变化,绝不能简单理解为就是“缓、减或者免收诉讼费”,实施的主体也不仅仅是人民法院。知识拓展区分行政裁决、行政复议和行政诉讼行政裁决行政复议行政诉讼区别受理机关由当事人选定的仲裁庭作出裁决由行政机关受理由法院受理适用法律仲裁委员会依据《仲裁法》及其他有关的法律、法规处理纠纷根据《行政复议法》的规定,行政复议机关可以对行政主体行为的合法性和适当性进行审查根据《行政诉讼法》的规定,原则上法院只能对行政主体行为的合法性进行审查法律后果对仲裁决定不服,可提起民事诉讼行政机关处理行政争议属于行政行为的范围属于司法行为,适用行政诉讼法联系是不同性质的监督,且各有所长,不能互相取代归纳提升坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设比较地位内涵/特征具体建设要求意义法治国家目标1.坚持宪法法律至上;2.坚持良法之治;3.尊重和保障公民权利;4.规范国家权力的运行。1.推进宪法实施(解释、合宪性审查等);2.建立完备的法律体系;3.完善法律实施机制。1.有效规范权力运行,保障公民合法权益;2.推动实现国家治理现代化,实现长治久安法治政府主体1.职能科学;2.权责法定;3.执法严明;4.公开公正;5.智能高效;6.廉洁诚信;7.人民满意。建设法治政府的总要求:1.建设法治政府,就是要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。2.各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。1.政府更好行使权力,履行职责,提高服务,实现善政;2.促进政府和公民、社会组织沟融,互信互助。法治社会基础1.法治意识方面:法律得到普遍公认和遵从;2.法治实施方面:社会治理依法开展;3.法治实施效果:公共生活和谐有序。1.深入开展法治宣传,推动全社会树立法治意识。2.提高社会治理化水平。3.建设完备的法律服务体系。4.健全社会矛盾纠纷预防化解机制。1.形成全社会学法、信法、用法的氛围,能够增进社会共识、维护社会秩序2.能够协调各方利益关系、化解社会矛盾、实现社会和谐。(2024·浙江1月高考·T11)新时代“枫桥经验”的实践要求是,按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷,力求做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。下列选项中,体现这一要求的是()①某村通过展板、微信群、大喇叭广播等方式开展普法宣传②某区组织审判员、检察员下沉到基层一线,发现问题带回研究③某镇设立信访调解对接工作室,发挥调解功能,化解基层矛盾④某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台,让群众进一扇门、调解各类纠纷A.①② B.①④ C.②③ D.③④按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷要求,某镇设立信访调解对接工作室,发挥调解功能,化解基层矛盾就能够及时就地解决,③符合题意。某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台,让群众进一扇门、调解各类纠纷能符合大事不出镇的要求,④符合题意。普法宣传有利于提高法治水平,但还没能化解矛盾纠纷,①不符合题意。某区组织审判员、检察员发现问题带回研究,说明没有就地解决,②不符合题意。D(2024·湖南高考·T6)法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连,与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题,需要加大治理力度,对“按键伤人”坚持严惩立场,让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要①政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间②司法机关强化网络立法,健全网络法律体系③加强法治宣传教育,凝聚依法治网强大力量④畅通群众投诉渠
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