2025年中国地方政府专项债行业深度分析、投资前景、趋势预测报告（智研咨询）

智研咨询《2025-2031年中国地方政府专项债行业市场专项调研及竞争战略分析报告》重磅发布智研咨询组织编撰的《2025-2031年中国地方政府专项债行业市场专项调研及竞争战略分析报告》（以下简称“《报告》”）是中国地方政府专项债领域的专业市场研究报告，是地方政府专项债行业发展忠实的记录者和见证者。旨在为中国地方政府专项债行业生产厂家、政府机构、业界专家了解和掌握中国地方政府专项债发展脉络提供全面参考。《报告》自2018年开始出版，每年一版，目前已连续7年。智研咨询研究团队持续跟进地方政府专项债发展历程，总结现状、深化研究、探索规律，《报告》总计14章，首先介绍了地方政府专项债行业市场发展环境、地方政府专项债整体运行态势等，接着分析了地方政府专项债行业市场运行的现状，然后介绍了地方政府专项债市场竞争格局。随后，报告对地方政府专项债做了重点企业经营状况分析，最后分析了地方政府专项债行业发展趋势与投资预测。通过详实的数据，全面总结和回顾了2023年地方政府专项债行业的新趋向、新亮点，同时对现存问题进行了深度思考，为下一步地方政府专项债行业高质量发展提出了一系列有益的建议和未来的展望。地方政府专项债券是指省、自治区、直辖市政府（含经省级政府批准自办债券发行的计划单列市政府）为有一定收益的公益性项目发行的、约定一定期限内还本付息的政府债券。这种债券以公益性项目对应的政府性基金收入或专项收入作为还本付息的资金来源。地方政府专项债主要分为两大类，一类是普通专项债券，这是最基础的专项债券形式，由省、自治区、直辖市政府（含经省级政府批准自办债券发行的计划单列市政府）发行，以单项政府性基金或专项收入为偿债来源，可以对应单一项目发行，也可以对应多个项目集合发行。另一类是项目收益专项债券，这是普通专项债券的进一步细化，按照本地区政府性基金收入项目分类发行，实现项目收益与融资自求平衡，建立专项债券与项目资产、收益相对应。项目收益专项债券目前处于试点阶段，作为地方政府专项债的一种特殊品种，成熟一类项目推进一类，目前已经推出的有土地储备专项债、收费公路专项债、棚户区改造专项债、轨道交通项目专项债和高等学校专项债等。在2024年的经济版图中，地方政府专项债的发行动态成为了宏观调控的重要风向标。受专项债发行节奏后置的影响，上半年地方政府债券的净融资规模出现了同比缩减的现象，这在一定程度上反映了财政政策的审慎态度与市场的阶段性调整。然而，进入三季度，专项债的发行显著加速，犹如一股强劲的动力，推动了地方政府债券发行总量的攀升，彰显了政策调整与市场需求的双重响应。根据财政部数据显示，2024年前三季度，中国地方政府专项债发行额为5.02万亿元，同比增长3.91%。截至2024年9月底，中国地方政府专项债债务余额达28.29万亿元，同比增长18.24%。地方政府专项债行业产业链上游主要涉及地方政府专项债的发行主体和提供各类服务的中介机构，发行主体主要是地方政府，中介机构主要包括债券评级机构、会计师事务所、律师事务所等。产业链中游为地方政府专项债的承销和交易。产业链下游主要是投资者，包括个人投资者和机构投资者等。中国地方政府专项债的区域分布呈现出明显的“东多西少”的特点。经济发达的东部地区，如广东、江苏、浙江等省份，专项债余额较高。这表明东部地区的项目储备较为成熟，项目收益率相对有保障，对专项债的依赖度较高。而西部省份如宁夏、西藏、青海等，由于综合财力与偿债能力较弱，专项债发行较少。作为一个见证了中国地方政府专项债十余年发展的专业机构，智研咨询希望能够与所有致力于与地方政府专项债行业企业携手共进，提供更多有效信息、专业咨询与个性化定制的行业解决方案，为行业的发展尽绵薄之力。数据说明：1：本报告核心数据更新至2023年12月（报告中非上市企业受企业信批影响，相关财务指标或存在一定的滞后性），报告预测区间为2025-2031年。2：除一手调研信息和数据外，国家统计局、中国海关、行业协会、上市公司公开报告（招股说明书、转让说明书、年报、问询报告等）等权威数据源亦共同构成本报告的数据来源。一手资料来源于研究团队对行业内重点企业访谈获取的一手信息数据，主要采访对象有企业高管、行业专家、技术负责人、下游客户、分销商、代理商、经销商以及上游原料供应商等；二手资料来源主要包括全球范围相关行业新闻、公司年报、非盈利性组织、行业协会、政府机构及第三方数据库等。3：报告核心数据基于智研团队严格的数据采集、筛选、加工、分析体系以及自主测算模型，确保统计数据的准确可靠。4：本报告所采用的数据均来自合规渠道，分析逻辑基于智研团队的专业理解，清晰准确地反映了分析师的研究观点。智研咨询作为中国产业咨询领域领导品牌，以“用信息驱动产业发展，为企业投资决策赋能”为品牌理念。公司融合定量分析与定性分析方法，用自主研发算法，结合行业交叉大数据，通过多元化分析，挖掘定量数据背后根因，剖析定性内容背后逻辑，客观真实地阐述行业现状，审慎地预测行业未来发展趋势，为客户提供专业的行业分析、市场研究、数据洞察、战略咨询及相关解决方案，助力客户提升认知水平、盈利能力和综合竞争力。主要服务包含精品行研报告、专项定制、月度专题、可研报告、商业计划书、产业规划等。提供周报/月报/季报/年报等定期报告和定制数据，内容涵盖政策监测、企业动态、行业数据、产品价格变化、投融资概览、市场机遇及风险分析等。报告目录：第一章地方政府专项债行业发展综述1.1地方政府专项债行业定义及分类1.1.1行业定义1.1.2行业主要产品分类1.1.3地方政府专项债发行模式1.2地方政府专项债行业特征分析1.2.1产业链分析1.2.2地方政府专项债行业在国民经济中的地位1.2.3地方政府专项债行业生命周期分析1.3最近3-5年中国地方政府专项债行业经济指标分析1.3.1赢利性1.3.2成长速度1.3.3进入壁垒1.3.5风险性1.3.6行业周期第二章地方政府专项债行业运行环境分析2.1地方政府专项债行业政治法律环境分析2.1.1行业管理体制分析2.1.2行业主要法律法规2.1.3行业相关发展规划2.2地方政府专项债行业经济环境分析2.2.1国际宏观经济形势分析2.2.2国内宏观经济形势分析2.3地方政府专项债行业社会环境分析2.4地方政府专项债行业技术环境分析第三章我国地方政府专项债行业运行分析3.1我国地方政府专项债行业发展阶段分析3.22020-2024年地方政府专项债行业发展现状3.3区域市场分析3.4地方政府专项债细分产品/服务市场分析3.5地方政府专项债利率分析3.5.12020-2024年地方政府专项债利率走势3.5.2影响地方政府专项债利率的关键因素分析（1）宏观经济（2）发行人主体（3）专项债券特征（4）其他3.5.32025-2031年地方政府专项债利率变化趋势3.5.4主要地方政府专项债利率情况第四章我国地方政府专项债所属行业整体运行指标分析4.12020-2024年中国地方政府专项债所属行业总体规模分析4.22020-2024年中国地方政府专项债所属行业产销情况分析4.2.1我国地方政府专项债所属行业存款余额4.2.2我国地方政府专项债所属行业贷款余额4.2.3我国地方政府专项债所属行业不良贷款4.32020-2024年中国地方政府专项债所属行业财务指标总体分析4.3.1行业盈利能力分析4.3.2行业偿债能力分析4.3.3行业营运能力分析4.3.4行业发展能力分析第五章我国地方政府专项债行业供需形势分析5.1地方政府专项债行业供给分析5.1.12020-2024年地方政府专项债行业供给分析5.1.22025-2031年地方政府专项债行业供给变化趋势5.1.3地方政府专项债行业区域供给分析5.22020-2024年我国地方政府专项债行业需求情况5.2.1地方政府专项债行业需求市场5.2.2地方政府专项债行业客户结构5.2.3地方政府专项债行业需求的地区差异5.3地方政府专项债市场应用及需求预测5.3.1地方政府专项债应用市场总体需求分析5.3.22025-2031年地方政府专项债行业领域需求预测第六章地方政府专项债行业产业结构分析6.1地方政府专项债产业结构分析6.2产业价值链条的结构分析及产业链条的整体竞争优势分析6.2.1产业价值链条的构成6.2.2产业链条的竞争优势与劣势分析6.3产业结构发展预测第七章我国地方政府专项债行业产业链分析7.1地方政府专项债行业产业链分析7.1.1产业链结构分析7.1.2与上下游行业之间的关联性7.2地方政府专项债上游行业分析7.2.12020-2024年上游行业发展现状7.2.22025-2031年上游行业发展趋势7.2.3上游供给对地方政府专项债行业的影响7.3地方政府专项债下游行业分析7.3.1地方政府专项债下游行业分布7.3.22020-2024年下游行业发展现状7.3.32025-2031年下游行业发展趋势7.3.4下游需求对地方政府专项债行业的影响第八章我国地方政府专项债行业渠道分析及策略8.1地方政府专项债行业渠道分析8.2各类渠道对地方政府专项债行业的影响8.3主要地方政府专项债企业渠道策略研究8.4地方政府专项债行业渠道策略分析第九章我国地方政府专项债行业竞争形势及策略9.1行业总体市场竞争状况分析9.2地方政府专项债行业SWOT分析第十章地方政府专项债行业领先企业经营形势分析10.1杭州市水务集团有限公司10.1.1企业概况10.1.2企业优势分析10.1.3产品/服务特色10.1.4公司经营状况10.1.5公司发展规划10.2沈阳地铁集团有限公司10.2.1企业概况10.2.2企业优势分析10.2.3产品/服务特色10.2.4公司经营状况10.2.5公司发展规划10.3南京江北新区公用控股集团有限公司10.3.1企业概况10.3.2企业优势分析10.3.3产品/服务特色10.3.4公司经营状况10.3.5公司发展规划10.4铜陵市建设投资控股有限责任公司10.4.1企业概况10.4.2企业优势分析10.4.3产品/服务特色10.4.4公司经营状况10.4.5公司发展规划10.5成都轨道交通集团有限公司10.5.1企业概况10.5.2企业优势分析10.5.3产品/服务特色10.5.4公司经营状况10.5.5公司发展规划10.6常州市城市建设（集团）有限公司10.6.1企业概况10.6.2企业优势分析10.6.3产品/服务特色10.6.4公司经营状况10.6.5公司发展规划第十一章2025-2031年地方政府专项债行业投资前景11.12025-2031年地方政府专项债市场发展前景11.22025-2031年地方政府专项债市场发展趋势预测11.2.12025-2031年地方政府专项债行业发展趋势11.2.22025-2031年地方政府专项债市场规模预测第十二章地方政府专项债与PPP结合模式分析12.1PPP研究分析12.1.1PPP行业定义12.1.2PPP发展历程12.1.3PPP发展挑战12.2地方政府专项债和PPP的优劣势分析12.3地方政府专项债与PPP结合过程及效用分析12.3.1地方政府专项债与PPP结合的必要性分析12.3.2地方政府专项债与PPP结合的基础分析12.3.3地方政府专项债与PPP结合主要形式及其优劣12.3.4地方政府专项债与PPP结合可能存在的问题12.3.5地方政府专项债与PPP结合设计12.3.6地方政府专项债与PPP结合流程分析12.3.7地方政府专项债与PPP结合建议第十三章地方政府专项债券融资的研究与思考13.1地方政府专项债券融资存在的问题13.1.1债券资金使用有效性难以保障13.1.2专项债券招投标利率浮动大13.1.3缺乏科学完善的债券融资信用评估制度13.1.4债券资金风险防控压力比较大13.2地方政府专项债的积极效应与障碍13.2.1地方政府专项债的积极效应13.2.2拉动基建投资，刺激地区经济13.2.3改善城市投资平台融资环境，化解地方债务违约风险13.2.4提供更多投资品种，是投资避险的新渠道13.2.5地方政府专项债的发展障碍13.3发达国家债券