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文档简介

年元旦春节期间安全生产工作会议上演讲稿同志们:岁末年初,特别是元旦春节期间,安全生产工作进入关键时期。我们召开此次会议,旨在深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院和省、市各级党委政府关于安全生产的决策部署,深刻汲取近期各类事故教训,全面分析当前安全生产形势,对岁末年初及“双节”期间安全生产工作进行再动员、再部署、再强调,确保安全生产形势持续稳定向好,让广大人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日。一、深刻认识岁末年初及“双节”期间安全生产工作的极端重要性安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。岁末年初,人流、物流、车流剧增,企业生产经营活动频繁,低温、雨雪、冰冻等灾害性天气多发,各类安全风险交织叠加,安全生产形势严峻复杂。元旦春节期间,群众出行、旅游、购物、娱乐等活动增多,公共场所人员高度聚集,安全监管压力进一步增大。稍有不慎,极易引发各类生产安全事故,造成重大人员伤亡和财产损失,影响社会稳定大局。党中央、国务院高度重视安全生产工作,习近平总书记多次作出重要指示批示,强调生命重于泰山,必须坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,始终保持如履薄冰的高度警觉,以“时时放心不下”的责任感,抓实抓细安全生产各项工作,坚决防范遏制重特大事故发生。省、市各级党委政府也相继召开会议、下发文件,对岁末年初安全生产工作进行全面部署。我们要深刻认识做好当前安全生产工作的极端重要性,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神上来,统一到党中央、国务院和省、市各级党委政府的决策部署上来,以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措,全力抓好安全生产各项工作,切实保障人民群众生命财产安全。二、清醒认识当前安全生产面临的严峻形势今年以来,在全[具体地区]上下的共同努力下,我们认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,深入开展安全生产专项整治三年行动巩固提升、安全生产大检查、百日攻坚等一系列专项行动,安全生产形势总体稳定。但是,我们也要清醒地看到,当前安全生产工作仍然存在许多薄弱环节和突出问题,形势依然严峻。近期,全国范围内发生了多起生产安全事故,给人民群众生命财产造成了重大损失,也给我们敲响了警钟。这些事故充分暴露出一些地方和企业安全发展理念树得不牢,红线意识淡薄,安全责任落实不到位,安全管理混乱,隐患排查治理不彻底,违法违规行为屡禁不止等问题。我们必须深刻汲取教训,举一反三,引以为戒,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。从我们[具体地区]来看,虽然没有发生较大以上生产安全事故,但一些行业领域和企业仍然存在不少安全隐患。比如,在工矿商贸领域,部分企业安全生产主体责任落实不到位,安全管理制度不健全,安全操作规程不完善,现场安全管理混乱,员工安全教育培训流于形式,“三违”现象时有发生;一些矿山企业超能力、超强度生产,安全设施设备维护保养不到位,采空区治理不及时,尾矿库安全风险隐患突出。在交通运输领域,随着机动车保有量的快速增长,道路交通流量持续增大,部分路段交通拥堵严重,交通安全设施不完善,货车超载超限、客车超员超速、疲劳驾驶、酒驾醉驾等违法违规行为屡禁不止;一些农村道路交通安全管理薄弱,非法营运、农用车载人等问题较为突出。在消防领域,冬季火灾防控形势严峻,一些高层建筑、大型商业综合体、老旧小区、“三合一”场所、易燃易爆单位等消防安全隐患较多,消防设施设备配备不足、损坏失效,疏散通道、安全出口不畅,消防安全管理不到位,火灾防控能力薄弱。在建筑施工领域,部分工程项目抢工期、赶进度,施工安全管理不到位,深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程安全管控措施落实不到位,施工现场临时用电不规范,作业人员违规操作等问题依然存在。此外,燃气安全、特种设备安全、旅游安全等领域也存在一些不容忽视的安全问题。这些问题的存在,充分说明我们的安全生产工作还存在许多漏洞和不足,必须引起我们的高度重视,采取有效措施,切实加以解决。三、全面排查整治各类安全隐患隐患不除,事故难绝。我们要坚持问题导向,聚焦重点行业领域、重点部位、重点环节,深入开展安全隐患排查整治,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。(一)加强工矿商贸企业安全监管要深入开展工矿商贸企业安全生产专项整治,对矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼、涉爆粉尘等重点企业进行全面排查,重点检查企业安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全风险管控和隐患排查治理情况、安全设施设备运行情况、员工安全教育培训情况等。对检查发现的问题和隐患,要建立台账,明确整改责任人、整改措施、整改时限,跟踪督促整改到位,对重大安全隐患要实行挂牌督办,确保整改期间安全防范措施落实到位。要加强对停产停工企业的安全监管,督促企业严格落实停产停工期间的安全管理措施,做好设备设施的维护保养和值班值守工作,严防停产停工期间发生安全事故。(二)强化交通运输安全监管要针对冬季交通运输特点和规律,加强对道路、铁路、水路、航空等交通运输领域的安全监管。在道路交通安全方面,要加大对重点路段、重点时段、重点车辆的管控力度,严查货车超载超限、客车超员超速、疲劳驾驶、酒驾醉驾等违法违规行为;要加强对农村道路交通安全的管理,充分发挥“两站两员”作用,严查农村道路非法营运、农用车载人等违法行为;要加强对恶劣天气的预警预报和应急处置,及时发布道路通行信息,做好除雪除冰、防滑等工作,确保道路交通安全畅通。在铁路交通安全方面,要加强对铁路沿线安全隐患的排查整治,重点整治铁路沿线违法施工、私搭乱建、堆放易燃易爆物品等问题,确保铁路运输安全。在水路交通安全方面,要加强对渡口、渡船、游船等水上交通工具的安全监管,严查船舶超载、超员、超速、非法营运等违法违规行为,加强对水上交通安全设施的检查维护,确保水上交通安全。在航空交通安全方面,要加强对机场、航空公司的安全监管,严格落实航空安全各项规章制度,加强对飞机的维护保养和安全检查,确保航空运输安全。(三)加强消防安全监管要深入开展冬季火灾防控工作,紧盯高层建筑、大型商业综合体、老旧小区、“三合一”场所、易燃易爆单位等重点场所,全面排查整治消防安全隐患。重点检查消防设施设备是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电是否规范、消防安全管理制度是否落实等。对检查发现的问题和隐患,要及时督促整改,对拒不整改或整改不到位的,要依法依规严肃处理。要加强消防安全宣传教育,普及消防安全知识,提高公众消防安全意识和自防自救能力。要加强消防应急救援演练,提高消防队伍应急处置能力和协同作战能力,确保一旦发生火灾事故,能够迅速响应、有效处置。(四)加强建筑施工安全监管要加强对建筑施工项目的安全监管,重点检查工程项目建设单位、施工单位、监理单位安全生产责任制落实情况,深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程安全管控情况,施工现场临时用电、动火作业、高处作业等安全管理情况,作业人员安全教育培训和安全防护用品佩戴使用情况等。对检查发现的问题和隐患,要责令立即整改,对整改不到位或拒不整改的,要依法依规严肃处理,并责令停工整顿。要严格落实冬季建筑施工防寒、防冻、防滑等安全措施,遇有恶劣天气,要立即停止室外作业,确保施工安全。(五)加强燃气安全监管要深刻汲取近期燃气安全事故教训,举一反三,全面加强燃气安全监管。要深入开展燃气安全专项整治,对燃气生产、储存、充装、运输、销售、使用等各个环节进行全面排查,重点检查燃气管道老化、腐蚀、损坏情况,燃气阀门、报警器等安全设施设备是否完好有效,燃气用户安全用气情况等。对检查发现的问题和隐患,要建立台账,跟踪督促整改到位,对重大安全隐患要实行挂牌督办。要加强对燃气企业的安全监管,督促燃气企业严格落实安全生产主体责任,加强安全管理,规范操作流程,确保燃气安全供应。要加大燃气安全宣传教育力度,普及燃气安全使用知识,提高用户安全用气意识和自我防范能力。(六)加强特种设备安全监管要加强对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施等特种设备的安全监管,重点检查特种设备是否注册登记、是否定期检验、安全附件和安全保护装置是否完好有效、作业人员是否持证上岗、安全管理制度是否落实等。对检查发现的问题和隐患,要责令限期整改,对整改不到位或拒不整改的,要依法依规严肃处理。要加强对特种设备维护保养单位的监管,督促其严格按照安全技术规范要求,做好特种设备的维护保养工作,确保特种设备安全运行。(七)加强旅游安全监管随着元旦春节假期的临近,旅游活动将进入高峰期。要加强对旅游景区、旅游饭店、旅行社等旅游企业的安全监管,重点检查旅游景区内游乐设施、客运索道、观光电梯等设备设施的安全运行情况,旅游饭店的消防安全、食品安全、特种设备安全等情况,旅行社的旅游包车、旅游线路安排、游客安全教育等情况。对检查发现的问题和隐患,要及时督促整改,确保旅游安全。要加强对旅游节庆活动的安全管理,严格审批程序,制定安全保障方案和应急预案,落实安全防范措施,确保旅游节庆活动安全有序。此外,还要加强对电力、通信、水利等其他行业领域的安全监管,全面排查整治各类安全隐患,确保安全生产。四、切实加强安全生产应急管理安全生产应急管理是安全生产工作的重要组成部分,是防范事故灾难、减少事故损失的关键防线。我们要进一步强化应急管理意识,加强应急救援能力建设,提高应急处置水平,确保在突发事件发生时能够迅速响应、有效应对。(一)完善应急预案各部门、各单位要结合实际,对本部门、本单位的安全生产应急预案进行全面梳理和修订完善,确保预案的科学性、实用性和可操作性。要加强对预案的宣传培训,使广大干部职工熟悉预案内容,掌握应急处置程序和方法。要加强预案演练,通过演练检验预案、锻炼队伍、磨合机制,提高应急处置能力。(二)加强应急救援队伍建设要依托消防救援队伍、专业救援队伍、企业应急救援队伍等力量,加强应急救援队伍建设,充实救援人员,配备先进适用的救援装备和物资,提高救援队伍的应急救援能力。要加强对救援队伍的培训和演练,提高救援队伍的专业素质和实战能力。要建立健全应急救援队伍协调联动机制,加强各救援队伍之间的沟通协作,形成应急救援合力。(三)强化应急值班值守要严格落实领导带班和24小时值班制度,确保通信联络畅通。值班人员要坚守岗位,认真履行职责,严禁擅离职守。要加强对值班情况的监督检查,对违反值班制度的单位和个人要严肃处理。要建立健全信息报告制度,及时准确报告突发事件信息,不得迟报、漏报、瞒报。五、严格落实安全生产责任安全生产责任重于泰山。我们要进一步强化责任担当,严格落实安全生产责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。(一)严格落实党政领导责任各级党政领导干部要认真履行安全生产领导责任,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,将安全生产工作纳入重要议事日程,定期研究部署安全生产工作,协调解决安全生产重大问题。要深入基层、深入企业开展安全生产督导检查,推动安全生产各项工作落实到位。(二)严格落实部门监管责任各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,切实履行安全生产监管职责,加强对本行业领域安全生产工作的监督检查和指导服务,依法查处各类违法违规行为。要加强部门之间的沟通协作,形成监管合力,共同做好安全生产工作。(三)严格落实企业主体责任企业是安全生产的责任主体,必须依法履行安全生产主体责任。要建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和各岗位员工的安全生产职责,将安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要加大安全生产投入,改善安全生产条件,加强安全管理,规范操作流程,加强员工安

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