社会组织授权管理制度办法

社会组织授权管理制度办法合同编号：__________社会组织授权管理制度办法第一章总则第一条为了加强社会组织的管理，规范社会组织授权行为，保障授权双方合法权益，根据《中华人民共和国社会组织法》等相关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称社会组织，是指依法成立，具备法人资格，为实现会员共同意愿，满足社会需求，开展非营利性社会服务活动的各类社会团体、基金会、民办非企业单位等。第三条本办法所称授权，是指社会组织将其内部管理事务或特定业务活动的一部分，委托给具有相应能力和条件的个人或另一社会组织进行管理和办理的行为。第四条社会组织进行授权，应当遵循合法、公平、公正、公开的原则，确保授权内容明确、权责对等、风险可控。第五条社会组织及其授权对象应当遵守国家法律法规，遵循社会道德风尚，不得损害国家、社会、集体利益和会员合法权益。第二章授权范围与条件第六条社会组织可以授权的范围包括：内部管理事务、项目执行、服务提供、资产管理和使用、代表机构设立等。（一）有明确、具体的授权内容和要求；（二）有合法的授权依据和程序；（三）有具备相应能力和条件的授权对象；（四）有健全的监督和考核机制；（五）无不利于授权事项的内部意见分歧。（一）有独立法人资格或其他合法身份；（二）有固定的住所或办公地点；（三）有与授权事项相适应的专业人员和管理制度；（五）有必要的财产和经费保障。第三章授权程序与文件（一）明确授权事项和条件；（二）选择合适的授权对象；（三）签订授权协议；（四）备案授权事项；（五）监督和考核授权对象；（六）评估和终止授权。（一）授权双方的名称、住所和联系方式；（二）授权事项的具体内容和范围；（三）授权期限和终止条件；（四）授权对象的权利和义务；（五）授权双方的违约责任；（六）其他双方认为需要约定的事项。第十一条社会组织应当将授权协议报上级主管部门备案，并予以公告。公告内容包括授权事项、授权对象、授权期限等。第四章授权的监督与评估第十二条社会组织应当建立健全授权的监督与评估制度，确保授权行为合法、合规、有效。第十三条社会组织应当定期对授权对象进行评估，评估内容包括授权对象的业绩、能力和信誉等。第十四条社会组织应当建立健全授权风险防范机制，对可能出现的风险进行识别、评估和控制。第十五条社会组织应当及时处理授权过程中出现的问题和纠纷，确保授权行为的顺利进行。第五章法律责任第十六条社会组织及其授权对象违反本办法规定的，由上级主管部门依法予以查处；给国家、社会、集体利益和会员合法权益造成损失的，依法承担赔偿责任。第十七条社会组织及其授权对象在授权过程中，有违法行为的，由有关部门依法予以查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第十八条本办法自发布之日起施行。第十九条本办法由社会组织上级主管部门负责解释。一、附件列表：1.社会组织授权管理制度办法全文2.授权协议模板3.社会组织法人资格证明文件4.授权对象资格证明文件5.授权评估报告6.授权风险防范机制说明7.授权纠纷处理流程图二、违约行为及认定：1.社会组织未按约定授权事项进行授权2.社会组织未按约定时间终止授权3.社会组织未按约定监督和考核授权对象4.授权对象未按约定履行权利和义务5.授权对象未按约定完成授权事项6.社会组织和授权对象有其他违反法律法规和本办法的行为三、法律名词及解释：1.社会组织：依法成立，具备法人资格，为实现会员共同意愿，满足社会需求，开展非营利性社会服务活动的各类社会团体、基金会、民办非企业单位等。2.授权：社会组织将其内部管理事务或特定业务活动的一部分，委托给具有相应能力和条件的个人或另一社会组织进行管理和办理的行为。3.授权对象：具有独立法人资格或其他合法身份，被社会组织授权进行特定事项管理和办理的个人或社会组织。4.授权协议：社会组织与授权对象签订的，明确授权事项、权责、期限等内容的协议。四、执行中遇到的问题及解决办法：1.授权事项不明确：在签订授权协议前，明确具体授权事项和范围，避免后期产生纠纷。2.授权对象不符合条件：严格审查授权对象的资质和能力，确保其具备相应条件。3.授权协议未备案：及时将授权协议报上级主管部门备案，确保授权行为的合法性。4.授权风险防控不足：建立健全授权风险防范机制，对可能出现的风险进行识别、评估和控制。5.授权纠纷处理困难：建立明确的授权纠纷处理流程，及时处理授权过程中出现的问题和纠纷。五、