奶牛养殖园区建设投资项目可行性报告

某奶牛养殖园区建设项目 1 1 3 3 4 6 6 8 8 20 26 27 29 30 31 33 35 35 35 38 38 39 39 40 41 43 43 44 45 45 46 47 48 48 49 51 52 52 52 55 56 56 56 2、建设性质：新建3、项目建设单位及法人代表项目建设单位：某奶牛养殖有限责任公司4、建设地点、规模、期限及建设内容建设地点：某市先源乡八里岗村。建设期限：本项目建设期为一年，自2006年7月开始至榨奶间、库房、办公室、青贮窖、场区道路和绿化等。5、项目建设目的意义该项目的建设目的是通过扩大奶牛生产规模和奶牛养殖农户的数量，进行规范化养殖，改善奶牛群体水平，提高奶牛 生产率、奶牛的遗传潜力和管理水平，提高项目区奶牛的产奶量、经济收入和就业机会，改善奶牛生产的生态环境。对调整农村产业结构，农民脱贫致富具有现实意义。本项目共需总投资1063万元，其中需申请世行贷款资金8、主要技术经济指标本项目经过投资建设，到2008年可达到规划设计生产能力，年产鲜奶2000吨，每年可繁育良种奶牛125头。本项目9、项目带动能力及辐射范围该项目的实施建设单位是奶牛养殖企业，项目建成后，由企业和农户组建新的股份公司，由企业和农户共同进区饲养奶牛，园区可发展奶牛养殖户30个农户以上，其中企业养殖奶牛户30-60户。初步形成奶牛繁育、饲养、饲料种植、饲料加 工、机械榨乳、销售一条龙生产，实现了龙头企业带动基地，基地联农户的产业化发展格局，并促进了饲料种植业的健康发二、可行性研究报告编制依据1、根据“黑龙江省农业综合开发投资参股经营项目指导5、某市国农经济和社会发展“十一五”规划；某市是黑龙江省农业主产区，也是畜牧业生产主要地区之一，随着我国加入世贸，畜牧业生产在农业生产中起着越来 越重要的作用。特别是乳品产业的发展，已成为全市的支柱产业，并形成了产、加、销一条龙生产的产业化格局。通过本项目的实施，可增强乳品行业龙头企业在市场上的竞争力，扩大奶牛基地建设规模，实现粮食的过腹转化增值，带动农业生产发展，促进农产品的流通，繁荣区城经济，实现企业兴、基地旺、农民富的良性可持续发展,为建立和谐社会，人民共同富奶牛养殖属于C类污染产业，所产生的废水，废气等主要污染源及污染物，只要做一定的处理，即可解决，而且养牛所产生的粪便经过发酵处理，可制成优质的有机肥料，变废为宝，促进了农牧业生产的良性循环。所以，该项目是一项绿色该项目符合国家产业政策和行业发展规划，符合省政府对发展养殖业的具体要求，与我省农业调整和发展产业化战略部署相一致。其市场需求大，技术成熟可靠，科技力量足，可行性研究科学、合理。项目发展前景广阔，综合效益明显，切本项目存在的主要问题是缺少资金、生产技术工人和专业管理人员，需要抓紧对员工进行轮流系统岗位培训。在标准化养殖技术推广方面，按照世行的有关规定和要求，进行规范 化养殖，今后应加强对养牛户的饲养技术宣传和培训，培养基层技术人员。同时也建议尽快落实项目资金，早日投入项目建 10近年来，随着国民经济的快速发展，人民生活水平不断乳制品以其丰富、合理的营养构成，被世界公认为是最理想的全价营养食品，而且乳制品发展对畜牧业和农业具有很强的直接拉动作用。目前我国的乳业在原料质量、乳制品品种、产业结构等方面与发达国家相比，仍有较大差距，今后发展的潜力是巨大的。面对拥有巨大潜力的市场和国外品牌的激烈冲击，增强现有骨干企业，特别是增强农业产业化“龙头企业”的竞争力，向高科技产品、高集约化经营和现代化管理方向发展，并加强产业化基地建设，使其不断发展壮大，是我国乳业今后发展的必由之路。同时，乳品的发展，势必会拉动农业、养殖业和饲料加工业的快速发展，通过发展畜牧业来调整我国农业的产业结构，其意义在于通过合理的农牧结构调整，实现我国农村产业结构的最优化和生产效益的最大化。这也是落实国务院提出的解决好“三农”问题的最好途径。黑龙江是农业大省，省委、省政府历来重视畜牧业，在各个重要的历史阶段都提出了具体的方针、工作思路和任务目标。2003年在提出“半壁江山”工程、乳业振兴计划之后， 11目标和措施。今年出台了《黑龙江省奶业条例牛饲养量、鲜奶产量和乳制品量均位居全国第一，奶牛存栏由农民致富和畜牧经济的支柱产业。安达是全省牧业市，是全国奶牛育种基地之一，安达依托272.4万亩草原、157万亩耕地和比较大的乳品加工发展起来的奶牛业是全省、全国的乳业领头雁，并以其百年的发展历史被评为中国奶牛之乡。2003年某市委、市政府根据国家和省产业发展规划，结合市情，提出“复主立市”战略，大力发展以奶牛为主的畜牧业，坚持这样一个发展方向，即：农村经济发展以牧业经济为主，牧业经济发展以乳业经济为主，乳业经济以规模效益为主，把“中国奶牛之乡”这一品牌叫响，把安达的奶牛产业做大做强，强龙头、壮基地，在全省率先实现畜牧业占农业经济“半壁江山”的目标。某市利用世行贷款奶源基地建设项目正是基于这样的发展趋势提出的，既符合市委、市政府加快奶牛基地建设的战路思路，也是落实黑龙江省奶业振兴计划的一个重要组成部分，同时也是全面贯彻落实“十六”大提出的全面建设小康社会，解决“三农”问题，快速增加农民收入的实际行动。该项目完 12得到了世行的确认，省世行办给予立项。二、项目区农业产业化经营发展现状饲养繁育、防御灭病、技术服务、饲料供应等完善的配套服务体系，并带动了相关产业的发展。工企业，日处理鲜奶能力620吨，生产奶粉、保鲜奶、奶油、奶酪、初乳素等系列产品。98年红星集团利用世界银行贷款，供不应求的局面。2003年伊利集团的加盟，为安达的乳产业该项目的建设，还有利于提高奶牛业的综合市场能力和生产的科技水平，从而为发展质量效益型畜牧业奠定坚实基础，进一步优化两村的农业生产结构。通过养奶牛实现秸秆过腹增值，形成“以牧促农、农牧结合”的良性循环。三、项目建设的必要性及目的意义一是壮大主导产业，推进奶牛产业升级的需要。某市已经拥有了以全国闻名的伊利和红星集团为龙头的6家鲜奶加工 13可以拉动扶持农户发展奶牛业，壮大和提高卧里屯乡的奶牛业生产规模和水平，同时又可以为加工企业提供丰富的优质原料，从而推进龙头企业拉动基地，基地带农户的一体化奶牛产业快速发展，最终实现产业化升级。目区在农业生产上，特别是在种植上一直沿袭传统的种植模式，经济效益低，农民收入低，随着我国加入世贸组织后，粮食生产面临着较严重的形势，农业生产面临结构调整的难题，特别是党的十六大提出了建设小康社会的宏伟目标，这就使发展畜牧业，特别是发展奶牛产业成为农业调整结构的首要选择和增加农民收入的重要渠道。通过利用现有的奶牛资源，对农业生产过程中的粮食作物以及丰富的饲草资源进行过腹增值，促进大农业内部种植业和养殖业的结构合理化，达到优化产业奶牛养殖项目，通过科学养殖对周边的养牛产生辐射和带动作用，改变一家一户小规模低水平的生产方式，扩大养殖规模、提高单产水平、增加科技含量和经济收入，为先进的奶牛养殖达到规模集约化生产目的，并为全市高产奶牛生产提供科技示 14牛多、肥多、粮多、收入多、良性循环的生态农业发展，可为生产绿色食品，优化农业生产结构，实现农业综合协调发展创五是提高国民生活水平，改善饮食结构的需要。随着生活水平的不断提高，人们的膳食结构不断改善，对乳制品的需求急剧上升，而且需求的层次、品种也向多样化方向发展。发展奶牛养殖业，在一定程度上保证当地及周边乳品企业有充足、质优的奶源，不仅能够有效地提高乳制品的数量、质量，同时对增加产品结构的宽度和深度，开发生产系列乳制品，满足市场多样化的需求都具有十分重要的意义。通过世行的扶持，加快本地区奶牛养殖的发展进程，加速农村经济结构优化和调整，有效地挖掘资源潜力和优势，把以奶牛为主的畜牧主导产业做大做强，把特色做大做优，最终把资源优势转变为市场竞争优势，增加农民收入，改善农村生活水平，力争早日建成小康社会。世行贷款奶源基地建设项目（1）气候资源项目区属北温带大陆性季风气候，受冷流和暖流的影响，冬季寒冷，夏季炎热。年平均气温3.2℃,平均有效积温2796.6℃,属第二积温带，平均无霜期133天。年平均降水量465毫米，降雨季节分配不均，年蒸发量1624毫米，平均干旱指数为3.79。项目区地下水贮量丰富，以第四系空隙潜水为主，水位埋深30米左右，含水层厚度30—80米，含水层岩性以砾石为主，成井深度在120—150米，单井涌水量在40吨小时左右。水质优良，符合人畜用水标准。（3）土壤资源项目区座落在松嫩平原西北部，地貌是单一的平原型，整个地势为东北高西南低，海拔在136—147米之间，土壤属草甸土、黑钙土，土质肥沃，土壤腐殖质含量高，适合玉米和大豆的生长。草原植被以羊草为主，草势生长繁茂，是世行贷款奶源基地建设项目某市是一个农牧业和工业都比较发达的县级市，社会经济基础条件较好，区域总面积3586平方公里。全市总人口（三）项目建设地点选择根据世行项目办的要求，该项目建设地点拟选择在先源乡八里岗村境内，利用原红星集团废弃的奶牛场，场区占地用于奶牛园区建设用地，该地交通、水电等基础条件较好，而且远离村屯，附近无工矿企业，环境无污染，地下水质优故选择此地作为项目的建设地。某市政府把畜牧业作为农村经济的主导产业来抓，制定优惠政策，提供优质服务。提出对奶牛户优先承包机动地作为饲料地，免收部分税费，协调龙头企业为养殖户提供奶牛饲养、防疫、繁殖等综合技术服务，促成龙头企业与基地之间形成紧密的一体化关系，提高整个产业体系的抗风险能世行贷款奶源基地建设项目力，积极协调保险公司对奶牛进行保险。土地、城建、农行等职能部门对从事奶牛养殖业企业及农户从土地审批、宅基地规划、贷款投入等各方面给予大力支持。某市现有草原面积272万亩，可利用草原252万亩，草势繁茂，草质优良，年总产量可达20万吨，是世界三大优质草场之一，素有“世界明珠”之称，适宜发展以奶牛为主的畜牧业。同时该市饲料优势突出，现有耕地157万亩，年种植青贮3.5万亩，现有青贮窖19000座，年可利用秸秆总量公斤，为畜牧业的发展提供了丰富的饲料。项目所在地是黑龙江省主要的奶牛业发展基地，是某市区牧业发展主要地区。项目建设地点紧靠安青公路，全部是水泥路面，距某市仅20公里，交通运输十分便利，有利于原料的购进和产品的销售，具有优越的地缘优势和发达便利某市有畜牧服务中心，项目区选派优秀青年到八一农大学习奶牛的科学饲养、良种繁殖、防疫、治病等知识。项目区内设有畜牧兽医综合服务基地，可为养牛户提供优质的系世行贷款奶源基地建设项目项目建设单位与八一农垦大学动物科技学院建立合作关系，聘请八一农垦大学著名临床兽医教授为常年饲养技术顾问。为了提高园区及养殖户的饲养技术水平，成立了奶牛学会，定期培训，结成帮扶对子，及时解决生产过程中遇到的该项目主要障碍因素：一是项目的建设管理，特别是加入WTO，某市奶牛增长速度缓慢，奶牛产奶量低，饲养成本相对提高，这些问题影响了我市奶牛生产的经济效益。加入WTO我们面临的是国际间的公平竞争，所以提高奶牛饲养的技术水平，调整饲料配比，提高奶质和产量，降低生产成本是对我们提出的新课题，也是发展奶牛基地生产必须首先解决的问题；二是项目建设资金短缺，该项目建设所需资金额度大,建设时间紧，建设资金到位应及时，世行贷款资金应上述问题的解决方案，主要是提高奶牛养殖技术，并严格按照项目规程进行操作，早日与国际接轨，实现系统化管理和规范化养殖，降低成本，提高产品竞争力。申请世行贷款立项进行资金扶持，建立新型管理体制和经营运行机制，并积极落实自筹建设资金，使该项目尽快建设实施。世行贷款奶源基地建设项目近年来随着我国经济的快速发展，人民生活水平日益提高，饮食结构逐渐改善，尤其是随着“一杯牛奶强壮一个民族”的认识得到越来越广泛的认同，对乳制品的需求更是大幅度提高。目前，我国牛奶年人均占有量比世界平均水平少80多公斤，我国奶业产值占农业总产值的比例只有1%，与发达国家超过20%的比例相差甚远。这些巨大的差距就是潜1、黑龙江省奶业供求现状我省现在奶牛的存栏数、鲜奶产量、鲜奶加工能力与产品结构、经济效益水平与奶业振兴目标有较大的差距，因此为奶业的发展提供了广阔的市场和发展空间。前几年，全国主要大中型乳品厂生产经营情况大多不尽人意，乳制品产品单一，质次价高，造成奶粉大量积压，长期拖欠奶牛场或奶牛户的奶资，极大的挫伤了农民饲养奶牛的积极性，在加上国外乳制品的大量涌入，使乳业的生产形从上述国内外市场的变化可看出，我国乳品工业已经走世行贷款奶源基地建设项目原因是奶牛属于单胎动物，世代间隔长，奶牛业一但滑坡，在短期内很难恢复，另一方面原因是奶牛分散饲养，单产水按照我国食品发展纲要的要求，到2010年平均每人每年消费量将达到25千克，则奶牛存栏量的缺口达到1300万由此可见，鲜奶市场潜力巨大，国内外市场需求量旺盛，具某市乳品加工企业为完达山乳业，日处理鲜奶能力已达到500吨以上，加之临近其他鲜奶加工企业的需求，奶源需求量较大。因此饲养奶牛特别是高产奶牛，无论是满足市内人民对鲜奶的需求，还是满足乳品加工企业的需求，其鲜奶二、产品销售方案、营销策略我省的奶制品在国际市场上具有一定竞争优势，我省奶牛奶无二次污染，称得上畜产品中的绿色食品。入世以后给奶牛业的发展创造新的市场机遇。世行贷款奶源基地建设项目本项目鲜牛奶产于自然环境无污染，采用天然绿色草原优质草为原料，即使青贮饲料也按照绿色产品生产，所以鲜奶生产能够成为绿色食品，这样，也为龙头企业生产绿色奶粉及液体奶奠定了基地，为进入国际市场创造条件。为了保证项目区鲜奶的销售渠道畅通与稳定，乡政府已经与经济势力雄厚、经营业绩优良的完达山乳业集团公司回收鲜奶价格比其它农户收购价格每公斤高出15%左右，并约定产品价格为2元公斤，并由其负责鲜奶的运输与加工。项目每年培育的良种牛将一部分作为奶牛的后备牛源饲养，世行贷款奶源基地建设项目在某市奶牛饲养条件好的某市先源乡兴建一座标准化将集榨乳、人工受精、检疫和技术示范于一体，养殖规模为年产鲜奶总量达到2000吨，日产鲜奶5.4世行贷款奶源基地建设项目1、园区地址的选择牛场要建在地势高、干燥、背风向阳、空气流通，土地水质良好，能保证生活生产、牛群等用水．交通应便利，供电方便，要求距道路不少于100米，距交通干线200米以上．牛场应建设在居民点的旁边，在住宅区的下风头，距住宅区150—300米。依据上述原则，结合本地实际，本园区建设选址在原乡废弃奶牛场院内，占地面积7.7万平方米。A根据项目承办单位选定的场址进行总平面布臵。B场区地势平坦，主导风向为西南风及西北风。C根据厂区自然条件，力求使工艺流程合理，总体布局D在总体布局上应注意到场区区域分明，使建筑群体及A根据奶牛园区生产发展需要，将园区划分为四个功能世行贷款奶源基地建设项目粪便处理区。饲料加工与办公区位于场区上风口方向，与通往场外的公路相通。生产区位于场区的下风口，依次排列有牛舍、犊牛舍、育成牛舍、挤奶厅等，干草和青贮饲草储存区域，以及粪污处理区域，它们与牛舍之间有绿化带隔离。同时，办公区和生产区用绿化带隔开。B园区总平面布臵，共设大门3处，供人流、物流分别出入，互不干扰，有利于卫生及防疫。场区道路在主要建筑物周围形成环路，可满足消防车辆行驶和防火要求。C榨奶间设在奶牛便于集中的位臵，有利于集中榨奶。（一）土建工程建设奶牛舍最适合的温度是9℃—17℃,温度低0℃或高于24℃,对奶牛有一定影响，尤其是高温高湿的环境，对产奶量影响较大。根据园区生产需要和本地特点，牛舍建筑规格采用砖混结构、铁制围栏、高热阻、自然通风换气的寒地舍设计。牛舍为双列式，中间有—条通道，宽1.5--1.8米，牛床应做成斜面，一般坡度为1%-1.5%，成年牛的牛床长世行贷款奶源基地建设项目深为0.25-0.3米。每栋牛舍一侧设臵饲料间一处，面积为舍内平均温度15℃以上，相对湿度75%以上，舍内空气中二氧化碳含量0.3%以下。牛舍外围护表面不结露，舍内空气新园区内每栋牛舍前设臵运动场一处，在场内设有饮水池，同时有凉棚、盐槽，运动场面积根据每头牛占20㎡-25㎡计算。运动场场内铺设立砖，铁管围拦。饲料库为单层建筑，在库房的一侧建设一个饲料加工间，本车间内加工物为易燃品，故建筑耐火等级应采用二级2、化验室、配种室、兽医室化验室、配种室、兽医室应建在牛舍附近，以便及时了便于进入园区的人员进行消毒。随着现代畜牧业的发展，我国机械化挤奶迅速发展。在设计建设牛场时，要将挤奶厅放在生产牛群的中心部位，规4、青贮窖的建造青贮窖是养牛场的基本配套设施，是养牛生产稳定、持世行贷款奶源基地建设项目青贮场址宜选择土质坚硬、地势高燥、地下水位低、靠近牛舍但远离水源和粪坑的地方，坚固结实，不透气，不漏水。本项目建设地上式青贮窖5座，为长方形排列。青贮窖内部要光滑平坦，长方形窖四角要挖成半圆形，使青贮料能均匀下沉，不留空隙。底部必须高出地下水位0.5米以上，以防地下水渗入青贮窖。每座青贮窖规格为10米×40米，每座（二）基础设施建设项目区地下水较丰富，供水可靠，水质基本满足我国现行GB5749-85《生活饮用水卫生标准》需要。因此，本项目以地下水作为供水水源，打机电井开采地下水。Agreement项目协议》的有关规定，项目贷款资金主要用于良种奶牛的引进与设备购臵、固定资产投资及公益性设施建设，严格按规划设计实施。在财务管理上，做到专款专用，建设单位要设立专用帐户，建立世行项目专户，并设专人管理，实是求事地上报项目实施进度和资金使用情况。本项目计划投资建设期为一年，即2006年7月-2006年世行贷款奶源基地建设项目月完成全部建设任务，并投产运行，完成项目投资1028.8万根据财政部门、世行对世行贷款项目的具体要求，本项目拟采取如下方式进行转贷:市财政逐级向上一级财政承贷，市政府将基础设施建设所需的世行贷款转贷给乡政府和股份公司建设的奶牛饲养园区，股份制公司向财政承贷并以有效资产抵押，同时将购买奶牛所需的世行贷款直接向农户转贷。还款时，由园区按农户贷款额度从农户的奶资中扣回应还款额，或从年底的企业分红中扣回贷款，统一还贷。五、还款计划项目还款期为8年，头两年为宽限期，只还利息不还本金，始偿还，连续6年还清。购牛贷款还款期为6年，其它贷款贷款利息及还款计划表单位：万元贷款用途还款时间贷款用途世行贷款奶源基地建设项目购牛购牛贷款其它本金小计还本还本付息付息小计贷款余额6年还款8年还款年初年末年末年末年末0————该项目的贷款者主要是企业（园区建设者）和农户，为保证世行贷款按期如数偿还，我们采取以下几项措施：1、园区贷款资金的偿还，可以从奶牛园区的经营收入中有计划的提取；2、农户的贷款只是购牛款，其还款资金主要来自于奶牛收入，园区可以有计划地从入股农户的年终分红中回收奶牛贷款和利息，以保证贷款的如数按期偿还。3、加强管理，降低能耗和生产成本，提高生产效率和奶牛户与企业的经济效益，增加企业利润与奶牛户的收入，以保证按期还款。世行贷款奶源基地建设项目项目的财务评价主要依据现行的行业政策、法规、制度和机关条例等进行财务评价。取费标准如下：1、原材料价格，按市场现行价加到场运费及储运损失世行贷款奶源基地建设项目A、折旧费：根据有关规定计算固定资产折旧年限及折旧费如下（固定资产折旧残值5%C、保险费：财产保险费按金额保险费率3‰。D、物料消耗、劳动保护费、办公费、差旅费等参照同4、销售费用，包括运输费、装卸费、差旅费等按销售5、管理费用，包括工会经费、交际应酬费、无形资产摊销、递延资产摊销、职工培训费、其它费用等。D、职工培训费、办公费、差旅费及其它费用按实际情按国家政策规定，养殖业免税。世行贷款奶源基地建设项目养殖业项目为10%及管理人员分别为600-1000元不等，职工福利费按工资总收入为400万元；每年向农户提供良种奶牛125头，每头售项目达产后年均总成本费用为281万元，经营成本为MG式中：P--投资利润率M--年均新增纯利润G--项目总投资经计算，项目投资利润率为22.5﹪。世行贷款奶源基地建设项目经尝试法计算，项目内部收益率i=24.2﹪经计算，项目净现值NPV=667.9万元，大于0，说明项式中：N0--盈亏平衡点产量C--固定成本V--产品可变成本P--产品销售收入S—销售税N0=25.3﹪如生产能力达到25.3%，就可以保本，说明该项目承担2.敏感性分析本项目作了全部投资的敏感性分析。基本方案财世行贷款奶源基地建设项目务内部收益率为24.2%，投资回收期5年，均满足财务基准值的要求；考虑项目实施过程中一些不定因素的变化，分别对固定资产投资、经营成本、销售收入投资回收期影响的敏感性分析。敏感性分析见下表：财务敏感性分析表+10%-1.6-10%+1.7+10%-0.5-10%+1.0+10%+2.1-10%-3.4增减变化（%）内部收益率（%）较基本方案增减（%）投资回收期（年）05基本方案从表可知，影响本项目经济效益的因素为产品销售收入最敏感，其次是成本。因此要注意市场的信息反馈，提高产品质量，降低消耗，以确保项目的经济效益。根据上述各项财务指标进行评定，本项目投资风险小，如果通过实施建设，将收到良好的经济效益和社会效益，可增强“龙头企业”的市场竞争能力，同时，也带动乳品产业基地的建设，向农民提供优质的技术服务，使进行相关产业得到发展。财务各项经济指标合理，所以该项目具有良好的世行贷款奶源基地建设项目1、发展畜牧养殖业我省有充足的各种饲料饲草资源，本项目实行奶牛回归牛舍，不到草原放牧，使草原生态系统得以保存。从而使单一脆弱的农田生态系统有所护助，有利于项目区农、牧业结构的调整和功能的增强。2、我省农区发展奶牛养殖业可以发挥本地已经形成的乳业技术先进、农业发达、饲料充足的优势，缓解我国牧区畜牧业增长对草原及生态环境的破坏。近年来，由于草原载畜量过多导致的自然生态环境受到破坏所引起的气候环境恶化，如沙尘暴等的影响，已经逐步显现出来，治理环境恢世行贷款奶源基地建设项目复生态平衡日益受到重视，本项目建设对减少牧区草原载畜量，恢复草原环境建设，将起到非常积极的作用。3、增加奶牛养殖，实际上加大了农业经济作物的生产平衡和农业生态系统的食物链，对经济与生态均有很好作4、养殖奶牛产生大量有机肥料，施于农田可增加土壤有机质含量，改良土壤结构，提高作物产量和质量，对于促进农业生态环境的良性循环，发展生态农业及绿色食品都将5、提高奶制品产量和质量，改善人们不合理的膳食结2、疫病、疫情如处理不当将给周围环境带来污染，易引起人畜共患的疫病发生，而危害人群健康。4、锅炉风机产生的噪声和加工中设备产生的噪声。1、牛舍内和奶牛运动场以及奶牛活动路径中的粪便，世行贷款奶源基地建设项目由人工及时清理、清洗与消毒。集中建设牛舍，舍内清洗废水及其他污水经处理后达标排放。所产生的污泥与牛粪便一并发酵处理，牛舍内和活动场的粪便由人工及时清运至发酵池，发酵后的粪便可作为优质肥料，利于土壤改良等。发酵中产生的沼气可采用火炬燃烧排放,或在有条件时对沼气进行综合利用，充分做到沼气资源利用和无害化处理。2、奶牛饲养实行奶牛回归牛舍，奶牛饲养以饲料为主。不进行草原放牧，可防止牛群对草原或放牧地的践踏造成植被的破坏，可对草原起到保护作用，并防止水土流失。3、加强奶牛养殖环境卫生条件，绿化周围环境，选择适于北方生长的、抗污吸污能力强的树、草种。多种树木、牧草等，形成防护林带，对改善牛场小气候，净化空气和牛场散发的异味，对飘浮尘埃有吸附作用，形成环境自净的自由于实现集约化养殖，在畜群防疫治病方面可以采取多种预防措施，及时发现疫情又有专职人员维护，不仅可以得生，病牛及时隔离和防疫，万一疫情严重，发生死牛现象，要在当地防疫部门监督下，对牛尸焚烧处理，杜绝对环境产5、对各种饲养器具及粪便运输车辆要时消毒，进入牛世行贷款奶源基地建设项目舍的人员要严格进行消毒，饲养人员定期检查身体，勤换工作服，不准随地吐痰，养成良好的个人卫生习惯，减少疾病6、由于项目实行集约化养殖，在牛群防疫治病方面可以采取多种预防措施，及时发现疫情又有专职人员维护，不仅可以得到及时治疗而且也能有效地防止疾病的蔓延。7、锅炉燃烧时产生的烟尘，采用锅炉配套的高效复合除尘器除尘，并加强对锅炉除尘设备的管理，定期检查、维护，保证其正常运行，杜绝污染事故的发生，使烟尘排放浓度控制在200mgm38、锅炉风机产生的噪声,锅炉风机采用减震系统和单间建筑隔离产生的噪声，使噪声低于65分贝，达到国家要求9、加工设备产生的噪声采用减震系统或建筑隔离产生10、煤渣处理：锅炉燃煤将产生的煤渣，可全部供给制砖厂用于制砖，也可进行铺路处理。本项目对环保影响不大，而且对环保的各项指标都进行世行贷款奶源基地建设项目了处理，具体措施合理，各项指标均达到了国家排放标准，环保部门认为项目可行，可以立项。根据园区的发展及生产的需要，暂定管理员工30人。管理人员由具有多年管理企业及生产经营经验人员担任，专业技术人员全部为畜牧专业具备大专以上学历，园区工人以二、项目的经营管理模式及措施为了保证项目更好的运行发展，奶牛园区在组建股份制公司的同时，建立公司章程和董事会。根据股份制企业的管理办法，要建立完善的企业组织管理机构，逐步实施企业的现代化管理，提高企业的综合管理水平，保证项目的建设、投产后的顺利实施，以获得更好的经济效益。其组织机构图世行贷款奶源基地建设项目物质供应部本项目所有债权、债务关系的手续都按法律程序办理。资金使用按照指定的内容、规模、额度专款专用，在市财政局设专户管理，并配备财务专业人员，加强财务管理，做好成本核算，编制会计统计报表等项工作。建立健全各项财务规章制度，严格按照世行贷款的要求正确使用资金，资金发放采取报帐制。按照国家新的会计制度，负责项目资金收支管理，坚持计划用财，编制好财务收支预决算和各项财务指标帐目，做好计划、核算、分析和考核，认真搞好项目内部资金审计，接受财政、审计部门的检查、监督以及上级主管