城市规划原理18章

演讲人：日期：城市规划原理18章目录城市规划概述城市规划理论体系城市规划编制与审批土地利用规划与管理城市交通规划与设计目录住房建设与社区发展城市生态环境保护与建设城市历史文化保护传承城市安全与防灾减灾规划城市规划实施评估与监督01城市规划概述城市规划是一种综合性的空间规划，旨在规范城市的发展建设，研究城市的未来发展，以及合理布局和综合安排城市各项工程建设。城市规划的主要目的是促进城市的可持续发展，保护生态环境，提高居民生活质量，以及实现社会经济的协调发展。城市规划定义与目的目的定义近代城市规划近代城市规划受到工业革命和城市化进程的影响，开始注重功能分区和交通规划，如霍华德的田园城市和柯布西耶的现代城市设想。古代城市规划古代城市规划主要基于统治者的意愿和宗教信仰，如中国的都城规划和欧洲的教堂城市建设。现代城市规划现代城市规划强调综合性、科学性和民主性，注重生态环境保护和社会公平，如可持续发展理论和精明增长理念的应用。城市规划发展历程整体性原则可持续性原则公平性原则灵活性原则城市规划基本原则01020304城市规划应综合考虑城市的经济、社会、环境和文化等方面，确保城市的整体协调发展。城市规划应注重生态环境保护，促进城市的可持续发展，避免过度开发和资源浪费。城市规划应关注社会公平和居民福祉，确保公共资源的合理分配和利用。城市规划应具有一定的灵活性和适应性，以应对城市发展过程中的不确定性和变化。城市规划师是城市规划的专业人员，负责制定和实施城市规划方案，为政府和相关部门提供决策支持和咨询服务。角色城市规划师的职责包括进行城市调研和分析、制定城市规划方案、组织公众参与和评审、监督城市规划实施等。同时，他们还需要不断学习和更新专业知识，以适应城市发展的不断变化。职责城市规划师角色与职责02城市规划理论体系强调以人的需求为出发点，注重社会公平与公众参与。人本主义规划理论将城市看作一个复杂系统，注重各子系统间的相互关联与协调发展。系统规划理论强调城市发展与自然环境的和谐共生，注重生态平衡与可持续发展。生态规划理论关注城市形态与空间结构的优化，强调城市美学与文化传承。形态规划理论城市规划理论框架地理学建筑学社会学经济学城市规划相关学科为城市规划提供空间分析与地域研究的理论与方法。为城市规划提供社会结构、人口分布、社区发展等方面的研究视角。为城市规划提供建筑设计、空间组合与形态塑造的理论与实践经验。为城市规划提供产业发展、土地利用、资源配置等方面的经济分析。通过实地调查与数据分析，了解城市发展现状与问题。调查与分析规划与设计评估与反馈参与与协作制定城市发展目标与策略，进行空间布局与功能分区设计。对规划方案进行评估与调整，确保实施效果符合预期目标。鼓励公众参与规划过程，促进政府、专家、市民等多方协作。城市规划方法论城市规划理论不断吸收多学科知识与实践经验，形成多元化与包容性的发展趋势。多元化与包容性随着全球生态环境问题的日益严峻，城市规划更加注重可持续性与生态性发展。可持续性与生态性信息技术的发展为城市规划提供了数字化与智能化的新手段和新方法。数字化与智能化全球化背景下，城市规划既关注全球性发展趋势，又注重地方特色与文化传承。全球化与地方性当代城市规划理论发展趋势03城市规划编制与审批前期准备明确规划编制要求，组织编制团队，收集基础资料。现状调研对规划区域进行现状调研，分析土地利用、人口分布、交通状况等。方案编制根据调研结果，制定规划方案，包括用地布局、交通组织、公共设施配套等。成果评审组织专家对规划方案进行评审，根据评审意见进行修改完善。城市规划编制程序申报材料准备整理规划成果，准备相关申报材料。逐级上报审批按照法定程序，逐级上报至有审批权的城市规划行政主管部门进行审批。批前公示在审批前，将规划方案进行公示，征求公众意见。批后公布规划方案经审批通过后，进行公布，并组织实施。城市规划审批流程在实施过程中，因经济社会发展、政策调整等原因，确需对规划进行修改的。修改条件修改程序调整原则按照法定程序，对规划进行修改，并重新进行审批和公布。坚持科学性、前瞻性和可操作性原则，确保调整后的规划更加符合城市发展需求。030201城市规划修改与调整公众参与鼓励公众参与城市规划编制和实施过程，提高规划的透明度和公众参与度。监督机制建立健全城市规划监督机制，对规划编制、审批和实施过程进行监督，确保规划的科学性和合理性。同时，接受社会监督，对违反规划的行为进行查处和纠正。公众参与与监督机制04土地利用规划与管理土地利用分类根据土地用途、性质和特点，将城市土地划分为居住用地、商业用地、工业用地、公共设施用地、绿地等类型。土地利用布局根据城市总体规划和土地利用分类，合理安排各类用地的空间布局，形成功能明确、协调发展的土地利用格局。土地利用分类与布局通过规定容积率上限，控制建筑物的总建筑面积和密度，确保城市空间的合理利用。容积率控制规定建筑基底面积与用地面积的比例，控制建筑物的密集程度，保证城市空间的通透性和舒适性。建筑密度控制对建筑高度进行限制，维护城市天际线和景观的协调性。高度控制土地利用强度控制03土地转让制度允许土地使用权在符合法定条件下进行转让，促进土地资源的流动和优化配置。01土地开发权明确土地开发者的权利和义务，规范土地开发行为，确保城市土地资源的合理利用。02土地出让制度通过招标、拍卖、挂牌等方式出让土地使用权，实现土地资源的市场化配置。土地开发权与转让制度通过调整土地供应总量、结构和时序，控制土地市场的供求关系，稳定土地价格。土地供应政策建立地价评估、监测和调控机制，防止地价过快上涨，保障土地市场的平稳运行。地价管理政策通过征收土地使用税、土地增值税等税收手段，调节土地收益分配，促进土地资源的节约集约利用。土地税收政策土地市场调控政策05城市交通规划与设计ABCD城市交通系统构成道路交通系统包括城市道路、交叉口、交通信号灯等基础设施，承担城市内部和对外交通的主要任务。步行和自行车交通系统为短距离出行和休闲健身提供绿色、环保的出行选择。公共交通系统包括地铁、公交、轻轨等公共交通工具，为城市居民提供便捷、经济的出行方式。货运交通系统保障城市物资流通和经济发展的重要支撑。出行生成预测预测城市各小区居民的出行产生量和吸引量。出行分布预测预测各小区之间的出行交换量，即OD矩阵。出行方式划分预测各种交通方式承担的出行比例。交通分配将OD矩阵分配到城市路网中，得到各路段的交通量。城市交通需求预测01020304路网结构优化通过新增道路、扩建道路、优化道路等级等方式，提高路网容量和通行效率。公共交通优先通过设置公交专用道、优化公交线路和站点布局等方式，提高公共交通的吸引力和服务水平。慢行系统完善通过建设步行道、自行车道等慢行设施，提高步行和自行车出行的安全性和舒适性。交通枢纽规划规划综合交通枢纽，实现不同交通方式之间的便捷换乘。城市交通网络布局优化智能交通技术应用运用大数据、物联网、人工智能等先进技术，提高城市交通管理的智能化水平。加强无障碍交通设施建设，保障老年人、残疾人等群体的出行权益。无障碍交通设施建设倡导低碳、环保的出行方式，减少机动车出行比例。绿色出行理念推广推广共享单车、共享汽车等共享交通模式，提高交通资源利用效率。共享交通发展绿色出行与智能交通技术应用06住房建设与社区发展住房政策目标确保居民住房需求，促进社会公平与和谐。住房供应体系包括公共租赁住房、共有产权住房、商品房等多元化供应方式。住房补贴与优惠政策针对低收入群体和特殊需求群体提供住房补贴和购房优惠。住房政策与住房供应体系制定社区发展目标、空间布局、公共设施配套等规划内容。社区发展规划明确实施主体、时间节点、资金保障等具体实施方案。实施步骤与措施建立社区发展监督评估体系，确保规划落地实施效果。监督与评估机制社区发展规划与实施123针对老旧小区、棚户区等制定改造计划和方案。住房改造需求识别包括建筑结构加固、节能改造、环境整治等方面。改造内容与标准探索政府引导、市场运作、居民参与的更新模式。更新策略与模式住房改造与更新策略居民参与渠道与方式拓宽居民参与渠道，鼓励居民通过议事会、听证会等方式参与社区治理。培育社区社会组织支持社区社会组织发展，提高居民自我管理和自我服务能力。社区治理体系构建党组织领导、政府负责、社会协同、居民参与的治理体系。社区治理与居民参与机制07城市生态环境保护与建设生态足迹分析通过生态足迹分析，评估城市对自然资源的消耗及生态环境压力。环境容量评估评估城市环境对污染物的容纳能力，为制定环境保护措施提供依据。生态环境质量评价对城市空气、水、土壤等环境要素进行质量评价，了解城市生态环境现状。城市生态环境现状评估生态保护红线概念明确生态保护红线的定义、划定原则和管理要求。红线管理制度建立生态保护红线管理制度，加强红线区域的生态保护和监管。红线划定方法阐述生态保护红线划定的技术方法和流程。生态保护红线划定与管理城市绿地系统规划与建设绿地系统规划原则强调绿地系统的整体性、连续性、多样性等规划原则。绿地分类与布局对城市绿地进行分类，明确各类绿地的布局原则和要求。绿地建设与管理提出绿地建设的技术措施和管理方法，确保绿地系统的可持续发展。制定针对性的环境污染防治策略，降低污染物排放。环境污染防治策略推广节能减排技术，提高资源利用效率，减少能源消耗和排放。节能减排技术推广加强环境监管，建立应急响应机制，应对突发环境事件。环境监管与应急响应环境污染防治与节能减排措施08城市历史文化保护传承调查内容包括城市物质文化遗产和非物质文化遗产的种类、数量、分布和保存状况等。调查方法采用文献研究、实地调研、口述历史等多种方法，确保调查的全面性和准确性。评估标准依据历史文化价值、保存状况、社会影响等标准进行评估，确定保护的重点和优先级。城市历史文化资源调查评估根据历史建筑、文化遗存的分布和密度，结合城市规划要求划定历史文化街区。划定标准对历史文化街区内的建筑、环境、空间格局等提出具体的保护要求和措施，确保历史风貌的完整性和真实性。保护要求建立专门的管理机构，负责历史文化街区的保护、修缮、利用和监管工作。管理机制历史文化街区划定与保护要求传承途径结合现代科技和市场需求，创新非物质文化遗产的展示方式和利用模式，推动其与现代社会的融合发展。发展策略保障措施制定相关政策和法规，为非物质文化遗产的传承发展提供资金、人才和制度保障。通过教育、培训、传习所等途径，加强非物质文化遗产的传承和普及。非物质文化遗产传承发展策略特色定位01根据城市的历史文化、自然环境、社会经济等特点，确定城市的特色定位和发展方向。风貌规划02制定城市风貌规划，对城市的空间布局、建筑风格、景观环境等进行整体设计和控制。实施措施03通过城市设计、建筑设计、景观设计等手段，具体落实风貌规划的要求和意图，塑造独具特色的城市风貌。同时，加强公众参与和监管，确保实施效果符合规划要求。城市特色风貌塑造途径09城市安全与防灾减灾规划定量评估运用数学模型、统计分析等工具，对城市安全风险进行量化计算，得出风险的具体数值和概率。综合评估结合定性评估和定量评估的结果，对城市安全风险进行全面、综合的分析和评价，提出针对性的风险管控措施。定性评估通过专家调查、经验判断等方法，对城市系统中存在的危险源、脆弱性进行分析，确定城市安全风险的等级和分布。城市安全风险评估方法靠近危险源针对城市内的重大危险源，应在其附近布局相应的防灾减灾设施，以便在第一时间进行应急处置。功能互补不同种类的防灾减灾设施之间应具有功能互补性，形成完善的防灾减灾体系。交通便利防灾减灾设施的选址应考虑到交通便利性，确保在灾害发生时能够快速到达现场进行救援。均衡布局防灾减灾设施应在城市内均衡分布，确保每个区域都能在灾害发生时得到及时有效的救援。防灾减灾设施布局原则应急管理体系构建与完善应急预案制定针对城市可能面临的各种灾害和风险，制定详细的应急预案，明确应急处置流程、救援力量和物资保障等。应急队伍建设组建专业的应急队伍，进行定期的培训和演练，提高应急处置能力。应急资源储备建立应急资源储备库，储备必要的救援物资、装备和器材，确保在灾害发生时能够及时投入使用。应急信息共享建立应急信息共享平台，实现各部门之间的信息互通和资源共享，提高应急处置效率。在城市重点区域和关键节点安装视频监控设备，实现实时监控和录像回放功能，提高城市安全监管水平。视频监控技术应用物联网传感技术对城市生命线系统进行实时监测和预警，及时发现潜在的安全隐患。物联网传感技术运用大数据分析技术对城市安全风险进行数据挖掘和分析，为风险管控提供决策支持。大数据分析技术应用人工智能识别技术对城市安全风险进行自动识别和预警，提高风险管控的智能化水平。人工智能识别技术智慧安防技术应用推广10城市规划实施评估与监督1对比