城市供水管网改造工程可行性研究报告

1（报批稿）工程编号：2008-188工程咨询资格证书编号：工咨甲10328150012二○○九年六月123霍山县位于皖西，地处大别山北麓，衡山镇为霍山县县城所在地。改区、全国社会治安综合治理先进县、全国创建文明村镇工作先进县、国家％，将逐步建设成为经济发达、交通便利、环境优美、设施完善和富有山水特和大河厂村，但县城有些地区尚未用上自来水，这一方面是由于城市配水管网覆盖面积有限、供水普及率较低，另一方面由于现有配水管网老化导致的“跑、冒、滴、漏”及爆管现象较为严重，致使城市供水普及率难以4为扩大县城供水服务范围，解决县城需水供水矛盾，改造县城部分布局不合理管道及老化管道、增设必要的供水管道，已势在必行。为此，霍山县自来水公司特委托我院编制霍山县城区供水管网改造工程可行性研究我院组织设计人员赴现场反复勘察，与有关领导及工程技术人员充分交换意见，认真讨论工程方案，在全面的技术、经济分析后，编制了本可行性研究报告，在编制过程中得到了霍山县有关部门的大力支持，在此谨5霍山县清源供水责任有限公司，是一家国有独资供水企业。公司主营县城自来水的生产、经营和供水管道安装。公司下辖恒通供水安装工程公6霍山县清源供水公司经营管理稳步发展。连年获得市、县级文明单位7规和标准为准则，根据城市总体规划要求，结合霍山县城发展现状和供水近期结合，一次规划设计，按统一规划、分期建设的原则，充分注意近期与远期工程的合理衔接与顺利过渡，并参考总体规划为远期发展适当留有工程建设规模的确定和现状供水管网漏损情况的调查，拟定配水管网的布8所得税后财务内部收益率（FIRR8.29%净资产收益率：5.48%投资回收期：11.32年9霍山县地处皖西大别山北麓，东邻舒城，西接金寨，南与岳西、湖北英山交界，北连六安。县城历史悠久，始建于春秋，明朝筑“石城北临淠河曾通船舶，历经洪水淹没，数次兴衰。解放后，淠河上游修建了佛子岭、磨子潭两座大中型水库，有丰富的山林资源和水力资源。城区周围修建了淠河大堤，柳林河大堤和城南小河口排涝泵站等水利工是国家级生态示范区、全国社会治安综合治理先进县、全国创建文明村镇工作先进县、国家卫生县城、全国最具投资潜力中小城市百强和％，民营经济、招商引资、工业园区等综合考评均位居全市第一，人均财政发达、交通便利、环境优美、设施完善和富有山水特色的现代化旅游城根据城市现状及总体规划,县城分为三个区域:兆峰陶瓷、华隆羽绒、三星木地板、龙华缫丝、万泰铸铁等企业。新建城西,以迎驾酒业为中心的工业区，该区目前已有迎驾酒业、皖西香料、亚东制药、东风纸业等企业；还有城西工业区,该区已有浙江东霍山县地处大别山北麓，安徽省西部。境内山峦层叠，地形由西南霍山县属北亚热带湿润季风气候，总的特点是：四季分明，气候温年平均日照时数2162.1小时,占全年可日照时数的49%,其中4～10全年盛行东风和东北风。8级以上大风平均每年6次。老城区地处东淠河古河道冲积带，含丰富地下水。新城区位于凝灰2.3.1城市近期建设规划年限与规模近期在对旧区居住用地改造的基础上，向东、向西两侧拓展新居住用地。中心区进行旧区居住用地改造，同时开发建设南环城西路南侧居近期新建的主要居住项目有：幽芳路以北、诸佛庵路以南、文峰路改造并予以集中。在新增居住片区中配置商业服务设施，并建设大型茶新建城南小学，整合原有职业中学及成人教育设施，在玉带路和迎与一体的青少年活动中心，整饬文庙附近的环境，整修文庙建筑，为市近期新建的主要公共设施有：文庙周边商业设施建设；东大街特色商业街建设；茶叶市场建设；磨子潭路、淠源西路交叉口东北侧旅游会议接待中心建设；工业园区综合市场建设；工业园区东部居住组团配套商业设施建设；工业园区行政管理设施建设；诸佛庵路霍山中学体育场部原有工业区，近期基本保留现状；另一片是近期重点建设的县城东部的公共休闲场所，结合西镇路的开辟和农机公司的搬迁，利用南环西路北侧水面，逐步在老城区建设一处较大规模的公园。利用文庙周边环境的改造，建设一处大型公共绿地广场。工业园区组团结和园区管理中心对城区原有路网进行梳理，通过拓宽、连通、顺直等措施，理顺交近期重点建设的道路有：利用淠河大堤的防洪设施建省道的改线；建设高庙河路，建立318省道和高速公路的快速联系；建设北至淠河路，南到淠源路，西至衡山路，东到花园路间所有道路，初霍山城区用地布局规划可概括为组团式的功能布局结构、以及“四城区组团东起幽芳河，西到白马尖路，北至改线后的318省道，南城区组团可以分为四个片区：北部老城片区、南部片区、西部生活有着悠久的历史和深厚的文化底蕴。在老城区的建设改造中，要突出传统文化特色，以文庙为中心，发展有传统特色的商业文化中心，形成传北部老城片区、南部片区以旧区改造为中心，通过旧区的改造，置换搬迁污染工业，规划完善道路网络，合理配置各级公共服务设施，建性新区，通过规划建设商业中心、文体娱乐中心，建设较高标准的住宅区，配置各类公共服务设施，形成功能齐全、环境优美、富有生机和活力，集行政、文化、体育、居住为一体现代化功能新区。西部生活片区西部工业片区为霍山县城的西部工业区，交通方便，对城市生活影工业园区组团幽芳河以东，北至318省道，南至淠源东路和迎驾大道。该组团是霍山县城的主要工业区，首先是对现状东部工业用地进行集中，充分利用沿主要交通干线的优越交通条件发展工业，同时在工业为扩大县城供水能力，改建、扩建城市供水设施，霍山县委县政府工通水，扩建后二水厂总供水能力为6万m3/d，二水厂出水压力最大可管长（共计57265m)如下表所示：管540505625950600275120435370995525供水规模。但由于城市建设发展较快，供水任务重，管网建设一直处于边建设边使用的状态，没有进行统一规划、分期建设，统一管理调度的水平不高。因此，多年来一直沿用分区供水的形式，供水的安全可靠性断提高，城市供水日趋紧张，城市对供水可靠性的要求也越来越高。虽然供水状况得到了一定改善，但由于城市给水管网建设相对滞后，配水平房或二层楼房用水设计的，建设标准低，管网建设甚至没有经过系统设计。存在着管径小、材质差、布局不合理，漏损率大缺点。老城现状管道主要采用混凝土管、铸铁管，混凝土管和铸铁管使用年限长，接口和管材老化严重，这些管道在高压时会渗水漏水甚至爆管，每年都要投入大量的经费进行维护和维修，但终难满足城市实际需求，城区四层以尤其是老城区，灰口铸铁管使用年限长，管内锈蚀严重，对城市供目前城区的大部分管道口径小，配水量不足，因此，须进行相应改造配建设严重滞后，供水普及率不高，特别是旧城区和边远地区，相当一部从管道调查资料可知，霍山县城管道很大一部分，如衡山路、中兴路、文峰路、南岳路、淠源路、迎驾大道等管道管径偏小、老化破损严机遇，目前经济技术开发区、城区建设欣欣向荣，同时，霍山县旅游业蓬勃发展，城区的扩大必然会带来用水量的增加。然而向各区域供水的分配管不能满足现有和规划使用的要求。目前城区最高日供水量可达有给水设施完全发挥效用。从这个意义上说，本工程的建设是霍山县可针对目前配水管网存在的问题，逐步对老管道进行改造，调整管网近几年，霍山县建设发展力度加大，霍山县分别在城北区新建了高桥湾开发区、在城东区新建了经济开发区。他们均分布在市中心区的外对城区配水管道（特别是分配至这些区域的管道）进行改建，为开发区城市供水企业有别于其它行业。给水设施从水源、取水、净水、输配水至用户具有环节多、范围大、连续性强、重要程度高等特点，要使之安全、可靠、经济、合理、连续的运行并非易事。为了保证城市供水产品质量和服务质量，保证水质指标合格率、管网供水压力合格率、管网修漏及时率，必须提高管网调度管理水平。为广大市民以及大中型项准低，管材质量不高，使用年限长，老化严重，漏损率高，爆管事故频发，供水的安全可靠性不高。且很多地方的供水管网目前还是空白。新霍山县城区供水管网是在霍山县自来水厂成立以来二十多年中逐步建设的，由于建设标准低，管材质量不高，使用年限长，老化严重，年久失修，漏损率高，爆管事故频发，管道未能形成环网，供水的安全出水压力，使城区部分地区供水水压达不到使用要求；部分输配水管管径太小，不能承担必需的输配水要求；配水管未形成环状网，供水安全性差，导致保障不力，制约了城区加快发展；现状管网覆盖面积小，干设施而不能正常投入使用，严重制约了城市的发展。因此，为解决新城区的供水紧张矛盾，扩大县城供水服务范围，改善老城区水压过低的现状，增设必要的供水管道、改造县城部分布局不合理及老化管道，配置环状网，保证供水安全，扩大供水能力，提高管网普及率，增加供水压(万m3)(%)人口78K日4.2.1分项用水量定额法和《霍山县总体规划》中对社会人口事业发展提出的“人口向城镇集年份人均生活用水指标及《室外给水设计规范》要求，霍山县城区综合生的比例为70%，2020年工业用水量占综合生活用水量的比例为80%。4.2.2综合用水量定额法数据基础编制的《城市用水定额研究》分析，对于安城市水厂供水范围尚未完全覆盖，供水普及率有待提高，城郊东、北果条件允许，在相同路线再铺设一段新管道；或对其他管道的改造、或在合现状供水管网的铺设情况，设计中考虑分别在迎驾大道、玉带路、淠河路、西大街、白马尖路、中兴路和花园路等部位铺设了较大管径的管城市供水管网工程建设总规模根据规划远期（2020年）城市供高一个城市的交通运输能力，其投资/效益比是相当高的。高速环线大沙埂路和淠河路组成的环路，干管管径均不小于DN30局部水头损失，其原因在于，环线的管径比较大，流速也大，按照ξ=1.0,v=2.0m/s，则hf管尽量缩小，满足最小水压的要求即可。其原因是，县城供水的快速期供水的方向，从而避免由于供水重心的变化而造成的管网的大变动，使管网的适应范围更广。有研究表明，应用高速公路理论所设计5.3.1节点流量分配此次管网平差设计节点流量分配是在近几年霍山县自来水公司为便于管网平差计算，设计中将全市的用水量分别简化分配在5.3.2设计工况的确定5.3.3设计压力的确定压不足。第二自来水厂建成后，用水紧张状况将得到了一定改善，但仍有部分区域由于管网因素，水压无法保证。因此，设计中，干管最5.3.4设计计算分区5.3.5时变化系数Kh的确定5.4.1管网简化5.4.2各工况计算参数的选定根据《建筑设计防火规范》和霍山县城市规模，设计中按城区同5.4.3平差计算平差计算是按以上所定的设计原则，计算方案、简化管网、设计新增管道需要按计算进行调整修改，因此，未换算成当量管径计算，I=λ*V^2/(2.0*g*D)水源点水泵杨程单位(m)，水源点水泵流量单位:(立方米/小时)节点编号流量(L/s)地面标高(m)节点水压(m)自由水头(m)1278三、管道参数本工程的根本任务是向用户提供清洁的饮用水，连续供应有压力的水，同时降低供水费用。为此，供水管网作为供水系统的供水管网是承压的管网，管道具有良好的封闭性，才是连续上是一个大的反应器，出厂水未完成的化学反应将在管网中继续进行，并且含氯水与管壁发生新的接触，产生新的反应，这些反应有生物性的、感官性的以及物理化学性的。因此要求管道内壁供水管道的内壁不结垢、光滑、管路畅通，才能降低水头损本工程管道总长度近两百公里，在这样的大型供水管网中有此如何通过技术经济分析确定供水管网的建设规模，恰当选用管适合本工程配水管的管材有钢管、预应力钢筋混凝土管、球钢管的优点是，管材强度高，工作压力高，铺设便利，适应性强，可以穿越各种障碍，单位管长重量较轻；缺点是需要进行预应力钢筋混凝土管的优点是防腐能力强，不需任何防腐处理，有较好的抗渗性和耐久性，节省钢材，价格较低，柔性橡胶圈承插接口安装方便，但管材制作过程中存在弊病，如三阶段管喷浆质量不稳定，易脱落和起鼓；一阶段管在施加预应力时不易球墨铸铁管（延性铸铁管）的优点是，管壁较薄，较一般铸铁管的强度高，防腐能力较钢管强，其强度比钢管大，重量较混多的管段；价格适中，在本地广泛使用，有成熟的施工经验，与夹砂玻璃钢管的优点是内壁光滑，粗糙系数小；因管材本身且内壁光滑，粗糙系数小，但硬聚氯乙烯管脆性的缺点限制了其各种管材综合造价比较表286偿费等；价相对便宜，但UPVC管质量不易控制，耐冲击能力差，夹砂玻璃开挖不直的情况下可以不用管件直接铺设，但球墨铸铁管就不行了，有时必须用弯头或之字管之类管件来过渡连接。这样，在管球墨铸铁管采用承插连接，在三通、弯头等部位要求捣制混凝土加固墩进行加固。这方面费用自然是选用球墨铸铁管的比选用根据上面的比较，结合本工程要考虑到保证供水的安全可靠性，本次改造DN100～DN400供水管道推荐采用PE管，DN500~DN600管道推荐采用球墨铸铁管,管道内压耐压等级均当然，由于管材价格在不断变化，管材生产工艺及施工技术在不本次工程需新建工程量统计如下：漫水河路东西溪路大沙梗路本次工程需改造工程改造前后对照如下：前管管管管管管管5.8.1管道基础湿陷性黄土等特殊地段，如施工时遇到不良地质地段，均按具体5.8.2管道排气与放空设计中，除在主干管道最高点处设有自动进排气阀门外，还在主干管道的水平管段上每公里设置一个自动进排气阀。同时，考虑到管道定期维修和初期运行时管道清洗的需要，还在管道最5.8.3管道防腐时，再喷涂沥青后才能对管材提供有效的保护。现场不需要进行为了便于管网的维修管理，设计中按不同管径和管段分别设计了一定数量的阀门，考虑到管网的压力较低，为便于安装和使阀门井较小，设计中小管径采用闸阀；大管径的采用蝶阀，同时考虑到管网阀门的使用频率较低，橡胶止水圈容易老化等原因，5.9.1管道施工方法根据霍山县城市现状以及道路改造计划，本次管道敷设在人行道下。管道埋设一般采用普通开挖沟槽的施工方法，管道应落在有遇局部基础松软可适当加固，基底为岩石、半岩石、卵石时，除蚀性土壤中埋设，容易腐蚀穿孔，因而管外壁必须喷锌后作沥青涂层才能达到灰铸铁管的使用年限，内防腐水泥砂浆涂衬。管道求进行，并要求进行压力试验。施工前应做好详细的管线调查工老城区至长河东岸供水管道连接需要过河。长河现平时处于5.9.2施工期供水安全本次管网改造工程均在建城区，人口密度大，交通流量大，为不影响正常的生活、生产用水，施工时应（3）充分调查分析，尽量在用水大户用水量小的时间段施（4）在条件允许的情况下，尽可能的先修建改造管道，再废（5）做好突发事故的防治工作，主要有备好临时水源、自备同时，由于施工面堆土、建筑材料占地，道路会因此变窄，使交通变得拥挤和混乱，也容易造成交通事故。在道路上施工，将会在施工过程中，将会产生一定量的弃土。这些弃土在运输和处置过程中都可能对环境产生影响。如车辆装载过多，导致泥土沿路散落，晴天尘土飞扬，雨天路面泥泞，影响行人和车辆的过往和环境质量。弃土处置地不明确造成土方乱丢、乱放，将影响管道施工期的噪声影响主要来自于施工机械和运送管材等材料的运输车辆。白天的噪声主要影响工地附近的医院和学校，如管道施工期必然产生一定的建筑垃圾，有时施工人员食宿安排在工作区域内，将会产生生活垃圾和生活污水。如果不妥善处理，必然对环境产生影响。尤其在夏天，易造成蚊、蝇滋生，传对长时间暴露的干土采取喷水或覆盖方法防止尘土飞扬，对c.先行施工永久性办公或生产设施，尽量减少棚。施工人员生活污水进入临时性化粪池，生活垃圾送城市垃圾不均匀沉降，不会发生管道接口处断裂的情况，从而降低了供水本项目资金除少量国债外，主要由企业筹措，根据《中华人民共和内容可以由一个承包方完成包括可行性研究、勘察设计、施工、试运行总承包一般通过招标选择总承包，再由他去组织各阶段的实施工单项工作内容承包一般适用于工程规模大或工作内容复杂的建设项目，业主将需要实施的全部工作内容按照不同阶段的工作、单位工程商。由于工作内容的单一化，可以吸引更多有资格的投标有助于业主取得有竞争性价格的合同而节约投资。另外，业主直接参与各个阶段的实施管理，可以保障项目的建设顺利实施。当然，这也同时何种发包方式最适合项目的目标，取决于项目的性质和复杂程度，投资来源、业主的技术和管理能力。由于本项目包括的内容繁多，专业标文件和标底，组织开标、评标的能力的业主可以自行招标；凡不具备条件的业主应当委托具有相应资质证书的建设工程招标代理机构代理招标。本项目的业主拟自行招标，这需要按照《工程建设项目自行招标公开招标又称无限竞争性招标。是指招标单位通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质，符合投标条件的单位不位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目的建设任务交予可靠的承包商实施，并取得有竞争性的报价。但其缺点是，由于申请投标人的数量多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，因些招标的时间长、费用高。因此通常大型工程项目的施工采用公开招标方式选择实施单位，尤其是使用世界银行、亚洲开发银行等国际金融机构贷款建相应资质、符合投标条件的单位发出邀请函，将招标工程的情况、工作范围和实施条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同邀请投标对象是项目法人对资质信誉、技术水平、过去承担过类似工程的实践经验、管理能力等方面比较了解，信任他有能力完成所委托任务的单位。为了鼓励投标的竞争性，邀请对象的数目以不少于3家为宜，与公开招标比较，邀请招标的优点是简化了招标程序，不需要发布招标广告和设置资格预审程序，因此可节约招标费用和缩短招标时程中承包方违约的风险。尽管不设置资格预审程序，为了体现投标人在之一，邀请招标的缺眯是，投标竟然的激烈程序相对较差，有可能公开招标和邀请招标均要通过招标、开标、评标、决标程序优选实施单位，然后签订承包合同，而议标则不设开标、评标程序，招标单位与投标单位分别进行协商，与某一投标单位达成一致即可签订合同。此外，前两种招标方式规定，投标截止日期后投标单位不得对所投标书再作实质性的修改，而议标尽管也要求投标单位递交投标书和报价，但在协商谈判过程中允许双方就合同条件，合同价格、付款形式、材料供应勘察设计、监理、建筑及安装工程、重要材料：拟采用公开招标方设备：由于符合条件的设备供应商很多，若采取公开招标方式，评标的工作量较大，招标的时间长、费用高，因此该部工程拟采取邀请招（3）项目的设计、供货、施工、安装等履行单位与项目执为霍山县县城城市供水管网工程专门成立项目建设的管理机构——霍山县县城城市供水管网改造工程筹建处，以项目法人为主，抽派各行政管理：负责指挥部的日常行政工作，以及项目履行单位的接待计划财务：负责项目的财务计划和实施计划安排，与项目履行单位技术管理：负责项目技术文件、技术档案的管理，主持设计图纸会应委托具有市政工程甲级设计资质并且备较强配水管网工程设计与施工方进行的技术联络和技术谈判将在业主方主持下由承担项所有关于项目设计、施工、安装的技术文件都应存入技术档案以备供水管网是霍山县县城的重要公用设施，为保证该工程的顺利完成，需要有关单位协力合作。初步拟定的项目实施进展计划按以下步骤进行（本工程若采用国债资金，整个工程实施进度计划应服从国家的贷本投资估算采用的材料价格均根据《六安地区建设工程材料市人均工资及附加费按24000元/年计。(6)前期工作费，包括项目建设书、等，根据国家计委《建设项目前期工作咨询收费暂行规(7)工程勘察、设计费：根据国家发(10)环评费：按《国家计委、国家环与参数》的要求及其它有关文件的规定，按照国家现行的财税制度和有关行业标准、法规，对本项目进行财务评价，以确定项目实施根据《评价方法》的规定，经济评价分为财务评价和国民经济评价。供水工程属公用事业和城乡基础设施建设，符合国民经济建设发展的需要，是城市经济建设必不可少的基础设施项目。它为国民经济所做的贡献主要表现为对社会产生的间接效益，所产生的效益除一小部分以定量分析外，其他往往表现为许多难以用货币量化的社会效益，例如改善投资环境、提高人民生活水平等方面的社会效益，只能定性的描述。因此本工程的经济评价着眼于工程自身的财务评价是在国家现行财税制度和价格体系的条件下，从项目财务角度分析、计算项目的财务生存能力、清偿能力和财务盈利能产后第一年达到设计能力90%时，第二年生产负荷达到设计能力设计定员5人，人均工资及附加费按24000元/年计。根据资本保全原则并简化计算，将固定资产总投资中工程费全部计入固定资产原值，将第二部分费用中的生产准备费计入无摊销费、维修费后的其余费用。为简化计算，其它费用按以上几项包括长期贷款利息和流动资金贷款利息本项目建成后，考虑到日变化系数及管网漏水率的影响，达产水管网系统正常运转，保证行业最低的利润率和还款能力，依据保本经营原则，建议综合售水价在水厂出厂水价的基础上最低增加盈余公积金（包括法定盈余公积金和任意盈余公积金）的提取分析中所采用的数据大部分来自预测和估计，它们在一定程度上均受未来可变因素的影响，为分析这些不确定因素变化可能造成对工程项目的影响，有必要进行不确定性分析，以预测项目实施可能承敏感性分析是通过预测项目主要因素变化时，对所得税后全部投资的财务评价指标的影响程度。从中找出主要敏感性