创建市级森林城市宣传手册

PAGEPAGE15合川区创建市级森林城市宣传手册一、创建市级森林城市相关知识（一）什么是“重庆市级森林城市”？重庆市级森林城市，是指城市生态系统以森林植被为主体，城市生态建设实现城乡一体化发展，各项建设指标达到标准，并经重庆市绿化委员会、重庆市林业局批准授牌的城市。（二）什么是“创森”？“创森”即“创建重庆市级森林城市”的简称。（三）“创森”的宗旨是什么？“创森”的宗旨是“让森林走进城市，让城市拥抱森林”。（四）“创森”的意义是什么？“创森”有利于提高人们的生态意识和生态文明水平，改善城市人居生态环境，提升城市品位和形象，增强城市综合竞争力。（五）“创森”的指导思想是什么？以科学发展观为指导，遵循自然、社会、科学、经济规律，坚持以人为本、尊重自然的原则，从人类的可持续发展着眼，以改善和维护生态环境为宗旨，以城市文化为依托，以城区绿化、景区景点建设为基础，以通道林带、城周森林屏障、休闲公园绿化为重点，形成融山、水、林、城为一体的城市森林生态、文化体系，实现“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的目标，促进城市经济社会全面协调可持续发展。（六）“创森”的基本原则是什么？1.生态优先，以人为本的原则；2.统筹发展，城乡一体化原则；3.统一规划，分类实施的原则；4.造管并重，建改并举的原则；5.政府主导，公众参与的原则；6.尊崇自然，保护现有植被的原则。（七）重庆市级森林城市评价指标有哪些？

重庆市级森林城市主要考核以下九项指标：1.认真贯彻执行国土绿化和森林城市建设的法律法规、方针政策，各级领导高度重视城市森林建设，创建工作指导思想明确，组织机构健全，人员、经费保障到位，宣传发动深入，政策措施有力，工作成效显著。2.制订切实可行的森林城市建设总体规划，并纳入城市建设规划一并实施。管理法规和配套制度齐全，森林、林木、林地（含绿地）得到有效保护。主要街道和公共场所设立有永久的绿化和义务植树公益性宣传标牌，市民对创建森林城市的认知度高。3.以林网化作为城市森林建设理念，布局合理、功能健全，道路、农田、水系均实现林网化。4.按照城市卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地，城市周边、城市功能分区交界处建有绿化隔离带，维护管理措施落实，城市热岛效应缓解，生态效益良好。5.城市水体沿岸绿化效果好，注重自然生态保护，生态效益和景观效果明显，形成城市特有的风光带。城市重要水源地森林植被保护完好，功能齐全，水源涵养作用得到有效发挥。6.城市森林建设以乡土树种为主，能充分体现城市文化底蕴，反映当地历史、地域和民族等特色。不破坏现有植被，保护生物多样性。乔、灌、花、草科学配置，点、线、面、片合理布局，层次丰富，景观效果好。积极推广建筑物、屋顶、墙面、立交桥等立体绿化，效果良好。7.城市建成区绿化覆盖率33％以上、绿地率30％以上、森林覆盖率32％以上，人均公共绿地9平方米以上，人居环境优美。城市规划区绿地率33％以上、绿化覆盖率35％以上、森林覆盖率35％以上；学校、医院、休、疗养院、住宅小区、公共文化设施、工矿企业、部队等单位绿地率35%以上；城市街道、公路、铁路、水系绿化率80％以上。辖区内森林覆盖率33％以上，绿化覆盖率35％以上；公路、铁路、水系绿化率80％以上。8.建有规范的义务植树基地和绿化示范点。义务植树尽责率80％以上，组织开展城市绿地认建、认养、认管等群众性绿化活动，成效显著。9.重视古树名木保护工作。古树名木有标志牌、编号、档案，明确了古树名木保护责任单位与责任人，养护措施落实，古树名木得到有效保护。（八）什么是森林覆盖率？森林覆盖率是指以行政区域为单位，森林面积与土地面积的百分比。森林面积，包括郁闭度0.2以上的乔木林地面积、国家特别规定的灌木林地面积、农田林网以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆盖面积。（九）什么是建成区绿化覆盖率？建成区绿化覆盖率，是指城市建成区的绿化覆盖面积与建成区面积的百分比。

（十）什么是建成区绿地率？建成区绿地率，是指城市建成区的园林绿地面积与建成区面积的百分比。

（十一）什么是人均公共绿地面积？人均公共绿地面积，是指在城市建成区的公共绿地面积与相应范围城市人口的百分比。（十二）什么是乡土树种？乡土树种，是指本地区有天然分布的树种。根据城市绿化的特点，对于一些引种期长、生长良好、已经经过本地区极端温度等环境条件考验，达到引种成功标准的树种，也可以作为乡土树种使用。（十三）通过“创森”百姓能享受哪些实惠？森林城市可以给市民提供一个巨型“氧吧”，提高人们的生活质量，减少噪音，增加地下水储量。成系统的森林资源可以改善整个城市的气候条件，减小热岛效应，改善空气质量，增强对水的净化作用，还可以减少光污染，提升人居环境。（十四）我们在“创森”中应做哪些工作？1.以主人翁的姿态踊跃投身到创建“重庆市级森林城市”活动中，积极学习了解绿化科普知识和相关政策法规，广泛宣传我区森林建设的重要意义和成就，树立健康向上的生态文明观念和道德情操，争做一名绿色生态文明的倡导者和宣传者。2.全力支持我区创建“重庆市级森林城市”，为“创森”工作积极献计献策，当好参谋助手，争做一名绿色生态文明的参与者和策划者。3.自觉履行公民植树义务，踊跃参加各种形式的义务植树和造林绿化活动，为“创森”工作增添绿色生机，营造森林氧吧，争做一名绿色生态文明的播种者和建设者。4.倍加珍惜我区城市森林建设的成果，关心爱护绿色生命，自觉保护身边的一草一木，坚决制止破坏生态绿化的不法行为，争做一名绿色生态文明的呵护者和保卫者。二、森林相关知识（一）什么是森林？森林是以乔木为主体的生物群落，是集中的乔木与其它植物、动物、微生物和土壤之间相互依存相互制约，并与环境相互影响，从而形成的一个生态系统的总体。

（二）森林有哪些益处？1.调节生物圈中氧气与二氧化碳的相对平衡；2.净化空气；3.消除噪音；4.涵养水源、保持水土、防风固沙；5.调节气候、增加降水、美化环境；6.保持物种多样性；7.提供丰富的林产品，创造丰富的森林文化。（三）森林资源包括哪些内容？

森林资源包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。

（四）植物的主要功能有哪些？

1.吸出（入）气体。一个成人每天呼出二氧化碳0.9千克，吸收氧气0.8千克；1公顷阔叶林1天可吸收1吨二氧化碳，放出0.73吨氧气；每平方米草坪1小时可吸收二氧化碳1.5克。

2.减尘。树叶通过其上面的绒毛、分泌的粘液和油脂等，对尘粒有很强的吸附和过滤作用。每公顷森林每年能吸附50～80吨粉尘，城市绿化地带空气的含尘量一般要比非绿化地带少一半以上。

3.吸收有害气体。樟树、夹竹桃、丁香、枫树、刺槐、臭椿、桧柏、女贞、橡树、红柳、木槿、榆树、马尾松、法国梧桐等都有很强的吸收二氧化硫、氯气、氟化氢等有毒有害气体的能力。这些气体通过绿化林带，通常有1/4可以得到净化。1公顷柳杉林每年可吸收720千克的二氧化硫；100平方米的紫花苜蓿每年可减少大气中二氧化硫600吨以上。森林还可以吸收Cl2，NO2，HF以及某些重金属的大气污染。

4.调节小气候。在高温夏季，林地内的温度较非林地要低3℃～5℃。在严寒多风的冬季，森林能使风速降低而使温度提高。此外森林中植物的叶面有蒸腾水分作用，它可使周围空气湿度提高。

5.减弱噪声。林带降低噪声比空地上同距离的自然衰减多10～15分贝，绿化的街道比未绿化的街道可减少噪声8～10分贝。一条40米宽的林带，可以降低噪声10～15分贝。

6.杀菌。杉、松、桉、杨、圆柏、橡树等植物能分泌出一种带有芳香味的单萜烯、倍半萜烯和双萜类气体“杀菌素”，能杀死空气中的白喉、伤寒、结核、痢疾、霍乱等病菌。据调查，在干燥无林处，每立方米空气中含有400万个病菌，而在林荫道处只含60万个，在森林中则只有几十个了。闹市区空气里的细菌含量比公园，街道高数倍至25倍。

7.人体保健。森林和原野里有一种对人体健康极为有益的物质—负离子，它能促进人体新陈代谢，使呼吸平稳、血压下降以及提高人体的免疫力。据测定，在城市房子里每立方厘米只有四五十个负离子，林荫处则有一二百个，而在森林、山谷、草原等处则达到一万个以上。

绿色对光反射率达30%～40%时，对人的视网膜组织的刺激恰到好处，它可以吸收阳光中对人眼有害的紫外线，使眼疲劳迅速消失，精神爽朗。同时，绿色的环境能减少人体肾上腺素的分泌，降低人体交感神经的兴奋性，使人平静、舒服，还能增强听觉和思维活动的灵敏性。

（五）森林锐减的危害有哪些？

从全球角度看，森林锐减直接导致了六大生态危机：1.土地严重沙漠化；2.严重水土流失；3.严重干旱缺水；4.严重的洪涝灾害；5.大量动植物物种灭绝；6.温室效应加剧。

（六）假如没有森林？

三、《中华人民共和国森林法》相关知识（一）中华人民共和国第一部森林法规是何时制定的？中华人民共和国第一部森林法规，是1963年制定的《森林保护条例》。

（二）《中华人民共和国森林法》何时立法通过、施行？

《中华人民共和国森林法》于1984年9月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，1985年1月1日起施行。（三）森林法的基本任务是什么？森林法开宗明义指出，本法立法宗旨就是“为了保护、培育和合理利用森林资源，加快国土绿化，发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境和提供林产品的作用，适应社会主义建设和人民生活的需要”。根据这一宗旨，森林法的基本任务是：1.维护林权；2.鼓励造林；3.保护资源；4.改善环境。

（四）森林法的基本原则是什么？我国森林法的基本原则可以概括为：1.生态效益优先原则；2.遵循森林资源自身规律原则；3.以营林为基础、永续利用的原则；4.国家对森林资源实行重点保护原则。

（五）森林分为哪些类型？

1.防护林：以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛，包括水源涵养林，水土保持林，防风固沙林，农田、牧场防护林，护岸林，护路林；

2.用材林：以生产木材为主要目的的森林和林木，包括以生产竹材为主要目的的竹林；

3.经济林：以生产果品，食用油料、饮料、调料，工业原料和药材等为主要目的的林木；

4.薪炭林：以生产燃料为主要目的的林木；

5.特种用途林：以国防、环境保护、科学实验等为主要目的的森林和林木，包括国防林、实验林、母树林、环境保护林、风景林，名胜古迹和革命纪念地的林木，自然保护区的森林。

防护林和特种用途林主要用于提供生态效益，属于公益林；用材林、经济林、薪炭林主要用于提供有形林产品，属于商品林。

（六）森林法主要管理制度有哪些？

现行森林法，设定了一系列的森林资源保护管理制度，概括起来主要有五大类：1.林权制度；2.森林分类经营管理制度；3.植树造林制度；4.森林保护制度；5.森林采伐制度。

（七）国家对森林资源实行了哪些保护性措施？

1.对森林实行限额采伐，鼓励植树造林、封山育林，扩大森林覆盖面积；2.根据国家和地方人民政府有关规定，对集体和个人造林、育林给予经济扶持或者长期贷款；3.提倡木材综合利用和节约使用木材，鼓励开发、利用木材代用品；4.征收育林费，专门用于造林育林；5.煤炭、造纸等部门，按照煤炭和木浆纸张等产品的产量提取一定数额的资金，专门用于营造坑木、造纸等用材林；6.建立林业基金制度。

（八）国家保护森林资源的主要措施是什么？《森林法》第八条第四、六款规定：国家保护森林资源的主要措施是征收育林基金，专门用于造林育林，并建立林业基金制度。（九）采伐哪些树木不需要办理林木采伐许可证？农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星树木不需要办理林木采伐许可证。除此之外，任何单位或个人采伐树木均要到林业部门办理林木采伐许可证。（十）哪些地区的森林严禁采伐？特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林，严禁采伐。（十一）采伐森林和林木必须遵守哪些规定？

1.成熟的用材林应当根据不同情况，分别采取择伐、皆伐和渐伐方式，皆伐应当严格控制，并在采伐的当年或者次年内完成更新造林；

2.防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林，只准进行抚育和更新性质的采伐；

3.特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林，严禁采伐。（十二）盗伐、滥伐林木的会有什么处罚？盗伐森林或者其他林木的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令补种盗伐株数十倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款。

滥伐森林或者其他林木，由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木，并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。盗伐、滥伐森林或者其他林木，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（十三）单位、集体或个人种植的林木归谁所有？国有企业事业单位、机关、团体、部队营造的林木，由营造单位经营并按照国家规定支配林木收益。集体所有制单位营造的林木，归该单位所有。农村居民在房前屋后、自留地、自留山种植的林木，归个人所有。城镇居民和职工在自有房屋的庭院内种植的林木，归个人所有。集体或者个人承包国家所有和集体所有的宜林荒山荒地造林的，承包后种植的林木归承包的集体或者个人所有；承包合同另有规定的，按照承包合同的规定执行。

四、《中华人民共和国森林法实施条例》相关知识（一）《中华人民共和国森林法实施条例》何时发布施行？《中华人民共和国森林法实施条例》于2000年1月29日起施行。（二）森林资源包括哪些内容？森林资源包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。（三）国务院批准的年森林采伐限额多少年核定一次？国务院批准的年森林采伐限额，每5年核定一次。（四）制定林业长远规划，应当遵循哪些原则？1.保护生态环境和促进经济的可持续发展；2.以现有的森林资源为基础；3.与土地利用总体规划、水土保持规划、城市规划、村庄和集镇规划相协调。（五）林业长远规划包括哪些内容？1.林业发展目标；2.林种比例；3.林地保护利用规划；4.植树造林规划。

（六）《森林法实施条例》对省、自治区、直辖市行政区域内的重点防护林和特种用途林的面积有何规定？

省、自治区、直辖市行政区域内的重点防护林和特种用途林的面积，不得少于本行政区域森林总面积的百分之三十。

（七）勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程，需要占用或者征用林地的，必须遵守的规定之一是什么？用地单位应当向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请，经审核同意后，按照国家规定的标准预交森林植被恢复费，领取使用林地审核同意书。用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。占用或者征用林地未经林业主管部门审核同意的，土地行政主管部门不得受理建设用地申请。

（八）木材收购单位和个人在收购木材时应注意哪些问题？木材收购单位和个人在收购木材时不得收购没有林木采伐许可证或者其它合法来源证明的木材。（九）毁坏林木的应当受到哪些处罚？《中华人民共和国森林法实施条例》第四十一条规定：违反本条例规定，毁林采种或者违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝，致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数1倍至3倍的树木，可以处毁坏林木价值1倍至5倍的罚款；拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由县级以上人民政府林业主管部门组织代为补种，所需费用由违法者支付。（十）未经批准,擅自改变林地用途的应处以什么处罚？《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条规定：未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。临时占用林地，逾期不归还的，依照前款规定处罚。

五、古树名木保护相关知识（一）什么是古树名木？树龄在100年以上的树木和珍贵、稀有、具有历史价值或者纪念意义的树木称为古树名木。（二）何为一级古树名木？树龄在300年以上的，特别珍贵、稀有的，具有重要历史价值，科研价值和纪念意义的古树名木为一级古树名木；其余为二级古树名木。（三）不同级别的古树名木由谁认定，报哪里备案？一级古树名木由省、自治区、直辖市人民政府确认，报国务院建设行政主管部门备案；二级古树名木由城市人民政府确认，直辖市以外的城市报省、自治区建设行政主管部门备案。（四）避让或保护古树名木时，要经何部门批准后方可施行？新建、改建、扩建工程影响古树名木生长的，建设单位应当提出避让或者保护措施，经城市园林绿化行政主管部门同意，报城市人民政府批准后施行。（五）损害古树名木的行为有哪些？1.在树上刻划、张贴或悬挂物品；2.在施工等作业时借树木作为支撑物或者固定物；

3.攀树、折枝、挖根或者剥损树枝、树杆、树皮；4.距树冠垂直投影5米内堆放物料、挖坑取土、兴建临时建筑、倾倒有有害污水、污物垃圾，动用明火或者排放烟气；

5.擅自移植、砍伐、转让买卖。（六）谁是古树名木的保护管理责任单位？古树名木生长地的管界单位或个人，为该古树名木的保护管理责任单位或责任人。六、义务植树相关知识（一）我国植树节的由来？为了纪念孙中山先生一生倡导植树造林的功绩，1979年2月，第五届全国人大常委会六次会议确定每年3月12日为我国植树节。（二）我国义务植树法规是怎么规定的？1981年12月13日第五届全国人民代表大会第四次会议根据邓小平同志的倡导，颁布施行了《关于开展全民义务植树运动的决议》，《决议》规定，“凡是条件具备的地方，年满11周岁的中华人民共和国公民，除老弱病残者外，因地制宜，每人每年义务植树三至五棵，或者完成相应劳动量的育苗、管护和其他绿化任务”。（三）义务植树有哪三个特性？义务植树有三性：一是法定性，二是义务性，三是强制性。（四）我市对没